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文档简介
成成都都市市龙龙泉泉驿驿区区国国有有资资产产投投资资经经营营有有限限公公司司 洪柳花园洪柳花园 二期工程二期工程 监监 理理 规规 划划 编编 制 制 审审 核 核 批批 准 准 四川省兴旺建设监理有限公司四川省兴旺建设监理有限公司 二二 00 七年四月七年四月 目目 录录 第一章 工程项目概况 1 第二章 监理工作范围 3 第三章 监理工作内容 3 第四章 监理工作目标 11 第五章 监理工作依据 12 第六章 项目监理机构的组织形式 13 第七章 项目监理机构的人员配备计划 14 第八章 项目监理机构的人员岗位职责 15 第九章 监理工作程序 17 第十章 监理工作方法及措施 33 第十一章 监理工作制度 36 第十二章 监理设施 41 1 第一章第一章 工程项目概况工程项目概况 工程名称 成都市龙泉 洪柳花园 二期工程 建设单位 成都市龙泉驿区国有资产投资经营有限公司 工程地址 成都市龙泉驿区大面 工程建设规模 建筑面积为 34822 35m2 结构形式 钢筋混凝土框架 剪力墙结构 建筑层数 A 型单元为 11 层小高层住宅 B C D E 型单元均为 18 层高层住宅 工程特点 本工程为成都市龙泉 洪柳花园 二期工程 共 2 栋住宅 位于成都市 龙泉驿区大面 工程设计等级为民用建筑二级 设计使用年限为 50 年 屋 面防水等级为 级 建筑高度为 54 60m 抗震设防烈度 7 度 结构类型为剪 力墙结构 本子项为 1 2 栋住宅 总建筑面积 34822 35m2 其中地上建筑 面积 31487 30m2 地下建筑面积 3335 05m2 一栋住宅地上建筑面积 15772m2 共 A B C 三个户型单元 A 型单元标准层面积 216 10m2 B 型 单元标准层面积 364 87m2 C 型单元建筑面积 370 90m2 2 栋住宅地上建筑 面积 15715 30m2 共 D E 两个户型单元 D 型单元标准层建筑面积 452 78m2 E 型单元建筑面积 418 64m2 本子项中 A 型单元为 11 层小高层 住宅 B C D E 型单元均为 18 层高层住宅 地下车库为地下一层 2 为 类汽车库 耐火等级为一级 电气设备 设计包括变配电系统 照明系统 火灾自动报警系统 电话 系统 宽带通信系统 电视系统 对讲系统 远程计量系统 建筑物防雷系 统 接地及安全系统 消火栓系统 室内均采用雨 污分流的系统 生活污水经化粪池处理后 排入市政污水管 通风及防排烟系统 地下一层的高 低压变配电间设置一独立的机械送 排风系统 P B1 10 S B1 2 地下一层的柴油发电机房设有敞开式排气扇 通过外窗排出室外 地下一层汽车库为 1 个防火分区 分为 2 个防烟分区 电梯机房设有机械排风系统并且预留风体空调电源 住宅的厨房 卫生间排 风均接入带止回功能的变压式风道 型号及作法详见建施 风管及保温采用 不燃材料 风管穿越防火分区及楼板处设防火阀 本建筑内生活给水分为高 中 低 3 个区 低区 1F 4F 由市政自来水 直接供给 中区 5F 11F 由恒压变频给水系统减压后供给 高区 12 18 层 由恒压变频给水系统供给 工程性质 民用建筑 第二章第二章 监理工作范围监理工作范围 3 根据业主的要求 监理工作的范围为本工程施工范围中的工程 监理服 务期限为施工阶段到保修阶段 本监理单位将以 守法 诚信 公正 科学 为执业准则 以 严格监理 热情服务 秉公办事 一丝不苟 的服务宗旨 对监理项目进行严格的质量控制 进度控制 投资控制以及安全生产管理 文明施工管理 施工合同管理等 第三章第三章 监理工作内容监理工作内容 一 施工准备阶段监理内容 一 施工准备阶段监理内容 1 监理组进驻现场后 与建设单位和施工单位进行工作衔接 做好有 关监理准备工作 2 检查施工单位占有工程场地计划及落实情况 包括出入该场地的道 路口 地界 地面遗留障碍物等 在工地现场履行必要的文字交接手续 3 检查施工单位临建工程情况 含供水 电源的落实 4 审批施工单位工程总体进度计划 施工组织设计和流动资金需求计 划 5 复核由建设单位提供的施工设计图纸 设计文件 参加由建设单位 主持的设计交底会和现场交桩会 验收施工单位施工定线及原始地面线 6 审查施工单位的施工机械设备和人员进场情况 其型号 数量配套 是否能保证施工进度计划及施工组织设计的实施 7 审查施工单位的质量保证体系 包括有资质的专职质量负责人 质 量自检组织及配备足够的检验测试设备 8 审查三材及地方材料来源 并按规范规定的批量和频率进行抽样试 4 验 不合格的材料由施工单位运出场外 9 审查各种材料施工配合比 10 审核施工单位进场实测的纵 横断面数据并呈报建设单位认可 11 召开有业主代表参加的第一次工地会议明确有关事宜 12 审核施工单位提交的开工报告 报业主认可后 下达开工令 二 施工阶段监理内容 二 施工阶段监理内容 施工阶段监理工作包括 三控制两管理一协调 即工程质量控制 工 程进度控制 工程投资控制 安全文明施工管理 合同和信息管理以及参与 有关单位的协调工作 1 工程质量监理工作内容 工程质量监理工作内容 在开工令发出后 监理部依据合同条件 设计图纸 技术规范 质量标 准等 监理人员对施工全过程进行检查 监督和管理 制止影响工程质量的 各种因素 使施工单位提交使用的工程项目符合设计图纸 技术规范 使用 要求和验收标准 1 审核 签发分部分项工程开工报审表 在各分部分项工程开工前 