安全生产管理制度_制度规范_工作范文_实用文档.doc

安全教育培训制度第一章 总 则第一条 为加强和规范公司安全培训教育工作，提高从业人员安全意识和素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 公司从业人员的安全培训教育，适用本规定。 第三条 公司安全办公室具体负责本单位从业人员安全培训工作，人事部门负责安全培训的登录工作。按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。 第四条 公司应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 公司从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。 未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第二章 各级负责人、安全生产管理人员的安全培训第五条 公司各级负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 第六条 公司主要负责人必须在有资质的培训机构接受“企业负责人安全培训”，经安全生产监管部门考核合格并取得相关资格证书。安全生产管理人员包括安全主任及其主管，必须接受安全主任等安全培训，并经安全生产监督部门考核合格，取得安全主任证书或注册安全工程师资格证书，方可任职。第七条 公司部门主管、车间各级主管需参加由政府或公司安全生产管理部门组织的安全培训。 安全培训内容包括公司安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容： （一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； （二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识； （三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； （四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求； （五）其他需要培训的内容。 第三章 其他从业人员的安全培训第八条 公司必须对新上岗的员工进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。 第九条 其他从业人员，在上岗前必须经过厂、车间（工段）、班组三级安全培训教育。 公司可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。 第十条 公司新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。车间操作员公司规定岗前培训时间为40小时。 第十一条 厂级岗前安全培训内容应当包括： （一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； （二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； （三）从业人员安全生产权利和义务； （四）有关事故案例等。 第十二条 车间级岗前安全培训内容应当包括： （一） 工作环境及危险因素； （二） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； （三） 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； （四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； （五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； （六）本工段安全生产状况及单位内规章制度； （七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； （八）有关事故案例； （九）其他需要培训的内容。 第十三条 班组级岗前安全培训内容应当包括： （一）岗位安全操作规程； （二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； （三）有关事故案例； （四）其他需要培训的内容。 第十四条 从业人员在本公司内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受班组级的安全培训。 公司实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。 第十五条 公司的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。第四章 年度和平时安全教育培训 第十六条 公司在年度生产淡季，由生产单位或安全生产管理部门进行全员相关的岗位安全培训，培训内容参照员工入厂时的厂级和车间级培训内容，参见第十一条、十二条。 第十七条 公司在消防方面的安全教育培训、消防演习在消防管理制度中另行规定。 第十八条 公司各单位在班前会或班后会或部门、车间集合会议时，在布置生产任务、检讨质量等问题的同时，要讲安全预防工作。 第十九条 在发生事故调查处理时，要公布调查处理的事故原因、预防措施、责任人处分等情况，以教育全体人员。 第二十条 可以采取各种教育培训方式，比如张贴标语、漫画，放映相关影视等。第五章 安全培训的组织实施第二十一条 公司除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由公司组织实施。 第二十二条 公司应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。 第二十三条 公司应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。 第二十四条 公司应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。 第二十五条 公司安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。 