冬季路基土方专项施工方案

G209 吕 梁 改 线 工 程 建 设 项 目施工方案报审表 施工单位：山西路桥建设集团有限公司吕梁国道改线工程路基总承包项目部一分部合同段号：LJ1监理单位：山东万泰工程咨询有限公司吕梁国道209改线工程总监办 编 号：致总监理工程师：我部冬季路基土方工程复工施工方案已编制完毕，并经我部技术负责人审核完成，请予以审批。附件：冬季路基土方复工施工方案承包人（盖章）： 日期： 年 月 日专业监理工程师审查意见：签字： 日期： 年 月 日驻地监理工程师审核意见：签字（盖章）： 日期： 年 月 日总监理工程师审批意见：签字（盖章）： 日期： 年 月 日注：本表及其附件一式四份，承包人、驻地办、总监办和建设单位各存一份。目 录1、 编制背景.12、 冬季施工特点.13、 工程概况及施工计划.14、 编制依据.15、 冬期使用安全质量领导小组及人员职责.26、 冬期施工前准备工作.37、 土方冬施质量技术保证措施.58、 质量监督保证措施.119、 安全生产保证措施.1210、 临时用电安全措施.2011、 危险源的控制.2112、 环境保护措施.2213、 文明施工措施.24 土方路基复工施工方案一、编制背景 目前,已经进入冬期施工,为保证土方和桩基工程施工的正常进行,消除质量隐患,确保工程质量、工程安全。深刻汲取“12.30”析城山隧道塌方事故教训深化安全生产集中整治，我分部结合现场实际情况，组织人力、物力，发动全员对各工区、各厂房、各工点、单台机械、每道工序、每个工人进行质量、安全和环保整顿，做好冬期施工的准备工作，并制定相应的冬期施工组织措施，保障冬季施工顺利进行。当工地昼夜平均气温（最高和最低气温的平均值或当地时间6时、14时、及21时室外气温的平均值）在-3以下且连续10d以上或者昼夜平均温度虽在-3以上但冻土没有完全融化时，按冬期施工办理。二、冬季施工特点1、 冬季施工安全、质量风险大。天气寒冷、场地结冰、升温取暖等方面易引发安全事故。防寒保温稍有疏漏会产生混凝土冻胀、裂缝（纹）、结构疏散、表面泛霜等质量问题。2、冬季施工成本投入高。机械维修保养频率增加，油耗增加，这些措施需投入大量的保温材料、设施、设备和能源。 3、施工生产效率低下。寒冷气候条件下劳动产生率大幅下降，防寒保温消耗工时多，工序间工艺和组织间隙时间多等因素造成生产效率低下。 4、冬季施工的弊端：冬季施工由于施工条件及环境不利，是施工事故易发的多发季节，而且质量事故具有隐蔽性和滞后性。三、申请施工土方段落我分部申请施工的段落为K4+150-K4+210、K5+560-K6+387两个段落，两段土方地质良好，无特殊岩土，边坡类型为土质边坡。具体计划见附表四、编制依据（1）招标文件及相关技术规范。（2）交通部现行的相关技术规范。（3）国家有关部门及地方政府在施工安全、社会治安、人身健康、文明施工、环境保护等有关法规和规定。（4）公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-2017；（5）公路工程技术标准JTG B01-2003；（6）公路路基施工技术规范JTG/T 36102019；（7）公路工程施工安全技术规程JTG F90-2015；（8）晋交建管发【2019】438号山西省交通运输厅关于开展交通重要基础设施建设集中整治的通知三、整治内容：（一）、（二）、（三）（9）晋交建管发【2019】499号山西省交通运输厅关于开展全省公路水运工程质量安全隐患大排查大整治的紧急的通知二、工作安排：（二）如有特殊原因却需.（10）晋交控安监发【2019】512号山西交通控股集团有限公司安全生产委员会关于认真贯彻落实全国安全防范暨专项督查工作视频会议精神扎实开展集中整治工作的通知（11）晋交控安办涵【2019】70号山西交通控股集团有限公司关于深刻汲取“12.30”析城山隧道塌方事故教训深化安全生产集中整治的的紧急的通知（12）晋路桥集团发【2019】214号山西路桥建设集团有限公司关于立即开展安全大检查的紧急通知三、相关要求.五、冬期施工安全质量领导小组及人员职责项目部成立冬季施工安全质量领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，组员由各部室和各队负责人组成。组 长：姚志华；副组长：张小平、王卫强、王师、陈国帅、组 员：王志鹏、秦花梅、王禹燊、郑聚伟、殷雪松、温瑞俊、杜栋梁、张俊飞、白云飞。1、冬季施工安全质量领导小组组长职责（1）认真贯彻落实安全质量有关要求，按照项目施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。（2）组织职工学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育员工严格遵守劳动纪律，按章作业。关心职工生活，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。