安全管理工作规范(全册).doc

益隆公司安全管理组织机构一、公司安全委员会安全生产委员会以董事长、总经理为核心，是本企业安全生产、治安综合治理、防火工作及交通安全管理的决策机构。1、安全委员会组成安全委员会主任由董事长、总经理担任。副主任由安保副经理、生产副经理、设备副经理、总工程师担任，成员为各部门及车间主管。公司安全委员会日常工作由安保生产副经理主持。益隆公司安全委员会组织机构：主 任： 梁文阁 潘 颖副主任：王 华 陈晓玉 郭信忠 郭 勇成 员： 陈志平 陈双管 段高峰 史玉龙 王 亚 王尚仁 段文喜 阎晋斌 李新民 袁占富 李 东2、安全委员会职能2.1审查批准本企业中长期安全生产发展规划, 确定年度安全工作计划纲要。2.2审查批准本企业各项安全管理制度和安全目标管理考核细则。2.3分析评估本企业的安全生产状况，对安全生产和管理中存在的重大问题做出决策。实施年度安全措施计划资金的使用情况审查。2.4审查批准本企业安全教育培训计划。2.5审查批准本企业劳保用品发放执行方案。2.6决定对安全工作有突出贡献的部门、个人给予表彰奖励。对发生事故的部门，有关责任人员做出处罚决定。3、安全委员会的任务3.1认真贯彻执行传达国家及上级部门关于安全生产、治安综合治理、防火工作及交通安全管理的法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针。3.2有计划的对企业安全工作进行安排、检查、总结。组织安全生产竞赛。3.3监督各级部门落实安全责任制，确保安全工作的组织实施。3.4建立安全目标管理体系，对企业安全系统工程、标准化作业等科学管理方法和先进的职业卫生、劳动保护措施进行推广应用。二、安全监督管理职能部门公司安全监督管理职能部门为安保部。安保部主要职能是：在集团公司安监部业务监督和指导下，对本企业各部门（车间）安全生产、治安综合治理、消防、交通等安全工作实施监督检查。安保部的主要任务是：1、学习贯彻党和国家安全工作的各项方针政策，落实集团公司安监部、关于安全工作的指示和公司安全委员会安全工作的各项决议。2、组织公司安全检查和专项检查，监督隐患整改和对安全工作情况实施考核。3、组织公司安全教育和安全培训。4、各类突发事件的应急与协调，组织事故分析、调查及处理。5、负责公司内特殊作业的审批与监护。6、负责劳动保护、工业卫生管理。7、进行公司安全保卫工作的组织与管理。8、对各类事故及安全工作情况组织统计与上报。三、车间安全管理领导组车间安全管理领导组是公司安全委员会的基层管理组织。车间主任担任组长，成员由车间副主任、安全员、技术员、工会组织负责人构成。车间安全领导组接受公司安全管理部门的监督和指导。其主要职能是：全面贯彻公司安全委员会关于安全生产、治安综合治理、消防、交通安全各项决议，实行安全责任考核，落实岗位保安措施和各项安全管理制度。每周分析研究安全工作中存在的问题，不断总结和推广先进的安全经验。开展广泛的安全宣传教育活动。安全责任制一、经理级领导安全责任制1、总经理安全责任制1.1、总经理全面负责企业安全生产、治安综合治理、防火工作以及交通安全管理，是安全管理工作的第一责任人。1.2、组织建立健全和落实全公司安全生产责任制，认真贯彻执行国家有关安全生产的各项法规和集团公司安全管理的各项制度规定。1.3、定期研究安全工作，及时掌握安全生产动态。完善安全生产设施，改善企业安全环境保证各项安全防护、经费资金的有效投入。1.4、领导编制和实施本企业中长期安全生产规划和特殊情况下的安全生产保障措施。组织制定和落实本企业规章制度和操作规程。1.5、建立健全本公司的安全生产奖惩办法，依照公司安全生产管理制度和安全管理目标责任制，考核审批对安全奖惩意见。1.6、组织总经理安全例会，研究和部署每月安全工作，及时对生产经营过程中各类重大安全隐患做出治理决策。1.7、组织制定和实施本公司安全事故应急保障预案，及时报告本企业安全事故，组织做好重大事故调查处理工作。1.8、组织做好本公司安全评估，督促进行各级安全检查及时发现和排除各类安全隐患。2、总工安全责任制2.1、对全公司安全技术保障工作负直接责任，为企业编制中长期安全生产计划提供技术支持。2.2、协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题。推广和采用先进安全技术和安全防护装置，组织新工艺、新项目试车前的安全技术培训工作。2.3、审批重大工艺处理，检修施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。2.4、审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。2.5、组织审核技改工程和基建工程安全技术设计，并组织实施过程中的技术监督和参与工程验收。3、生产副总经理安全责任制3.1、接受安保经理的安全业务监督，是安全责任分管范围内安全生产、治安综合治理、消防交通管理负直接责任人。3.2、组织制定分管范围安全生产管理制度、安全技术规程、安全防范措施和安全管理责任目标，层层落实安全生产责任制。3.3、按时参加总经理安全例会，参与重大安全技术措施的决策，组织落实公司安全委员会决议，在分管范围积极做好安全宣传和教育活动。