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志愿者培训手册兰州交通大学青年志愿者协会2010年10月目录第一节 志愿者的概念2第二节 青年志愿者的概念2第三节 青年志愿者的主要组成及其基本特点4第四节 青年志愿者的总体特征5第五节 青年志愿者精神的内容7第六节 青年志愿者精神的实质8第七节 青年志愿者活动的概念及其主要内容9第八节 青年志愿者活动的基本特征11第九节 青年志愿者活动的其它特性14第十节 青年志愿者活动与其它奉献活动的比较15 第十一节 青年志愿者活动应有的观念17第十二节 青年志愿者活动应有的意识 19第十三节 青年志愿者活动的发展方向21第十四节 青年志愿者服务活动对社会的价值意义 23第十五节 青年志愿者活动对志愿者的价值意义24第十六节 青年志愿者活动对于服务对象的价值意义24第十七节 青年志愿者活动对于志愿者机构的价值意义25第一节 志愿者的概念“志愿者”（英语 Volunteers）是一个没有国界的名称，指的是在不为任何物质报酬的情况下，为改进社会而提供服务、贡献个人的时间及精神的人。就是指不受私人得益的驱使、不受法律强制，是基于某种道义、信念、良知、同情心和责任感，而从事社会公益事业的人或人群。在西方较为普遍的观点是：志愿者是职业之外的“不受私人利益或强制法律驱使的人们的努力”，其目的在于改进社会，提供福利。在香港，志愿者被称为“义工”志愿者行动叫做义务工作。香港义务工作发展局则将“义工”（“志愿者”）定义为在不为任何物质报酬的情况下，为改进社会而提供服务，贡献个人时间及精神的人。同时将义务工作定义为：“指任何人志愿贡献个人的时间及精神，在不为任何物质报酬的情况下，为改进社会而提供的服务。”在一定意义上讲，志愿者是社会文明的标志，是社会活力的体现，是社会保障的重要力量。由于“志愿者”是一个没有国界的名称。在世界各地，在有战争、自然灾害、疾病流行、环境保护等重大问题出现的地方，便可见到志愿者的身影，见到志愿者充分利用自身有利条件，凭借坚强的意志，克服种种困难，为无数有困难的人们提供志愿服务，其中的不少志愿者更为志愿事业奉献出宝贵的生命。第二节 青年志愿者的概念由于我国国情与西方高福利国家有相当大的差别，而且个人的思想观念也存在着相当的距离，因而在志愿者问题上，我们应该结合我国具体情况来看待和分析，既不可完全照搬西方的那一套，但也不能完全抛弃，应该取其精华，去其糟粕，使志愿者事业能上到一个更高的台阶，同时体现出我国自身的特色。现时，青年志愿者是志愿者群体中的主体，发挥着十分重要的作用，在志愿服务第一线上，起着主导作用的就是青年志愿者。他们带动着整个志愿者事业快速向前，所以我们只有充分认识青年志愿者，发挥青年志愿者们的聪明才智，才可以更好地发展志愿者事业。何谓青年志愿者？可以有广义和狭义之分，广义的概念是参照外国对于义务工作者所下的概念而制定出来的，而狭义的概念则是根据我国青年志愿者的总体情况而总结出来，广义上来说：是泛指任何志愿贡献个人的时间、精力、金钱及精神，在不谋求任何物质报酬的情况下，从事社会公益与社会服务事业，为改进社会和推动社会进步而提供服务的青年人。狭义上讲，则是指自愿参加相关团体组织，在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的、切合实际的，具一定专业性、技能性、长期性服务活动的青年人。对于青年志愿者的广义的概念，人们比较容易明白，而对于狭义的概念，必须在这里作一定的详细解释，以便于大家对青年志愿者有一个全面、正确的认识。“自愿参加相关团体或组织”这一点是指青年志愿者参与服务不是法律强制的，而是出于自愿的，不受外界诸多因素所干扰的；同时，青年志愿者通过一定的程序和手续加入有关青年志愿者组织，受一定管理机构的管理，受一定管理制度的制约，服从机构的安排，这样对于青年志愿者本身是有利的，他们可以得到来自组织或机构的技术支持、正确的指引以及合理的服务安排和管理，而在组织或机构中，青年志愿者将得到更多的发展空间和服务资源，能使青年志愿者发挥出更大的主观能动性、创造力、潜力，使服务活动更有质量保证，更丰富多彩，青年志愿者本身的个人价值得到充分的体现，另一方面，对于服务对象来说也有利的，由于青年志愿者得到有关组织或机构的管理和监督，服务水平和质量得到相应的保证，避免发生因志愿者的质量不佳、志愿者经常流动等因素对志愿服务带来的诸多问题。此外，志愿者机构由于得到广大志愿者的不断加入，保证机构的长期发展，为社会的发展和进步提供更多的志愿服务。“在自身条件许可的情况下” 这一点是指青年志愿者首先应具备能承受一定强度志愿服务的健康身体；由于志愿服务的根本原则之一是必须保证志愿者和服务对象的人身安全，而服务过程中，可能遇到这样或那样的危险机会，所以志愿者要有健康的身体，才能使志愿服务得以开展以及长期坚持，因而在这一方面必须有要求。其次应具备一定可用于志愿服务的素质、特长、技能或者专业知识；由于志愿服务在多数情况下需要志愿者的才能和技能，故这一点也不能缺少。