屠园乡食品安全隐患分级排查办法.doc

关于印发屠园乡食品安全隐患分级排查办法的通知乡食品安全委员会各成员单位，各村（居委会）： 为贯彻落实全市食品安全工作会议精神，深入开展食品安全隐患排查整改工作，市食品安全委员会办公室组织制定了宿迁市食品安全隐患分级排查办法，现印发给你们，希参照本办法，进一步排查隐患，落实整改措施，严防食品安全事故。各地、各部门隐患排查和整改措施落实情况，市食安委办公室将适时组织督查，并作为年度食品安全工作综合评价的重要依据。 屠园乡食品安全委员会办公室 二一年一月四日屠园乡食品安全隐患分级排查办法一、制定目的 为进一步提高全乡 食品安全综合监管工作水平，及时发现和消除食品安全隐患，积极防控各类食品安全事故的发生，制定本办法。 二、制定依据 本办法制定依据为中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国产品质量法、餐饮业食品卫生管理办法、食品企业通用卫生规范等食品安全相关法律法规，以及省、市关于食品安全工作的相关规定。 三、隐患分级 根据食品安全隐患发生事故风险大小和可能危害程度，将其分为、级。 级隐患：存在的隐患问题严重，可能发生食品安全事故的风险极高，危害涉及面很广，有可能发生较大食品安全事故，甚至重、特大食品安全事故，需要立即消除的； 级隐患：存在的隐患较多、较明显，可能发生食品安全事故的风险较高，危害涉及面较广，有可能发生较大或一般食品安全事故，需要立即着手整改的； 级隐患：存在的隐患较少，可能发生食品安全事故的风险一般，危害涉及面较小，有可能发生一般食品安全事故，需要限期整改的；级隐患：仅存在个别、不明显的隐患，可能发生食品安全事故的风险较低，危害不明显，需要提出改进措施，并督促其落实的。四、分环节隐患排查要点（一）种植养殖环节的隐患。使用明令禁止的农业和水产投入品；超标超量使用农业投入品和水产投入品；使用投入品人员未经技术培训；企业和基地无食品生产经营档案，无投入品使用登记档案和监测记录档案，或档案记录不全；畜、禽未按规定进行免疫或检疫；畜禽饲养方式落后，饲养环境差，易发生动物疫病；不按操作规程组织生产农产品和水产品；农产品、水产品检测合格率较低；种子、投入品经营单位销售假冒伪劣种子、投入品；种子、投入品经营单位未按规定索证索票，进货票证不齐全；生产地附近有污染源，对土壤和水源造成环境污染；由于客水过境等其它原因造成的环境污染；根据法律、法规和有关规定，其它可以视为食品安全隐患的情况。（二）生产加工环节的隐患。加工场所内外环境脏、乱、差，与有毒、有害场所距离较近；直接操作工作人员无健康证明，未穿戴洁净工作服、帽、口罩、手套、鞋；无消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施设备，或设施设备使用不正常；使用国家明令禁止添加的食品添加剂或滥用食品添加剂；没有自检手段，产品未经检验合格出厂；无卫生许可证、营业执照和生产许可证非法生产、加工食品；使用禁用的非食品原料、来源不明原料，以及未经检疫、检疫不合格、病死、毒死、死因不明、腐烂变质动物加工食品；食品标签标注内容不规范或虚假标注；加工用水不符合生活饮用水卫生标准；食品加工过程中使用有毒有害的洗涤剂和消毒剂；回收过期食品重新加工；食品包装材料、包装印刷不符合卫生要求；产品质量长期不稳定，合格率低；不按标准进行生产，食品营养和卫生指标达不到标准要求；生产掺杂、掺假、假冒食品；食品、食品原料贮藏不符合卫生要求；加工场所布局和工艺流程不合理，可能影响食品质量安全；根据法律、法规和有关规定，其它可以视为食品安全隐患的情况。（三）市场流通环节的隐患。贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备和条件不符合卫生要求；销售假冒伪劣、变质、过期、无证和“三无”食品；销售的简易小包装未标注生产加工日期、保质期；食品销售人员无健康证明；销售单位未按规定索证、索票，建立进货档案；陈列销售的熟肉制品无紫外线消毒、冷藏、防蝇防尘等设施设备；销售场所环境脏、乱、差，卫生设施设备未正常使用，或设备不符合卫生要求；外地畜禽产品未经检验检疫流入本地市场，或使用伪造证明；使用有毒、有害物质浸泡、保存食品；农副产品市场无检测设施设备，未实行检测准入制度；生熟制品混放销售；过期食品重新包装上市；直接入口食品销售人员未穿戴洁净工作服、帽、口罩，未使用洁净的销售器具，摊位无防蝇、防尘设施；使用非食品用包装物销售食品；无证经营或超范围经营、销售食品；销售有关规定禁止销售的食品、食品添加剂；根据法律、法规和有关规定，其它可以视为食品安全隐患的情况。（四）餐饮消费环节的隐患。未取得卫生许可从事餐饮经营活动；餐饮企业卫生管理制度不健全，无专职或兼职卫生管理人员；从业人员未经健康体检和岗前培训；经营场所内外环境不整洁，无消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施设备，或设施设备使用不正常；经营者采购的食品、食品原料、调料、食品添加剂不符合国家有关卫生标准和规定要求，未实行索证索票制度；食品贮藏场所、贮藏方式不符合卫生要求，与有毒有害物品、个人物品混放；服务人员未穿着整洁的工作服、帽，未按要求搞好个人卫生；食品用器具不符合卫生规定标准和办法要求，器具未按要求消毒和存放；整体布局不合理，厨房、凉菜间不分，原料、半成品、成品混放；供顾客自取的饮料、调料、器具不符合卫生要求，使用非食品用包装材料包装食品；从业人员上岗时有吸烟等有碍食品卫生的行为；食品原料未按规定洗净、消毒、存放；需要熟制加工的食品未烧熟煮透，存放食物未经充分再加热即供食用；提供过期变质食品给顾客；在食品中加入不允许添加的物质，或把非食品当作食品提供给顾客；用水不符合生活饮用水卫生标准；学校食堂制售冷荦凉菜供学生食用（高等学校食堂除外）；根据法律、法规和有关规定，其它可以视为食品安全隐患的情况。五、各环节隐患具体分级确定方法级隐患：发现的该环节隐患涉及所列要点，且经市、县（区）食品安全委员会办公室研究