准确定位 特色办学 科学管理 和谐发展.doc

准确定位 特色办学 科学管理 和谐发展 王 玉 文一 引言 近十几年来，中国高等教育获得令世人瞩目的蓬勃发展，我国高等教育提前由精英教育转向大众教育。但在办学发展过程中，也出现了片面求大，求全，求高；办学模式趋同，学科专业趋同等；由此形成以下局面，一方面，高校的毕业生难于就业，另一方面市场急需的技术人才短缺。同时注意到，从2010年至2017年，高中毕业生数量持续减少，使得高校之间的竞争更加激烈。如何科学定位，确定合适发展战略，使之在激烈的竞争中立于不败之地，是每所大学的首要任务。 中科院杨福家院士指出，高等教育好比一架钢琴，每所高校犹如琴键，应发出不同的声音，组成和谐美妙的音响，一窝蜂地弹一个调是奏不出妙曲的。因此，每一所大学都应从时间上对历史，现实和未来进行综合考量，又要从空间上对上下，左右和内外进行全面比较，并运用SWOT分析工具，对优势，劣势，机遇和威胁等要素进行系统分析，尽力而为与量力而行综合平衡，准确进行定位，以此作为学校发展战略的基础。 每所大学，都应该有自己的风格。特色，是大学地位声誉的基础和核心竞争力的表征，有特色就有优势，有优势就有实力，有实力就有发展。美国前卡内基基金会主席欧内斯特博伊尔指出，每一所高校都应为自己的特色而自豪，都应寻求弥补其他学校的不足而不是一味模仿。概言之，不可无一，也不可有二，各得其所，各显其能，是人类高等教育千百年来特色发展战略之大同与共通。2005年，美国新闻周刊与卡普兰教育机构联合推出的美国25所最受欢迎的大学中，朱力亚学院因艺术学院闻名而受瞩目，霍林斯大学因马术精湛而受关注，弗吉尼亚大学因健身设施良好而受赞誉，赖斯大学因双主修制而受称道，波莫纳学院因有终年宜人的阳光而受青睐，普林斯顿大学因数学之都而名闻遐迩，宾尼法尼亚大学因是企业家的摇篮而受热捧,加利福尼亚圣巴巴大学因冲浪和滑雪而受欢迎。 如何办一所定位准确的有特色的大学，其关键问题都与管理有关。 什么是大学管理？简单说，就是从大学组织的现有状况出发，确定大学发展目标，明确大学发展思路，有效组织各种资源，实现既定的发展愿景。大学管理的核心是为了发展，通过科学的管理，凝聚人心，鼓舞士气，解决矛盾，为人的全面发展提供平台和基础，体现“以人为本”的理念。科学的管理需要解放思想，遵循教育规律，不唯上，不唯书，只唯实，大胆实践，勇于探索，注重效果，讲究效率。最终实现大学的科学发展，持续发展，和谐发展准确定位，特色办学，科学管理，和谐发展，即是世界高等院校发展的主流特征，也是我国高等院校发展的战略选择。对于高等学校独立学院来说，亦应如此。二 目标定位和发展愿景目标定位决定了一所高等学校在目前高等教育布局中居什么位，走什么路，达到什么愿景的关键问题。制定发展目标，首先要处理好“尽力而为” 与“量力而行”的关系。“尽力而为”是学校发展的内在要求和自然冲动，而“量力而行”是学校发展的事实求是的科学态度。在制定目标的过程中，要实现科学的愿景管理，其中愿景管理，是根据目标，由开发愿景，瞄准愿景，落实愿景三个环节组成。根据上述原则，东北石油大学华瑞学院的“十二五”发展定位确定如下：1. 办学类别定位：以工科为主，工、经、管、文多学科协调发展的工科院校。2. 办学类型定位：教学型院校。3. 学科专业定位：以石油、石化为主要特色，以石油、石化、机械、电子、自控、建筑等专业构成的工科为主体学科，以经、管、文（外、艺）为相关学科的学科群。4. 办学层次定位：主要实施本科教育，适当进行职业技术专科教育。5. 办学形式定位：实行全日制学历教育。6. 办学规模定位：“十二五”期间在校生880012000人，其中硕士生（工程硕士）010人；本科生840011000人；专科生400990人。7. 服务面向定位：面向全国石油、石化工业，立足黑龙江，服务全国；面向基层，为生产、建设、管理、服务第一线培养应用型技术人才。8. 办学特色定位：（1）服务面向与层次特色：面向石油、石化工业，面向基层，培养中、低端应用型技术人才；（2）学科专业特色：以石油、石化为主要专业，以机械、建筑、电子、自控、环境等为外围专业，以经、管、文（外、艺术）为相关专业，形成特色鲜明的学科群；（3）师资队伍特色：以专职专任教师为主（75%），兼职专任教师为辅（25%），具有一定比例双师型教师（3%以上）的