企业安全生产标准基本规范.ppt

中华人民共和国安全生产行业标准企业安全生产标准化基本规范 授课提纲 一 安全标准化内涵分析二 安全标准化的发展历史三 企业安全生产标准化规范 一 安全标准化内涵分析 1 标准 标准的定义 为了在一定范围内获得最佳秩序 经协商一致制定并由公认机构批准 共同使用的和重复使用的一种规范性文件 标准是科学 技术和实践经验的总结 标准宜以科学 技术的综合成果为基础 以促进最佳的共同效益为目的 标准按使用范围划分有国际标准 区域标准 国家标准 专业标准 企业标准 一 安全标准化内涵分析 2 标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序 对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动 即制定 发布及实施标准的过程 称为标准化 标准化是制定 发布及实施标准的活动过程 何谓 化 理解 科学化 系统化 标准化 一 安全标准化内涵分析 狭义的安全标准 一 安全标准化内涵分析 4 安全标准化 定义 孙华山 安全生产标准化 是指通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理隐患和监控重大危险源 建立预防机制 规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的生产状态 并持续改进 不断加强企业安全生产规范化建设 定义涵盖了企业安全生产工作的全局 是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度 也是企业加强安全管理的重要方法和手段 二 安全标准化的发展历史 1 安全标准化的提出 二 安全标准化的发展历史 1 安全标准化的提出 二 安全标准化的发展历史 1 安全标准化的提出2006年6月27日全国安全生产标准化技术委员会成立 下设7个分技术委员会 煤矿安全 非煤矿山安全 化学品安全 烟花爆竹安全 粉尘防爆安全 涂装作业安全 防尘防毒安全 二 安全标准化的发展历史 2 相继颁布的安全标准化规范企业安全生产标准化基本规范 AQ T9006 2010 2010 04 15发布 2010 06 01实施 二 安全标准化的发展历史 3 安全标准化的特征与以往传统意义的企业质量标准化 企业管理标准化 企业工作标准化相比 它的特征是 1 突出了 预防为主 安全第一 综合治理 的方针和以人为本的科学发展观 2 强调企业安全生产工作的规范化 制度化 标准化 科学化 法制化 二 安全标准化的发展历史 3 体现安全与生产 安全与健康 安全与环境之间的内在联系和统一性 把安全与生产 健康与环境作为一项完整的工作来抓 4 起点更高 标准更严 5 对企业安全基础管理工作的拓展 规范和提升 二 安全标准化的发展历史4安全标准化的意义 其中人为因素导致事故占80 以上 事故构成要素 尤其对控制人为因素导致事故有重要意义 二 安全标准化的发展历史 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范标准号 AQ T9006 2010发布日期 2010 04 15发布实施日期 2010 06 01实施发布单位 国家安全生产监督管理总局归口管理 全国安全生产标准化技术委员会 企业安全生产标准化基本规范 1 范围企业安全生产标准化基本规范 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询 服务和评审 其他企业和生产经营单位可参照执行 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求 已经制定行业安全生产标准化标准的 优先适用行业安全生产标准化标准 2 规范性引用文件企业安全生产标准化基本规范 GB2894安全标志及其使用导则GBZ158工作场所职业病危害警示标识国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3 术语和定义企业安全生产标准化基本规范 安全生产标准化worksafetystandardization 安全绩效safetyperformance 相关方interestedparty 资源resources 通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理隐患和监控重大危险源 建立预防机制 规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的生产状态 并持续改进 不断加强企业安全生产规范化建设 3 术语和定义企业安全生产标准化基本规范 安全绩效safetyperformance根据安全生产目标 在安全生产工作方面取得的可测量结果 相关方interestedparty与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人 资源resources实施安全生产标准化所需的人员 资金 设施 材料 技术和方法等 4 一般要求企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 核心要素 共13个一级要素 40个二级要素 目标组织机构和职责安全生产投入法律法规与安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告 调查和处理绩效评定和持续改进 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 1目标企业根据自身安全生产实际 制定总体和年度安全生产目标 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能 制定安全生产指标和考核办法 企业安全生产标准化基本规范 5 2组织机构和职责 5 2 1组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构 配备安全生产管理人员 5 2 2职责企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责 全面负责安全生产工作 并履行安全生产义务 企业应建立安全生产责任制 明确各级单位 部门和人员的安全生产职责 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 3安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度 完善和改进安全生产条件 按规定提取安全费用 专项用于安全生产 并建立安全费用台账 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 4法律法规与安全管理制度 5 4 1法律法规 标准规范 5 4 2规章制度 5 4 3操作规程 5 4 4评估 5 4 5修订 5 4 6文件和档案管理 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 4 1法律法规 标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规 标准规范的制度 明确主管部门 确定获取的渠道 方式 及时识别和获取适用的安全生产法律法规 标准规范 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规 标准规范 并跟踪 掌握有关法律法规 标准规范的修订情况 及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 4 1法律法规 标准规范企业应将适用的安全生产法律法规 标准规范及其他要求及时传达给从业人员 企业应遵守安全生产法律法规 标准规范 并将相关要求及时转化为本单位的规章制度 贯彻到各项工作中 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 4 2 规章制度企业应建立健全安全生产规章制度 并发放到相关工作岗位 规范从业人员的生产作业行为 安全生产规章制度至少应包含下列内容 安全生产职责 安全生产投入 文件和档案管理 隐患排查与治理 安全教育培训 特种作业人员管理 设备设施安全管理 建设项目安全设施 三同时 管理 生产设备设施验收管理 生产设备设施报废管理 施工和检维修安全管理 危险物品及重大危险源管理 作业安全管理 相关方及外用工管理 职业健康管理 防护用品管理 应急管理 事故管理等 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 5教育培训 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 6生产设备设施 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 7作业安全 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 8隐患排查和治理 排查范围与方法 隐患治理 预测预警 根据需要和特点进行选择 根据排查结果制定治理方案 建立预警指数系统 隐患排查 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 已经2007年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过 现予公布 自2008年2月1日起施行 局长李毅中二 七年十二月二十八日 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 9重大危险源监控5 9 1辨识与评估5 9 2登记建档与备案5 9 3监控与管理 企业安全生产标准化基本规范 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 10职业健康5 10 1职业健康管理5 10 2职业危害告知和警示5 10 3职业危害申报 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 5 核心要求企业安全生产标准化基本规范 5 11应急救援5 11 1应急机构和队伍5 11 2应急预案5 11 3应急设施 装备 物资5 11 4应急演练5 11 5事故救援 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准