（3）组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，并在施工中检查督促各项安全措施的落实。（4）根据冬季施工要求，合理调整施工计划和人员、机械设备资源配置。（5）组织进行现场安全质量检查，发现隐患，及时予以消除。协调解决冬季施工防护物资。2、冬季施工安全质量领导小组副组长职3（1）认真贯彻市局、驻地办和项目部有关冬季施工的文件通知要求，贯彻法律法规和安全技术规范，严格按章办事。（2）落实关于冬季施工的安全质量管理办法。（3）协助组织好冬季施工工作大检查，进行冬季施工工作评比活动，推进冬季质量安全工作目标的实现。（4）编制、审定冬季施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。（5）负责质量与安全技术培训，指导施工现场作业人员规范作业。组织经常性的冬季施工检查活动，及时消除事故隐患。（6）有权拒绝违章指令。3、冬季施工安全质量领导小组组员职责（1）教育培训工作：编制冬季施工方案和技术措施，对管理和施工人员进行安全质量知识的教育培训和技术交底，切实让每一个参建人员了解冬季施工所存在的安全质量隐患。（2）组织进行现场质量、安全生产的检查，及时掌握施工生产场所、机械设备情况，例如：施工和生活区是否私拉乱接电线，是否使用不合格设备和机具；施工现场各处护栏、安全网等防护设施是否完善，在出现霜冻和积雪时是否做好防滑措施，施工前要清除干净；施工现场和生活区是否有烧柴或者电炉子取暖的现象，现场是否配备适量的灭火器材等消防工具。（3）负责对现场的机械设备进行排查，加强冬季对机械设备、机具进行维护和保养，使设备满足冬季施工要求。（4）制止违章指挥、违章作业等行为。发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。六、冬季施工前准备工作（一）施工条件准备（1）当工地昼夜平均气温连续5天稳定低于5时，土方工程按冬季施工办理。（2）为保证工程施工质量，在冬期气候条件下严格按冬季施工要求进行施工。（3）通过当地气象部门或网络媒体，及时掌握天气预报的气象变化趋势及动态，以利于安排施工，做好预防准备工作。（4）根据本工程施工的具体情况，确定冬季施工需要采取防护的具体工程项目或工作内容，制定相应的冬季施工防护措施，并在物资和机械方面做好储备和保养工作。（5）施工机械加强冬季保养，对加水、加油润滑部件勤检查，勤更换，防止冻裂设备。（6）检查职工住房及仓库是否达到过冬条件，及时按照冬季施工保护措施制作过冬棚，准备好加温及烤火器件。当采用电暖气和暖棚施工时，作好防火措施，棚内必须有通风口，保证通风良好，并准备好各种抢救设备。（7）在进入冬季前施工现场提前作好防寒保暖工作，对人行道路、脚手架上跳板和作业场所采取防滑措施。（8）开展班组冬季安全生产教育培训活动。对冬季施工的班组和机械设备操作人员，按工作性质开展安全技术交底、操作规程和安全知识教育活动。要求各班组长，严格按冬季施工安全技术措施要求，合理安排组员日程工作安排，不违章作业。安全警示标志、标语等若干。（9）明确各级管理人员安全生产责任制度，对在施工现场发生违章作业、违章指挥现象，严格按有关规定处罚。（10）土方施工采用湿法作业，目前处于冬季施工，按照北方当地气温，会产生大量的降雪，对土方开挖时的扬尘会起到一定的抑制作用，此外，我分部配备2台水车，随时进行除尘作业。a土方作业过程中，安排专人及时清除路面遗洒的泥土，并使路面始终保持较湿润的状态，做到不泥泞，不扬尘。b对进出现场的车辆，进行严格地清扫；对土方外运，派专人进行清扫，并拍实车上泥土，对拉运渣土等松散易飞的物体的车辆运输途中采取覆盖，减少土方拉运途中的抛洒。 必要时增设2名人员，进行清扫和清洗，做好扬尘控制。c施工便道在有条件的情况下，尽量采取硬化处理，清扫路面，采取先洒水后清扫的方法d已开挖好的土方边坡、路床及临时作为覆盖层的表土、正在作业的弃土场等全部用绿幕网覆盖，做到不扬尘、不裸露。（二）材料、物资准备标识标牌20块、绿幕网2000m2、篷布300米、水车2台等（3） 技术、组织、管理准备1、组织保障项目部成立以姚志华为组长，张小平、陈国帅、王卫强、王师为副组长的冬施领导小组，保证各类材料，技术措施及人员的到位，并满足现场的需要。加强思想政治工作，大力宣传优质、高效建好本工程的重要性，鼓励全体参建职工，以主人翁的工作姿态，优质按期建设好本工程。挖掘内部潜力，广泛开展施工生产劳动竞赛，营造比、学、赶、帮、超和人人争先的氛围，不断掀起施工高潮，确保总工期目标和阶段工期目标的顺利实现。严密组织施工，精心安排工序，保证均衡生产，并适时掀起施工高潮。强化施工调度指挥与协调工作，超前布局谋划，密切监控落实，及时解决问题，避免搁置延误，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。2、施工人员保证措施项目部管理及现场施工人员均配置棉衣、棉裤、棉帽、棉鞋及手套，发放龟蛇膏、冻疮膏等防寒用品，施工人员的驻地均采用集中供热地暖取暖。