云南省氯碱PVC行业清洁生产合格单位评价指标体系

云南省氯碱云南省氯碱 PVC PVC 行业清洁行业清洁 生产合格单位评价指标体系生产合格单位评价指标体系 暂行 暂行 2008 年 1 月 2 目目 录录 一 指标体系 适用范围 5 二 指标体系 结构 水平等级及准入规则 5 三 指标体系 指标的基准值和权重分值 7 四 氯碱 PVC 企业清洁生产合格单位的考核与评分方法 9 1 定量评价指标的考核评分计算 9 2 定量评价指标的单项评价指数计算 9 3 定量评价考核总分值计算 10 4 综合评价指数 P 10 5 氯碱 PVC 行业清洁生产企业的评定 11 五 指标解释 12 1 综合能耗 12 2 新鲜水消耗量 12 3 盐泥处理处置率 12 4 电石渣废水同用率 12 5 VCM 精馏尾气处理回收率 12 7 污染物产生指标 13 3 一 一 指标体系指标体系 适用范围适用范围 本评价指标体系适用于烧碱和聚氯乙稀生产 其中烧碱 生产指采用隔膜电解法和 或离子交换膜电解法生产液碱 固 碱和氯氢处理的生产过程 聚氯乙稀生产指用氯气 氢气 电 石生产聚氯乙稀的生产过程 二 二 指标体系指标体系 结构 水平等级及准入规则结构 水平等级及准入规则 1 指标体系结构 根据国家编制 企业清洁生产评价指标体系 和 云南 省工业企业清洁生产合格单位验收 的要求 本 指标体系 从资源与能源消耗 产品特征 污染物产生 资源综合利用 废水量 废水中活性氯 盐泥 干基 石棉绒 废水中COD 废水 量 废 水中总汞 废气 量 废气中VCM排放量 电石渣 干基 原盐消耗 综合能耗 新鲜水消耗 量 综合能耗 新鲜水消耗量 电石消耗 VCM精馏尾气处理率 乙烯消耗 水循环和重复利用率 电石渣综合利用率 电石渣废水回用率 盐泥处理处置率 烧碱生产工艺 PVC生产工艺 PVC的一等品合格率 烧碱的一等品合格率 烧碱生产工艺 PVC生产工艺 PVC生产工艺 烧碱生产工艺 氯氯碱碱 PVC 行行业业清清洁洁生生产产合合格格单单位位评评价价指指标标体体系系 资源与能源消耗指标 产品质量指标 污染物产生指标 资源综合利用指标 环境管理与劳动 安全指标 健 康 安 全 无伤亡事故 职业病人数 事故赔款总额 4 环境管理与劳动安全卫生等 5 个方面选择并确定制定氯碱 PVC行业清洁生产合格单位评价指标体系 这些指标的高低 将较全面反映出氯碱 PVC 类生产企业的生产工艺 技术装备 和经营管理等方面的水平 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性 本指标体 系分为定量和定性两部分评价指标 以定量评价指标为主 定量评价指标选取有代表性 能反映 节能 降耗 减 污 增效 等有关清洁生产最终目标的指标 建立评价模式 通过对各项指标的实际达到值 评价基准值和指标的权重值 进行计算和评分 综合考评企业实施清洁生产的状况和企业 清洁生产程度 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发 展 技术进步 资源环境保护等政策规定以及行业发展规划 选取 用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁 生产工作实施情况 评价指标分为正向指标和逆向指标 其中 资源与能源 消耗指标 污染物指标 环境管理与劳动安全卫生指标均为 逆向指标 数值越小越符合清洁生产的要求 资源综合利用 指标均为正向指标 数值越大越符合清洁生产的要求 产品 特征指标中既有正向指标 也有逆向指标 氯碱 PVC 企业 清洁生产评价指标体系框架见上图 2 水平等级定为全省氯碱 PVC 行业的先进水平 3 准入规则 有下列情况之一的企业 不得申报参加云南省氯碱 PVC 5 行业清洁生产合格单位的评比活动 1 一年内发生过重大人身安全事故的 2 一年内环境保护不达标或发生过重大环境污染事故的 3 不符合国家相关产业政策 