鸡东县棚户区房屋征收补偿方案.doc

鸡东县福泰名居棚户区房屋征收补偿方案根据国务院第590号国有土地上房屋征收与补偿条例、中华人民共和国土地管理法第四十七条关于集体土地征收补偿规定及鸡东县总体发展规划，立足于鸡东城镇实际情况，特制定鸡东县建设福泰名居经济适用住房区房征收补偿方案。 一、房屋征收(一)征收范围：交通车辆检验所至党校西侧部分。征收产权户64户，面积4200。(二)征收时间：2011年5月19日2011年6月18日，方案公布时间：2011年4月18日2011年5月18日。(三)征收安置方式：对被征收房屋价值补偿，被征收人可选择货币补偿，也可选择产权调换。选择产权调换的被征收人在安置时，依照搬迁先后顺序，依次选择产权调换房屋。(四)相关说明：1、计户依据：被征收人或房屋承租人(使用权人)以房屋所有权证、房屋租赁合同为计户依据，一证一户，按房证面积计算。2、本方案所提及到的面积均指建筑面积；被征收人或房屋承租人(使用权人)以下统称为被征收人。3、对逾期的临时建筑及违章建筑由规划、土地部门确认。二、补偿办法：(一)选择产权调换的：1、原则上实行“拆一补一，以旧换新”结算差价；2、45以内补贴价保障住房；3、60以内成本价以小换大；4、征收不足45(不含45)，由政府无偿补至45(如根据需要调换至60，政府给予优惠，按成本价交易，如超出60以上，按现行市场价交易，优惠150元/)。5、征收60及60以上的房屋给予10优惠，按成本价交易，超出部分按现行市场价交易。6、因被征收房屋的结构与期房结构差异，所导致差价部分，由被征收方补齐差价部分，45以内含45的房屋不找结构差价，超出45以上的房屋收取超出部分差价)。具体补偿标准如下：住宅类：混合结构不找结构差价。砖木结构找100元/差价。其它结构找240元/差价。非住宅类：混合结构不找结构差价。砖木结构找500元/差价。其他结构找1500元/差价。7、若被征收人选定的产权调换房面积大于上述各类情况的优惠范围，超出其优惠面积部分，按现行市场价收取，产权仍归被征收人。8、被征收人的房屋属经租返还的，经认定确无其它住房符合安置条件的，原则上按国有产房屋征收办法给予补偿。9、被征收人的房屋属经租返还的原产权人的房屋，且被征收人没有居住的，搬迁补偿及临时安置补偿不予计算，其他补偿依照私有房屋补偿办法进行补偿。10、对被征收的手续齐全的营业性非住宅，原则上仍按“拆一补一，以旧换新”结算差价，仍沿用前第二项第一款第6条执行。11、选择产权调换的，产权调换房屋的地点按照就地就近原则予以调换。(二)选择货币补偿的：1、被征收房屋价值的补偿，不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。2、被征收房屋的价值结合成新率，由具有相应资质的评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。3、评估机构由房屋征收部门与被征收人协商确定或随机抽取。4、评估结果公布后，选择货币补偿的被征收人，不得再进行产权调换。5、其它无产权(如偏房等)房屋按房屋结构类型砖混、砖木、简易分类，以上年度房屋重置价格计算予以补偿。(三)搬迁补偿先安置后搬迁的被征收人支付一次搬迁补偿，选择货币补偿的支付一次搬家费。(四)临时安置补偿1、被征收人选择自行过渡，临时安置补偿按500元/月，期限为12个月，逾期延续。搬家费标准为：承租户1000元/户、产权户2000元/户(按产权证照为准)。2、因征收房屋造成的停产停业损失，依据税务部门出示的被征房屋上一年度纳税额(计算出相应利润)予以一次性营业损失补偿。从业人员数以工商营业注册人员为准，从业人员工资以劳动部门出具行业平均工资计算，租赁人补偿三个月工资，产权调换户补偿十二个月工资，逾期延续。临时安置补偿期限从搬迁之日至安置房交付使用之时。(五)优先搬迁(时间)奖励1、政府对被征收房屋的产权人均无偿给予被征收房屋面积10%的补助。2、政府对被征收人按搬迁次序逐日予以公示。