作好施工人员的动员，确保施期间劳力。七、土方（挖方）冬施施工质量技术保证措施（一）路基挖方质量技术保证措施1、路基挖方技术要求一般土质路堑边坡，为均质黄土地层时，坡率采用1:0.75，其中当边坡高度小于等于10m时，不设平台，一坡到顶；在条件允许的情况下可采用贴切自然的弧线形边坡过度，使边坡与周围地形地貌融为一体。当边坡高度大于10m小于等于32m时，每8米高度设2m宽平台一处；当边坡高度大于32m时，平台宽度经边坡稳定性验算后确定。（2） 对于上部为土质下部为岩质路堑边坡，边坡设计时除边坡坡率视土质类型、自然边坡稳定状况等因素确定外，每级边坡高度及平台的设置应考虑土石分界线的位置，宜在土石分界线附近设置边坡平台，在定上部和下部边坡的形式、坡率及平台宽度。黄土边坡可采用1:0.75坡率，微风化岩石边坡坡率可采用1:0.3-1:0.5，强风化岩石边坡坡率则可采用1:0.5-1:0.75。（3） 岩石路堑边坡：对于微风化硬质完整岩石边坡坡率为1:0.3-1:0.5，强-全风化岩石边坡坡率采用1:0.5-1:0.75，当挖方边坡高度小于等于12M时，不设平台；当岩质挖方边坡高度超过30m时，进行边坡稳定性计算，边坡形式采用阶梯形，台阶高以10m为基准，每隔10m设一边坡平台，平台设置宽度按安全系数控制。（4） 路堑开挖不能一次性开挖至设计标高，应预留70-100cm的覆盖层，待明年春融过后到正常的施工季节，人工进行整修至设计标高和设计坡面。（5） 对于浅挖地段，采用换填50cm素土与30cm碎石进行处理。湿陷性黄土的浅挖地段，路床采用回填50cm素土和30cm4%水泥土进行处理。2、高边坡开挖与防护路堑高边坡开挖施工之前，按照设计图纸要求严格测放边坡顶线及截、排水天沟位置，对高边坡段落测量放线以本路堑高边坡设计图专册所提供断面设计图为准。由于坡体地形的复杂性和前期测设工作的困难因素，难免存在一定的差异和变化，对顶级坡高原则要求不超过12米，如发现坡级差异或坡率急剧变化，及时上报设计、监理及业主代表，以便进行相应的变更设计和调整。路堑高边坡土石方开挖施工严格按照具体有关设计要求“逐级开挖、逐级防护”进行,即开挖一级，防护一级，不得一次开挖到底,在第三级边坡开挖完成后进行边坡支护，随后依次循环施工第二级、第一级边坡。为加强对高边坡的防护强度，。对于设有植被防护工程的高边坡工程开挖，严格按照从上至下的开挖施工顺序逐级开挖，待上级边坡防护工程全部实施并产生加固作用后(根据实际情况我分部一级边坡防护采用全护面墙防护措施、其余坡面采用植草防护)方可进行下级边城的土石方开挖作业，逐级开挖，逐级加固，直至全部防护工程结束，确保坡体现阶段，我分部正值冬季施工，雨水量较少，截排水沟砌体施工暂停，所以综合考虑挖方的边坡防护和排水设置明年开工时一次性施工。现阶段只做土方开挖，在安全、环保方面考虑的因素较多，严格按照设计规范要求施工，保证安全、质量、环保措施到位，精心组织施工。根据深挖路段在全线的分布情况，选择有代表性路段进行分析设计。对于边坡高度大于30m的高边坡路段进行了边坡稳定性分析计算。其中土质边坡及碎裂结构岩质边坡采用简化 Bishop法计算；其它较完整的岩质边坡根据岩层产状及岩石节理裂隙状况进行综合分析计算，路堑边坡稳定安全系数按1.3控制。计算参数取值遵循以下原则：钻探单位室内试验结果；工程类比法参考取值：局部路段根据现有边坡稳定情况采用极限平衡反算法确定。在设计计算过程中根据野外对岩土的记录、描述等情况作适当调整。结合已建工程经验、当地自然坡率和人工边坡坡率，综合确定边坡型式和边坡坡率，合理选用防护形式对边坡进行防护，施工时应根据实际情况，核对边坡地层资料，动态施工，如有出入应及时反馈设计方，及时采取措施解决，确保工程安全。本项目对于土质深挖边坡采用“陡边坡宽平台，大平台与小平台相结合的设计原则”进行设计，单级边坡坡率1:0.75，计算结果详见土质深挖边坡设计表。对于土石复合型边坡，主要以工程地质类比法进行设计。全线土石复合型边坡，岩层基本水平，不存在不利的倾斜结构面，稳定性较好。土质段、岩质段分别遵循一般路段的土、石边坡设计，并在士石交界面设宽平台。（3）土质深挖边坡设计表边坡高度（m）右下至上平台宽度（m）各级坡率（1：m）综合坡率（1：m）边坡稳定系数322,2,20.750.941.322402,2,4,40.751.051.332482,2,8,4,40.751.171.308562,2,10,4,4,80.751.291.333642,2,10,4,4,10,40.751.311.303722,2,10,4,4,10,8,80.751.421.308802,2,10,4,4,10,10,8,40.751.431.330882,2,10,4,4,12,8,8,10,40.751.481.3239深挖路堑段落一览表序号起止桩号长度（m）左右侧（m）边坡类型最大挖深（m）地质情况1K0+970K1+170200左土质边坡42.3地质良好，无特殊岩土2K1+110K1+16050右土质边坡31.2地质良好，无