含有国家规定的淘汰生产 线和仍在使用国家明令淘汰或已报废设备的 4 最近两年产品质量没有达到国家标准要求或近两年有 重大客户投诉经查实并赔付的 5 在本评价指标中 有一项否决性考核指标达不到要求 的 6 同一企业有多种工艺的 必须同时达到各自的评价指 标 7 企业计量器具配备必须达到云南省经济委员会 关于 清洁生产审核中物料平衡工作的意见 云经资源 2007 518 号 的通知的要求 三 三 指标体系指标体系 指标的基准值和权重分值指标的基准值和权重分值 在评价指标体系中 指标的评价基准值是衡量该项指标 是否符合清洁生产基本要求的评价标准 本定量化评价指标 的评价基准值选取行业清洁生产的先进水平 即 对于正向 指标 评价基准值采用氯碱 PVC 行业能达到的最大值 即行 业最优值 对于逆向指标 评价基准值采用氯碱 PVC 行业 能达到的最小值 即行业最优值 各项指标的权重值采用层 次分析法 AHP 来确定 6 氯碱 PVC 企业的清洁生产定量评价指标项目 各项指标 权重及评价基准值分别见表 1 7 表表 1 1 氯碱 氯碱 PVCPVC 行业清洁生产定量评价指标列表行业清洁生产定量评价指标列表 权重 序 号 评价指标烧碱 企业 烧碱 PVC 联合企业 单位评价基准值 1 原盐消耗 折百计算 207 kg t烧碱 1540 隔膜法 0 80 2 综合能耗 不包括水消耗 3915 t标煤 t烧碱 离子膜法 0 40 3 烧碱 工艺 新鲜水消耗量 31 t t烧碱 8 0 4 电石消耗 折标计算 9 Kg tPVC 1520 5 综合能耗 不包含水消耗 3 t标煤 tPVC 0 30 6 资源 与 能源 消耗 指标 PVC 工艺 新鲜水消耗量 2t tPVC10 0 7 烧碱 工艺 烧碱的一等品合格率 52 100 8 产品 特性 指标 PVC 工艺 PVC一等品合格率 2 98 隔膜法 4 5 9 废水量 33m3 t烧碱 离子膜法 1 5 隔膜法 0 1 10 废水中活性氯 32 Kg t烧碱 离子膜法 0 003 11 盐泥 干基 33 kg t烧碱 10 12 烧碱 工艺 石棉绒 11 Kg t烧碱隔膜法 0 1 13 废水量 3m3 tPVC5 O 14 废水中COD 1 kg tPVC 0 4 15 废水中总汞 4 kg tPVC 2 0 10 5 16 废气量 9m3 tPVC 1 8 104 17 废气中VCM排放量 9 kg tPVC 0 32 18 污染 物产 生指 标 PVC 工艺 电石渣 干基 3 T tPVC l 80 19 烧碱 工艺 盐泥处理处置率 42 100 20 电石渣废水回用率 4 100 21 VCM精馏尾气处理回收率 8 90 22 PVC工艺 电石渣综合利用率 1 100 23 资源 综合 利用 指标 烧碱和PVC 工艺 水循环重复利用率 31 90 24 职业病人数 1 人 生产工人数 0 001 25 伤亡事故 3 按安全生产 责任状考核 26 环境管理与 劳动安全 卫生指标 事故赔款总额 2 事故赔款额 产值 0 001 注注 1 以烧碱折100 计 8 2 烧碱综合能耗以30 烧碱折100 计 3 电石消耗以实物折标计 300立升 千克 不扣灰份 硅铁等 4 盐泥指标适用于使用精制盐 5 电石渣指标适用于电石以实物折标计 300立升 千 克 不扣灰份 硅铁等 6 废水中的COD考察出污水处理厂后的指标 7 PVC废气量指含VCM废气 四 氯碱四 氯碱 PVC PVC 企业清洁生产合格单位的考核与评分方法企业清洁生产合格单位的考核与评分方法 1 1 定量评价指标的考核评分计算 定量评价指标的考核评分计算企业清洁生产定量评价 指标的考核评分 以企业在考核年度 一般以一个生产年度为 一个考核周期 并与生产年度同步 各项指标实际达到的数值 为基础进行计算 综合得出该企业定量评价指标的考核总分 值 定量评价的指标从其数值情况来看 可分为两种情况 一类是该指标的数值越低 