征收范围内的搬迁户可以在政府网站上查询具体的公示方式及内容。公示内容包括房屋产权调换的面积、货币补偿金、奖励金额、附属物价格等。3、选择货币补偿的被征收人，在订立搬迁协议后搬迁的，可直接领取房屋征收补偿款(包括房屋价值补偿、搬家费、时间奖励费)。三、实施步骤(一)县政府组织相关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求意见，征求意见时间不少于30日，并将根据公众意见修改的情况及时公布。(二)住房走访，调查摸底，现场评估。现场评估委托鸡东县慧丰房地价有限公司进行，并及时公示评估结果。(三)由征收办负责通知结清电费、电话、电视、宽带等各种费用。被征收人腾空房屋后，须保持原房屋结构完整，设施齐全，不得损坏和拆除门、窗、暖气、管网线及各类用表等设施，违者赔偿。(四)按规定发放搬家费、临时住房租金、营业损失补偿。(五)以搬迁先后顺序发放征收序号，被征收房以此为凭证，到安置地点选择新房。(六)被征收户自行安置临时住房、自行搬迁，交出被拆房屋钥匙，回迁户领取新房序号。(七)征收单位按照“即办即拆”原则，谈成一户拆除一户。(八)净地挂牌后，先进行产权调换，后进行房屋建设。(九)在新区范围内，新盖楼房中，指定栋号进行合理安置。(十)回迁时间以被征收户交出被征收房屋钥匙开始计算，多层：12个月。如因自然原因或不可抗拒因素未能如期完工，仍支付临时安置补助费。四、相关政策及事项(一)征收范围公告后，单位和个人对征收范围内的房屋和土地，不得进行下列活动：(1)新建、改建、扩建、装修房屋；(2)改变房屋和土地用途；(3)租赁房屋。(二)、自本方案发布之日起，被征收房屋存在租赁关系的，由租赁双方自行解除租赁关系；设有抵押权的，由产权人自行解除抵押；存在产权纠纷的，由当事人双方自行解决。征收人不承担房屋租赁、抵押及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。(三)、为保证征收工作如期完成，被征收人要积极配合，按期搬迁。被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。(四)、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由县人民政府依法申请人民法院强制执行。(五)在征收过程中，对无理取闹，阻挠、干扰征收人员正常工作的，将移交有关部门，依据相关法律规定惩处。(六)强化监督，确保公正。为确保房屋征收工作顺利进行，县公安、纪检、法院、建设等相关部门按职能各司其位，各尽其责，实施征收过程的“五公开、三统一”：政策公开、补偿标准公开、办事程序公开、工作人员公开、咨询投诉渠道公开和统一征收、统一补偿、统一安置，确保全过程的征收工作公开、公正、公平进行。(八)本方案解释权由房屋征收与补偿管理办公室负责。注：此方案为国有土地上房屋征收与补偿条例出台后，结合地方实际首次制定的，如在具体征收过程中出现的特殊情况，请示政府后予以合理妥善解决。鸡东县人民政府关于房屋征收的决定为保障鸡东县福泰名居棚户区改造工程顺利实施，根据国有土地上房屋征收与补偿条例(国务院令第590号)有关规定，现将福泰棚户改造区房屋征收决定有关事宜如下：一、征收目的：棚户区改造工程二、征收范围：建设项目选址意见书确定的交通车辆检验所至党校西侧部分范围内国有土上上房屋及其附属物。三、征收实施部门：鸡东县人民政府房屋征收办公室；委托评估单位：鸡东县慧丰房地产评估事务所有限公司。四、签约及搬迁期限：2011年5月19日至2011年6月18日。五、房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为，违反规定的不予补偿。六、补偿安置方式、安置原则及具体补偿安置标准按已批准的补偿安置方案执行。七、被征收人应当积极配合房屋征收工作，在规定的搬迁期限内，按照补偿方案规定的标准，与征收实施部门签订征收补偿安置协议，腾空房屋，完成搬迁。八、被征收人在规定