再次，应拥有一定的或相对固定的可用于服务的空暇时间，由于青年志愿者作为一个社会中生存，需要大量的时间去合理安排各项事务，若没有相对空暇而固定的时间，就会产生服务与日常安排相冲突，从而影响到参加志愿服务。再次，志愿者必须具备相当的心理承受能力，可以面对在志愿者活动中遇到的各种不同的挫折，不断调整，保持良好的参与心态，继续为服务提供优质的服务。此外，志愿者还应有正确的人生观、价值观、其行为符合社会和志愿服务的要求等。只有以上几点得到切实保证后，才能使青年志愿者服务活动得以正常的、长期地开展，服务水平和质量才得到保证，服务对象和青年志愿者双方的利益和安全才得到保障。 “不谋求任何物质、金钱等相关利益回报的前提下”这一点是指青年志愿者在加入有关组织前，及在开展服务过程中，均不应带有谋求任何物质、金钱等现有利益，及由服务开展而产生的连带利益的思想。同时，应拒绝服务对象或有关机构提供的与服务无关的利益报酬，由于现时，我国仍处于社会主义初级阶段，虽然相当一部分群众过上了小康生活，但社会的福利制度仍与发达的高福利国家有很大的差距，大多数还未能在实现了人的生存需要和安全需要之后才参与志愿者活动，所以不少青年人参加志愿者活动带有一定的利益回报思想是在所难免的，在一定程度上的允许的，但不能过度，若某些志愿者带有非常重的回报思想时，就需要志愿者机构通过不同的方法正确引导他们，力求纠正其不正确的思想，否则必定影响服务开展，影响机构的形象和志愿者的整体形象，不利于志愿服务的广泛开展，而且可能动摇志愿者的士气，影响服务的质量；故若在经过引导后，这些志愿者仍没有改观，则应在必要时取消其志愿者资格，避免造成严重后果。“合理运用社会现有的资源”社会现有的资源包括很多方面，包括金钱、具体的物资、场地等；同时，有一些热心人士为志愿者活动提供金钱，或者提供服务开展的场地，也有提供服务开展的器材等。不论这些资源是什么，来自何处，对于志愿者和服务对象来说都是相当宝贵的，所以作为一名青年志愿者就应该懂得珍惜这些资源，学会如何合理地运用这些资源，但这些资源真正用于志愿者活动当中，使其能发挥出应有的作用，不可以随意地进行挥霍，无故地浪费，一方面既破坏了志愿者的形象，另一方面又不利于志愿者事业的发展需要，作为志愿者，应该清楚地认识到这一点，才能在志愿者活动上做出更好的成绩。“志愿奉献个人可以奉献的资源”这一点是指志愿者志愿贡献个人的时间、精力、才能、金钱及精神，甚至是宝贵的生命。当然在开展服务过程中，青年志愿者最多的是奉献自己宝贵的时间。此外，根据服务形式、内容、服务对象的实际需要，决定需要青年志愿者奉献个人的才能、特长、物品、金钱等。在这里，必须明确提出的是，志愿者奉献的是个人的东西，不是别人的东西，也不是集体的东西，甚至社会的东西，绝对不能为参加志愿服务而牺牲他人的、集体的、国家的利益，更不能为此而做出违法的行为。另一方面，作为志愿者组织或机构对于志愿者所奉献的自身的资源，应加以合理的利用，减少资源浪费现象的发生，使服务对象得到实实在在的获益。 “帮助有一定需要的人士” 这一类人士一般是指由于各种原因，造成凭借自身能力，长期不能解决生活、工作、学习中某一方面的困难，或者暂时存在较为严重的困难的人群，他们包括现时较受重视的弱势群体，如智障人士、聋哑人士、肢体残疾人士、孤寡老人、孤残儿童等，也包括如长期病患者、有心理问题的人士、失足青少年、农村文盲、外来民工，下岗贫困家庭等，还可包括诸如有医疗服务需要的社区居民、有法律援助需要的人群等。因此值得提出的是，青年志愿服务对象不仅仅是弱势群体，还包括庞大的居民群体，故此青志服务的形式需要多种多样，富有特点，设计服务计划时应加以全面的考虑，选择适当的服务对象，并根据服务对象的实际情况开展相适应的志愿服务。青年志愿者是一个新生的社会角色，不受年龄、性别、学历、职业、种族、宗教及政治背景所影响。故有其自身与其它社会角色不同的概念，理解好青年志愿者的概念，有助于我们把握好青年志愿者服务活动的尺度，更好地开展和设计青年志愿者服务活动，更合理地安排志愿者，为服务对象提供切实可行的志愿服务，弥补现时社会的不足，推动社会的进步。第三节 青年志愿者的主要组成及其基本特点中国青年志愿者主要由热心于志愿服务的青年人组成，青年志愿者是青年志愿者活动的主体，也是志愿服务活动的主体。目前参加青年志愿者活动的社会成员有中学生、大学生、在职人士或无职业人士。各类青年志愿者自身有着一定的特点，故在志愿者活动中发挥着不同的作用。一、中学生 由于青年志愿者年龄须在十六周岁以上，因而参加志愿服务的中学生主要是高一、高二学生，包括普通高中、职业高中、中专。这一群体的特点是由于他们欠缺专业知识，只能参加一些不太需要专业知识的志愿服务，如社区的环境清洁活动、孤寡老人的清洁活动或探望活动、公益事业的大型活动，简单的助残活动，困难家庭子女的学习辅导等。由于他们的服务主要集中于节假日，因而如需要中学生参加与的大型活动均应安排于节假日。二、大学生 包括高等院校、大专院校等。