积极推进HSE体系建设努力夯实安全基础.doc

行业资料：_积极推进HSE体系建设努力夯实安全基础单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页积极推进HSE体系建设努力夯实安全基础为了有效控制HSE风险，持续改进HSE绩效，选矿厂结合安全生产经营实际，在全厂范围内积极推进HSE体系建设，有效保证了生产经营的安全和稳定，取得了实质性绩效。先后获得山东省安全生产先进单位、职业卫生示范企业全国安康杯竞赛优胜企业等荣誉称号。设立HSE体系推进机构，精心部署安排。xx年，选矿厂按照公司HSE管理体系的要求，于8月5日专门成立了HSE管理体系文件编写工作组，9月25日完成了整个体系文件的编写和评审。10月份开始体系文件试运行，并逐步在全厂范围内推进。在确定了推进思路，制定了推进目标，强化推进措施的基础上，该厂通过开展安全经验分享、安全观察与沟通、行为安全习惯培养、工作安全分析、作业许可、循环检查等工作来营造安全氛围，将体系推进外化于形；以加强HSE体系知识、安全管理制度的宣贯和职工安全培训来转变观念，深化安全理念，使体系推进内化于心；以落实安全责任、优化培训结构、强化绩效管理、修订完善HSE管理制度，强化安全职责履行，让体系推进固化于制。为确保各项工作落到实处，该厂专门成立了由厂长任组长，党委工作部、安全保卫科、工会、团委等部门负责人为成员的HSE文化管理领导小组，对全厂HSE文化管理工作进行全面领导和指导协调。党委工作部主要负责HSE文化理念征集提炼、普及和宣传教育，组织对HSE文化管理工作的检查考核，指导、督促、检查各单位HSE文化管理工作；安全保卫科主要负责HSE文化管理方面的具体工作，抓好安全生产月、百日安全无事故等活动的组织实施；工会主要负责监督检查安康杯竞赛、三化等活动的运行情况，并对活动所发现的HSE问题，及时采取纠正措施或预防措施；团委主要负责零点行动、青工技能竞赛等方面的工作；各科室、车间主要负责落实HSE管理方针、管理制度，制定和完善本单位部门HSE文化管理方案，保障HSE体系及各项安全管理制度的良好运行。加强HSE体系宣贯、营造良好安全氛围。为提高职工对HES体系的认知程度，选矿厂充分利用各种会议、宣传橱窗加强对HSE体系的宣传贯彻，对职工进行思想发动。同时，为了将传统填鸭式的被动安全教育法过渡到全员主动参与式的安全教育方式，该厂从机关到基层到班组，广泛开展安全经验分享活动，利用班组长培训、主题班会、员工大会、安全学习会议等形式有计划的安排每名职工进行安全经验分享，让他们将本人亲身经历或看到、听到的有关安全、环境和健康方面的经验做法或事故、事件、不安全行为、不安全状态等讲述总结出来，在一定范围内进行介绍和讲解，使事故教训、典型经验得到警示和推广。由于这种安全教育场面生动，内容丰富，感染力强，让广大职工切身体会到事故带来的危害性和安全的重要性。同时，促进了职工之间相互学习HSE知识，增强了发现、识别风险的能力，提高了全员安全意识和技能。为了使规章制度在现场得到有效执行，加强工作现场的安全管理，使生产现场的各种要求更加直观化，操作人员能够正确遵章办事处理异常特殊情况，该厂按照公司要求规范统一职工着装，对设备备件进行了定置、标注和清理；对生产现场主要设备的转动部件、工艺阀门、流程走向等进行了安全标识和原理参数的标识。通过生产现场的安全提示、安全警示，给操作人员及时的提醒，避免了不必要的人身伤害。夯实基础、多种安全措施促进HSE体系的推进。为进一步使HSE管理体系融入集团公司一套体系、一种语言、一个标准的管控模式，有效减少生产经营中的安全风险，该厂从抓日常管理出发，采取多种措施使HSE体系推进工作有序展开。厂领导班子将体系推进运用视为是一个全面提升内部管理水平的良好机遇，在统一思想，达成共识的基础上，一方面带头认真学习，并结合自身分管业务工作，认真制定个人安全承诺和个人安全行动计划。另一方面，率先垂范，积极参与HSE体系推进工作，起到了良好的表率作用。