风险评价管理制度.doc

风险评价管理制度一、 风险评价的目的：通过事先分析、评价、制定风险控制措施，实施管理关口前移，事前预防，达到消减危害，控制风险，遏制事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。二、危害识别（风险评价）的范围：适用于公司所有生产经营区域。三、评价时机：3.1 总经理承诺常规活动每年一次。（一般不超过12个月）。3.2 非常规活动开始之前，遇有下列情况应在开始之前： 3.2.1 新建、改建、扩建项目。 3.2.2 技术改进项目。3.2.3 生产设施的变更项目。四、评价准则：4.1 有关安全法律、法规的规定。4.2 有关行业的规范，技术标准。4.3 公司的安全管理标准、技术标准。4.4 公司的安全生产方针和目标。4.5 合同规定。五、依据确定的评价准则，将经过风险评价的风险程度确定是否在可接受范围的全过程。 六、评价程序风险评价程序如下图所示:风险评价准则有关安全法律，法规要求行业的设计规范技术标准公司的安全管理技术标准公司的安全生产方针目标：合同规定确定风险评价范围与目标划分作业活动按地理区域按装置按生产流程的阶段按作用任务按生产/服务阶段按部门危害辨识作业环境中的不安全状态人的不安全行为有害的作用环境管理上的缺陷评价风险确定是否可接受风险轻微或略小的风险（）可容忍（）中等（）重大风险（15-16）巨大风险（20-25）制定风险控制计划应采取的行动控制措施实施期限立刻立即或近期整改两年内治理有条件有经费时治理评审控制计划的适宜性七、评价方法： 根据公司的实际情况，确定选择：安全检查表分析 （SCL）、工作危害分析表（JHA）和预危险性分析（PHA）的方法进行风险评价1、风险评价的组织，公司设立风险评价组织组 长：总经理副组长：分管安全生产副总经理成 员：安全环保部、设备管理部、生产管理部、技术中心、工会有关人员2、风险评价频次、时机A、安全环保部对公司级五个重大危险源（同时也是上报临沂市安监局的受控重大危险源），每季度评价一次，分别在每季度上旬找出其危险因素，确定其危险等级，注意其变化趋向，写出安全评价报告，报到临沂市安监局，制定安全措施，使其风险降低。B、各分厂对其他危险部位每年进行两次风险评价，分别在第二、四季度每月上旬关注其他危险部位危险动态，特别是随气温变化趋势，写出报告报到安全环保部备案。C、班组级危险点，每年进行一次风险评价，时间定在大中修后的10天内，针对情况变化，确定其危险程度，特别注意工艺设备变动后的人员培训教育。D、随时进行风险评价，生产运行中突然出现问题或经过短暂超温、超压运行，受到外界因素影响后或重大变更时，发生各类事故时或按照实际要求接受同行业事故教训时，由公司安全环保部组织一次风险评价。3、风险评价结束写出报告。本单位留存外，还应报送上一级管理部门备案。4、非重大危险源的评价A、按照公司生产装置和生产管理分工，按厂房所在的位置，内部各种设备装置及工艺性质，所进行生产经营活动的人数状况、活动频次等，作业流程各阶段、各步骤、分析每一个生产经营活动，每个时段存在什么危害，一旦出问题，首先会受到伤害的人员及人数，伤害程度可能性大小进行全面分析形成文件，提出措施，一方面单位以一定形式进行公布、学习、考核，另一方面车间备案。B、非重大危险源评价由车间安全第一责任人任组长，由安全员、技术员和个别班组长为成员，进行经常性危害辨识，辨识结束写出报告，经生产处、设备处、安全处审阅批准后实施。C、各车间按其各自的工作性质以岗位、工段或工种为主，每年进行一次评价。当遇有重大变更时，应随时进行。山东红日阿康公司重大危险源管理制度1.范围1.1本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。1.2本标准确定了本公司重大危险源。1.3本标准适用于公司重大危险源的日常管理和应急处置措施的制定。2.引用标准重大危险源辨识 GB18218-20003.定义本标准采用下述定义：重大危险源：长期或临时的生产、加工、搬用、使用或贮存有危险物质且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。其危险物质是指“一种或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒害特性，使其具有导致火灾、爆炸、中毒的危险”。单元的定义是指“一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所”。临界量的定义是“指某种或某类危险物质所在单元中的量等于或超过规定量，则该单元定为重大危险源”。4.重大危险源辨识4.1本公司所用危险物质及其临界值明细表。序号物质名称临界量（吨）生产场所贮存区1氨401002氢气1103一氧化碳254甲醇2204.2本公司重大危险源的识别根据重大危险源辨识（GB18218-2000）的规定，对公司各车间的生产装置进行了辨识。生产区是指危险物质的生产、加工和使用等场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。贮存区是专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。本公司的乙炔、氯乙烯气柜、贮罐均划为生产区。具体辨识结果如下表：表二 重大危险源辨识目标编号名称储存介质危规号最大储存量重大危险源辨识1号大氨站液氨罐区液氨23003320吨是2号合成氨大气柜半水煤气8吨是3号甲醇大气柜半水煤气8吨是4号甲醇成品罐区甲醇320585670吨是5号甲醇中间罐区甲醇32058800吨是5.重大危险源管理5.1生产场所危险源管理针对生产场所危险源，特指定如下管理措施：5.1.1对危险源所在工段实行分级管理和工段长为第一安全负责人的原则。5.1.2在岗人员要政治可靠，业务过硬。5.1.3新调入岗位人员要接受三级安全教育，经技术和安全教育考试合格，领取安全作业证方可上岗。5.1.4岗位要建立外来人员审批登记制度。到上述岗位参观学习的外来人员，必须经分公司领导审查品准，接受安全教育后在专人陪同下进入现场。5.1.5加强设备巡检，发现问题及时上报处理。5.1.6按规定设置安全保护设施，如警铃、栏杆、围墙等。5.1.7对重要工艺指标进行连续监控，保证生产安全稳定进行。5.2储存区危险源管理大氨站、合成氨大气柜、甲醇大气柜、甲醇成品罐区、甲醇中间罐区的危险物质的储量均已超过危险物临界量，构成重大危险源。5.2.1对储存区危险源，现场设立警示标识牌，并写明贮存介质、贮存量、危害物质等级及防护措施。5.2.2对储罐、气柜的液位、温度、压力等指标进行连续监控，并设视频监视和气体泄露报警装置。5.2.3 加强储罐、气柜的现场