特殊岩土3K2+420K2+48060右土质边坡37.8地质良好，无特殊岩土4K3+430K3+48050右土质边坡34.7地质良好，无特殊岩土5K3+490K3+620130左土质边坡42.9地质良好，无特殊岩土6K4+150K4+21060左土质边坡34.9地质良好，无特殊岩土7K4+880K5+020140左土石混合边坡43.9地质良好，无特殊岩土8K6+140K6+330190左土石混合边坡37.6地质良好，无特殊岩土9K6+860K7+203343右土质边坡68.8地质良好，无特殊岩土10K6+940K7+126186左土质边坡62.8地质良好，无特殊岩土11K8+035K8+250215左土质边坡49.8地质良好，无特殊岩土12K8+950K9+088138右土石混合边坡54.6地质良好，无特殊岩土13K9+011K9+136125左土石混合边坡58.7地质良好，无特殊岩土14K9+378K9+490112右土质边坡40.7地质良好，无特殊岩土15K10+015K10+241226右土质边坡48.6地质良好，无特殊岩土16K10+050K10+210160左土质边坡51.0地质良好，无特殊岩土11（4）深挖路堑施工工艺及方法路基开挖施工工艺框图1、场地清理深挖方路堑用地范围内的既有房屋、道路、河沟、通讯、电力设施、上下水道、坟墓及其他建筑物，在组织施工前均应拆迁或改造。深挖方路堑，无论是土质挖方还是石质挖方，均应先进行清表处理，即清除树根、杂草和覆盖土（石质地段），避免其混入填料中。将清表土集中堆存备用。2、深挖方路堑施工要点1）深挖方路堑开挖采用装载机配合挖掘机作业，以“先通道纵挖，再多层横向全宽挖掘”的方法。自上而下分层进行，先沿路基纵向挖掘一条通道，探明地质情况，然后根据设计要求将通道向两侧拓宽以扩大工作面。2）开挖两侧时，确保各层有独立的出土道路和临时排水设施，不得乱开挖、超挖，13严禁掏洞取土；3）开挖过程中，根据线路中桩和设计图纸，用全站仪放样，定出开挖线的位置，确定路基轮廓，及时纠正偏差，确保每挖深5m进行一次控制复测工作；4）深挖方路堑开挖至接近加强层地面标高时，预留压实产生的下沉厚度，其值以试验结果作为参考确定；5）深挖方路堑开挖施工作业中要注意保护坡顶，弃土或其他材料应堆放在开挖线外不小于5m的位置；6）深挖方路堑开挖以边开挖边排水为原则：每层表面预留纵坡、横坡及临时排水沟与河道相连接，及时将路基表面积水排除，减少雨水的浸泡和下渗；7）深挖方路堑开挖以边开挖边防护为方针：深挖方路堑开挖第一次开挖时预留不小于20cm的保护层来减少雨水的冲刷和下渗；在逐级开挖到坡中平台标高时，用挖掘机配合人工突击刷坡，并开始做防护，对已完成坡面及时支挡和封闭，防护工程施工完毕后，如具备植物成活条件，及时进行植被防护施工，避免边坡长期裸露、暴晒；8）深挖方路堑开挖裂缝的处理办法：边坡上出现的无害裂缝，须及时进行灌浆处理，以避免岩峰渗漏和冲刷而引起滑坡；边坡上出现的有害裂缝，应提出处理措施报监理工程师批准。3、深挖方路堑施工工艺1）土方路堑的开挖已开挖的适用于种植草皮或其他用途的表土应集中堆放储存于弃土场范围内或路基红线内路基边坡以外。土方开挖应自上而下的进行，不得乱挖、超挖，严禁掏洞取土。a准确放出开挖线，清理表土。做好截水及临时排水，并与永久排水设施相结合，使施工场地始终处于良好的排水状态。b深挖方路堑土方开挖，采用挖掘机配合自卸车装运，把合格的土料直接进行填方地段填筑路基，不合格的土方弃至弃渣场。当设计挖高5m时采用单层横向全宽挖掘法施、应考虑设计图边坡台阶高度。不得超挖、乱挖，不挠动边坡及影响边坡稳定。c深挖方路堑开挖时如发现土层性质有变化，及时通知试验人员取土进行相关的试验检测。修改开挖方案并报项目工程管理部及监理组同意后再行组织施工。d深挖方路堑挖土方路段施工加强测量监控，严格控制边坡率，边开挖边修整、防护，防止雨水冲刷而影响边坡的稳定性。4、深挖方路堑边坡监测为控制高边坡变形，掌握高边坡在实施工程中的变形发展情况，以保证施工安全，确保高边坡的安全稳定，应加强深挖方路基的变形监测工作。对于地表变形监测，采用标桩、直尺或裂缝计观测地表裂缝发展情况。对地下位移监测，采用测斜仪监测深层岩土体位移，监测高边坡的变形发展趋势，确定潜在的滑动面深度，判断主动方向。边坡监测时间主要为施工期和公路营运初期，总的监测时间应在边坡开挖至公路建成营运不少于1年，一般情况下，施工期每周监测一次，竣工后半年内每月观测一次，竣工后半年后每两个月观测一次。八、质量保证措施 1、质量管理目标该分项工程合格率不低于80%，工程质量等级评为合格。 2、质量保证体系及保证措施（1） 优化生产管理体系和质量保证体系的人员组成，建立健全责任制。为工程配备了施工经验丰富、年富力强的施工管理人员，所配备的施工队伍均参加高等级公路重点工程建设，具有丰富的施工经验。（2） 宣传教育，改变人们对质量的陈旧观念，提高质量意识。加强了宣传教育力度，严格执行质量管理制度，实行科学管理，召开多种形式的评比会、现场会、分析会、宣传会，使“质量是公司的生命”，“质量第一、业主至上”的指导思想牢记在每个施工人员心中。