3.4、经常研究分析和改进分管范围内的安全工作，定期组织安全检查，及时发现和排除生产、治安、消防、工业卫生等方面存在的安全隐患。3.5、对重大安全隐患及时总经理报告，并采取相应的安全保障措施。3.6、审核并报批分管业务范围内要害部位和危险作业的专项安全技术保障措施。3.7、坚持安全工作“五同时”原则（计划、布置、检查、总结、评比工作），对分管业务范围的安全奖励与处罚提出主导意见。3.8、分管范围内发生事故，应立即到场及时上报，并确定是否启动安全应急保障预案。及时指挥对事故现场采取疏散隔离等保护措施。按照管理权限参与事故处理。3、设备副总经理安全责任制3.1、接受安保经理的安全业务监督，是安全责任分管范围内安全生产、治安综合治理、消防交通管理负直接责任人。3.2、组织制定分管范围安全生产管理制度、安全技术规程、安全防范措施和安全管理责任目标，层层落实安全生产责任制。3.3、按时参加总经理安全例会，参与重大安全技术措施的决策，组织落实公司安全委员会决议，在分管范围积极做好安全宣传和教育活动。3.4、经常研究分析和改进分管范围内的安全工作，定期组织安全检查，及时发现和排除设备、生产、治安、消防、工业卫生等方面存在的安全隐患。3.5、对设备重大安全隐患及时总经理报告，并采取相应的安全保障措施。3.6、审核并报批分管业务范围内要害部位和危险作业的专项安全技术保障措施。3.7、坚持安全工作“五同时”原则（计划、布置、检查、总结、评比工作），对分管业务范围的安全奖励与处罚提出主导意见。3.8、分管范围内发生事故，应立即到场及时上报，并确定是否启动安全应急保障预案。及时指挥对事故现场采取疏散隔离等保护措施。按照管理权限参与事故处理。4、安保副总经理安全责任制4.1、主持本公司安全委员会日常工作，是本公司安全生产、治安综合治理、防火工作、交通安全管理的直接责任人。负责对各级领导干部安全生产思想教育，检查督促各级安全责任制的落实，参加本公司重大安全技术措施的决策。4.2、协助总经理具体贯彻落实国家和上级各项安全法规，以及制度规定，督促落实公司安全委员会各项决议。组织建立和完善各级安全管理制度和防范措施。4.3、负责组织编制本公司安全管理中长期安全生产规划和特殊情况下的安全生产保障措施，组织编制和落实公司劳动保护用品发放办法，对规定外的劳动保护用品的申领进行审批。4.4、审订企业安技措资金计划，并监督安技措资金的有效投入。4.5、组织制定安全事故应急保障预案和重大安全事故的调查、分析、处理，修订完善安全防范措施。4.6、负责组织各种安全检查，对查处重大的安全隐患有权下达停工整顿指令，并及时召集安全专题会议，研究部署安全保障方案和整改措施。4.7、监督落实职工工伤保险条例，组织对岗位作业环境进行安全检测。4.8、组织制定安全奖惩办法和安全考核目标，根据公司规章制度和责任目标考核标准，向总经理提出考核意见。4.9、定期组织企业安全例会、学习宣传安全管理的法律法规政策，督促各级主管搞好岗位安全教育。二、部门（车间）主管安全责任制1、安保部安全责任制1.1、认真执行国家有关安全生产、安全保卫、消防和交通安全的法律法规，落实劳动保护、工业卫生以及职业病防治的相关政策。贯彻公司安全委员会各项决议和上级有关安全工作的指示，结合企业实际，展开积极有效的安全管理和安全监察。1.2、在主管经理领导下，经常性的对公司安全状态进行分析，编制完善安全管理制度和安全规程，督促落实各级安全责任制，实施安全目标考核，指导车间安全员工作。1.3、定期组织安全大检查，责成相关单位对查出的隐患及时制定防范措施，并监督按规定加以迅速整改。对紧急重大安全隐患有权责令停工或停产，并立即上报上级领导。1.4、具体组织全公司的安全保卫，负责对全公司各个生产环节消防安全检查工作。担任治安值班，及时调解处理矛盾纠纷和报送治安案件。负责紧急状态下的应急协调与现场维护。1.5、参与防汛抢险、地震应急、火灾救援、突发事故及灾害应急保障预案的制定。1.6、汇总和提出安全技术措施计划，监督安全技术措施计划项目的实施情况。不断改善职工劳动条件和工作环境。1.7、负责公司交通安全管理，机动车和厂内机械登记年检业务，特殊工种操作资格培训申报。1.8、负责工伤事故的管理和各类事故的综合上报。参与各类重大事故的调查、分析、处理和劳动能力的鉴定工作。负责各类事故的档案管理。1.9、有权对严重“三违”人员和其他各类违犯公司规章制度和劳动纪律不听劝阻的人员按规定给予处罚。1.10、督促检查各类安全教育和安全活动，积极总结推广安全管理经验和采纳合理化建议。1.11、组织安全设施、设备的购置与维修工作。参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。1.12、制定本公司的劳动防护用品、防暑降温饮用品发放标准和管理办法，并监督执行。2、生产技术部（调度）安全责任制2.1、在生产指挥与协调中，认真贯彻执行上级和公司安全委员会有关安全生产、治安综合治理、消防及交通安全管理的指示。及时与各相关单位和部门沟通信息。认真填写调度日志。2.2、负责组织编制或修订企业中长期安全技术规划、岗位操作规程及安全技术规程，要坚持安全与生产同时计划，同时布置、同时检查、同时评比、同时总结。