【2010年版】新的“计时工”强制性管理.doc

【2010年版】新的“计时工”强制性管理制度目录第一部分：“计时工”产生的条件第二部分：“计时工”发生时的签认、使用监督、及结算管理第一部分：“计时工”产生的条件1.公司所有签订的“劳务分包合同”，其计价形式的“核心原则”为：1.1.核心原则一： 乙方承包范围内的工作内容，只能以“工程量”的形式计价，严禁以“计时工”的形式计价。乙方承包范围内的工作内容如以“计时工”的形式计价时，甲方的预算审计部将一律不予认可。1.2.核心原则二： 乙方承包范围内的工作内容，均执行“计价项目”和“项目单价”双包干的计价模式，严禁发生以“计时工”计量计价的额外费用。2.“计时工”产生的条件：“计时工”的产生必须同时满足以下两个条件：2.1.条件一： 发生了“合同外增加工作内容”时。2.2.条件二： 且增加的工作属于“非工程实体工作内容”，无法“以量计价”时。备注： 当发生了“合同外增加工作内容”时，如增加的工作属于“工程实体工作内容”，则只能“以量计价”，严禁以“计时工”形式计价。合同中单价缺项时，双方签订补充协议。3.现场“常规事务”与“签认计时工”的强制性规定：3.1.允许产生“计时工”和禁止产生“计时工”情况一览表事务类别序号工作事务计价办法费用承担单位生活区事务1生活区清洁卫生、排水沟清掏、化粪池清掏及垃圾清理外运处理等环境维护工作。严禁发生计时工。已综合计入“合同计价项目的单价”中。由每月“在场班组”分摊。可以采用均摊或差额分摊办法，具体分摊比例由项目部确定。2活动房顶覆盖草垫等隔热材料用工严禁发生计时工。已综合计入“合同计价项目的单价”中。由每月“在场班组”分摊。可以采用均摊或差额分摊办法，具体分摊比例由项目部确定。派平工配合维护水电工的事务3派人配合“制作或维修灰盆”用工同上发生时，由“第一次使用的班组”承担。4派人配合“制作或维修挑架槽钢”用工同上发生时，由“外架班组”承担。5派人配合“制作或维修电梯门”用工同上发生时，由“装饰班组”承担。6派人配合“制作或维修砖栏”用工同上发生时，由“装饰班组”承担。7派人配合“制作或维修卸料平台”用工同上发生时，由“第一次使用的班组”承担。8派人配合“制作或维修对拉螺杆”用工同上发生时，由“使用班组【模板班组】”承担。9派人配合“对拉螺杆的割除”用工同上发生时，由“使用班组【模板班组】”承担。10派人配合“制作或维修施工大门”用工发生时，签认“计时工”。甲方承担11派人配合“制作安装钢爬梯、钢管靠墙扶手等项目的制作安装”用工发生时，签认“计时工”。甲方承担12其他配合维护水电工的工作严禁发生计时工。已综合计入“合同计价项目的单价” 中。发生时，首先由“明确的服务对象班组”承担，如属于班组共享，则由“共享”的班组均摊或差额分摊。分摊比例由甲方项目部定。现场清洁卫生13施工主大门及办公区区域的清洁卫生严禁发生计时工。不得安排班组实施，由甲方保卫人员负责实施。无费用。14加工场、堆场等生产场地区域的清洁卫生严禁发生计时工。已综合计入“合同计价项目的单价”中。承担原则：搅拌站、建筑装修堆场及生产场地：由建筑装修班组承担。钢筋房、钢筋堆场及生产场地：由钢筋班组承担。模板加工房、堆场及生产场地：由模板班组承担。依次类推，各自区域费用由各自承担。15楼栋内以及建筑物周边区域的清洁卫生同上承担原则：作业面区域：由各自班组承担。模板拆除后的楼层、过道、通道、楼梯以及建筑周边等区域：由砼班组负责。但是，当建筑装修班组进场后，砌体楼层及以下区域【含：地下室内外】即为建筑装修班组负责。16加工房顶、支撑棚顶、外架挑架海底顶、临时上下通道楼梯、人货电梯连接通道平台等区域的清洁卫生同上承担原则：加工房顶：钢筋班组承担。支撑棚顶、挑架海底顶：外架班组承担。