在项目施工中做到“三工教育”（工前教育、工中指导、工后讲评）；“三不交接”（无自检记录不交接、无施工记录不交接、无专职质检员签字不交接）；“五不施工”（施工图纸未复核不施工、测量放样未复核不施工、材料未试验或无合格证不施工、技术未交底不施工、隐蔽工程未检查签证不施工）。每道工序严格按照“三检制”，自检、互检、专检进行工序交接，真正做到“质量至上，安全第一”的宗旨。（3）加大检查巡查力度，增加自检与抽检频率。严格执行上级制定下发的质量巡查制度，各工点设置了专门的质检员，统一由项目部工程合同部、中心试验室管理，各旁站员执行全过程的质控监督，保证自检频率。由项目总工组织项目经理部工程部和中心试验室对施工队伍的原材料、机械设备、人员数量质量、施工工艺方法、关键工序和隐蔽工程施工质量进行抽检。（4）建立健全对各岗位人员在岗及责任落实情况的检查制度。建立健全项目经理、项目副经理、总工程师、项目经理部各部门及负责人、各专业工程师、施工队长、施工技术负责人、工地试验员的岗位责任制，并实行请假制度，非特殊情况，参加施工的主要技术人员不得擅自离开工地，且需逐级报批方可离开，保证各岗位人员的数量。加强岗位责任制的落实工作的检查，项目经理部检查各部、各施工队的质量保证体系，施工队检查各施工组乃至各序操作人的质量保证体系。（5）建立健全例会制度，检查汇报质量情况及各岗人员责任落实情况。建立项目部领导日碰头会制度、旬技术干部、施工队长会议制度、施工队组日会议制度和月质量、进度总评比会议制度，保证了项目经理部对工程质量、进度全面了解并及时解决施工中出现各种问题。（6）加强工地试验室的管理，确保仪器设备符合规定、试验操作符合标准、检测结果数据可信。配备齐全的检测、测量、试验仪器设备。仪器设备均经过国家计量部门标定。操作人员熟悉试验规程、操作步骤和注意事项，并对所使用的仪器设备性能完全了解，操作过程中试验人员应在规定范围操作，出具报告时应执行试验室的试验的记录、分析、复核及审核制度，保证检测数据真实可信，严禁伪造修改数据。九、安全生产保证措施1、安全管理措施（1）项目部实行每日班前会制度，班前会突出“三交”（交任务、交安全、交措施）和“三查”（查工作着装、查精神状态、查个人安全用具），并根据生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等，有针对性地提出安全注意事项，项目部建立安全文明施工微信群，各班组将每日会议短视频发送至微信群，按照项目部奖罚制度进行每月完成情况考核。（2）实行机械设备运行专项检查制，作业前由操作手负责对设备进行全方面的检查，确认设备正常运转后，由施工队负责人和施工队长、专职安全员三方确认后，方可投入使用，并定期维修保养。（3）实行安全防护设施验收制度，施工作业前，临边防护措施、安全警示标志、个人防护用具等需经过施工队自检、驻地监理工程复检、高级驻地验收合格后，方可组织施工。（4）实行每日安全巡查制，专职安全员每日对作业点进行安全巡查，发现“三违”行为及时制止和纠正，存在安全隐患的下发隐患整改通知书，定人、定措施、限期整改，整改期间停止施工作业，整改完毕验收合格后方可继续施工。（5）构建安全生产责任体系，强化全员责任意识。1）建立安全生产考核制度、安全面任清单，2）建立N+l责任体系；3)建立安全生产委员会制度：4）建立领导干部现场带班制度，辽级签订安全目标责任书5）制定安全生产检查制度：6)建立安全生产考核、奖惩制度。项目部通过建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，全面落实安全生产“一岗双责”和安全责任分工制度，切实把安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一名人员，实行全员、全过程、全方位管理，确保安全责任到位。（6）构件安全风险管控体系，加强安全风险管控。1）建立安全风险评估管理制度，开展总体、专项风险评估；2）开展安全风险辩识工作，并建立风险辨识清单或数据库；3）建立安全风险分级管控制度、风险分级管控清单，4）建立重大危险源管理制度，编制专项施工方案并按要求评事，施工现场严格按方案施工：5）建立危险作业管理制度，对从业人员进行岗前风险告知，在重大风险场所和重点区域设置警示标志，安全风险公告栏；6）给从业人员购买工伤保险和意外伤害险；7）建立安全设施、设备管理制度、建立机械设备、特种设备、危险品管理台账、设备进场检验记录、特种设备要有检验证书、危险品要有领用、使用、销毁等记录，特种作业人员持证上岗；8）开工前开展安全生产条件核查；项目部成立风险辨识工作领导组织机构，建立安全风险分级管控制度，通过对桥梁工程、路基工程、临建工程中涉及的人员、物料、机械、施工环境等编制风险辨识清单，对辨识结果进行评价分级，依据安全风险类别和等级建立项目部安全风险数据库，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。