2009年全省创建工作先进城市考评细则--材料审核[2].doc

附件2全省创建文明城市工作考评项目材料审核部分（200分+加分项目100分）2009年9月制材 料 审 核 考 评 表考评内容序号考评标准满分考评办法得分理论学习1中心组坚持理论学习，贯彻落实科学发展观，把精神文明建设理论学习纳入计划4 审核近两年市委中心组理论学习情况，说明开展学习实践科学发展观活动的做法、成效和建立长效机制情况。政务行为规范2设有政府部门集中办公的“一门式”服务大厅4审核市、区、街道三级“一门式”行政服务大厅的设置与运行情况3建立城市政务网站并及时更新内容4查看市政府网站的网址与网站主页打印件公共安全保障4积极开展平安创建活动，严格落实领导责任制，将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标。4审核相关材料5无影响较大的群体性事件发生。4由省文明办组织征求省主管部门意见未成年人权益保护网络6各级政府及其派出机构普遍设立负责维护未成年人合法权益的专职部门4审核市、区、街道维护青少年合法权益专门部门或机构的设立情况，如关工委、少年法庭等7劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象3征求省主管部门意见8做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作3审核主管孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作的市级政府职能部门，审核它们近两年在这方面的主要工作及成效打击假冒伪劣商品9无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件4由省文明办统一征求省主管部门意见10无集中性的制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场4由省文明办统一征求省主管部门意见开展争创文明行业活动11以“诚信经营、优质服务”为主题，积极开展争创文明行业活动4说明各行业开展诚信经营优质服务竞赛活动情况行风满意度12大于85%得好，大于80%得一般，小于或等于80%得差4审核近两年发布的行风满意度，得差为零分道德教育13制定公民道德建设长远规划和近期计划4审核市级相关部门制定的有关公民道德建设长期规划和近期计划的文件名称，审核其主要内容14制定市民文明守则等文明规范，并广为宣传4审核已经制定的适用于全体市民的市民文明守则或其他市民文明规范，审核所采取的主要宣传措施15组织开展道德模范学习宣传活动 4说明组织开展“道德模范进基层”活动的情况及成效市民教育16有学习型组织，常年开展市民终身教育，组建社区讲师团，有计划、有教材，师资队伍落实3审核市级相关部门为建立学习型组织所采取的主要措施，提供开展市民终身教育的计划、教材，审核落实师资队伍的具体措施1780%以上的街道建立市民学校，社区居委会普遍建立教学点，有效开展活动3审核截止测评前一年度末市民学校与街道办事处总数之比和市民学校教学点与居委会总数之比未成年人思想道德教育18对未成年人思想道德教育高度重视，召开专门会议，下发文明委文件进行安排部署3审核文件材料19开展净化社会文化环境活动 4说明市有关部门在打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为方面所做的工作及成效网络文化建设与管理20集中开展整治互联网低俗之风专项行动，打击网络淫秽、色情、暴力等，开展文明办网、文明上网活动4说明开展净化网络环境整治活动，倡导文明办网、文明上网活动的情况及成效校外活动与相关场所管理21制定并实施未成年人校外活动场所建设与发展规划，设立市、县（市、区）两级未成年人校外活动场所4审核市级相关部门制定的青少年校外活动场所建设与发展规划的名称，审核规划的主要内容及其落实情况22未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠。4审核文件材料人均教育经费支出（元）23大于200元得好，大于165元得一般，小于或等于165元得差3征求主管部门意见公共图书馆24市图书馆为三级以上图书馆3征求主管部门意见25每百人公共图书藏书量大于160册3征求主管部门意见人均拥有公共体育设施26大于1.05得好，大于1得一般，等于或小于1得差 4统计截止测评前一年度人居体育场地面积区级大型广场文化活动次数（次/年）27大于8得好，大于6得一般，等于或小于6得差4审核近两年区级大型广场文化活动及其平均数；系列活动中，如包括多次区级大型广场文化活动，按照实际开展的活动次数计算出版物管理28无非法出版物市场及地下印制企业4由省文明办组织征求省主管部门意见志愿者组织与活动29建立市民广泛参与的社会志愿者组织4审核市级志愿者组织的成立时间、主管部门、组织机构、人员组成情况30出台广泛开展志愿服务活动的实施意见，宣传表彰志愿服务先进集体和个人。4审核相关文件资料，查看志愿者登记和开展活动情况的文件、图片资料GDP年增长率（%）31高于全省同类城市平均水平得好，等于全省同类城市平均水平得一般，低于全省同类城市平均水平得差3主管部门提供社区卫生服务中心（站）32每3-10万居民拥有1个卫生服务中心（站）3主管部门提供食品卫生33无重大食物中毒事故3主管部门提供计划生育（%）34大于95%得好，大于93%得一般，等于或小于93%得差3主管部门提供社会保险基金征缴率（%）35大于95%得好，大于90%得一般，等于或小于90%得差3主管部门提供人均公共绿地(M2)36大于8得好，大于6得一般，等于或小于6得差3查年鉴生活垃圾无害化处理率（%）37大于80%得好，大于65%得一般，小于65%得差3查年鉴空气污染指数38大于80%得好，大于75%得一般，等于或小于75%得差3主管部门提供创建文明城市规划39精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划4摘录“国民经济与社会发展五年计划”中精神文明建设的内容40制定创建文明城市的长期规划和年度计划4审核市级相关部门制定的创建文明城市长期规划与年度计划的文件名称，审核其主要内容41制定创建文明城市的实施方案，并明确责任，抓好落实4审核创建文明城市实施方案的主要内容创建目标、任务、措施42有明确的创建目标、计划、保障措施4审核有关创建文明城区、社区的目标、计划、主要保障措施43有健全的评估表彰制度和奖励措施4审核创建文明城区、社区的评估表彰制度和奖励措施的主要内容创建文明社区44市、区创建规划、命名表彰文明社区的制度和文件，现有市、区文明社区比例4审核有关文件以城带乡、城乡联动45积极实施“百城带万村”活动和文明单位结对帮扶活动 4审核文件资料创建工作宣传46主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏4审核本市主要新闻媒体中开设的精神文明建设专题或专栏的名称投入机制47地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高4统计近两年来全市精神文明建设投入的增长情况48认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制4审核市、区两级精神文明建设投入的来源渠道，重点审核与执行文化经济政策有关的经费使用情况49创建活动经费列入财政预算4审核近两年财政预算内文明办常规活动经费及其平均数开展和谐创建情况50组织开展社区志愿服务、城乡结对志愿服务情况4审核相关资料51开展礼仪知识教育和灾难防范知识教育活动4审核相关资料52开展道德实践活动4审核相关资料53开展文明市民评选活动4审核相关资料54开展“学礼仪、讲文明、树新风”活动4审核相关资料备注：每一小项的测评等级分为三等：好、一般、差。加分项目考评内容序号考评标准分值考评办法得分精神文明创建工作有坚强的组织保障1文明办有单列的行政编制，科室设置合理、人员落实、职级明确；建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门工作机构，配备2-3名工作人员40审核市文明办的行政编制、人员、职级情况。创建文明城市先进经验作为重大典型在全省、全国集中宣传过22007年以来创建工作经验在全省、全国集中宣传过10审核相关经验及证明材料（两年均集中宣传过得10分，一年集中宣传过得5分） 32007年以来创建工作经验在全省、全国性会议上介绍推广过 10审核相关经验及证明材料（两年均介绍推广过得10分，一年介绍推广过得5分）获得国际、国家、有关部委和省级有关部门的荣誉称号42006年以来每获得一项有效荣誉称号得5分，8项以上（包括8项）得40分40记录