这一群体的特点是他们在思想政治素质方面具有一定的优势，而且社会责任感相对较强，在青年志愿者活动中投入的热情和精力也会比其他青年大，同时大学生通过在大学的学习掌握一定的专业知识，能够为有需要的人士提高一定程度的专业志愿服务，如医学院校的大学生可开展社区的义诊、上门的简易健康宣传和医疗保健服务，与其他青年相比具有一定的作为，这对于提高志愿服务质量起到十分积极作用，所在许多地方，由大学生组织的青年志愿者团体是当地青年志愿者活动的主要力量。而由于大学生不但具有大胆创新的精神，更有不怕挫折的勇气，充分发挥大学生的积极，必将有推动青年志愿者工作的全面发展。三、在职人士 在职人士包括各行业、各政府机关工作人员、这类人士大多数完成了学习过程，并在某一方面掌握了一定的专业知识或才能，由于他们在志愿服务中，能够发挥出自身的专长，如电器修理、社区义诊等。但是由于这一类在职人士日常在工作岗位上不断工作，所以服务的时间不能得到适当的保证，而且由于这一类人士综合素质存在着较大差异，各人互不相同， 所以有关志愿者组织或机构应在招募、培训、安排服务等方面注意，合理调整服务计划，扬长避短，更好地发挥其个人特长，提高服务水平和质量。作为有关部门，对于青年志愿者的组成认识有一个全面的认识，才有利于安排各类青年志愿者参加活动，提高服务的效果和影响力，加快青年志愿者事业的发展。第四节 青年志愿者的总体特征青年志愿者是一个新生而暂时性的社会角色，只有在发生志愿服务活动的时候，这个社会角色才得到真正的落实，它的实质是一种宝贵的人力资源，因而他具有以下几个特点：一、平等性由于青年志愿者是一种社会角色，一种暂时性的社会角色，他不受年龄、性别、学历、职业、种族、宗教及政治背景所影响，只要参与的公民通过合法的手续加入到有关的青年志愿者组织机构之中，听从组织的管理，参与一定的志愿服务，在组织中发挥一定的作用，不存在着由于个人条件的不同而受到不平等的对待。作为同一组织中的志愿者应该可以获得平等的机会参加组织内的各种活动，作为在同一地方开展服务的志愿者组织同样应获得有关部门的平等的对待，只有这一个特点得到充分的认识，并得到切实的保证，志愿者活动才会获得一个良好的基础。二、自由性由于青年志愿者通过自愿的原则，参加到相关的青年志愿者活动中去，因而志愿者的自由度是相当高的，在志愿活动中，志愿者的工作态度、工作方法、工作效果主要由其自身的意愿所决定，并没有太多的限制能够对此起到一定的促进作用。青年志愿者有一定的自我管理的能力，他可能根据实际情况的变化而随之作出相应的改变，例如，这位青年志愿者在这个组织中工作得不愉快，他是可能通过正常的途径，离开这个组织，加入到另一个更适合他开展工作的组织之中。另一方面，作为整个青年志愿者组织来说，它也可以通过自我的选择去决定在哪些地方开展青年志愿者服务，因而说，志愿者这一种人力资源是动态的，自由流动的，这就向志愿者组织或有关机构提出要求，要求他们重视志愿者的这一个特点，通过多种手段去管理好机构内的志愿者，为志愿者及组织建造良好的工作、发展空间，吸引更多更好的志愿者及组织来开展服务。三、可变性随着青年志愿者活动的广泛开展，其活动内容和形式得到大大的丰富，青年志愿者必随着活动的变化而进行有限度的改变，与服务对象的角色演变而相适应，这样才能发挥出更好的效果。例如：当服务对象为婴儿角色时，青年志愿者则判若父母的替代角色；当服务对象处于儿童、青少年角色时，青年志愿者除父母替代角色外，尚有其资源提供、教师、领导、咨询等角色；当服务对象发展至成人角色时，青年志愿者也成为成人角色，同时仍兼资源提供、教师、领导、咨询的角色。可见青年志愿者的角色演变是以服务对象的角色演变为中心的。此外由于活动的实际需要，志愿者的角色必须随之而变化，如在义卖捐款的活动中，志愿者可能就要充当的售货员，尽可能将物品卖出而获得更多的捐款。可变性是青年志愿者活动的多元化发展的基础，这向志愿者提出了要求：必须参与机构组织的有关培训活动，掌握不同志愿者角色所应有的知识和技能，才能轻松地投身到不同的志愿服务的岗位之中，完满地完成每一次的服务活动。四、不稳定性由于青年志愿者的参加与其自身的条件息息相关，容易受其空暇时间、精神状态、心情、专业知识、特长、性格等诸多方面的影响，加以活动大多出于自愿，而且是无偿的，在青年志愿者活动中，志愿者遇到各种挫折，或者是服务对象的负面影响，当志愿者的心理不能承受之时，志愿者就会选择结束志愿者服务，因此，青年志愿者不稳妥定性可以造成的志愿者自然流失率处于一个相当高的水平，不利于长期志愿服务活动的开展，不利于志愿者总体素质和水平的提高，更不利于青年志愿者事业的发展。而志愿者组织必须对志愿者的服务心理加以适当的引导，使之对于服务过程中遇到的问题有一定的承受能力，减少不稳定性对于青年志愿者的影响。五、有限性作为一种人力资源，青年志愿者在参与活动上表现出其有限性，由于各志愿者的空暇时间、个人精力、服务技能、心理承受能力等方面始终是有限的，而且青年志愿者除参与活动外，自身还有诸多的事情需要处理，这样产生有一定程度的冲突，所以做志愿者是有限的，这一点身为志愿者的青年应该有所认识，不能以为志愿者是“万金油”，什么都有能做；同时，这决定了机构在运用志愿者这一种资源的时候，要注意不能过度使用，甚至滥用，容易影响志愿者自身的正常的生活、工作、学习，使之对志愿活动产生恐惧心理，直接影响服务活动的开展；另一方面对于志愿者的要求不能够太过严格，因为志愿者的承受能力也是有限的，所以若要求得像专职人员一样，而志愿者大多数不可能达到所提出的要求，则会大大打击志愿者的服务热情，从而影响服务的开展。