（7）构件安全生产保障体系，夯实安全基础管理。1）建立职业病防治制度、劳动防护用品管理制度、外包工程安全管理制度等其他保障性制度；2）编制切合自身情况的安全操作规程；3）建立安全生产宣传、教育、培训制度，落实从业人员安全生产教育培训；4）建立年度安全教育培训计划、安全教育培训管理台账，定期组织宣贯安全生产法律法规、开展典型事故案例警示教育；5）建立安全生产费用提取、使用和管理制度；建立安全生产费用使用计划、安全生产费用管理台账、安全设施、劳动防护用品台账等；6）建立安全设施报验制度，建立安全生产标准化图库；7）与工程实体计量比较安全投入；8）推进“平安交通”安全管理系统在项目应用，报送安全信息化推进情况及管理数据汇总表。项目部建立和完善各项安全管理制度，构建严密的安全保障体系。从组织机构、控制体系、危险源预控，从项目经理到操作人员的安全职责、奖罚制度、教育培训制度、安全交底制度、安全检查制度及关键工序安全操作规程等方面制定完善的安全管理制度，加强预控措施的针对性、超前性和可控性。（8）构件隐患排查治理体系，提高隐患治理水平。1）建立安全生产检查和事故隐患排查治理制度；2）建立一般、重大事故隐患排查治理台账；建立重大隐患治理情况向政府部门和企业职代会“双报告”制度；重大事故隐患进行挂牌督办、报备及销号；3）对上级部门督导检查发现的隐患和问题按规定时间和要求进行报告；4）进行定期、不定期、专项安全检查并记录；5）建立消防安全责任制、并制定消防安全制度；6）开展安全检查评价、考核排名、实施奖惩。项目部作为安全隐患排查治理的责任主体，通过树立“隐患就是事故”的预防理念，把安全隐患排查治理作为一项日常工作来抓，专职安全员每日进行安全巡查，现场队长对管辖范围每日自查，分管领导分片蹲点督查，逐步建立全覆盖、多层次的安全隐患排查治理体系，通过对个人防护用品、临时用电、安全防护设施、机械设备等开展全面、系统、彻底的拉网式安全隐患排查，对排查出的隐患多措并举，强力整治，确保风险防控到位。（9）构件应急救援处置体系，提升应急救援能力。1）建立综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、并按照规定动态修订、完善应急预案；2）应急预案应进行评审并在项目所属地进行备案；3）建立应急预案制度、定期演练制度、建立应急值班制度；4）建立应急管理和事故报告、调查处理制度；5）建立专兼职结合的应急抢险队伍，建立健全应急物资储备库；6）定期对办公区域的消防器材进行检查、维护、更换；7）综合应急预案演练和转向灯应急预案演练每年进行一次，现场处置方案每半年一次；8）应急值班、节假日值班记录齐全，应急值班电话应24小时开通，应急值班人员必须在岗。结合项目实际，进一步健全完善预案体系，根据标准和规范科学修订完善应急预案，结合工程实际需要购置储备应急物资和装备，桩基施工现场、路基开挖作业现场、临时便道危险路段以及重点施工场所醒目位置制作安装安全风险应急处置牌，标明本区域存在的风险及发生紧急情况的应对处理措施，通过应急预案演练，熟悉上报流程、掌握处理程序、优化协调调度，切实提高处置突发事件和事故灾难的能力。 （10）项目部实行机械设备专项检查制，作业前操作手认真详实的对机械设备开展自查自评，确保运行状态良好，自查完成无误后由操作人员在设备责任人处签字，最后由现场队长、专职安全员、施工队负责人签字确认，方可开展施工作业。（11）土方装卸现场安排专人负责指挥和安全警戒，发现异常情况，立即撤离人员。2、开挖一般安全措施1）工人入场前必须进行三级教育，经考试合格后，方可进入施工现场；2）所有人员进入施工现场必须戴合格安全帽，系好下颚带，锁好带扣；3）土方开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进行；4）作业中要不断熟悉环境，清楚周围土质、土壤湿度、坡度，停好车辆然后作业；5）开挖作业开工前应将设计边线外至少10m范围内的浮石、杂物清除干净，必要时坡顶设截水沟，并设置安全防护栏；6)开挖作业严格按照自上而下的顺序，尤其注意爬坡、下坡中的安全；7）开挖过程中，应采取有效的截水、排水措施，防止地表水和地下水影响开挖作业和施工安全；8）作业中车辆离坡、边距离不得少于1.5m。作业完毕后车辆停放于安全地点，离坡、边距离不得少于3m。决不允许停放在边坡顶端、底下或其它土质松软容易塌方地段；9）挖、卸指挥人员做好警戒工作。先检查好周围电线、电杆、地下光缆、水管并做好保护、防护标志和措施。机械作业半径内严禁站人；10）运输车辆高边坡拉运时除严格按照运输车辆安全技术交底要求外,还要听从统一指挥,严格执行空车避让重车,缓慢前进的要在只可通行一辆车的路段必须先上后下,尽量靠远离边坡的方向行驶.车辆制动系,转向系灵敏良好；11）作业完毕后机械停放于安全地点，严禁停放在边坡底下或其它土质松软容易塌方地段。