第六章 监督管理 第二十六条 公司安全管理部门对各单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容： （一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况； （二）公司主要负责人和安全生产管理人员培训的情况； （三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况； （四）建立安全培训档案的情况； （五）其他需要检查的内容。 第七章 附 则 第二十七条 公司主要负责人是指本公司的最高管理人员即驻地最高主管。 公司安全生产管理人员是指公司分管安全生产的负责人即管理部主管、安全生产管理机构负责人及其安全管理人员。 公司其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。 第二十八条 本制度自最高主管核准之日起实行。批准： 审核： 编制：安全生产检查制度公司开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。（二）公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。（三）公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，在全公司内进行以查思想、查纪律、查制度、查领导四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人，每月应至少进行一次。（四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。（五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。（六）每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。（七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。（八）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。（九）公司对重大项目整改，应实行隐患整改通知书的办法。隐患整改通知书的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档案备查。安全生产奖惩和责任追究制度1、对认真执行安全生产方针、政策、法律和法规规定，在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。2、对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，给予奖励。3、对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。4、对全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。5、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或财产免受损失者，给予表彰和奖励。6、发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重处罚。7、发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。8、发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。9、对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。10、对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。11、在生产作业中，未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。12、对高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽者，酌情给予处罚和批评教育。13、特种作业人员无证独立操作者，酌情给予处罚和批评教育。14、对不使用通风设施，向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的，酌情给予处罚和批评教育。15、对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，酌情给予处罚和批评教育。16、对工房内安全通道不畅通的负责单位和个人，酌情给予处罚和批评教育。17、各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的责任人酌情给予处罚。18、对各种安全装置(如压力表、安全阀)未按规定进行定期校验的，要酌情给予处罚。19、经检查认定为事故隐患，不及时消除的；不能及时消除，但应制订临时安全措施而不制订的；不能及时消除，但应提出申报而未提出申报的单位，要酌情给予处罚。20、领导违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的，要加重处罚。21、发生事故后仍不采取有效措施，在12个月内再次发生同类事故的，要加重处罚。22、发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的，要加重处罚。23、发现安全隐患未采取有效措施而发生事故的，要加重处罚。24、凡阻止、干扰、刁难安全监察人员、安全员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全检查人员检查的，要对当事人和所在单位酌情给予处罚。25、发生事故时，在执行经济处罚的同时，对事故的责任者和有关负责人，根据情节轻重、后果严重程度给予行政处分，对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。26、本制度所罚款由财务部门，从被罚单位奖金中扣除，不得摊入生产成本。27、对所罚款项，财务部门应立专用户头，列入暂存款安全专款中，用于安全工作。安全生产事故隐患排查治理制度1.目的为加强事故隐患排查治理，防止和减少事故发生，保障公司的生命财产安全，确保公司的的安全生产，特制订本制度。2、编制依据本制度依据安全生产法、山东省安全生产条例、山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定、泰安市安全生产事故隐患排查治理办法等法律、法规，结合公司实际制订。3.