六、可持续发展性由于青年志愿者的年龄限制：从十六周岁到三十五周岁。因而在近二十年时间内，志愿者通过参加不同类型的活动、不同层次水平的服务活动，可以得到一个持续性的自我发展和完善，这一点体现于以下两点：志愿者的水平通过适当的培训和服务活动得到持续性的提高，志愿者在组织中通过自身的努力和有关专业人士的帮助，可以学习到更丰富的知识，完善自身素质，志愿者在自身水平达到一定程度时，可在组织中争取更高的职位，在适合于自身的岗位上发挥出更大的作用，为青年志愿者事业贡献出更多的资源。青年志愿者的特点对于青年志愿者活动来说是相当重要，想将志愿者用得好，将志愿者活动搞得搞得好，就应好好的理解青年志愿者的特点，利用其中有利之处，加以合理的发挥，避免其不利之处的作用，为志愿者营造一个良好的环境，使青年志愿者事业发展得更快、更好。第五节 青年志愿者精神的内容自1993年12月团中央实施“跨世纪青年文明工程”，向社会推出“中国青年志愿者行动”，到现在已十八个年头。在中国大地上，大江南北，城市农村，众多青年人投身到青年志愿者行列中去，利用各自的空闲时间，在各自服务岗位上，发挥各自的才能和技术，为不同类型的服务对象，提供丰富多彩的志愿服务。他们在服务的同时，为社会创造着难以估计的经济效益和社会效益。同时，无数青年志愿者奉献给社会的除了服务行动外，还有一种精神“奉献、友爱、互助、进步”青年志愿者精神。这种精神正使全社会对青年志愿者有一个全新的认识，正在社会中广泛传播，使更多有服务需要的人士得到实惠，同时这种精神正吸引着更多的青年人投身到青年志愿者的行列。青年志愿者精神可扩展为：“无私奉献、友爱互助、共同进步”三句话。“无私奉献”是指青年志愿者服务活动是一种不计任何报酬的行为，志愿者是不带有任何索取服务回报的思想。同时，青志服务行为的实现是建立在志愿者向服务对象或有关机构献出自己的时间、才能、精力、金钱、不求回报。我们不能否认，在少数志愿者心里，总是认为：“我参加到这个志愿服务，就应该在志愿者服务活动中得到什么，又向志愿组织提出这样或者那样的要求，又要求提供这个方便，服务对象不合他口味，便提出更换服务对象，或时时要求参加新的服务项目等等”。这些志愿者忘记了青志服务活动所提倡的是忘我的无私奉献，即将方便留给别人而将困难留给自己，而不是提倡索取精神；青志服务提倡的是向服务对象、志愿者机构奉献自己的才能、时间，而不是为了自己的个人利益而向志愿者机构索取过多的东西。 “互助友爱” 根据美国心理学家马斯洛提出的观点：人类基本需要可以他分为生理、安全、社交、尊重、自我实现五个层次需要。我们可以发现，其中的一个需要是社交需要，它包含爱的需要和归属的需要，其中爱的需要就是每个人都需要得到爱，得到别人的同情和安慰，支持和帮助，人在生活中都感到需要朋友、爱人、孩子，渴望同事之间关系融洽，友爱和忠诚。而这种爱的需要在服务对象身上显得更加突出。在志愿服务过程中，志愿者与服务对象之间，志愿者与志愿者之间，建立起良好的朋友关系，在细微的服务中体现出人与人之间的关心、爱护、帮助。所以通过志愿服务，使服务对象那种渴望被爱和归属需要得到充分的满足，同时，志愿者这种爱的需要同样也得到满足， “共同进步”是指通过众多志愿者的长期服务，达到服务对象、志愿者本身、志愿者组织机构、乃至整个社会得到一个改善和进步的结果。在马斯洛的观点中，自我实现的需要是最高的层次，它是指使人的能力得以实现的趋势，这种趋势是指人们希望完成自己能力相称的工作，使自己的潜在的能力得到发挥，希望自己越来越成为自我期望的人物。而在志愿服务活动中，志愿者可以得到机会，发挥自己的能力，得到自我实现的满足。与此同时，运用自身的种种有利条件，对于发现的种种不足，加以适当的弥补，使自己的综合素质和总体水平得到不断的提高。另一方面，服务对象得到志愿者的帮助，自身的情况得到改善，或者在技能方面获得提高，或者在思想方面获得进步，其总体情况向好的方面发展。再者，志愿者在服务开展过程中，使机构资源和机构服务得以加强、改善和扩充，并能从较广意义上向志愿者组织或机构提出有建设性的意见和善意的批评，使机构能改善或加强其服务；志愿者将机构的工作、作用和困难让更多社会人士知道，加强社会对服务机构的支持，而志愿者机构通过合理利用社会现有资料，接纳志愿者提出的改善意见，管理制度得到不断的完善，服务内容得到不断的发展。综上所述，志愿服务最终体现出一种共同进步的精神。第六节 青年志愿者精神的实质青年志愿者精神是对中华民族团结友爱、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、尊师重教等传统美德的继承和发扬光大。中华民族拥有五千年的悠久文化和灿烂的东方文明，虽在历史长河中未曾总举起过“志愿者”的旗帜，但从古代“乐善好施”的先哲训示到现代“助人为乐”的雷锋精神，无数仁人志士早已吟唱出人类道德情感的华采乐章，尤其是二十世纪六十年代的雷锋精神，教育和培养了几代青年人。