2.3、在安排生产、施工程序时，坚持“管生产，必须管安全，保生产，必须保安全”的原则，要经常深入生产现场，检查监督职工严格遵守劳动纪律和岗位“三大规程”，纠正习惯性违章指挥、违章操作。及时完整真实的做好各类原始记录。2.4、及时掌握公司安全生产动态，在生产技术与安全生产矛盾时，生产必须服从安全。在生产出现异常时，要迅速查明原因，采取果断消除措施。紧急避险时有权停止生产和撤离岗位人员，并立即报主管领导和通知安保部。2.5、引进推广新工艺、新设备、新技术，必须符合安全技术和劳动保护的要求。对相关岗位的操作人员必须进行专业培训，取得操作证后方可上岗。2.6、生产、施工安全应列入调度会首要内容，及时协调解决部门（车间）在安全生产、治安综合治理，防火和交通安全管理等方面出现的问题。2.7、发生重伤以上事故时，立即报主管领导并通知安保部等相关部门，同时派人赶赴现场参加救援协调和现场保护。2.8、新工艺设备或工艺设备中大修启用前，必须制定试车安全组织方案和应急保障预案。3、车间主管安全责任制3.1、车间主管是本车间安全生产、治安综合治理、防火工作、交通安全等安全管理工作的第一责任人。3.2、认真贯彻国家和上级有关安全管理各类法规和制度规定，因地制宜地开展好各项安全工作。结合本车间实际，制定安全责任制，建立健全各项安全管理制度和安全防范措施。3.3、对所属职工进行经常性安全教育，坚持每月安全讲话制度，对新工人和培训人员进行二级安全教育，并指定专人订立师徒包保合同。3.4、成立车间安全领导组，层层落实安全生产责任制，组织车间每周一次安全检查，对公司和车间下达的安全整改要按时组织完成。3.5、接受公司安保部对安全生产的业务监督指导。领导车间、班组安全员开展工作。在计划、布置、检查、总结、评比中要同时坚持安全生产的“五同时”原则。3.6、监督检查本车间职工技术规程、操作规程、安全规程以及各项制度的执行情况。3.7、负责检查本车间的设备，建筑物的安全设施、易燃易爆物品存放和使用情况，对各类安全隐患按“三定”原则（定人、定时、定措施）组织整改。3.8、及时如实报告各类安全事故，按四不放过原则认真组织事故分析、事故处理制定防范措施，对职工做好安全教育，每月25日前向安保部按时保送安全报表。3.9、建立健全车间安全生产档案记录。3.10、制定落实本车间的安全奖惩制度，按时完成车间的安全总结和评比工作。三、基层安全员、技术员、班组长安全责任制1、安全员职责1.1、配合部门（车间）主管做好安全生产，治安防范、防火、交通安全等各类安全管理工作。1.2、组织学习宣传国家安全生产法规，贯彻落实上级各项安全管理制度及规定。1.3、每日检查生产现场的安全工作，发现隐患及时采取措施，并及时向部门（车间）和安保部汇报。1.4、敢于坚持原则，对违章指挥、违章作业、违反安全操作规程的人和事，给予坚决制止。1.5、征集和提出对安全设施配置的合理化建议，办理部门（车间）特殊作业（禁火区动火）要害设备维修，危险性作业或高温作业的报批手续。1.6、参与部门（车间）安全管理考核，并提出主导性意见。1.7、在发生安全事故时，协助部门（车间）主管及时组织人员疏散和采取抢救措施，保护现场，协助做好事故调查处理工作。1.8、接受安保部业务指导，按时参加安全例会。2、技术员安全生产责任制2.1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。2.2、根据生产技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。2.3、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。2.4、按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据生产现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。2.5、在生产过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报车间领导。2.6、对生产设施和各类安全保护、防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。3、班组长安全生产责任制3.1、监督落实上级安全部门的规章制度，认真执行安全通则规定，提高自我保护意识。3.2、班前、班后讲安全，班中查安全，交接班时做好安全交底。3.3、制止违章作业，冒险作业，发现隐患及时报告车间领导和安全员，并立即整改。3.4、对本单位的机电设备、安全设施、安全防护用具要精心维护保养，合理使用。3.5、实施班组“三级安全教育”认真执行“三大规程”，实施师徒安全承保合同和师徒安全协议。3.6、利用班组安全活动，对职工进行安全教育，组织职工讨论分析工作中的经验与教训，并掌握消防“四懂四会”。3.7、建立健全班组安全档案和原始记录。安全管理制度一、安全会议制度安全例会对更好的贯彻安全生产方针、政策，对企业的安全工作动态的及时掌握，协调搞好安全生产工作具有重要的作用。一、公司安全例会、会议内容：1、传达上级有关文件精神，贯彻执行上级安全会议精神。