定义3.1安全生产事故隐患指在生产过程中，违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。分一般事故隐患和重大事故隐患。3.2 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.3 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。4.事故隐患排查治理和防控的责任4.1公司是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。总经理对本单位各类事故隐患的管理、整改、排查，负全面责任。4.2公司副总经理（安全）必须每月至少组织一次职能部门、车间或其他管理人员及职工对本单位的生产情况进行隐患排查；4.3车间必须每周至少组织一次安全员、技术员、班组长及职工进行事故隐患排查；4.4班组每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况，是否存在事故隐患。4.5安全科是隐患排查治理工作的监督、控制部门，定期组织、督促排查治理防控工作。对发现的事故隐患必须登记建档并及时认真研究整改。4.6财务科必须保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项台帐。4.7安全科应每季、每年对事故隐患排查治理情况进行统计分析上报。5事故隐患的报告5.1事故隐患由公司或所辖部门的负责人立即组织整改。5.2对于重大事故隐患，应当及时向上级有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：（1）隐患的现状及其产生原因；（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）隐患的治理方案。隐患治理方案应当包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。5.3在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。5.4加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向各单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级报告。5.5经治理后符合安全生产条件的，应当向上级有关部门提出恢复生产的书面申请，经上级有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。6整改要求6.1隐患所在单位接到隐患整改通知单后，必须对隐患进行整改不得拖延。6.2隐患整改本着四定三不推的原则进行，既：定整改措施、定完成期限、定负责人、定整改资金，班组能整改的隐患不推给车间或部门，车间或部门能整改的不推给公司，公司能整改的不拖延，立即整改。6.3整改责任单位的负责人应亲自抓整改，分管领导要靠上抓整改，齐抓共管、协同配合，不得推诿扯皮,确保事故隐患整改工作取得实效。6.4整改责任单位要按照事故隐患整改的要求认真整改，并在规定的时间内，向分管部门书面报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，实施专人监控，明确责任，杜绝该隐患演变为事故。6.5整改措施实施后必须通过相关部门的检查验收并做好记录。7、隐患整改的费用从安全专项资金中列支。8、事故隐患的档案管理隐患整改责任单位要建立健全事故隐患档案和隐患治理台帐，完善管理制度，做到专人负责，专人管理，及时准确，长期保存。9、考核和奖惩对隐患整改考核，纳入年终安全管理评价和责任书考核。对落实责任，措施得力，整改及时，效果明显的单位和个人，作为年度安全管理考评、责任书完成的重要依据。对整改工作不力，措施不到位，未能达到安全整改要求的,记入年度安全管理考评和责任书考核档案，在领导干部安全生产责任制中考核。较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理在安全生产工作中非常重要，并且不安全状态与不安全行为往往又是相互关联的，很多不安全状态（机器设备的不安全状态）可以导致人的不安全行为，而人的不安全行为又会引起或扩大不安全状态。所以，加强安全管理是非常必要的。安全管理好，可能使不安全状态与不安全行为减少，反之，则会使不安全状态和不安全行为增加；安全管理不好，有时甚至会成为发生事故的根本原因。安全生产法对设备、设施的安全保障要求，做了明确规定。生产经营单位的生产经营场所以及有关的设备、设施，应有完备的安全装置和明显的安全警示标志；有关的安全设备的设计、制造、安装、使用、维护必须符合国家标准或有关行业标准的要求，特种设备必须由指定专业生产厂家生产并取得安全许可证才能投入使用；应按有关 规定加强对设备、 设施的维护与检测管理，淘汰不安全的设备、设施，以确保生产经营场所及有关设备、设施的安全。 1.设备、设施设计与制造的安全保障 （1）生产经营设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置安全生产法第二十八条规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的安全防护装置，例如，设备的可动零部件是否设置有相应的安全防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件，必须配置必要的安全防护装置。对于运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。 （2）安全设备设计、制造应符合安全标准要求安全生产法第二十九条规定：“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准。”有关安全设备设计、制造的安全要求，国家或行业部门已颁发了有关的安全标准，设计、制造单位必须执行。 2.安全设备、设施使用、维护、检测的安全保障安全生产法第二十九条规定：“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。”根据这条规定，安全设备使用安全保障应包括安装使用方面的空保障和维护、保养、检测、管理方面的安全保障。 （1）设备安装的安全要求设备安装好后，应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合安全要求。