挖指挥人员做好警戒工作；12）开挖深度超过1.5m，应设人员上下坡道和爬梯，以免发生坠落，开挖深度超过2m的，必须在边沿设两道1.21.5m高护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志灯；13）任何人严禁在坑底休息；14）基坑上口两侧排水沟，确保排水畅通，保证边坡的稳定；15）夜间挖土时，施工场地应有足够的照明；16）土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝，一旦发现，立即停止一切作业，待处理和加固后，才能进行施工；17）开挖土方时，应有专人指挥，防止机械伤人或坠土伤人，挖土机的工作范围内，不准进行其它工作；18）基坑边1m以内不得堆土、堆料、停置机具；19）基坑开挖时，两人操作间距应大于2.5m。多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围内，不许进行其他作业；20）挖土应自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土；21）基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时放坡或支撑处理，并注意支撑、防护的稳固和土壁的变化，确定安全后，方可进行下道工作，有护坡桩和护坡墙的基坑在开挖时，定人定时对边坡进行监测；22）基坑四周应设安全栏杆，高度不低于1.2m，人员不得趴在栏杆上往坑底看；23）基坑上下应先挖好阶梯或开斜坡道，采取防滑措施，禁止攀边坡上下；24）重物距边坡应有一定距离，汽车不小于3m，起重机不小于4m，土方堆放不小于1m，堆土高度不超过1.5m，材料堆放应不小于1m；25）挖土机按规定离坡边有一定的安全距离，以防塌方，造成翻车事故，一般距离不小于11.5m；26)坑上人员不得向坑内扔抛物品，避免物体打击事故；27)土方外运时，在门口设立清扫站，派专人拍实车上的土，扫干净车轮上的土，确保道路上无遗洒，并设专人洒水降尘；28)土方开挖时，禁止酒后作业，严禁嬉戏打闹，禁止操作与自己无关的机械设备。3、高陡边坡开挖安全措施1)从事高处作业人员要定期或随时体检，发现不宜登高的病症，事高处作业。2）严禁酒后登高作业。3）作业人员应按规定系好安全带；4)边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；5)开挖工作应与装运作业面相互错开，应避免上、下交叉作业；6)边坡开挖影响交通安全时，应设置警示标志，严禁通行，并派专人进行交通疏导；7)边坡开挖时，应及时清除松动的土体和浮石，必要时应进行安全支护。8)施工过程当中应密切关注作业部位和周边边坡、山体的稳定情况，一旦发现裂痕、滑动、流土等现象，应停止作业，撤出现场作业人员。9)滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，不得全面拉槽开挖，弃土不得堆在滑动区域内。开挖时应有专职人员监护，随时注意滑动体的变化情况。10)在靠近建筑物、设备基础、路基、高压铁塔、电杆等构筑物附近挖土时，应制订防坍塌的安全措施。11)开挖基坑（槽）时，应根据土壤性质、含水量、土的抭剪强度、挖深等要素，设计安全边坡及马道。12)当边坡高度大于5m时，应在适当高程设置防护拦栅。13)在进行临时边坡开挖时，边坡坡比应根据边坡地质岩性、风化程度，一般按如下原则控制：微风化岩1:0.250.50；弱风化岩1:0.500.75；强风化岩1:0.751.00；坡残积层1:1.001.25；松散软弱土层1:1.251.50。14）坡面上的操作人员对松动的土，石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和停放机械、存放机具。15）施工中如发现山体有滑动、崩坍连象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。16）在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦线设施后再行开控。其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边控边清除。4、施工机械安全注意事项1）挖掘机施工安全注意事项a、作业人员必须经培训考试合格并取得有效作业证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机的主要性能及操作要领。b、起动发动机后，不要马上全速操作和作业，必须以低速进行一定时间的运转。铲斗内、臂杆、履带和扣机上严禁站人。c、操作时精神要集中，铲斗的运作必须在视线范围之内。d、在进行回转前必须确认周围无人，在任何情况下都不允许在作业人员的头顶上或运送车辆驾驶室顶上回转上车。e、坚决杜绝野蛮操作，避免损伤机械。f、绝对禁止对铲斗和摇臂施加横向载荷，也不能用铲斗打桩。g、在进行挖掘作业时，要仔细观察和考虑好周围环境条件。h、离开机械时，务必将铲斗降到地面放稳，再将所有操作杆都按停机要求放置位置上。