2、落实安全隐患整改的情况。3、车间及有关部门汇报上月的隐患整改工作和当月的安全状况和存在的问题。4、安保部通报全公司安全工作状况和存在的问题，下一步的安全工作计划。5、做好“三防”工作，冬季“防冻”工作的布置和措施。6、通报事故调查、分析、处理结果。7、组织学习安全知识，通报安全工作的考核结果，奖励和处罚情况。、会议主持人：由分管安全工作副经理主持、会议时间、地点：1、时间：确定为每月的二十六日召开，遇公休日会议时间顺延。2、地点：确定为“化产办公楼会议室”。、会议参加单位：公司领导、综合办、安保部、财务部、生产部、设备部、工程部、技术部、造价部、供销部、炼焦车间、备煤车间、化产车间、公辅车间、电仪车间。会议考核制度：1、会议前由安保部负责进行会议考勤。2、会议由各单位负责人参加。会议成员有事不能参加的必须事先请假。3、无故不参加会议的每次罚款100元4、迟到或会中退场的每次罚款50元5、罚款金额在安全奖中扣除。二、车间安全会议车间安全会议每月两次，开会时间自定，会议由车间主任主持。会议内容：1、传达贯彻公司安全例会精神。2、宣传安全规程和安全管理制度，3、贯彻落实本车间的安全管理制度。4、车间布置检查隐患整改工作。5、通报本车间的安全状况及存在的问题。6、布置检查总结安全工作。7、进行安全教育、安全学习。8、车间认为需在安全会议上要安排的事务。9、参加会议的人员由车间根据情况制定。三、班组安全活动1、班组安全活动每周一次，由班组长主持。2、贯彻执行安全规程和安全法规，安全管理制度。3、通报本班组安全状况。4、布置检查隐患整改工作。5、检查交接班记录中有关安全的事项。四、参加会议人员为本班组全体职工二、安全生产检查制度开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现并消除不安全因素。为使安全生产检查工作经常化、制度化特制定本制度。一、安全检查形式日常检查、每周检查、专项检查、月度检查及季度检查二、安全检查组织1、日常检查：由安保部及部门（车间）安全员分别进行。2、每周检查：由部门（车间）主管召集本部门（车间）相关人员每周组织进行自查。3、专项检查：根据不同情况由安保部临时组织进行。4、月度检查：由安保部组织进行，每月一次。5、季度检查：是由安保经理组织，全公司各部门（车间）主任参加的安全大检查。三、安全检查内容安全生产管理制度、安全规程、技术规程、操作规程的贯彻执行情况；以及各部门（车间）安全生产、治安防范、交通安全、防火、雨季三防、冬季防冻等项工作，安全防护设施的完好状况；安全技术措施和易燃、易爆、危险区域以及要害岗位防范措施的执行情况；生产现场工业卫生的状况；事故隐患整改措施的完成情况；逐级安全活动记录的状况；安全学习、教育、宣传等活动的开展情况；劳动环境和劳动条件状况等。三、安全值班制度1、经理级安全生产值班制度1.1、值班人员带班为经理级领导或指定部门负责人，值班员为调度、部门值班负责人1.2、值班时间工作日：当日18时至次日8时节假日、双休日：当日8时至18时（白班），18时至次日8时（夜班）1.3、值班地点在值班人员办公室。1.4、值班纪律1.4.1、按时到公司调度室签到。1.4.2、特殊情况下不能值班时，必须事先向经理级带班领导请假。1.4.3、经理级带班领导如不能到岗时，应协调其他经理级领导代值班。1.4.4、值班期间必须随时保证联络畅通。1.5、值班职责1.5.1、经理级值班人员在值班期间，负责全权协调处理全公司安全生产事宜。1.5.2、对全公司各岗位安全制度的执行情况、生产运行情况及劳动纪律的执行情况进行监督巡查。1.5.3、严格履行交接班制度，见面交底，并认真做好当班记录。2、安保值班制度公司安保值班由安保部及保卫科组织担任，值班地点在安保部或保卫科。值班时间：正常工作时间：18时至次日8时双休日节假日：早8时至次日8时其职责为：1、遵守值班工作纪律，认真做好当班记录。2、负责处理日常治安纠纷，治安案件的接报警。3、检查安保工作情况。（门卫、巡逻人员到岗及工作状态等）4、负责当班期间的日常安全巡查工作。5、接班后及时向公司调度室报到。6、接到各类案情报告后，详实记录报案人、报案时间等，及时到达案发现场，了解案件线索，收集现场证人、证据及组织现场保护，在判明案情性质后及时向本部门领导报告。值班纪律：1、严格交接班时间，实行见面交接班。2、班前、班中不得饮酒。3、着装整齐，用语文明，并随身携带岗位身份证件。4、处理纠纷，可由保卫科人员配合进行。四、安全教育制度新入公司职工（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训实习、外单位调入本公司人员等）。必须接受三级安全教育。各级安全教育必须包括内容为：国家有关安全生产、治安综合治理、消防及交通安全的方针、政策、法律法规、制度及安全生产的重要意义、公司安全通则、公司重点部位及安全注意事项、公司的规章制度和劳动纪律，事故教训、预防事故发生的措施、应急实施方案。 1、公司级安全教育（一级）由公司安保部负责组织实施。