检查的安全项目包括静态和动态两方面，静态检查项目在设备不运行的条件下进行，如设备表面安全性、安全防护距离等；如控制系统安全性能、可动部件安全防护性能、安全防护装置的工作性能与可靠性、设备运行中尘毒、易燃等的产生情况等。 （2）设备使用、维护保养的安全要求安全设备使用应建立设备使用保养责任制，制定安全操作规程，实行操作证制度，以确保设备的安全正常运行。（3）设备安全检测的要求 安全检测是了解设备运行状况，预测设备运行变化趋势的有效手段，其根本目的是避免安全设备故障或事故发生，保证生产经营安全。 （4）设备的报废与淘汰安全生产法第三十一条规定：“国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。”设备经长期运行使用，不断磨损、老化，生产效率、安全性、可靠性不断下降对这些设备就应进行报废处理以避免因设备不安全而引发事故。安全生产法从法律上对设 备的报废、淘汰制度加以确认，有利于该制度的有效实施。设备报废或淘汰后，任何生产经营单位不得使用已报废、淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺与设备。 （5）建立设备安全档案设备的档案管理是设备管理的基础性工作，它为生产经营单位设备安全管理提供信息、资料和数据，通过对档案信息资料的整理、分析，可了解设备运行状态，为设备安全检查、检测、故障诊断、隐患整改等提供科学的依据。 3.特种设备实行安全许可证安全生产法第三十条规定：“生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测检验结果负责。” 特种设备是指危险性较大、易发生事故而危及生命安全、对管理有特殊要求的一类设备，如叉车等。对特种设备，国家制定专门的管理规定，实行安全使用证制度，具体内容包括：（1）设计单位、生产厂家具有设计或生产特种设备的许可证。对特种设备，国家通常采用定点生产由具备生产能力的专业生产单位生产，并发给生产许可证，没有取得生产许可证的单位不得生产特种设备。（2）安全使用证。危险作业管理制度一、动火作业的管理1、动火工作必须认真执行“防止违章动火六大禁令”。2、凡有易燃易爆有毒等有害气体厂房、设备、管道动火前必须用氮气、蒸汽等置换干净，隔绝气体来源，堵好盲板，（如有条件时要求拆除一段生产联系的管道）经分析化验确无中毒、着火和爆炸的危险时方准动火，并应随时分析记录。1)爆炸下限4（体积比）的可燃气体或蒸汽浓度；其可燃物含量0.5。2)爆炸下限4的可燃气体或蒸汽浓度，其可燃物含量0.2为合格。3、取样分析不得早于动火前半小时，如动火工作中途中断半小时以上者，则动火前应重新取样分析合格。4、管道、设备、容器中如有易燃易爆或受热后能起化学变化引起燃烧、爆炸和中毒沉积物时，必须先清理干净后，或采取有效的防范措施后才能允许动火。5、在设备、容器、管道、地沟等内部动火应按“密闭设备内部修理安全规则“执行，必须设有二人以上在外面监护，采取规定的防护和救护措施。6、严格遵守“进入容器、设备的八个必须规定”，进入罐内前除取样分析可燃按气体含量达到规定要求外，有毒在害气体浓度也应达到允许范围，罐内空气中含氧量应在1821之间，罐外也须有专人监护，动火人在罐内作业时不允许气吹割，离开罐时，不得将乙炔焊枪放在罐内。7、动火作业在2m以上时，必须设置牢固的工作架或捆好安全带。到易燃易爆设备管道的并应采取防止火花或焊渣飞溅的措施，有5级（包括5级）以上的大风时禁止登高作业。8、必须使用良好的工具（切割咀、焊接咀、手把等）及设备（乙炔瓶、气瓶、电焊机绝缘等），完善的安全附件和安全装置动火。乙炔气、氧气瓶的存放和使用必须距明火10米以上，乙炔瓶和氧气瓶的距离应在7米以上。9、动火前应将现场易燃或可燃物清除干净，严禁带料、带压和开车中动火。10、动火时应指定专人监护，并根据实际情况准备合适的灭火器材，动火完毕应切断电源，收拾好器具，熄灭余火确认无问题才能离开。11、动火前，应经安全主管检查动火安全措施，在确认无问题后签发动火许可证，方可动火。12、厂区内全面严禁吸烟。13、本制度在停电检修中同样有效，安全主管负责全公司动火证审批手续。14、无证动火或违章动火者，视情节罚款20100元/次，并扣除部门月奖金200元。二、入罐作业的管理1、设备（槽罐、塔、釜、地下贮池、炉膛、沟道、烟道、排风道等）内作业，必须办理“设备内作业许可证”。该设备必须与其它设备隔绝（加盲板或拆除一段管道，不允许采用其它方法代替），并清洗，置换。2、进入设备内作业前30分钟内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，经检验合格后方可进入作业。在作业过程中至少每隔2小时分析一次，如发现超标，立即停止作业，迅速撤出人员。3、进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品，防毒器具。4、在检修作业条件发生变化，并可能危害检修作业人员时，必须撤出设备。若要继续再进入设备内作业时，必须重新办理进入设备作业手续。5、设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。6、设备内作业应根据设备具体情况搭设安全梯及架台，并配备救护绳索，确保应急撤离需要。7、设备内应有足够的照明，照明电源必须是安全电压，灯具必须符合防潮，防爆等安全要求。8、严禁在作业设备内外投掷工具及器材，禁止用氧气吹风。9、在设备内动火作业，除执行本公司消防安全管理有关动火的规定外，动焊人员离开时，不得将焊（割）炬留在设备内。10、作业完工后，经验修人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，并有检修负责人与使用部门负责人在进入设备内作业证上签字后，检修人员方可封闭设备孔。三、动土作业的管理1、动土安全要求1）动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上，地面堆放负重在50kg/m2以上，使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业均为动土作业，应严格按行业标准HG23017-1999厂区动土作业安全规程执行。2) 动土作业必须办理动土安全作业证。作业前应对施工人员进行安全教育。施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。动土作业必须按动土安全作业证的内容进行，对审核手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。3) 动土作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填，并恢复地面设施。