中华民族的传统美德，是我们宝贵的精神财富。青年志愿者行动既从中华民族的传统美德中汲取营养和力量，同时也是对中化民族传统美德的发扬和光大，青年志愿者精神闪烁着中华民族传统美德的光芒。 青年志愿者精神是社会主义时代精神的弘扬和体现。以共同富裕为目标的社会主义市场经济既追求效率、利润，鼓励竞争，同时也注重公平、道义和爱心。社会主义市场经济强调的是一种公平竞争、共同富裕，而决不是唯利是图、弱肉强食、不择手段、不讲公德。市场经济要尊重价值规律和利益原则，但不能把社会关系变成经济关系，一切向“钱”看，任何事情都讲求经济利益和物质报酬，这恰恰是对市场经济的曲解。市场经济不仅需要建立完善的经济秩序，同时也需要建立良好的道德秩序和必要的社会保障。竞争作为市场经济运行手段是无情的，但社会主义社会应该是有情的，人们希冀在建立高度发达的物质文明的同时，也渴望真情，渴望精神文明随之发展，渴望社会风气不断好转，建立互助有爱、和谐融洽的人际关系。建立社会主义社会市场经济体制，乃一项任重而道远的全新事业，同样需要艰苦创业、无私奉献的精神。青年志愿者行动正是适应了社会主义时代精神的要求，着眼于扶贫助困，救急除难，有助于公正合理的经济秩序、和谐互助人际关系的建立，有助于为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境和必要的社会保障。青年志愿者精神是对人类文明成果的吸收，“志愿服务”是一个国际性口号，在一些经济发达、社会福利完善的国家已有几十年历史。早在二十世纪初期的第一次世界大战期间，一些善良而又勇敢的人士，本着人道主义的精神，自愿奔赴战火纷飞的战场抢救伤员，成为世界上最早的志愿者之一。在和平时期，志愿服务事业得到长足的发展，涉及扶弱助残、赈济贫困、救灾抢险、社区建设、公益活动、环境保护等越来越广泛的领域，志愿者身上所洋溢着的自我牺牲的品格、奉献敬业的境界、高度的社会责任感以及社会进步的执着追求，深受人们的推崇和敬佩，也无疑是青年志愿者所称颂和效仿的。总之，青年志愿者精神是我国传统美德、时代精神和人类共同文明的有机结合。我们深信，随着青年志愿者行动的深入开展，青年志愿者精神将更加深入人心，更加充溢于社会，成为经济建设和社会发展的一股不可缺少的促进力量。第七节 青年志愿者活动的概念及其主要内容青年志愿者活动一般是指由青年志愿者组织或参与的，符合社会实际需要的，体现青年志愿者精神的，为达到社会进步和福利的改善而开展的各类活动。作为青年志愿者必须对青年志愿者活动的概念有一个清楚、正确的认识，方能以更加积极的态度去参与志愿者活动。青年志愿者活动是由多个部分组成的一个有机整体，包括青年志愿者组织机构的组建活动，青年志愿者的招募活动，青年志愿者的培训活动，青年志愿者的交流活动，青年志愿者的服务活动，青年志愿者的推广和宣传活动，这些活动构成了中国青年志愿者活动的大部分内容，是需要青年志愿者认真参与，并在活动当中充分发挥自观能动性，发展自身的能力、专长、为各项青年志愿者活动贡献力量。一、青年志愿者组织机构的组建活动这是指由一群有志于青年志愿事业的年青人，通过多方面的努力，建立起有一定志愿者、管理制度、服务阵地、开展一定形式的志愿服务的青年志愿者组织机构的过程。这是建立和健全青年志愿者服务体系建立与完善的基础与保障。青年志愿者组织机构主要包括成立青年志愿者协会、建立各类青年志愿者服务中心、服务站、服务队等，根据社会需求自我运转、自我发展的组织网络系统。青年志愿者组织机构的组建活动需要青年志愿者提供服务的可能性与服务对象的需求特点两者结合起来考虑，尤其要立足于人民群众生产生活的实际需求，做到既多种多样，又体现特色，通过一定的方式、手段，志愿者根据服务对象的实际需求，为服务对象提供切实的志愿服务，充分发挥志愿服务体系的功能。二、青年志愿者的招募活动这是指由青年志愿者组织机构为保证服务的正常开展，满足本组织的服务发展需要，扩大服务范围和内容，而吸收新的青年志愿者的过程。青年志愿者是青年志愿者活动的主体，只有招募真正有志于志愿服务，并具有一定服务水平和较全面素质的人士，才能保证服务的正常开展，因此要求组织机构从实际出发，做好该项工作。而作为想成为志愿者的年青人，应在报名之前，对自己的方方面面有一个全面的认识，对于有关青年志愿者组织机构有一个充分的认识，选择加入适合于自己实际情况的团体，方可发挥自身的主观能动性，在组织机构发挥自身的光和热，为服务对象带来新的希望。三、青年志愿者的培训活动这是指由青年志愿者组织机构为提高青年志愿者的专业知识水平和服务质量而开设各项活动。这是志愿服务得以正常、长期、高质量开展的基本保证，也是志愿事业得以不断发展的基本保证。由于青年志愿者的水平各不相同，志愿服务对志愿者提出的要求也各不相同，组织中的众多青年志愿者并非每个人都能胜任服务工作，因而就必须在服务开展之前，向青年志愿者说明服务的要求，教授一定的专业知识，使青年志愿者的能力得以提高，适度志愿服务的需要。当青年志愿者组织机构发展到一定的规模，随着服务范围的扩展，服务对象的改变，服务要求的提高，志愿服务的行业竞争等都需要更全面、更高水平的青年志愿者，于是组织机构就必须提高志愿者的总体水平，就必须开展适当的培训活动。