施工单位应提交分部分项工程开工报告及进 度计划和施工方案 或技术措施 报监理部审批 分部分项工程的开工报告 应对材料 设备 劳动力及现场管理人员等项的准备情况进行详细说明 并 提供有关开工所必须的基础资料 监理部经审阅和现场核实无误后 签发开 工令 2 工序监理检查认可 专业监理工程师紧接施工单位的自检或与施工单位的自检同时进行每道 工序完工后的检查 认可后签认施工单位的自检记录和工序交接单位 对不 合格的工序 指标 施工单位进行返工或修复缺陷 前道工序未经监理工程 5 师检查验收 后道工序不得进行 也不计量 3 审核分部分项工序报验申请 每一分部分项工程施工完成后 施工单位在自检合格的基础上 向监理 部申请验收 专业监理工程师对分部分项工程报验申请予以审查 并会同建 设单位工地代表 质监部门 施工单位专业质检员验收合格后签署验收结论 4 现场质量跟踪监理 各专业监理工程师在本专业工程项目实施时应经常巡视工地 发现并及 时处理施工质量问题 对工程材料 隐蔽工程和重要工程部位 重要工序及 工艺 均应进行全方位 全过程 全环节的旁站监理 及时消除影响工程质 量的隐患 现场质量跟踪监理的主要任务 A 检查用于施工的材料 设备 现场施工人员及其它施工条件与批准 的单位工程或分部分项工程开工报告是否符合 B 检查用于工程的材料 构配件是否符合设计图纸或合同条件所规定 的质量标准 严格核查主要和重要材料的出厂合格证明 材料质检报告等质 量保证资料 C 参加建设单位组织的对主要和重要材料 构配件的订货考察 D 检查施工程序 施工方法和施工工艺 特别重视检查所采用的新工 艺 新技术 新材料 E 进行每道工序或分部分项工程完工后的检查验收 F 严格执行对隐蔽工程进行覆盖前的检查并签认 必要时摄像存档 G 监督施工单位自检人员的工序检查 控制参数的测定及记录 H 观察了解影响工程进度和质量的自然因素 隐患及外部干扰的信息 6 及时报告建设单位 I 做出监理工作日志和月度 季度监理工作报告 5 处理工程质量缺陷与事故 A 现场巡视 及时掌握现场施工的信息 尽量在质量缺陷的萌芽状态 时能及时发出警告信息 要求施工单位立刻更换不合格的材料 构配件或不 称职的施工人员 或改变不正确的施工方法及操作工艺 B 当质量缺陷已经出现时 现场监理工程师立刻向施工单位发出暂停 施工命令 先口头后书面 待施工单位采取了保证质量的整改措施后 再 形成通知恢复施工 C 当质量缺陷发出在某道工序或分部分项工程完工以后 而且质量缺 陷的存在将对后续工序产生不利影响时 现场监理工程师应拒绝检查验收或 计量 并要求施工单位进行返工处理 D 若出现严重质量缺陷 产生较大经济损失或严重影响使用安全时 及时报告建设单位 组织质量事故会诊 以决定采取处理措施 E 对初步判定的质量缺陷进行检测 并以设计图纸和有关施工及验收 规范 质量检评标准作为认定依据 作出判定结论 提出处理建议 F 审核施工单位提出的质量事故报告 质量事故分析报告和质量事故 处理报告 6 工程变更管理 A 审核变更设计报告和方案 监理部按照变更设计应能满足工程质量和控制投资的要求 对变更设计 报告和方案提出审核意见后报建设单位 经设计单位发出变更通知再经建设 单位批准 施工单位和现场监理工程师按变更设计的要求进行施工和监理 B 评审变更工程数量费用 7 监理工程师根据变更通知及变更设计图纸进行现场计量 评审施工单位 提出的工程变更数量 根据施工承包合同的规定确定变更工程单价与费率并 呈报建设单位批准 7 竣工验收 交付与保修期的监理工作任务 A 组织工程初步验收 合同范围内的全部工程基本完成时 监理部组织工程初步验收 根据初 步验收情况 提出书面整改意见 并监督施工单位整改 B 审核 签署竣工文件 施工单位递交竣工验收申请报告后 监理部对施工单位工程竣工文件进 行审核并签署意见 提出工程质量评估报告 C 协助建设单位组织工程验收 工程完成具备验收条件后 监理部协助建设单位组织工程验收 工程竣 工验收达到施工承包合同文件和有关施工及验收规范规定 监理部提出有关 工程验收报告 总监理工程师向施工单位签发全部工程的交工证书 若不符 合合同文件要求 立即向施工单位提出整改要求 D 工程保修期质量监理 从工程获得交工证书之日起即进入合同的保修期 在此期间 监理工程 师继续监督检查施工单位缺陷期的保修 修复及保养工作 当监理工程师确 认施工单位已完成全部剩余工作并符合质量要求时 建议建设单位成立有建 设单位 项目监理部及有关监督部门参加的缺陷责任期工程检查小组 对工 程进行最终的整体检验 对缺陷责任期的工作进行评价 确定是否签发缺陷 责任终止证书 2 工程进度监理工作内容 工程进度监理工作内容 1 审核施工进度计划 8 审核施工单位根据施工承包合同规定的总工期 开工日期至竣工日期 编制总体施工进度计划及月度计划 审查其可行性并提出调整意见 2 施工进度监理主要工作内容 A 建立工程监理日志制度 采用记录 作图等方式 随时掌握工程进 度情况 定期向建设单位报告 B 监督施工单位投入足够力量和采取适当的技术措施 督促施工单位 对可能导致工程延期的关键工程 受材料影响的工程 通过采取措施 加快 进度 并提出改进意见 C 对施工单位延误工期的行为进行监督并采取措施 D 协调总承包单位与建设单位指定的分包商之间的配合关系 E 检查施工单位按单位工程 分部分项工程或工点的每日实际进行的 记录和每月进度书面报告 及时掌握工程动态和影响工程进度的不利因素 作为调整和修改计划的依据 F 随时掌握工程进度信息 对工程进度实行动态管理 3 工程投资监理工作内容 