4) 挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法。使用机械挖掘，要先发信号。挖土机回旋范围内不准进行其他作业。5) 挖土施工应视土壤性质、湿度和挖掘深度留有安全边坡或设置固壁支撑。如发现边坡有裂缝，疏松或支撑倾斜、折断等危险征兆时，应立即停止作业，采取应急措施。6) 挖出的土方堆放位置距沟边不得小于0.8m，在沟道拐角处不得小于1.5m，堆置高度不得超过1.5m。7) 在坑、沟内作业，应注意对有毒有害气体的检测，保持通风良好，发现有毒有害气体应采取防范措施，查明原因及时消除。8) 在建筑物、构筑物附近动土，就按挖掘深度采取必要的安全措施。2、动土安全作业证管理1）动土安全作业证由技术员负责管理。2）动土申请单位在技术员领取动土安全作业证，填写有关内容后交施工单位。3）施工单位接到动土安全作业证后，填写动土安全作业证中有关内容后将动土安全作业证交动土申请单位。4）动土申请单位从施工单位收到动土安全作业证后，交厂总图及有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门审核，由技术员审批。5）动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施后方可签发动土安全作业证。6）动土申请单位应将办理好的动土安全作业证留存后，分别送技术员、施工单位各一份。四、抽堵盲板的管理制度1盲板管理基本要求：1）要选用符合安全要求的盲板。2）要建立盲板档案卡片，并进行编号。3）盲板由生产办保管，使用。2、要指定专人负责抽加盲板工作，指定专人负责监护。3、抽加盲板必须确认部位，并挂牌做记号，对较大系统抽加盲板的工作，应绘制盲板分布图，防止因误抽加盲板造成事故。4、在易燃、易爆系统抽加盲板，应在系统卸压后保持正压，以防空气吸入造成事故。五、高处作业的管理1、凡在坠落高度基准面（通过最低坠落着落点的水平面）2米以上（含2米），有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。1、高处作业的级别和种类，以及特殊高处作业的类别，按国家高处作业分级标准（GB3608-）执行，高处作业按化工企业高处作业安全规程（HG23014）执行。高处作业前，必须到公司安全主管办理“高处作业许可证”，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，并严格履行审批手续，高处作业许可证的审批手续及审批权限按化工企业高处作业安全规定执行。高处作业人员必须经体检合格，凡不适于高处作业的人员不得从事高处作业。高处作业用的脚手架、吊蓝、吊架、手拉葫芦等，必须按有关规定架设，吊装升降机严禁载人。高处作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。高处作业一般不应交叉进行，因工序原因必须在同一 垂直线下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施，否则不准作业，在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业，必须采取设脚踏板等安全措施。遇六级以上的风力或其它恶劣气候时,应停止高处作业.8、在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部作业时,应进行现场环境监测,并设专人监护.9、高处作业人员在邻近有带电导线的场所作业时,必须按电业安全工作规程中的有关规定，与带电导线保持安全距离。六、吊装作业的管理1、吊装作业的安全要求1)吊装作业人员必须持有特殊工种作业证。吊装质量大于10t的物体应办理吊装安 全作业证。吊装安全作业证格式见附录2)吊装质量大于40t的物体和土建工程主体结构，应编制吊装施工方案。吊物虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，施工条件特殊的情况下，也应编制吊装施工方案。吊装施工方案经施工主管部门和安全主管审查，报技术负责人、厂长批准后方可实施。3)各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。4)吊装作业中，夜间应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业。5)吊装作业人员必须佩带安全帽，安全帽应符合GB2811的规定，高处作业时应遵守HG23014的规定。6)吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。7)吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位，并按GB5082规定的联络信号，统一指挥。8)严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经专业人员审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。9)吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置应灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误方可作业。10)任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。11)吊装作业现场如须动火时，应遵守HG23011的规定。吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等应避免同带电线路接触，并保持安全距离。12)用定型起重吊装机械（覆带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等）进行吊装作业时，除遵守本标准处，还应遵守该定型机械的操作规程。13)吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度短行程试吊后，再平稳吊起。14)悬吊重物下方严禁站人，通行和工作。15)在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装：指挥信号不明；超负荷或物体质量不明；斜拉重物；光线不足、看不清重物；重物下站人；重物埋在地下；重物坚固不牢，绳打结、绳不齐；棱刃物体没有衬垫措施；重物越人头；安全装置失灵。