四、青年志愿者的交流活动这是指由青年志愿者组织机构组织的内部青年志愿者，或与其它青年志愿者组织机构，或与有关专业人员、机构所进行的，有助于志愿者水平和素质的提高、服务的完善、组织内部团结等，而开展的活动。其活动形式有经验交流、专业人士的专业知识教授，外出参观调查、观摩等。由于青年志愿者活动是一个开放性的活动，需要吸收国内外先进的志愿服务管理的知识、多个学科的中与志愿服务有关的专业知识，因而交流活动对于组织机构来说是十分必须，另一方面，由于青年志愿者活动是群众性活动，需要各位志愿者的通力合作，所以适当交流活动有助于组织内的各志愿者的人际关系的改善，有助于组织的内部团结和士气提高，也有助于组织的改善和不足的弥补，使得服务得到更好的保证。五、青年志愿者的服务活动这是指青年志愿者组织机构安排属下的志愿者在一定的服务场所中，与一定的服务对象开展形式多种的志愿服务，帮助服务对象解决自身的困难的过程。此外，青年志愿者发挥自身特长或技能，向志愿者机构所提供的服务同样也属于服务活动的一部分，如志愿者为社区的宣传栏制作健康知识宣传海报，也属于社区志愿服务的一种。服务活动是青年志愿者的主要内容，也是衡量青年志愿者活动的水平的主要指标，更是青年志愿者向往参加的活动。服务活动是沟通志愿者与服务对象的桥梁，是志愿者发挥才能、满足自我实现需求的机会，也是志愿者感受社会，服务社会的机会。这要求志愿者组织机构合理安排和设计服务计划，令服务做到细致、有效，志愿者乐于参加，服务对象愿意接受。在服务活动必然向多元化发展，这样能够不同服务需要的人士提供相应的服务，满足其不同的要求，六、青年志愿者的推广和宣传活动这是指青年志愿者组织机构为树立青年志愿者的良好形象，提高青年志愿者行动的在社会中的知名度，增加社会成员对青年志愿服务的了解程度，而开展的形式活泼的活动。推广和宣传活动对于青年志愿者组织机构来说，也是十分重要，青年志愿者服务活动虽然在不断地进行，但若不加以正确的、具体的推广和宣传，了解的人必然不多，社会成员对青年志愿者行动的认知少，甚至可能存在一定的误解，必然不利于青年志愿者的招募活动，也不利于社会成员对志愿行动的支持和配合，增加外界不利因素对志愿行动的影响。同时，随着志愿者事业的发展，竞争必然产生并不断加剧。所以，作为志愿者组织机构应该以认真的、实事求是的态度，切实做好青年志愿者的推广和宣传活动，尽可能杜绝各种欺骗行为，为社会各界认识青年志愿者活动提供正确的导向。七、青年志愿者组织机构的管理活动这是指青年志愿者组织为保证自身的正常运作，保证志愿服务的顺利开展，而开展的内部的管理活动，这对于一个青年志愿者组织来说是十分重要的，只有这一个环节抓得好，抓得紧，方可使组织内的志愿者得到更好的调动，开展的服务方可能够给服务对象以真正的帮助，而同时，作为组织自身的建设也有积极的意义，青年志愿者活动是以上七个部分的有机统一的结果，这六种活动互为因果，互为补充，相辅相成，缺一不可。如组建活动是其它五种活动的基础和前提条件，只有将组建活动完成好，制定出一系列的切实可行，有效的规章制度，建立了一个合理的管理架构，才能保证招募、培训、交流、服务、推广及宣传等活动的顺利进行。又如培训活动提高志愿者的服务水平，为服务活动打下坚实的技术基础。而交流活动也有利于团体中人际关系的协调，对服务活动有一定程度的帮助。所以在这六个环节中，每一个环节都有其存在的价值，在日常的志愿服务中由于众多原因，六个活动可以集中在一起完成，如举行大型活动可作为志愿者的招募活动，推广宣传活动，服务活动等合而为一，这样可以更好地利用各项资源，减少重复活动而造成的浪费。一个成功的青年志愿者组织机构，必须在这七个方面有一个较为全面的，相当高的发展水平，不应在某方面出现缺少或不足。如某志愿者组织机构只顾发展青年志愿者服务活动的范围，将服务的层面扩张得很大，一味追求大型的活动，不注意志愿者的培训活动，使得机构内志愿者水平长期得到应有提高，长期处于较低的水平，直接影响到服务质量和水平，结果在服务过程中发生了不愉快的事件，从而影响机构的声誉，使部分服务对象提出拒绝参与服务的要求。这样的例子大多人在，应该引起我们的重视。第八节 青年志愿者活动的基本特征 青年志愿者服务活动在多方面的共同努力和协调下，得到顺利的开展，在开展过程中，呈现出以下几个鲜明的基本特征，我们必须好好理解这几个基本特征，才能在青年志愿事业的发展中把握好方向，才能使青年志愿事业向更高水平的发展。一、 时代性 建立社会主义市场经济体制，加强社会主义精神文明建立，促进改革、发展和稳定，培养跨世纪一代新人，是时代赋予我们的历史使命。青年志愿者活动顺应了时代发展的要求，它着眼于建立社会主义市场经济体制创造良好的社会环境，在建立和完善多层次社会保障体系方面有所作，它弘扬新风正气，是新时期动员青年参与群众性精神文明建设活动的有效途径它上为政府分忧，下为百姓解难，帮困扶贫，救急救难，促进了改革、发展和稳定；它引导当代青年在服务社会的实践中成长成才，成为跨世纪的合格人才，具有鲜明的时代特征。 