1.1、内容：公司安全委员会关于安全生产、治安综合治理、消防及交通安全的指示、指令、精神及安全生产的重要意义，本公司生产的特点各项安全规章制度和防火、防爆、防毒、防尘安全及急救常识等知识，并经考试合格，方准分配到各部门。1.2、车间安全教育(二级)，由车间主任、安全员负责组织实施。内容：车间生产特点、工艺及流程，主要设备的性能安全技术规程及规章制度，重点部位及安全注意事项，并经过考核合格，方准分配到工段、班组。1.3、工段（班组）教育（三级），由工段（班组）长负责组织实施。内容：本岗位生产特点、熟悉岗位作业环境和消防疏散通道。主要设备的性能、结构及安全使用的规定、岗位安全技术规程，岗位责任制，事故预防措施，安全装置的工（器）具，个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法。2、现场教育由生产技术部、安保部和车间分别组织实施2.1、从事重大危险工作的人员，必须由安全员进行系统的安全教育，内容包括从事此工作的危险状况和特点，以及安全注意事项和防范应急措施。2.2、利用事故发生现场进行事故案例分析及安全教育。2.3、推广和介绍避免事故的经验和先进的安全操作技术。3、特殊岗位及工种教育3.1、特殊作业人员必须按特种作业人员安全技术考核管理规则的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业操作证方可从事特种作业。3.2、新工艺、新产品、新设备、新技术投产前要按新的安全操作规程对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，并经考试合格后方能上岗操作。3.3、对特殊工种，由主管部门每年至少组织一次安全技术教育培训及专业测试，不断提高安全技术水平。4、日常安全教育4.1、全公司各级领导应对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技能教育，增强安全意识，提高安全素质，使员工自觉地遵纪守法，履行安全职责，确保安全生产。4.2、积极开展正规的安全教育和培训活动，并利用宣传画、安全简报等多种形式，广泛进行宣传教育。班组每周组织一次。4.3、公司里每年组织一次安全知识普及及教育，由安保部统一安排各单位具体组织学习考试，成绩记入个人安全档案，作为职工本人进级条件之一，主要内容如下：（1）学习有关的安全法规和安全技术、工业卫生知识等。（2）参观安全生产展览，学习外单位的经验及教训。（3）组织安全技术操作竞赛和现场岗位示范作业。4.4、生产车间进行检修时，生产部门应进行督促检查，在检修前和检修后及开车前的车间生产会议上，要讲述安全注意事项，进行安全教育，确保安全检修和顺利开车。4.5、对来公司进行一般性参观、学习人员，进公司前由安保部进行一般性安全教育。4.6、对重大危险性作业，作业前必须对施工人员进行安全教育，提出具体要求和安全技术措施，否则不得作业。五、安全培训制度1、培训内容1.1国家有关安全生产、治安管理、交通安全的法律法规，以及先进的安全管理经验。1.2本公司各项安全管理规章制度及安全规程。1.3特殊工种的专业知识技能培训。1.4“四懂四会”知识。1.5事故案例分析教育。2、培训对象及培训时间2.1车间安全员每半年一次。2.2特殊工种按工种资质年限要求定期组织培训。2.3新入公司人员上岗前的安全培训结合三级安全教育进行。2.4严重“三违”人员及事故责任人，需安全培训合格后上岗。2.5要害岗位人员每半年一次。3、培训组织3.1安保部根据公司安全生产的状况，有针对性的编拟“年度安全培训”计划，经安监经理审核后，由安保部组织实施。3.2车间按照公司安全管理工作的要求和本车间实际情况，具体组织各项安全培训，并记录安全培训档案。3.3新工艺试车前岗位人员的培训由生产技术部，安保部联合组织实施。六、安全生产管理制度1、特殊工种管理制度1.1、凡从事特殊危险操作的职工，如（电工、焊工、压力容器、高空作业、危险品运输、易燃、易爆、剧毒、起重、装载机、叉车、推土机、电瓶车、各式起重设备）等，经有关部门进行各项专业资格培训，取得专业资格证书后，方可独立工作。1.2、特殊工种人员上岗前必须经安保部进行安全技术教育考核，并经考试合格后方能上岗操作。1.3、对特殊工种人员的专业资格证书要按时进行年检，对未进行年检的不许上岗。1.4、对长期未从事本专业操作的职工，必须重新培训经考试合格后方能上岗操作。1.5、对特殊工种，由公司主管部门和车间负责经常进行专业性安全技术和灾害事故案例教育，不断提高安全技术水平。1.6、特殊工种从业人员，每年进行一次体格检测，严禁身体状态妨碍工种操作安全要求的人员进入工作岗位。2、“五管”要害部门安全防范规章制度五管要害岗位是指：公司总调度室、车间总控制室、鼓风机房、循环泵房、加压泵房、焦炉地下室、变电所、油库、苯库、化工危险品库、精密贵重设备仪器室、全公司计算机系统控制室、财务室、档案室以及其它经审定确认的部门。2.1、凡经审定列为“五管”要害的部门，属治安防范重点，必须严格管理，严密防范，保障安全。2.2、各部位必须健全完善各项安全管理制度（包括岗位责任制、安全保卫责任制、值班制度等），明确责任，严格执行。2.3、严格部位防范措施，实行“三铁一器”，必须设置保险柜、保险锁、防盗门、防盗窗或钢筋护栏、报警器、监控装置等设施；并设专人24小时值班，禁止非本岗位人员随意进入。