16）必须按吊装安全作业证上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借吊装安全作业证，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。17）对吊装作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。2吊装安全作业证的管理。1）吊装安全作业证由技术员负责管理。2）项目负责人从技术员领取吊装安全作业证后，应认真填写各项内容，交施工负责人批准。对本标准规定的吊装作业，必须编制吊装方案，并将填好的吊装安全作业证与吊装方案一并报技术负责人批准。3）吊装安全作业证批准后，项目负责人应将吊装安全作业证交作业人员，作业人员应检查吊装安全作业证，确认无误后方可作业。七、电气作业的管理1电气运行的管理1)电气人员必须严格执行电业安全工作规程。2)要根据本单位的实际情况和季节特点，做好预防工作的安全检查，发现问题及时消除。3)现场要备有安全用具、防护器具和消防器材等，并定期进行检查试验。4)易燃、易爆场所的电气设备和线路的运行和检修，必须按爆炸性环境用防爆电气设备通用要求（GB3836.1-）和中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程执行。5)电气设备必须有可靠的接地（接零）装置。防雷和防静电设施必须完好，每年应定期检测。6)电气作业人员上岗，应按规定穿戴好劳动防护用品和正确使用符合安全要求的电气工具。7)高压设备无论带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏进行工作，若必须移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合设备不停电的安全距离。8)雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，巡视人员应穿绝缘靴，并不得靠近避雷装置。9)在高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作及在带电设备附近工作时，必须由两人执行，并由技术熟练的人员担任监护。10)电业局与车间管理联系，进行有关电气倒闸操作时，值班人员必须等复检，核对无误，并将联系内容、时间和联系人姓名记录在案。2、电气检修管理1)不准在电气设备、供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后，应在电源开关处上锁和拆下熔断器，同时挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可，不准任何人随意拿掉标示牌或送电。2)必须带电检修时，应经主管电气的工程技术负责人员批准，并采用可靠的安全措施。作业人员和监护人员应由有带电作业实践经验的人员担任。3)在停电线路和设备上装设接地线前，必须放电、验电，确认无电后，在工作地段两侧挂接地线，凡有可能送电到停电设备和线路工作地段的分支线，也要挂接地线。4)停电、放电、验电和检修作业，必须由负责人指派有实践经验的人员担任监护，否则不准进行作业。5)外线、杆、塔、电缆检修，在作业前必须进行全面检查，确认符合规定后方可作业。a)在带电设备附近动火，火焰距带电部位10kv及以下的为1.5米；10kv以上的为3米。b)架设临时线要严格遵守有关规定办理“临时接线装置申请单”。380伏绝缘良好的橡皮临时线悬空架设距地面：室内不少于2.5米，室外不少于3.5米。c)更换熔断器，要严格按照规定选用熔丝，不得任意用其它金属代替。八、有限空间危险作业的管理1、作业人员必须根据作业性质严格执行有限空间危险作业的安全规定落实好具体的安全措施。要根据有限空间危险作业的现状、性质，做好预防工作和安全检查，发现问题及时消除。3、作业现场要备有相应的安全器具，个体防护器具和消防器材，并做到定期进行检查和试验，投入使用前再进行检查，确保安全。4、视作业任务要求，办理相应的作业许可证方可作业。5、在进行作业前必须落实项目安全责任人、监护人。劳动防护用品配备和使用管理制度为规范劳动防护用品的管理，保障职工安全和健康，保护劳动者免遭或减轻事故伤害和职业危害，根据国家经贸委劳动防护用品配备标准（试行），结合企业实际情况，特制订本制度。一、劳动防护用品的采购、贮存和出入库 公司行政科负责劳动防护用品的采购和贮存。所采购的劳动防护用品的质量和性能必须符合国家标准或行业标准，特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证；一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。公司安全技术部负责对购进的劳动防护用品进行验收，审核劳动防护用品供货厂家资质、产品质量检验资料，监事会和工会组织督促检查。劳动防护用品的保管和出入库工作由行政科统一管理，要设立劳动防护用品专用贮存库，各仓库具体负责劳动防护用品保管、出入库和日常管理工作，保证劳动防护用品的贮存安全，防止腐烂变质，如有库存不足、品种不全等情况，要及时报告给供应部安排采购。二、劳动防护用品的发放 （一）劳动防护用品的发放标准。1、劳动防护用品发放标准和使用周期，由公司行政科组织，劳动防护用品评估人员参与，根据劳动防护用品配备标准以及本企业各工种的劳动环境和劳动条件制定，配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。劳动条件、工作环境发生变化时要及时调整发放标准，满足生产需要。一般情况，一年进行一次劳动防护用品管理制度和发放标准修订。2、对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品，防毒面具，防尘口罩等特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。3、凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。4、管理、保卫等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。（二）劳保防护用品的发放。公司行政科负责全公司的劳动防护用品的发放，按照劳保用品管理系统专用软件实施要求和公司劳动防护用品发放标准，建立和健全职工劳动防护用品发放登记卡片，按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续，定时核对各工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。