工程投资监理工作内容 1 审核施工图预算 为了做到对工程投资控制目标心中有数 监理部将按照施工承包合同条 件 对施工图预算书进行一次审核 并提出审核意见或报告 2 协助建设单位确定 定额 未计价材料价格和预 结 算价格 在通过对材料供应商 或厂家 考察和市场调查的基础上 协助建设单 位确定 定额 未计价材料价格和预 结 算价格 3 工程计量和审核工程款支付 施工单位根据施工承包合同所规定的工程款支付方式和支付时间向建设 单位提出工程付款申请并报送工程进度报表 监理部协助建设单位 按照合 9 同条件 工程量清单 合同图纸 工程变更清单等规定的内容 范围和单位 对工程进度报表进行工程计量和审核 建设单位签认 4 工程签证 对现场发生的临时任务 临时用工等 在建设单位授权范围内 进行计 量和签证 5 工程竣工结算审查 对施工单位报送的工程竣工结算书 按照承包合同条件及工程造价现行 有关规定进行审查 作出审查结论 提出审查报告 4 合同信息管理工作内容 合同信息管理工作内容 1 拟订本工程项目合同体系及合同管理制度 包括合同草案的拟定 会签 协商 修改 审批 签署 保管等工作制度流程 2 协助建设单位拟订项目的各类合同条款 并参与各类合同的商谈 3 合同执行情况的分析和跟踪管理 4 协助建设单位处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜 5 建立一套完整 切实可行的信息资料管理制度 做到及时收集 及时整理 真实齐全 分类有序 6 向建设单位索取设计图纸 设计变更通知单 设计变更图纸 招 标文件 有关会议纪要和指令等 7 向建设单位提供监理规划 监理实施细则 监理月报 工程专题 报告 工程测试资料 监理工程师通知单 备忘录 其它有关资料 照片等 8 向施工单位索取施工方案 施工组织设计 工程原材料 半成品 构件的质量检测资料 合格证书 各工种人员上岗证 隐蔽工程验收通知书 10 施工进度计划等 9 向施工单位提供分部分项工程质量鉴证单 隐蔽工程验收单 监 理工程师通知书 备忘录等 5 安全文明施工管理工作内容 安全文明施工管理工作内容 1 审查各类有关安全生产文件的落实情况 2 检查工地的安全组织体系和安全人员的配备 3 审核施工单位提交的关于工序交接检查 分部 分项工程安全检 查报告 4 加大对现场 主要结构的跟踪监理 5 检查施工人员佩戴安全帽 建筑物防护网以及综合用电安全 6 建立 安全工作指令 制度 如遇到施工中出现安全异常即下发 停工令 7 按成都市政府有关规定设置 五牌一图 8 施工现场整洁 各种材料堆放整齐有序 并贴有标签 施工和办 公现场张贴文明施工标语 9 检查施工现场监理交通标志和安全警示标志的设置情况 10 检查防止扬尘和噪音措施的落实情况 6 组织协调工作内容 1 协调业主与承包人的关系 2 协调施工单位与设计 质量监督部门的关系 3 协调工程与社会有关单位和部门的关系 11 第四章第四章 监理工作目标监理工作目标 本监理单位将贯彻 严格监理 热情服务 秉公办事 一丝不苟 的监 理宗旨 使本工程的监理工作达到以下总目标 依据国家 四川省 成都市的有关法律 法规 政策 文件 技术标准 以及经批准的设计文件和依法签定的施工承包合同 按监理服务范围和内容 履行监理义务 独立 公正 规范 科学有效地进行监理 确保工程质量 工期和投资符合施工合同要求 强化管理 使本工程建设达到质量优 进度 快 投资省 效益高的总目标 具体目标如下 1 质量目标 质量目标 质量控制是整个监理工作的核心内容 要在工程预定的 投资范围内 预期的工期内 实现最佳的质量效果 通过严格核查 试验 测量及全过程监督等手段 确保工程质量达到优良等级 并创成都市优质样 板工程 2 进度目标 进度目标 通过进度控制 实现总工期不超过合同约定的总工期 各节点工期均按建设单位要求 3 投资目标 投资目标 通过投资控制 使工程计量 结算控制在计划投资内和 合同规定的承包总价内 从而使建设项目取得最大的经济效益 4 安全文明施工管理工作目标 安全文明施工管理工作目标 通过深入学习贯彻 安全生产法 建 立健全安全组织 落实安全文明施工措施 不发生安全事故 5 合同信息管理工作目标 合同信息管理工作目标 通过对合同执行情况的分析研究和跟踪管 理 不发生索赔 不产生合同纠纷 工程信息真实 可靠 准确 完整 12 第五章第五章 监理工作依据监理工作依据 一 国家公布的法律 法规 政策一 国家公布的法律 法规 政策 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 建筑工程质量管理条例 国务院令第 279 号 工程建设标准强制性条文 2002 年版 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 建设部 令第 78 号 城市建设档案管理规定 建设部令第 90 号 建设工程监理规范 GB50319 2000 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 试行 的通知 建市 2002 189 号 二 工程所在地建设主管部门的管理规定及地方标准二 工程所在地建设主管部门的管理规定及地方标准 四川省工程建设质量检测实行有见证取样送检的暂行规定 四川省建筑工程监理规定 四川省人民政府令第 180 号 成都市建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行规定 三 