完善制度体系，规范安全管理，共梳理涉及生产服务、机械设备及备件、尾矿坝筑坝、机电设备安装工程的施工等HSE制度62个。同时，结合二期工程不断增加新工艺、新设备的工作实际，不断修订完善、建立健全安全运行管理制度，不断完善生产运行的操作规程和细则来保证生产平安运行。组织学习并印发了选矿厂安全教育培训制度、选矿厂安全生产事故隐患排查治理制度等安全管理制度，补充修订了选矿厂安全生产事故综合应急预案和专项预案，对相关具体要求进行了一一明确，并加大了考核力度。通过完善绩效考核系统，体现过程控制。在考核指标体系中，规范人的安全行为，强化安全趋势分析，以过程性指标为主、正反激励相结合的绩效考核系统的实施，改变传统重结果轻过程的考核模式，促进安全标准的落实，好的安全行为习惯得到进一步固化。强化工艺安全、确保生产受控。在生产管理中,该厂以预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少生产环节中人的不安全行为和物的不安全状态。首先根据公司安全生产责任书的要求，把安全目标指标进行层层分解，厂领导与车间、车间与班组、班组与个人层层签订责任书，做到人人肩上有责任、人人头上有指标，确保安全管理及责任横向到边、纵向到底。加强安全隐患的排查治理，每月坚持对所有重点要害部位进行安全隐患排查，组织专业人员对工器具和劳防品专项检查，并积极落实整改，确保安全工作万无一失。同时，通过落实岗位责任，实行按岗划区，挂牌明示，谁上班谁负责，交班交责任，将区域安全责任落实到岗位。开展个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪等活动，逐步形成我的区域我负责、你的区域我有责的局面，安全生产主体责任在基层得到有效落实。加强职工劳动保护，为存在噪声危害岗位职工配备了隔音安全帽、对全厂在用的绝缘胶靴、绝缘手套和高低压验电器进行了集中检测、坚持不懈地抓好职工健康查体工作，组织新上岗从事有害岗位作业的职工进行岗前体检、定期组织接触有毒有害岗位职工进行健康查体；坚持做好职业危害因素的日常监测，并把监测结果及时向职工公布，告知职工做好自我防护，及时安排专业机构进行现场监测，做好问题整改，确保作业场所符合国家标准；坚持厂领导夜间值班制度，随时处理安全生产中遇到的问题。全员行动，共同营造选矿厂健康、和谐、稳定的工作环境。第 5 页 共 10 页积极推进企业安全文化建设做好企业安全生产工作，积极推进企业安全文化建设，对于实现企业可持续发展，保持经济平稳较快发展具有重要意义。开滦集团作为国有特大型煤炭企业，这些年来，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，着力强化各个层面、各个环节的安全生产责任，积极推进企业安全文化建设，深入挖掘、整合企业安全文化资源，初步形成了“培育开滦安全文化，塑造本质型安全人”的安全文化建设模式，有力地促进了企业经营业绩连创新高，市场竞争能力不断增强。一是坚持安全生产是职工的根本权益。开滦集团高度重视煤矿安全生产管理工作，始终坚持以人为本，科学发展，把安全生产作为职工的根本权益放在突出位置，着眼于从安全发展战略、安全指导思想、目标导向、管理模式等一系列安全重大问题上进行全新定位，强调职工在安全生产中的地位，强调安全理念与行为准则对安全生产的决定性影响。采取措施，通过提高职工的安全素养，从源头上、基础上解决煤矿安全问题。二是加强安全生产管理理论体系建设。安全生产管理理论体系建设是安全生产的基础性工作，也是一项紧迫而长期的任务。这几年，在建设“平安开滦”过程中，开滦集团系统地总结了多年来煤矿安全管理的成功做法和经验，同时吸收借鉴国内外安全文化建设的最新成果，全面分析煤矿安全管理中各个构成要素指标，构建出符合开滦集团的安全生产管理理论体系。三是强化重大危险源的超前防控，增强各类突发事件的应对能力。抓好安全风险管理是确保重大危险源超前防控的关键。