新工人上岗前安全教育，要专门进行有关正确使用和保养劳动防护用品的培训，劳保管理员在发放劳动防护用品时，也要向领用人讲清正确使用方法，提醒职工自觉进行劳动防护用品保养。发放程序如下：1、劳保管理员按照劳动防护用品表中的护品名称、发放时间，由职工本人签字后，对个人开出手工领料单。2、劳保管理员对本单位当月的劳动防护用品情况，按部门分别汇总，编制劳动防护用品汇总表，连同劳动防护用品表一并报公司人力资源部进行登记、入账。三、劳动防护用品的使用（一）使用劳动防护用品的原则和要求1、使用劳动防护用品必须根据劳动条件、需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。2、必须进行正确使用劳动防护用品的培训，让使用人员熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。3、劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用或使用不符合安全要求的护具。4、特殊防护用品，如防毒面具等还应经培训、实际操作考核合格。5、职工进入生产岗位、检修现场，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品。6、不许穿戴（或使用）不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所、明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。防护服装的式样，应当以符合安全生产要求为主，做到适用美观、大方。7、劳动防护用品应妥善保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。（二）、劳动防护用品的使用管理1、员工在工作时必须按要求正确佩戴使用劳动防护用品，否则按违章处理。2、对员工使用劳动防护用品的情况，随时进行检查。 3、组织职工安全教育，帮助职工增强自我保护意识，鼓励职工正确使用劳动防护用品，必须监管和教育新员工如何正确佩戴和使用；在日常工作中，发现员工有不正确佩戴和使用劳动防护用品的，要及时更正并予以批评教育。4、公司行政科对全公司员工劳动防护用品的使用、维护情况进行监督检查，发现违章按“三违”处罚规定进行处理。四、劳动防护用品的保养和检测 劳动防护用品指定专人保管，定期保养，应保持整洁，保证各种劳动防护用品始终处于良好状况。劳动防护用品的检测，除上级质量技术监督部门和安监部门例行质量检测外，单位内部检测由行政科、保安科进行，每半年一次，保证劳动防护用品质量稳定、可靠。五、劳动防护用品的评估 每年的一月和七月，由行政科组织，安全管理人员、员工代表参加，召开劳动防护用品的评估会议。针对企业生产自身风险，以及为职工的头、手、眼睛、脸、听力、脚、呼吸、热、冻、触电等方面保护所提供的劳动防护用品适应程度、配备标准、使用年限、质量要求进行全面评估，通过作业场所的风险分析，识别劳动防护用品的需求，为劳动防护用品管理制度和发放标准修订提供可靠依据。安全生产奖励和惩罚制度一、目的为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，根据安全生产法、消防法、北京市安全生产条例等法律法规的要求，特制定本安全生产奖励和惩罚制度。二、适用范围本制度适用于公司所有的部门和员工。三、基本原则“有奖有罚，奖罚结合；落实责任，以责论处”作为本制度的基本原则。四、奖励和惩罚的条款4.1奖励4.1.1对认真执行安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事 故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：4.1.1.1.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。 4.1.1.2.制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。 4.1.1.3.及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。 4.1.1.4.发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和 国家财产免受或减少损失的。 4.1.1.5.积极参加公司、车间组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进车间、部门、班组、个人。4.1.1.6.按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生安全事故的部门； 4.1.1.7.对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。 4.1.2奖励的类型 奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金10-500元、奖品或晋升晋级，精神奖励包括通报表扬、记功、授予荣誉称号等。4.2惩罚4.2.1根据“谁主管，谁负责；谁出问题，谁承担责任”的原则，对相关部门负责人和相关责任人、当事人进行处罚。 4.2.1.1工伤事故的考核：部门、车间、班组发生工伤事故，对事故负有管理责任的相关人员和当事人，依据工伤造成的损失，根据考核办法进行考核，对绩效工资进行扣款。 4.2.1.2安全管理有如下行为之一者予以惩罚： 4.2.1.2.1违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。 4.2.1.2.2违规作业，后果严重，损失重大者。 4.2.1.2.3破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。 4.2.1.2.4事故发生后，不及时采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。 4.2.1.2.5对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。 4.2.1.2.6对提出的整改意见未能及时整改或整改不彻底的责任人。 4.2.1.2.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。 4.2.