青年志愿者活动的时代性体现以下几点：服务类型由时代的发展所决定的，由于时代的不断改变，社会的问题可能扩大，社会的某一方面的暂时不足可能出现，这为青年志愿服务活动提供了新的服务内容和阵地，作为青年志愿者应该把握时代的脉搏，抓住机会，开展新的服务。例如在二十世纪九十年中后期，当“下岗”现象后，志愿服务又出现新的服务类型-下岗家庭子女的学习辅导，若在下岗现象未出现之前，是不会有下岗家庭子女问题；服务的成立与时代的发展密切相关，有新的事件的发展，便可能有与之相关的志愿服务开设，如九运会举行，便有九运会志愿者的产生，这群志愿者将在九运会的赛场内外尽展所长。二、 自愿性 青年志愿者行动以激发基于道义、良知、同情心和公民社会责任感等青年内心行为主要动员手段。目前，众多青年参加青年志愿者服务活动，大多数是基于内心的道义、良知、同情心和公民的社会责任感等思想，但不能否认，也有少数是基于好奇、消磨时间、跟潮流，甚至其它一些不正确的思想。不管参加志愿者的思想出发点如何，在青年志愿者行动中，青年均有自愿报名，组织者公开招募，参与者自愿报名，自愿参加组织安排的服务活动，充分尊重了当代青年平等参与的意识。正是由于青年志愿者行动以自愿参加为前提，参加行动的动力来自于参与者本身，因而参与者更具有积极性和责任感，比较容易坚持，有利于活动的持久和深入。青年志愿者行动的自愿性还可体现在志愿行动的客体服务对象身上，即是服务对象参与志愿服务也是出于个人的自愿性，他们可以选择参不参加这次、这类志愿服务，对于不同志愿者，及志愿者组织机构开展的服务有一定的选择权，所以我们必须同样尊重服务对象的自主意识，不能将服务活动强行加在服务对象身上，或者通过其它手段不正当手段吸引服务对象参加。值得提出的是：由于青年志愿者行动的主体和客体均有相当大的自愿性在手，对于服务活动也有一定的负面影响，如该志愿者起初参加活动的思想是出于好奇，当他服务了一段时间后，他的好奇心也慢慢消失，便于服务活动产生厌恶感，于是便希望结束服务，或者希望参加新的服务活动，对于旧的服务则千方百计地推辞，编织各种借口，甚至无故缺席，直接影响着服务的开展。因此，组织机构为注意对这一类志愿者加以正确的引导，转变他们的不正确思想，方能有利于服务活动的持久进行和深入开展。同时，由于服务对象有较大的自主选择权，要使吸引服务对象参加，并配合志愿行动的开展，就必须做到一定的水平，使得服务对象得到真正的帮助，才可令服务对象真心实意地投入到服务中，否则就会使服务开展的效果大打折扣。三、 无偿性青年志愿者服务活动都是不能从服务过程中得到任何的物质、金钱的回报，以及其它连带利益。这一点使人较易理解，但是，正是由于这一无偿性，使得青年志愿者的参与动力得不到长期的保持，使服务活动极为容易中断。加之由于市场经济的影响，在志愿服务过程，难以避免有偿思想的产生，这类有偿思想主要体现在重视服务能给志愿者本身带来多少的连带利益，如参加大型活动，是否有件衣服留念，是否有专车接等。而有些时候，活动组织机构也会以某些形式的利益作为回报，以吸引志愿者参加某些活动，这是我们所不提倡的，而且这样做换来的只是志愿者暂时性的参加活动，但绝对不长久和不稳固，无偿性可以说是青年志愿者不稳定性的主要根源之一，所以说，青年志愿者服务活动的无偿性正受到来自各方各面的严峻考验，这使有关志愿者组织及活动组织单位在必要的时候，应加以通过不同的方法和途径，对志愿者进行正确的引导或者指引，激发志愿者的主观能动性，使志愿服务活动得以良性发展。 四、群众性由于符合青年的发挥自身特长的愿望和社会得到改善和补充的需求，青年志愿者行动具有强烈的社会感召力和广泛的群众基础，是一项以青年为主体、全社会广泛参与、充满生机与活力的群众性活动。它已超越了空间、时间、职业等方面的局限，遍及、深入到社会生活的各个方面、各个层面，在全社会形成了强烈的辐射效应。各地、各条战线、各个行业的团组织结合自己的实际开展活动，使志愿服务从内容到形式都呈现出多样性，青年志愿者行动的参与面、发动面和服务面都比较广泛。而群众性这一特点表明了参加青年志愿者行列的人士各自的思想想素质、认知水平和服务技能等方面存在着一定的差距，在整个青年志愿者活动中应加以注意，尽可能缩短这种差距，提高志愿者的整体素质水平及服务技能，促进志愿者事业的迅速发展。 五、 实践性青年志愿者服务活动是一种崭新的，生机勃勃的群众性社会实践活动，它既是实实在在的社会服务活动，又包含着深刻的思想政治教育内容，是两者有机的结合，具有帮助他人、完善自己、服务社会、弘扬新风的功能。这一切归根到底，都离不开青年志愿者实实在在的服务实践，使服务的主体和客体都发生良性变化。同时，由于青志服务还有更大的发展空间，需要青年志愿者们通过自己的实践去将志愿服务事业推上一个更高的层次，不断发展新的服务形式，增添新的服务项目，扩大服务范围等。青年志愿者活动的实践性决定了每一个环节都离不开志愿者的努力，而且实践性还要理论联系实际，在活动过程运用多个学科的知识，增强志愿事业的学术内容，提高志愿者的总体素质，并能使志愿者掌握一定的知识运用于志愿者活动以外的领域，这才更全面地体现出志愿活动的价值。 