小 越符合清洁生产要求 如资源与 能源消耗 污染物排放量等指标 另一类是该指标的数值越 高 大 越符合清洁生产要求 如产品一等品率 盐泥处理率 电石渣废水回用率 水循环和重复利用率 VCM 精馏尾气处 理回收率 电石渣综合利用率等指标 因此 对指标的考核 评分 根据其类别采用不同的计算模式 2 2 定量评价指标的单项评价指数计算 定量评价指标的单项评价指数计算 对指标数值越高 大 越符合清洁生产要求的指标 其计算 公式为 Si 1 Sxi Soi 9 对指标数值越低 小 越符合清洁生产要求的指标 其计算公式为 Si 2 式中 Si 第i项评价指标的单项评价指数 Sxi 第i项评价指标的实际值 考核年度实际达到值 Soi 第i项评价指标的评价基准值 本评价指标体系各二级指标的单项评价指数的正常值一 般在0 1 0之间 其实际数值远小于 或远大于 评价的基准 值时 计算得出的si值就会较大 计算结果就会偏离实际 对其他评价指数的单项评价指数产生较大干扰 为了消除这 种不合理影响 应对此进行修正处理 修正的方法是 当 Si 1时 取该Si 值为 1 3 3 定量评价考核总分值计算 定量评价考核总分值计算 定量评价考核总分值的计算公式为 P1 SiKi 3 式中 P1 定量评价考核总分值 n 参与定量评价考核的指标项目总数 Si 第i项评价指标的单项评价指数 Ki 第i项评价指标的权重值 n i 1 Soi Sxi 10 4 4 综合评价指数 综合评价指数 P P 综合评价指数是描述和评价被考核企业在考核年度内清 洁生产总体水平的一项综合指标 大中型氯碱 PVC企业之间 清洁生产综合评价指数之差可以反映企业间清洁生产水平的 总体差距 单套装置情况下P P1 多套装置综合评价指数的 计算公式 21 21 BB AA P PVC PVCB P B P PVC PVCA P A P 总产量企业 产量套的 企业烧碱总产量 套的烧碱产量 总产量企业 产量套的 企业烧碱总产量 套的烧碱产量 式中 P 企业清洁生产评价指数 PA1 A套烧碱评价指数 PA2 A套PVC评价指数 PB1 B套烧碱评价指数 PB2 B套PVC评价指数 对于氯碱 PVC生产企业 企业的清洁生产综合评价指数 P通过其综合评价指数P即可全面反映 企业清洁生产综合评 价指数值P介于0至100之间 5 5 氯碱 氯碱 PVC PVC 行业清洁生产企业的评定行业清洁生产企业的评定 依据 云南省清洁生产合格单位验收管理办法 暂行 云南省工业企业清洁生产合格单位验收程序 云南省工 业企业清洁生产合格单位验收审查表说明 云南省清洁生产 11 办公室在牵头组织对申报 云南省清洁生产合格单位 的企 业进行验收时 定性评价和定量评价两个部分综合得分 S 等于或大于评价总分 500 分 的 70 时 即 S 350 分 申 报企业可评定为 云南省清洁生产合格单位 五 指标解释五 指标解释 氯碱 PVC 行业清洁生产合格单位评价指标体系 部 分指标的指标解释与 中国化学工业统计 和 化工企业环 境保护统计 中指标概念一致 其它指标解释如下 1 1 综合能耗 综合能耗 是指生产工艺消耗的各种能源转换为标煤 或GJ 之和与 报告期的产量之比 其计算公式为 综合能耗 标煤 吨产品 2 2 新鲜水消耗量 新鲜水消耗量 生产每吨产品所消耗的生产用新鲜水量 其计算公式为 新鲜水消耗量 t t产品 3 3 盐泥处理处置率 盐泥处理处置率 指为盐泥在为实现干排而进行压滤脱水后 将盐泥安全 填埋或对其进行综合利用 4 4 电石渣废水同用率 电石渣废水同用率 企业年耗能总和 标煤 产品年产量 t 企业年新鲜水用量 t 产品年产量 t 12 指电石渣经压滤脱水后 电石渣上清液的回用率 5 5 VCMVCM 精馏尾气处理回收率精馏尾气处理回收率 指在VCM精制及回收过程中产生的精馏尾气经采用变温变 压等方法的吸附后的回用率 6 6 水循环和重复利用率水循环和重复利用率 指工业企业循环和重复利用水