四川省成都市人民政府批准的本工程项目建设文件三 四川省成都市人民政府批准的本工程项目建设文件 1 本工程项目可行性研究报告 立项批文 初步设计文件 2 政府主管部门确定的城市建设规划条件 土地使用条件 环境保护 要求 市政管理规定 人防要求等 四 与本工程项目有关的勘察 设计文件和其它有关技术文件四 与本工程项目有关的勘察 设计文件和其它有关技术文件 1 该工程的工程地质 水文地质勘察报告 2 经审查批准实施的工程施工图设计文件 相关通用图纸及图纸审查 13 报告 3 新材料 新工艺 新技术 新结构的有关技术鉴定资料 五 工程实施过程中的有关工程建设信息和建设单位的正当要求五 工程实施过程中的有关工程建设信息和建设单位的正当要求 1 工程实施过程中的有关工程实施状况 工程变更和外部环境变化等 工程建设信息 2 建设单位的正当要求 根据公司竭诚为建设单位服务的宗旨和承诺 在不超出合同职责权限和承诺条件的前提下 在力所能及的范围内最大限度 地满足建设单位的正当要求 3 该工程建设单位与承包商签订的建筑施工合同 4 该工程建设单位与监理单位签订的施工监理合同 5 经建设单位批准的监理规划 六 本工程项目外部环境调查研究资料六 本工程项目外部环境调查研究资料 1 自然条件 主要包括工程地质 工程水文 历年气象 自然灾害情况等 2 社会和经济条件 主要包括建筑市场状况 材料和设备供应状况等 七 七 与本工程项目有关的现行施工质量验收规范与本工程项目有关的现行施工质量验收规范 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300 2001 地基与基础工程施工质量验收规范 GB50202 2002 地下防水工程施工质量验收规范 GB50208 2002 混凝土工程施工质量验收规范 GB50204 2002 砌体工程施工质量验收规范 GB50203 2002 屋面工程施工质量验收规范 GB50207 2002 楼地面工程施工质量验收规范 GB50209 2002 装饰装修工程施工质量验收规范 GB50210 2001 建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242 2002 建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303 2002 通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243 2002 14 电梯工程施工质量验收规范 GB50310 2002 火灾自动报警系统施工工程施工质量验收规范 GB50166 92 第六章第六章 项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式 根据本工程的专业性特点 为适应与保证监理工作的有效开展 必须做 到项目监理机构组织形式科学 合理 指令畅通 责任明确 为此本监理单 位拟组织与建立如下图所示的监理组织机构形式 以确保工程质量 进度 投资 安全文明 合同管理等各项目标的实现 下图所示的形式是直线制监理机构的管理模式 其特点是 各个岗位职 责分工明确 指令上通下达 信息传递快准 总监指挥统一 工作效率很高 既体现了总监理工程师负责制的责任感 又能充分发挥各个专业监理工程师 的专业特长 还能有利调动每个监理人员的积极性和创造性 洪柳花园洪柳花园 二期工程监理机构组织形式 二期工程监理机构组织形式 总监理工程师 监理员 资料员 造 价 专 业 监 理 工 程 师 安 装 专 业 监 理 工 程 师 给 排 水 专 业 监 理 工 程 师 土 建 专 业 监 理 工 程 师 结 构 专 业 监 理 工 程 师 电 气 专 业 监 理 工 程 师 15 第七章第七章 项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员配备计划 针对本工程的监理工作内容 性质需要 本监理单位将选派具有注册监 理工程师资质的高级工程师以及具有丰富实践经验的中青年工程技术人员组 成专业配套齐全 年龄结构合理的驻现场监理机构 监理人员包括总监理工 程师 专业监理工程师和监理员 均具有较高的理论知识和丰富的实践经验 并取得相关的上岗资格证书 且身体健康 能适应施工现场的监理工作要求 1 成立本工程项目监理机构 由 5 名监理人员组成 2 总监理工程师具有高级职称的全国注册监理工程师担任 从事过几 十年的施工 设计和监理工作 监理经验丰富 工作责任心强 不但能及时 发现和解决施工中的各种问题 还能提出既保证质量 又节约投资的建设 深受建设单位和承包单位的好评 3 专业监理工程师由高工和工程师组成 亦有多年的监理工作经验而 且具有监理工程师资质 4 全体监理人员均为大学毕业 5 5 名监理人员的专业分布于土建 结构 给排水 电气等专业 16 第八章第八章 项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构的人员岗位职责 一 总监理工程师职责 一 总监理工程师职责 1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责 2 主持编写项目监理规划 审批项目监理实施细则 并负责项目监 理机构的日常工作 3 审查分包单位的资质 并提出审查意见 4 检查和监督监理人员的工作 根据工程项目的进展情况进行人员调 配 并调换不称职的人员 5 主持召开监理工作会议 签发项目监理机构的文件和指令 6 