2.4、财务部门必须遵守国家有关财务现金管理制度，现金、票证必须放入保险柜内，不得超过规定的存放限额，不得存放个人财物。2.5、存取现金、票证数额较大的，要由两人以上专人专车接送，严禁他人搭乘。必须由安保部配合，确保安全。2.6、各单位发放工资等现金、票证，必须在安全可靠的场所进行，严禁在不安全的场所发放；对未能发完的现金、票证，要及时放入保险柜内，并加强值班看护。2.7、生产、技术等贵重物品（物资）、资料、器材、设备，必须按类及贵重程度，专库（符合防范要求）、专柜（保险柜或铁箱柜）、专人妥善保管，并配备相应的灭火器具，杜绝火灾及其它安全事故。2.8、“五管”要害部位的工作人员调动，须经安保部审查同意，并办理备案登记。茶炉房水箱及公共引用水源必须加盖上锁，专人管理。2.9、各部门的工作人员要恪尽职守，严防盗窃、破坏案件、火灾及治安灾害事故发生，一旦发现情况要立即报安保部和部门负责人。2.10、各部门负责人要经常组织进行自查，安保部要不定期的进行督促检查，协助加强工作人员的教育，及时堵漏洞，除隐患，落实防范措施，确保万无一失。3、临时停送电安全管理规定3.1、临时停送电必须履行报批手续，并指定专人负责，非指定人员要求临时停送电时，值班人员有权不予办理。3.2、因紧急避险，值班员可以先不履行报批手续，先行关闭有关线路或设备开关，并立即向主管领导、调度室和安保部报告。并详细记录有关情况备案待查。3.3、停电范围以满足安全工作为限，不能随意扩大停电范围。3.4、临时停电原因经检修后，应对电气设备进行严格检查，负责人在确认设备符合安全运行条件可以送电时，办理送电手续。值班员在接到送电票后方可合闸送电，并记录归档。3.5、在办完送电手续后，严禁在该电气装置或线路上进行任何工作。4、安全技术措施计划制度4.1、依据国家劳动保护法令、标准和安全技术措施计划的项目总名称表，结合本单位的需要，保证人身安全健康和生产安全的技术措施项目。 4.2、安全技术措施的编制范围如下：4.2.1、安全技术：以防止火灾、爆炸、工伤为目的的一切措施，如安全防护装置、保险、信号装置及监测仪器等。4.2.2、工业卫生：改善生产操作条件和工业卫生条件，防止职业病和职业中毒的一切措施，如防毒、防尘、防暑降温和消除噪音等措施。4.2.3、辅助房屋及设施：有关保证职工劳动卫生所必需的设施及一切措施，如更衣室、淋浴室等。4.2.4、安全生产宣传教育：编写安全技术教材，购置图书、仪器，兴办安全技术培训班等。4.3、各生产车间根据国家劳动保护法和上级有关的具体规定，结合本车间生产工艺过程，确定车间安全措施项目，并编制计划报安保部。4.4、上报安全措施项目经安保部审查后，报公司领导，专门会议讨论，决定批准后，由安保部下达。4.5、劳动保护措施费用为固定资产更新和技术改造资金中安排10%-20%，专款专用，不得挪作他用。4.6、安全措施项目所需设备、材料，统一由安保部监督购置。4.7、生产车间应将安全措施设备与生产设备同时纳入计划进行维护、检修、管理。4.8、安保部门对安全措施执行的情况随时检查，及时向分管领导汇报。适时召开专项会议，研究解决问题，保证安全措施计划顺利完成。4.9、安全措施项目竣工后，由安保部会同各有关部门和使用单位共同进行检查验收。4.10、安全措施竣工投入使用后，由使用单位写出技术总结报告上报公司分管领导。5、委托检修安全管理制度5.1、一切检修项目均应办理检修委托书，制定安全技术保障方案，并履行报批手续，重点要害部位或一、二级防火区域的检修，必须经安保科确认审批。5.2、委托与承修双方应指定与专人负责检修项目，委托单位负责人对检修作业实行统一指挥调度，是检修项目安全直接责任人。5.3、委托单位必须根据检修项目，对承修单位进行安全交底，并经承修方签字确认后方可实施检修作业。5.4、委托方监督承修方严格执行企业检修安全技术规程及岗位安全操作规程。5.5、在检修区域内，要对各种机动车辆进行严格管理。5.6、重点要害部位或一、二级防火区域检修时，必须指定专人负责现场安全监护，并要经常与操作工人联系，当生产发生故障或紧急停车，可能危及人员安全时，应立即停止作业，迅速撤离现场并立即报安保部及主管领导。5.7、检修完毕后要确保安全设施处于良好使用状态。委托与承修双方负责人组织试车，合格后办理交接手续归档保存。6、安全动火管理制度为了规范本公司禁火区动火审批程序，确保安全作业，严防事故发生。1、禁火区范围的划分1.1、一级禁火区域。A净化车间粗苯工段、鼓风机房、苯库、酸碱，油库B焦炉地下室C所有煤气管道1.2、二级禁火区域A净化车间硫铵、脱硫工段及围栏内。B炼焦车间烟道、通廊、交换机房。C粉碎机房D各变电所1.3、三级禁火区域机动库房、供应库房及全厂二级库房2、动火证按下述规定办理：2.1、在禁火区动火时，必须申请办理动火证。2.2、动火证由申请动火单位指定专人或由动火项目负责人办理。2.3、申请动火单位根据动火证要求，认真填写和落实动火中的各项安全措施。2.4、必须在动火证批准的有效时间和范围内进行动火操作。凡延期动火或补充动火都必须重新办理动火证。