i、机械应停放在平坦而稳定的地面，若在倾斜地面上停放时，务必在履带端部垫好止动块。j、润滑要及时适量，要经常保持整洁，同时要注意防火。2)压路机施工安全注意事项a、压路机的操作人员必须经培训考试合格并取得特种作业操作证后才可上岗操作。b、压路机工作前试验检查所有操作部件、仪表、制动器、转向机构是否正常，只有在一切正常的情况下方可开始工作。压路应先起步后才能起振，内燃机转速应从底慢慢至高。c、压路机在不平路面和场地上工作要小心谨慎，在坚硬路面不允许振动，检查并清除地面上危险物。d、压路面转弯时，应降低速度，在坡道上行驶时，不允许换档变速，更不可使压路机滑行和溜车。e、压路机工作完毕，应停在宽阔的平地上，不得不停在坡道上时，应用止动锁住轮子，必要时前后均应放置止动块。f、停机时应先停止振动，然后将换向机构置于中间位置，最后拉起手制动操纵杆，内燃机台速运转数分钟后熄火。驾驶员离开压路机之前，必须使压路机处于制动状态。g、不得在运行过程中对压路机进行调节、维修、保养等作业项目。h、润滑要及时适量，要经常保持整洁，同时要注意防火。i、夜间施工时必须打开所有照明设备，时刻注意周围工作工人和行人。在启动机器开始工作之前，首先查看设备周围有无工人，尤其要查看是否有工人在碾压轮周围休息！在排除一切危险因素方可开始工作。3)装载机施工安全注意事项a、作业人员必须经培训、考试合格并取得有效作业操作证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机主要性能，操作要领和维修保养方法，以及交通规则。b、起动前，应按规定进行车辆检查和做好准备工作。c、发动机动转时，前后轮胎之间，车辆前后，动臂及铲斗上面不许站人，尽量避免在发动机运转时检查装载机，确实需要时，应由熟悉的操作人员操作。d、行驶时，禁止人员上下车，除驾驶室内，任何地方不得乘坐人员，还应避免不适当的高速和急转弯。e、气压表压力低于4.5公斤/平方厘米，水温低于55度时，不允许行车和作业。f、下坡行驶时，严禁柴油机熄火和挂空档行驶。g、作业时应随时注意观察各仪表读数及其所反映的机器工作状态。h、工作完毕离开驾驶室前，应将铲斗放在地面，按规定要求停放，并拉掉电源开关。i、在公路上行驶时，应严格遵守交通规则。j、使用的油料，应符合规定的牌号和质量标准，同时要注意防火。k、当装载机任何系统有故障时，必须购买来零配件，请来专业维修人员在场地内维修。4)推土机施工安全注意事项a、作业人员必须经培训、考试合格并取得有效作业操作证后方可上岗，非正式推土机驾驶员不得驾驶推土机。驾驶员必需了解本机的性能构造，保养规程，熟悉操作方法，要熟悉交通规章并遵守。b、推土机在行驶时，将推土板提高到离地400MM左右，使前方视线清晰，还应避免不适当的高速和急转弯、蛇形行驶。c、发动机水温低于55度不得起步行驶，不能使发动机长时间怠速运转。d、履带推土机过坡道时，一般不许换档，禁止用制动销板进行急刹。轮式推土机下坡时，宜采用后退下行，不允许熄火或空档滑行。在横坡上作业，其横坡度不得大于10。e、推土机越过桥梁时，必须确知桥梁的承载能力和机身自重相适应。f、作业结束停放车辆时，应将变速杆放入空档，将推土机板降至地面，推上制动锁定机构，离开驾驶室时必须关闭发动机。万不得已须在在斜坡上停车时，应在履带处填止动块。g、行驶和作业中，应注意各仪表是否正常，各处有无三漏现象，有无不正常声响。h、注意防火。5)工程运输车辆安全注意事项a、车辆装载与搭人应严格执行交通规则的规定，严禁搭乘与工作无关的人员，驾驶机动车时严禁穿拖鞋,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶。严禁无证驾驶.严禁驾驶员擅自转借车辆.驾驶员工作时必须保持良好精神状态.b、行车时速应严格遵守有关规定。前后两车应保持安全距离。行驶中，应随时注意交通标志和道路情况，服从交通指挥人员和信号指挥，不得违反交通规则(条例),严格按照设计好的路线行走,不得随意改变行走路线。c、严禁强行超车，禁止在刚超越后立即右驾方向或制动。驾车必须遵守有关规定，在狭路、弯道、下坡、冰雪道路、交叉路口、设有禁令标志路段及其它有障碍或视线不清的路上禁止超车。d、禁止在雨雪天、雾天、夜间盲目行驶。雨中行驶，应尽量避免靠近路边和采用紧急制动或急速转向。e、雾天行驶，必须打开黄色雾灯，严禁超车。雾天能见度低于5米时，不得继续行驶，可打开视宽灯停车休息。f、冰雪道路行驶，应适当控制车速，握稳转向盘。会车应选择比较安全的地方，不得猛打猛回转向盘，不得在冰冻路面上使用紧急制动。必要时应配置防滑链。g、夜间行车前，应预先检查灯光，并特别注意指挥信号和施工信号。h、严禁机动车熄火、挂空档或踩离合器溜坡。i、下长坡、陡坡前，应试踏制动器是否有效，下险坡前，须停车检查转向系、制动系及轮胎等。下坡时应挂档，利用发动机阻力控制车速。下坡使用制动器时间较长久时，应停车休息以便制动鼓自然冷却，严禁向高温的制动鼓泼水。j、平时应认真及时地做好车辆清洁保养工作,重点是检查保养制动系