审定承包单位提交的开工报告 施工组织设计 技术方案 进度计 划 7 审核签署承包单位的申请 支付证书和竣工结算 8 审查和处理工程变更 9 主持或参与工程质量事故的调查 10 调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 11 组织编写并签发监理月报 监理工作阶段报告 专题报告和项目监 理工作总结 12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料 审查承包单位 的竣工申请 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查 参与工程项 目的竣工验收 13 主持整理工程项目的监理资料 17 二 总监理工程师代表职责 二 总监理工程师代表职责 1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作 2 按总监理工程师的授权 行使总监理工程师的部分职责和权力 三 专业监理工程师职责 三 专业监理工程师职责 1 负责编制本专业的监理实施细则 2 负责本专业监理工作的具体实施 3 组织 指导 检查和监督本专业监理员的工作 当人员需要调整时 向总监理工程师提出建议 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划 方案 申请 变更 并向 总监理工程师报告 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告 对重大问 题及时向总监理工程师汇报 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记 8 负责本专业监理资料的收集 汇总及整理 参与编写监理月报 9 核查进场材料 设备 构配件的原始凭证 检测报告等质量证明文 件及其质量情况 根据实际情况认为有必要时对进场材料 设备 构配件进 行平行检验 合格时予以签认 10 负责本专业的工程计量工作 审核工程计量的数据和原始凭证 四 监理员职责 四 监理员职责 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作 2 检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运 行状况 并做好检查记录 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 4 按设计图及有关标准 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查 18 和记录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 5 担任旁站工作 发现问题及时指出并向专业监理工程师报告 6 做好监理日记和有关的监理记录 第九章第九章 监理工作程序监理工作程序 监理工作总程序 签订监理委托合同 组织项目监理机构进行监理准备工作 施工准备阶段的监理 施工过程控制 参加竣工验收 召开第一次工地会议 施工监理交底会 审批 工程动工报审表 组织竣工预验收 在单位工程验收记录上签字 签发 竣工移交证书 监理资料归档 编写监理工作总结 承包单位提交工程保修书 建设单位向政府监督部门 申办竣工备案手续 一 质量控制程序 一 质量控制程序 19 质量控制的总原则是贯彻以质量预控为重点的动态控制 跟踪监控 并 贯穿施工全过程 涉及工程全方位 以及在施工期内全天候 24 小时 冬 雨季等特殊季节 地进行质量管理和控制的原则 突出对工程项目的人 机 料 法 环等因素的全面控制 其中 1 质量控制中人的控制 质量控制中人的控制 1 认真 公正地审查分包单位和相关实验室的资质 其中重点是商 砼 管材 防水 构配件等分包 以及对实体工程质量进行检测的施工实验室 见证实验室的资质和对人员进行审查及认定 2 施工单位生产指挥体系 技术管理体系 质量保证体系的组成 在岗情况和体系运行质量的监管 2 对质量控制中机械的控制 对质量控制中机械的控制 1 根据总工期和跨年度的阶段进度计划 监管施工单位足额配备适 宜的 完好的施工机械进场作业 对技术性能不符合要求的 不准进场使用 2 施工中所使用的衡器 量具 计量设备等应具有相应的技术合格 证 投入使用前应提供有效的校验合格证件 3 对质量控制中材料的控制 对质量控制中材料的控制 1 抓好对用于工程的种类材料的管理 突出计划管理 依据规范要 求进行的常规检验及见证试验 以及管理工作的程序化 2 依据业主的工期目标 按年度分阶段地要求施工单位上报阶段工 程的各类材料的总需求量 供料意向 择优选定供货商 要求施工单位按月 上报材料供应计划 按品种 规格 数量 并依据现场施工进度审查供料 20 计划 保证工程顺利施工 设专职材料监理工程师负责材料 试验监理工作 进行台帐管理 3 依据施工规范规定 要求施工单位上报材料检测计划和见证试验 计划 经监理审批后监督实施 见证试验频率一般为施工单位试验总数的 30 4 坚持对材料的控制先报验 后进货 材料进场后先确认 后使用 的原则 监督施工单位按材料规格挂标签 有序堆放 做好支垫 苫盖 当 怀疑材料品质可能发生变化时 监督施工单位重新试验 确保合格原材料用 于本工程 4 对质量控制中方法的控制 对质量控制中方法的控制 1 在正式开工前 在第一次工地会议上 由项目总监向施工单位进 行监理工作交底 使施工单位尽早明确监理工作程序和工作方法 