2.5、危险场所动火，必须在动火前半小时内进行动火分析，分析者在“动火证”上填写分析结果并签字，如动火工作中断时间较长，应重新分析。2.6、动火人到达动火地点，认真检查确认安全措施全部落实到位，部门领导签字后方可动火。2.7、“动火证”由动火人随身携带，不得转让、涂改或转移动火地点。2.8、一级禁火区域内的动火许可证由工段负责人申请，交车间安全员审查，经车间主任审核后报安保部批准签发，必要时经主管安全经理或总工批准。2.9、二级禁火区域内的动火许可证由工段班组长申请，车间安全员审核，车间生产主任批准签发。2.10、三级禁火区域内的动火许可证，由工段、班组长审查批准签发。2.11、特殊项目动火（如带有可燃物的动火）除按一级禁火区域内的动火手续办理外，还须报总工师批准。2.12、辅助车间或施工单位在一级、二级禁火区内动火，由辅助车间或施工单位负责人填写动火许可证，经生产车间安全员审查，主任或生产副主任签字，再按批准权限批准签发后方可动火。2.13、化产维修工房属化产固定动火区。3、动火的安全规定：3.1、凡在贮存输送可燃气体、易燃液体的管道容器及设备上动火，应首先切断物料来源，加堵盲板，经清洗、置换后，取样分析，符合有害气体置换规则方为合格。3.2、将动火现场的易燃或可燃物质清除干净，保持通道畅通。3.3、严禁带料、带压和开车动火。3.4、动火地点应设防护器具、灭火器材和监护人员，动火完毕，应等余火熄灭方可离开现场。3.5、在容器和地沟、地槽内动火时，应采用安全行灯照明，并有专人监护，必要时向容器、地沟内送风或采取必要的防护措施。3.6、工艺方面的安全措施：停车、卸压、隔绝、清洗、排气及消防器材的准备由所在车间负责。3.7、动火前、工作负责人必须详细交待动火时的注意事项，并检查安全措施是否完善，高空作业必须搭好工作架，系好安全带。3.8、中控化验室负责气体分析，由动火单位负责人与中化联系，分析样品由分析者采样，采样地点由动火负责人指定。3.9、动火执行人没有拿到动火许可证不得动火，动火前动火执行人除查看动火许可证外，并认真检查动火许可证上注明的防火、防爆和防中毒措施是否落实，否则有权拒绝动火。其它人员发现有违反动火规定的可以制止，同时向有关部门反映。3.10、特殊项目动火许可证签发后，安保部、消防队必须在现场监护指导动火，车间主任、安全员也一同在现场进行监护。3.11、二级禁火区域动火许可证签发后，车间安全员、防火员现场组织实施监护，必要时车间主任现场检查指导。3.12、三级禁火区域的动火由工段班组长实施监护。3.13、辅助车间或施工单位在一级、二级禁火区内动火，动火许可证签发后，双方安全员现场监护，必要时双方负责人亲自到现场，检查指导。防止违章动火六大禁令1、没有批准的动火证，任何情况严格禁止动火2、不与生产系统隔绝，严格禁止动火。3、未经清洗、置换合格，严格禁止动火。4、不把周围易燃物消除，严格禁止动火。5、不按时作动火分析，严格禁止动火。6、没有消防措施，无人监护，严格禁止动火。7、动土管理制度为保证我公司生产区域地下电缆、电讯线路、上下水管道、建筑物基础不受动土破坏，保证安全生产正常进行制定动土制度：一、下列之一均属动土工作：1、挖土深度超过0.5米以上者。2、挖土面积在三平米以上者。3、利用推土机进行推填土和公司区域地面平整者。4、地面生火，生火煨管等影响地下电缆、电讯线路者。5、存放重型物体对地面压力每平米达5吨以上，存放对象可能压入地面深度在0.2米以上者。6、在施工现场周围陡坎处应设铁丝网或篱笆。深度达2迷以上者应做护坡或加固保证施工人员安全，工地内的沟坎应该填平、或者设围栏盖板。7、施工现场要有交通标志，危险地段挂“危险”或“禁止通行”明显标志，夜间要设红灯警示。8、在上述范围内动土，动土前由施工负责人填写动土许可证，并由公司总图管理部门做好地下电缆、电讯上下水管道及建筑物基础交底工作，工程部签发动土并指定专人监护，涉及到断路施工，需经安保科部审批。9、施工过程中，施工单位负责人和工程管理部门要做好安全监护，地下电缆、电讯地段一般禁止机械挖掘，施工中出现问题必须及时报告公司调度室。8、公司区域断路施工管理制度1、凡在公司区内进行断路作业必须办理断路安全作业证。2、断路申请单位负责管理施工现场，要在断路路口设立断路警示标志、设置围栏、夜间要悬挂红灯，为来往的车辆提示绕行线路。3、公司安保部批准断路安全作业证后，要立即书面通知调度、消防部门及相关单位。4、施工作业人员接到断路安全作业证确认无误后，即可进行断路作业。5、断路作业结束后，施工单位负责清理现场，并报告安保部核验后，然后由安保部通知有关单位断路工作结束恢复交通。6、断路作业应按断路安全作业证的内容进行，严禁涂改、转借断路安全作业证、变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。7、对断路安全作业证审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。8、在断路安全作业证规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理断路安全作业证。断路安全作业证的办理1、断路安全作业证由申请断路作业的单位指定专人办理。