开滦集团坚持从源头抓起，通过危害普查、风险评估和动态管控，综合评价安全风险；通过深入开展重点领域、要害部位和关键环节的安全生产专项整治，着力解决突出矛盾；通过抓作业过程控制和重点环节控制，把生产施工作业过程中的各类安全风险防范于事发之前，提高企业防控安全风险的能力；按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，完善各级应急预案，建立健全应急管理体系，加强专业化应急救援队伍建设，提升应急管理水平。四是切实做好安全隐患的排查治理。开滦集团把隐患排查治理作为安全生产管理的一项重要工作，坚持全面排查、整体规划、防治结合的原则，建立健全了隐患治理计划、资金预算、挂牌督办等制度。在排查当中坚持以铁的制度、铁的纪律、铁的执行为基础，定项目、定措施、定责任人、定完成时间。五是推进“科技兴安”，不断提高安全生产水平。科技进步是实现安全生产的重要保证。开滦集团高度重视安全生产科技进步，通过开展重大课题科研攻关，实施安全技术改造，推广应用安全可靠的新技术、新工艺、新装备和新材料，淘汰落后生产能力等措施，为企业的安全发展提供了技术支撑。一方面，加大安全技术投入，改造矿井开拓系统，实行生产规模化、设备自动化、辅助运输无轨胶轮化、安全监控网络化的管理模式，矿井安全生产管理水平得到显著提高。另一方面，充分发挥煤炭生产、煤矿设计、矿井建设、装备制造等方面的优势，坚持自主创新，相继攻克了开采中的一系列技术难题，形成了安全高效生产的成套技术，填补了国际采煤领域的空白，提升了企业安全生产水平。通过这些年的常抓不懈，开滦集团的安全文化建设迈出了坚实步伐，安全管理也提升到一个新水平。首先，努力营造有利于安全生产的软环境，着力抓好安全理念宣传和全员强化培训工作。其次，重点突破，系统推进，不断拓展“培育开滦安全文化，塑造本质型安全人”成果。在具体工作中，开滦集团努力做好基础管理工作，对已经取得初步成效的单位，努力用高标准精心培育，成熟一个，宣传一个，逐步形成了一批标准高、效果好，具有先进性、方向性的典型示范单位。第三，充分发挥各级领导干部的带头示范作用。公司各部门以“培育开滦安全文化，塑造本质型安全人”为出发点，重新审理、补充、完善各项规章制度，提出了“零目标、正激励”的战略导向，坚持动态检查、季度考核、年度综合评估，保证了“培育开滦安全文化，塑造本质型安全人”工作的持续健康发展。创造良好的安全生产环境，是企业应承担的重要任务和重要职责。因此，开滦集团要继续牢固树立安全发展理念，积极推进企业安全文化建设，进一步加强安全生产工作，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，切实落实安全生产责任，全面加强安全监管，提高安全生产意识和安全防范能力，加强安全生产保障能力建设，推进应急救援和安全生产科技进步，加强安全生产监管队伍建设，努力促进安全生产管理工作再上新台阶。积极推进企业安全文化建设，努力促进安全生产管理工作再上新台阶，就要坚持以人为本，严格安全管理制度。要切实解决“严格不起来、落实不下去”的问题，敢抓敢管，敢出重拳。要制定铁的制度，严格落实安全生产责任制，并将其层层分解到每个部门、每个单位和每个岗位，形成责任链，一级抓一级。要严肃铁的纪律，保证各项规章制度、工作程序能够在实际工作中得到贯彻，确保在执行中不走样、不变形。积极推进企业安全文化建设，努力促进安全生产管理工作再上新台阶，就要履行社会责任，创建安全品牌，牢固树立“安全是效益、安全是品牌”的意识，切实加强安全生产工作，把安全生产摆在首要位置并视为企业的第一责任、第一效益、第一品牌和第一保障。积极推进企业安全文化建设，努力促进安全生产管理工作再上新台阶，就要进一步加强安全生产责任体系建设。要紧紧抓住安全生产责任制这个关键，切实落实“一岗双责”制度，进一步完善安全生产责任体系。一要强化以企业主要负责人为核心的安全生产领导责任制。二要健全和完善安全生产组织机构。三要按照“分级监管”的原则，积极探索和创新对下属企业的安全监管方式。四要实施安全责任目标管理，把安全生产责任制与业绩考核制度结合起来，健全和完善安全生产激励约束机制，通