积极配合 监理 确保 三控两管 目标的实现 2 贯彻以预控为重点的质量控制原则 首先由监理单位和施工单位 共同根据本工程实际情况 合理划分单位工程 分部工程和分项工程 并根 据上述划分将质量总目标分解成若干分部 分项工程质量目标和质量控制要 求 结合质量控制的各级目标 认真审查批准施工单位上报的施工组织设计 分部工程施工技术方案和重点工程的专项技术方案 要求施工单位上报的方 案内容全面 详实 选用标准准确 具有可操作性 可检查性 并监督施工 单位按批准的方案实施 3 设专职测量工程师对开工测量放线和施工全过程跟踪测量复核 确保工程定位准确 4 强化对施工单位技术交底工作的检查 防止现场施工操作和上报 21 技术方案两张皮现象 力争将项目经理部指挥施工意图和质量要求落实到施 工一线的全体施工人员 使一线人员知道干什么 怎么干 检验合格标准 从基础上保证工程质量 5 以分项 工序 工程质量检验为基础 以分部工程质量预控为目 标 确保单位工程达到优良 6 抓关键部位施工质量 砼挡墙 回填土密实度施工等 7 对施工过程监理的重要手段还包括 监理人员的日常巡视检查 对质量问题的纠正 对重要工序施工的旁站监理 分为 A 类 B 类旁站 并 在 监理实施细则 中提前列表明示 设置质量控制点和停止点 H 点 施工单位未经认可 不能越过 H 点 继续施工 坚持在施工单位 三检 基础上的 监理对工序质量的 100 检查验收和 隐蔽工程 在工程隐蔽前 会同相关部门的 100 的隐检 坚持上道工序未检验合格不允许下道工序施 工的原则 充分利用各种工地例会和专题会及时沟通情况 协商解决施工中 遇到的各类问题 利用好监理指令性文件 控制好施工单位行为 同时为贯 彻 监帮结合 的精神 协调监理与施工单位的关系 对于性质较轻 但口 头纠正无效的问题 采用 工作联系单 形式 提出书面警示 要求施工单 位对监理文件作出书面回复 监理对施工单位整改情况进行检查落实 实现 交圈 根据业主意图以及设计和规范要求 适时下达监理指导作业文件 实现主动控制等 8 项目监理部工作要实现程序化 标准化 要建立切实可行的现场 监理工作规章制度 逐月检查评比 落实奖惩条例 要遵守公司 严格监理 服务规范 诚信热情 手段科学 的工作方针 实现合同履约率 100 工 程质量合格率 100 的质量目标 22 9 对施工过程中出现的各种质量问题 按分级管理的办法使之及时 得到妥善处置 由专业监理工程师监控质量事件的发生 对问题的严重程度 予以初步判断并及时报告总监 对质量问题按质量缺陷 一般质量事故和重 大质量事故分等级分别处理 专业监理工程师主持处理质量缺陷并报告总监 日后在监理周报和月报中报告业主备案 凡成为一般质量事故或重大质量事 故的质量事件 由总监立即上报业主 并监督承包商及时上报各级监督部门 停止该部位施工 分析情况 查找原因 提出书面报告 监理部与监督部门 业主 施工单位共同处理质量事故 监督由有关方面同设计方共同商定的事 故处理方案的执行和执行结果的检查 必要时请法定检测单位检测 以保证 工程质量评定达到合格以上标准 10 分期及时地进行分部工程质量评定 根据施工合同甲 乙方的要 求 参加对各单体工程的基础 土建 管道工程的质量评定 监督施工单位 对有功能试验要求的项目及时进行试验 认真审查实验报告 11 在工程基本达到交验条件 施工单位自检合格并提出申请后一周 内 监理部织阶段工程的竣工预验收 重点是外观检查 实测实量和保证资 料的核查 对局部需要整改的要限期整改 在整改符合要求后再验 直至符 合合同要求 积级配合业主组织的竣工验收工作 12 竣工验收后 协助业主及时合规地进行竣工备案工作 与建设单 位共同签署 竣工移交证书 工程转入缺陷责任期 5 对质量控制中环境的控制 对质量控制中环境的控制 1 加强对工程技术环境 劳动环境 施工外部环境的监管和协调 2 认真审核冬施 雨施 防洪等专项技术方案 认真审查降水方案 深坑深槽施工的支护方案等 保工程质量 保施工安全 23 3 落实文明施工 安全施工要求 建花园式文明施工工地 4 协助业主解决施工区外部道路铺设 交通管理 避免扬尘 遗洒 和噪声扰民问题 协助解决可能出现的民扰问题 保证工程施工顺利进行 6 质量控制的基本程序 质量控制的基本程序 1 测量控制流程图 导线点交桩流程图 测量控制网施工放线复测流程图 不 合 格 不合格 合格 业主交桩 承包商复核 监理工程师复核 总监理工程师审批 结果 使用 承包商施测并复测 现场监理工程师复测 结果 投入使用 合格 2 方案审批流程图 24 施工组织设计审批流程图 不合格 不合格 承包商编制施工组织设计 监理工程师组织审查 总监理工程师审查批准 承包商报 工程动工报审表 3 材料控制流程图 材料审批流程图 25 不同意 重 新 申 报 承包人申请 材料监理工程师初审 结果 监理工程师审批 结果 承包商 材料进场 现场监理工程师确认 使用 重 新 申 报 不同意 4 开工审批流程图 26 重 新 申 报 承包人填报开工申请单 专业监理工程师 组织初审 总监审批 驻地监理工程师 审批结果 承包人开工 同意不同意 总体开工控制流程 承包人依据总体方案报 分部工程开工申请 专业监理工程师组织审批 审批结果 分项工程开工 不同意 分部工程开工控制流程 报 监 理 部 备 案 重新申报 5 分项 工序 分部工程验收管理流程图 27 整改后 重新报验 合格 分项 工序 验收流程图 分项 工序 完成后经自检合格承 包人填报工序验收单 现场监理工程师验收 结果 进行下道工序 不合格 整改后 