2、断路安全作业证由安保部审批，断路作业单位申请，必须注明作业内容、作业方式、时间、地点、施工单位，需进行挖掘作业时必须经公司总图管理部门事先进行施工部位确认和隐蔽物安全交底方可报安保部审批。3、申请断路作业的单位在安保部领取断路安全作业证，逐项填写后交施工单位。七、消防安全管理制度消防器材包括：消火栓、水龙带、干粉灭火器、泡沫灭火器、二氧化碳灭火器以及消防桶、砂等。消防器材是消灭最初起火的有效工具，为及时扑救可能发生的火灾，必须严格管理制度。1、各部门应将消防器材指定专人管理。2、经常保持消防器材处于良好状态，任何部门、个人不准擅自将消防器材用在与消防工作无关的方面。3、消防器材经公司安保部统一由确认单位采购和按指定地点配置，各部门（车间）的消防器材要放在明显、干燥、取用方便处，任何人不得随便挪动位置。4、灭火器使用后，应及时申报更新，不得空置。5、车间安全员每周要对消防器材进行例行巡检，发现钢瓶压力不足或配件损坏时及时进行更新。八、治安保卫管理制度1、保安巡逻管理规定1.1、保安巡逻每班不得少于两人，对全公司范围内进行巡逻，时间间隔不能超过两小时，定巡逻线路，加强重点部位监控，1.2、每日巡逻要对重点生产区域、财务室、库房、资料室、公司办公楼等要害部门监控并做好当班巡逻记录。1.3、巡逻中不准缺岗，喝酒、看书、看报，对治安多发地段，加强重点巡逻和守候，打击偷盗行为。1.4、保安巡逻中要依法办事，不准徇私枉法，抓获偷盗的人员及财物必须交由安保部（保卫科）处理。1.5、保持通讯工具畅通，听从安保部值班人员调动，随时做好突发事件的应急支援，接到指令后迅速到达事发现场维护秩序，疏散人员，保护现场，积极参加抢险救灾。2、门卫保安管理规定2.1、凡外来人员进公司，必须在门卫室将人员情况和车辆进行详细登记，持会客票进公司会见，并由会见人签字，出公司时将票交回门卫。2.2、值勤人员要着装整齐，坚守岗位、文明值勤礼貌待人，上岗前不准饮酒。依法办事，尽职尽责，不准贪赃枉法。2.3、出公司物资和产品，必须持安保部开具的统一出门证，保安要认真审核当日出门证、物资种类规格和批准部门签字，经审核无误后收回出门证，方可放行。出门证当日有效，过期作废。2.4、保安对拉运物资出公司无出门证的人员和车辆有权扣留，对不听劝阻无理取闹的人交安保部处理。2.5、门卫保安要将每日的出门证收集整理妥善保管，每月底前将门票交回安保部审查。2.6、对使用无效出门证或偷盗公司内物资的人员，按规定对责任单位或个人进行处罚，情节严重或数额较大的移送公安部门立案查处。2.7、保安值勤人员责任心不强或私自放走货物的人，将按有关规定进行处罚，情节严重的追究刑事责任。3、外来人员管理制度适用范围：施工人员、外来学习、培训人员、临时聘用人员和在公司工作定期的合同工。施工人员、在公司合同工和临时聘用人员，必须在三日之内将人员（姓名、籍贯、年龄、性别、工种和身份证号码）报安保部登记备案，并加盖单位公章，纳入全公司安全管理范畴。对新进人员也要进行安全教育，并及时登记上报。施工人员管理制度1、施工单位雇佣劳务人员时，要严格审查，严禁招用“三无人员”和有违法犯罪人员在公司内施工。在公司内居住的要到安保部办理相关手续。2、坚持“谁用工谁主管谁负责”的原则，管理好自己的人看好自己的物，对所属人员进行法制教育和公司的规章制度教育及劳动纪律教育，禁止进入公司区要害部门，严禁黄、赌、毒、打架斗殴、盗窃财物的行为，并及时到所辖派出所办理暂住证等手续。3、施工单位进驻公司区后、要到安保部签订“安全责任书”明确责任，层层落实施工安全、治安防范和防火岗位责任制，本公司相关业务科室与施工队签订工程承包合同起，该部室领导和施工队负责人为该工程双方安全管理第一责任人。4、施工单位要积极接受安保部的各项安全检查及时整改存在的安全问题，认真执行本公司的各项安全规定。安保部实行监察控制管理。外来参观学习培训人员管理1、参观学习培训人员进公司后要及时到安保部登记，经公司综合办批准，由接待部门负责人组织进行安全教育，自觉遵守公司的规章制度和劳动纪律及有关安全规定。2、外来参观学习单位的负责人，要对参观学习的人员安全负责，进入要害部门要经安保部教育审批，进入生产区域必须登记。并由相关部室人员陪同履行安全监护责任。合同工、雇佣人员管理制度1、合同工、雇佣人员，自觉遵守法律、法规、遵守公司的规章制度，服从各级安全管理。2、安保部要经常检查合同工雇佣人员的治安情况，了解人员的思想状况，及时化解思想问题和各种矛盾，保证公司内治安安全。3、在合同到期或临时工被解雇时，及时到安保部办理相关手续。九、交通安全管理制度1、车辆管理制度1.1、各部门负责人是车辆管理的第一责任人，车辆驾驶员是车辆管理的直接责任人。1.2、公司内所有机动车车辆（含公司内机械车辆）必须按时接受交警部门，运管部门和质监局特种设备检测所的年度审验和定期检查。1.3、各部门（车间）机动车必须保持车况良好，车容整洁。1.4、各部门（车间）要定期对机动车进行维修保养，要坚持出车前、中、后的检查，严禁带故障行车。1.5、机动车的转向器、灯光装置失效时，不准被牵引，发生其他故障需要被牵引时，要遵守交通安全法规的有关规定。1.6、机动车行驶、会车、超车、倒车必须遵守交通安全法规的有关规定。1.7、机动车辆外出必须遵守公司