六、开放性 青年志愿者服务活动应立足于现实，着眼于未来，服务社会，教育青年，是一个开放的动态的系统，无论是内容，还是形式，都具有丰富的内涵和极强的吸纳能力。青年志愿者服务活动昌一项面向社会、面向世界，面向未来、充满勃勃生机的跨世纪事业，它鼓励和需要人们大胆探索、勇于实践，不断创造、丰富和完善它的内容和形式；它充分尊重和大力提倡各地各类青年志愿者组织在志愿服务方面的自主性和创造性，形成丰富多彩、富有特色的志愿服务活动才模式。此外，社会的各方面资源是开放的，任何的志愿者可以在其中合理的运用资源，为众多的志愿者组织和志愿者在其中尽展所长，尽展所能，加快志愿者事业的发展。六、 社会性从发展目标来看，青年志愿者服务活动要逐步成为社会成员的一种日常行为，成为全社会广泛参与的一项社会事业。青年志愿者行动的社会性体现：志愿者来自于全社会，来自于不同的行业、不同的职业，拥有不同的学识和认识水平，必然造成组织机构内的志愿者存在一定的差距，这种差距可能直接或间接影响志愿事业的发展，这应该得到重视的。这就需要通过不同形式的活动减少差距，达到共同进步的目的。在青年志愿者的推广和宣伟活动中，应该考虑到志愿行动的社会性，对目的锁定于全社会成员，吸引各行业、各学科的专业人员投身到志愿服务中，提高整体素质。就推进的手段而言，青年志愿者服务活动从组织发动、开展服务到机制建设，都十分注重开发和利用社会资源，调动社会各方面的积极性，形成全社会的合力，共同推动志愿服务的开展。八、事业性各地区、各部门都应坚持以办事业的精神和方式推进青年志愿者服务活动，非常重视研究和积极探索使青年志愿者服务活动坚持长久的途径、方式和机制，在开展活动的同时，时时处处注意健全组织、稳定志愿者队伍，建立各项服务基金，形成项目化；通过多种方式，创造良好的工作环境，营造和谐的服务气氛，激发志愿者的工作热情，提高志愿者的业务水平，保证志愿者的服务质量；并创造和完善能使活动经常化、规范化的“一助一”、“包户”、“结对”、“三定三包”等志愿服务形式，及在青年志愿者招募、培训、使用、管理、监督、奖励等方面逐步形成较为规范的制度，努力使青年志愿者服务活动成为一项长久的、良性循环事业。第九节 青年志愿者活动的其它特性一、 专业性 在西方较为普遍的观点是：志愿者是职业之外的“不受私人利益或强制法律驱使的人们的努力”，其目的在于改进社会，提供福利。许多志愿者拥有各自的专长或专业知识，他们都希望在服务中可以发挥自身的专长，才能，例如有护理专业知识的大学生，他们希望能够将这一种护理知识应用于社区老年人的护理服务，或者是长期病患者的护理服务，学以致用，就是一个真实的反映，另一方面，要将包括志愿服务在内的青年志愿者活动办得好，就必须要有一定综合专业知识，如在志愿者的推广宣传活动中，就需要有一定的广告学和市场营销知识；因而在整个青年志愿者活动中专业知识的需要的存在的。此外，要提供高水平的服务，达到“改进社会，提供福利”效果，就必须一批掌握一定专业水平的志愿者。这一特点决定青年志愿者组织应该通过多种形式的活动，提高志愿者的志愿服务专业知识和专业技能，保证服务的顺利进行，取得理想的结果。同时，注意吸收专业人士，提高自身整体实力，满足青年志愿者事业发展的需要；而作为志愿者本身，应积极提高自身的专业知识和技能，以满足志愿服务的需要。 二、 有限性 由于青年志愿者所有技能、时间、精力均是有限的，所以对于单个志愿者来说来，服务活动必定有偏向，如医学院校的大学生其专长是医学知识和医学技能，他们不可能去从事电器的维修这一志愿服务。而对于志愿者机构来说，同样存在的服务的有限性、资源的有限性。同时，社会所具有资源也是有限的。这一特性决定了有关志愿者机构必须选择适合的服务对象，制订实际可行的计划，合理运用机构本身和社会的现有资源，安排志愿者切实开展志愿服务，使志愿者能够最佳发挥出他的本身拥有的技能，达到用最小的力量发挥出最大的效果。同时，这一特性也决定了机构不可能将服务铺得过大，做得空洞，否则，只会使机构忙于安排志愿者开展服务，消耗掉其大部分的资源，难以搞出精彩的活动，又容易产生内部的矛盾，对机构发展受到造成较大的负面影响。 三、目的性 青年志愿者服务活动在开展服务前，带有十分明确的目的，主要体现在以下几个方面：对于服务对象的挑选的目的十分明确，首先选择一些面临困难较大，较急的人士，给予他们最为需要的服务，帮其渡过难关。在开展服务前制度较为详细和可行的服务计划，在计划中写出了服务开展的每一阶段的目的，使得每次服务后，服务对象均有或多或少的收获。而在举行大型的志愿活动时，组织者的目的更为明确，传递某种信息，将某种理念或思想灌输给人们，达到较为深层的、更大的意义。在每一次服务之后，志愿者将会带着目的地对之前所制定的目的进行检讨，发现问题，挖掘闪光之处，以利于青年志愿者活动的改善。目的性可能说是青年志愿者活动的一盏明灯，照亮着志愿者向前奋进。 四、组织性 由于青年志愿者服务活动是在志愿者组织或有关机构组织、指导和管理下，开展志愿服务，因而，能使众多的志愿者做到步调一致，能够较顺利地完成大型的活动。同时，在志愿者组织中安排由几位志愿者组成的服务小组或小队，开展一定范围或针对一类服务对象而开展，在小服务小组中，几位志愿者可以相互协助，相互