重新报验 合格 分部工程验收流程图 分部工程完成自检合格 填分部工程评定单 驻地监理工程师报监理工程师组长 共同验收 结果 下一分部工程 不合格 28 6 事故处理流程图 合格 不合格 质量事件 事故 处理流程 承包人填写报告单 驻地监理初审 监理部确认性质 监理指令或通知 承包人编制整改方案 填报 处理审批单 监理部组织审批 承包商实施 监理验证 二 进度控制程序 二 进度控制程序 1 进度控制的原则 进度控制的原则 在确保工程质量和安全生产的前提下 根据施工合同确定的总工期及分 解后的阶段工期目标 结合现场实际情况 采用动态控制方法 主动促进工 程平衡发展 实现进度控制目标 2 进度控制措施 进度控制措施 1 审批施工总体进度计划 重点是施工单位生产指挥体系构成 人 员资质 工力 机具配备 施工队施工技术水平 对总体施工的把握能力和 对施工重点 难点的预见性和应对措施的适宜性 2 审批施工单位年 季度 阶段 月进度计划 对月进度计划的审 查重点是对进度实际完成情况与计划值的比较 找出产生差异的原因 提出 解决差异的措施 监理监督措施的落实 在解决由业主协调解决的问题时 29 监理亦应主动协助业主工作 为业主提供优质服务 要力保阶段工期目标的 按期实现 保证总工期目标 3 在本工程中 监理要协助业主把握工程的平衡发展 不可因局部 工程的滞后 影响阶段 甚至总工期目标的实现 4 严格审核施工单位每月报送的统计报表 写入进度报告 使业主 全面了解并把握施工进程 3 进度控制基本程序 进度控制基本程序 否 承包单位编制施工总进度计划 填写 施工进度计划报审表 总监理工程师审批 承包单位编制年 季 月进度计划 填写 施工进度计划报审表 总监理工程师审批 按计划组织实施 监理工程师对进度实施情况进行检查 分析 基本实现计划目标 承包单位编制下一期计划 严重偏离计划目标 总监签发 监理通知 要求承 包单位采取调整措施 注 如总进度计划为施工组织 设计的一部分 可不单独审批 三 投资控制程序 三 投资控制程序 1 投资控制的原则 投资控制的原则 30 依据业主施工招标文件的要约条件和施工合同中甲 乙双方的约定条件 实施投资总量控制 重点把握阶段工程的投资目标 实施投资控制目标的分 解 严格控制清单内项目的按月计量 支付 对清单外变更项目的严格审查 和按月及时计量 支付 提高计量 支付工作的科学性 及时性 准确性 实施程序化管理 2 投资控制措施 投资控制措施 1 安排具有计量 支付监理经验的专职监理工程师负责本工程的投 资控制工作 并对计量 支付工作进行台帐管理 2 在 监理实施细则 中对工程量 工作量的计算规则 政策性调 价项目的核算办法 监理投资控制措施 程序做出明确规定 经业主批准后 实施 3 严格监控清单内项目的发生 确认和核量工作 严格审查设计变 更和洽商的必要性 方案的合理性 凡涉及费用增加的项目 必须先经业主 批准再实施 4 及时准确地核算月计量 月支付成果 按期报告业主 并分阶段 地对投资控制中出现的有共性的问题提醒业主关注 5 对工程建设中的某些项目提出合理化建议 提升工程品质 节省 工程投资 为业主提供优质的监理服务 6 全面掌握施工现场情况 提示业主可能出现的索赔事项 减少索 赔发生 在处理索赔事项中 吃透合同条款 严格把关 既要公正合理 又 要充分体现监理单位对业主的服务职能 7 做好工程竣工结算的审核 31 3 投资控制基本程序 投资控制基本程序 监理工程师对分项 分部工程量签认 承包单位填写 月完成工程量报审表 监理工程师审批 承包单位按审批的工程量填写 月付款报审 表 月支付汇总表 监理工程师审批 总监签发 工程支付证书 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付 经业主批准的设计变 更费用 合同变更费 用 费用索赔 四 合同管理和信息管理程序 四 合同管理和信息管理程序 合同管理是监理工作的主要工作之一 其中大量的合同管理工作是设计 变更和索赔 在国外监理工作中 索赔工作远远大于设计变更工作 而在国 内承包市场 设计变更工作确比索赔工作多得多 在设计变更和索赔中 严格要求施工单位按照相应的程序 并采用一套 固定的表格 申报和审批严格程序化 向计量支付一样 只要施工单位适应 了 问题就简单了 在监理工作的开展中 监理机构还应制定一套相应的办 法和补充一些规范化表格 见图 4 1 加强对工程施工合同的管理 以合同为依据 公正 公平的维护业 主 承建商双方的利益 32 2 在实施合同过程中若工程有较大的增 减内容时 督促业主 承建 商及时办理 补充合同 或 补充协议 3 在施工过程中收集与工程监理有关的一切信息 资料 对收集的信 息进行整理 分类 归档 从信息中找出影响工程质量 进度和投资的各种 因素 使施工阶段处于受控状态 4 对工程施工中采用的新技术 新工艺 新材料 监理工程师应当先 进行调研 并要求承建商编报施工方案或质量保证措施 5 参与工程建设的各单位往来函件及质量检查记录 会议纪要等进行 归档统一编号管理 变更申请 施工单位 不现实 监理调查分析 监理工程 师 可能 通知上级有关部门 监理组 不必要 调查 会商 施工单位 监理组 业主 同意 通知施工单位 监理组 作详细变更报告 施工单位 不合格 监理审查 监理组 不合理 合格 上报业主 监理组 同意 下达工程变更令 监理组 业主 图图 4 变更申请程序图变更申请程序图 33 五 安全文明施工管理程序 五 安全文明施工管理程序 1 1 安全工作控制程序 安全工作控制程序 1 审查承建商施工安全监督报监手续 2 审查承建商建立的安全生产机构 包括各级安全生产责任制 专 兼职安全员 3 审查承建商与分包商在合同中有无明确各自的安全管理职责 4 审查承建商项目经理 安全员参加建设行政主管部门组织的安全 教育培训情况 5 审查特种作业人员的上岗证 6 督促承建商建立施工安全检查考核制度 并定期组织全面检查 2 2 文明施工管理程序 文明施工管理程序 1 承建商应在施工现场按标准设置围墙 夜间照明灯以及安全 警 示标志 2 承建商应在施工现场设置统一规范的 五牌一图 3 承建商应对工地进出口地坪进行混凝土硬化处理 市政工地进出 口设置密目网钢笆或钢筋蓖子 草帘等 4 工地主要通道必须硬化 料具场地平整夯实 其它裸露地面进行 绿化 市政工地施工通道用焦渣 砂石等硬化 5 工地临时设施 机具设备 建材必须按施工总平面图布置 做到 材料堆码整齐 场内及进出口道路畅通 6 建筑主体施工时必须从建筑物底层外围开始搭设防尘密目网 7 建筑物必须用防尘密目网进行封闭施工 湿法作业 8 施工运输车辆 挖掘土方时驶出工地前必须作除泥除尘处理 避 34 免将泥土 尘土带出工地 9 施工现场 必须建临时厕所 并有专人负责清扫 10 承建商的施工组织设计必须有环保 卫生措施 六 协调控制程序 六 协调控制程序 1 监理负责所有参与该工程项目建设的组织之间的协调工作 2 监理从计划 施工 交叉作业方面协调各参与组织间的关系 使之 协同作战 共同完成总进度计划的要求 3 定期召开工程例会 并根据工程需要不定期召开专项协调会议 把 施工中的主要问题提出来讨论 并形成会议结论 及时整理例会纪要并发至 与会各单位 4 当发现承建商在工程质量 安全施工 材料供应等方面有关问题时 及时发出 监理通知 并要求承建商对此有复函和采取相应措施 35 第十章第十章 监理工作方法及措施监理工作方法及措施 监理措施主要围绕质量 进度 投资 安全控制目标 分别采取组织措 施 技术措施 经济措施和合同措施 以及必要的行政措施 以保证合同既 定目标的实现 一 组织措施 一 组织措施 1 建立健全各项监控组织 完善职责分工及有关制度 落实 三大控 制 的责任制 调动一切积极因素 2 做好组织工作 使组织目标和计划协调一致 把目标控制的任务与 管理落实到具体人员 做到职权与职责明确 使三方全体人员能够通力协作 3 监理公司定期对监理部监理人员进行考察评比 表扬先进 克服缺 点 不断提高监理工作水平 二 技术措施 二 技术措施 1 严格事前 事中和事后的质量控制措施 以施工及验收规范 工程 质量验评标准为依据 督促承包单位全面实现合同质量目标 2 建立施工作业计划体系 采用高效能的施工机械设备 采用施工新 工艺 新技术 缩短工艺过程和技术间隔时间 加快施工进度 3 审核施工组织设计和施工方案 合理控制施工措施费 按合理工期 组织施工 不搞突击施工 避免不必要的赶工费 三 经济措施 三 经济措施 1 严格质量检查 验收 建议承包单位贯彻质量一票否决制 预留质 量保证金 奖优罚劣 质量不合格 监理不签认 不计量支付 2 对施工单位由于自身原因拖延工期进行必要的经济处罚 对工期提 前者 建议业主给予奖励 3 及时进行计划费用与实际费用的比较分析 36 四 合同措施 四 合同措施 1 质量不达到合同约定的条件 拒签工程进度报表审查意见 2 按合同要求及时协调有关各方的进度计划 采取措施 确保项目形 象进度计划的完成 3 按合同条款审查工程进度 防止超报进度 减少不必要的索赔 若 有发生 应正确处理索赔 4 坚持审核和计量 如有报验资料不全 与合同文件的约定不符 未 经监理签认质量合格或有违约的不予审核和计量 五 行政措施 五 行政措施 按照国家法律 法规和地方行政法规的要求 规范施工行为 必要时与 当地政府建设主管部门联系 对违约方按国家和地方行政法规实施行政处罚 六 主要监控手段 六 主要监控手段 1 质量控制以事前 防范 控制为主 质量控制以事前 防范 控制为主 主要包括核查承包单位质量保 证和质量管理体系 审查分包单位资质 核查承包单位的测量设备 测量方 案 签认材料构配件 设备的报验 检查进场的主要施工设备 审查主要工 程的施工方案等 2 旁站监理 旁站监理 对重点部位和关键工序 实行全过程旁站监理 3 测量验证 测量验证 督促施工单位建立测量工作责任制 编制施测方案 检 查 复核施工单位的测量成果 不合格者不准开工 监督换手测量 防止出 差错 特别要注意中线贯通 标高测量和重点部位的控制测量 保证误差在 允许范围之内 4 试验验证 试验验证 监督施工单位按照施工规范规定对砼 钢筋 路面 浆 砌工程原材料 半成品 以及填方路基等认真及时制取试件 不得漏取 监 理见证取样 必要时独立取样试验 核验施工单位试件真实性和可靠程度 确保工程质量万无一失 37 5 发出监理指令 发出监理指令 监理对施工中出现的质量安全问题 先口头通知施 工单位限期纠正 没有效果时 发 监理工程师通知单 效果不明显时 征得建设单位现场代表同意 由总监签发部分工程暂停施工令 令其找出问 题 分析原因 采取措施 及时纠正 必要时建议撤换承包单位的项目负责 人 七 主要监控方法 七 主要监控方法 1 主动监理 及时纠偏 主动监理 及时纠偏 对施工过程进行主动控制 加强监理工作的 计划性和预见性 防患于未然 把可能发生的问题消灭在萌芽状态 随时掌 握施工动态 及时对项目计划目标与实际值进行比较 一旦发生偏离 及时 分析原因 采取
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