临时上下通道楼梯：砼班组承担。人货电梯连接通道平台：装修班组承担。17其他现场清洁卫生工作同上承担原则：原则：各自工作面各自承担原则。原则：谁使用谁维护清洁卫生的原则。原则：谁施工的谁负责维护清洁卫生的原则。地下室区域工作18地下室的抽排水同上承担原则：基础阶段：除合同有专门约定外，其余为基础班组承担。主体建筑施工阶段：装修班组进场前，由砼班组承担；装修班组进场后，由装修班组承担。19地下室挡墙外防水施工前的抽排水及清理【满足防水移交要求】同上由砼班组承担20地下室排水沟、集水井以及地面上的泥浆、垃圾杂物等沉淀物的清掏、堵塞疏通等工作。同上承担原则：基础土石方阶段：除合同有专门约定外，其余为基础土石方班组承担。主体建筑施工阶段：装修班组进场前，由砼班组承担；装修班组进场后，由装修班组承担。21地下室其他非工程实体的工作同上承担原则：基础土石方阶段：除合同有专门约定外，其余为基础土石方班组承担。主体建筑施工阶段：装修班组进场前，由砼班组承担；装修班组进场后，由装修班组承担。接待考察或举办现场会等活动前的文明施工集中整治工作22物资整理【分类分规格堆码整齐、以及搬迁等】同上承担原则：由材料物资使用方承担。如无法准确分辨使用方时，按照以下原则承担：特别约定：木枋、九夹板以及废旧竹木制品【含：其他工地调入的废旧竹木制品】：由模板班组承担。竹跳板清理堆码：装修班组进场前由外架班组承担；装修班组进场后由外架班组和装修班组各承担50%。钢管、扣件：由外架班组和模板班组各自承担50%。其他材料设备：依次类推。23垃圾清理、清洁卫生同上承担原则：同本表“现场清洁卫生”承担约定24文明施工设施翻新【如：油漆重新涂刷等】同上由原施工责任班组承担。25现场“挂标语、插彩旗、指示牌安装或粘贴等用工同上由“外架班组”承担场地二次、多次调整搬迁工作26加工房、防护棚等设施的重新搭设及原有老设施的拆除。严禁发生计时工。依照“附表二”计价计量。甲方承担27新场地内原有物资设备的搬离严禁发生计时工。已综合计入“合同计价项目的单价”中。承担原则：同本表“第22项”物资整理的承担约定28新场地的垃圾杂物清理及清洁卫生同上由“场地使用班组”承担。29老场地内剩余材料设备的搬迁并安装就位、各种操作台的搭拆、及其清洁卫生。同上由“搬迁使用班组”承担。30甲方办公室、及库房的搬迁除“材料物资设备搬迁”签认计时工外，其余的以“工程量计价”。甲方承担材料物资设备的管理工作31材料设备进场阶段工作：“下车、及搬迁就位”。严禁发生计时工。已综合计入“合同计价项目的单价”中。承担原则：由“使用方”承担。无法准确分辨使用方时，则由“使用关联方”分摊承担。分摊比例由甲方项目部确定。32材料设备使用阶段工作：场内二次、多次转运及人工水平垂直运输。场地内材料收检及多次堆码【分类、分规格、三一法堆码】。同上承担原则：由“使用方”承担。无法准确分辨使用方时，则由“使用关联方”分摊承担。分摊比例由甲方项目部确定。33材料设备的退场阶段工作【含：工程完工项目部拆除前的材料物资退场阶段】工作：入库、上车退还、堆码【分类、分规格、三一法堆码】。同上承担原则：由“使用方”承担。无法准确分辨使用方时，则由“使用关联方”分摊承担。分摊比例由甲方项目部确定。34派人配合库房抽查配砖数量同上由“使用班组”承担。涉外单位要求派工35建设单位等涉外单位要求派工首先选择“以工程量计价”，无法以工程量计价时，可以签认计时工。甲方承担。设计变更36设计变更造成的已完工程量返工、以及重新施工的工程量。严禁发生计时工。设计变更工程量及返工工作计价原则：见“各自的合同”具体约定。甲方承担37因变更造成原有结构砼保护层的剔打，剔凿露出原老钢筋以便焊接接头搭接。以及搭设相关操作架等。发生时签认计时工。1.剔凿砼工作由砼班组负责，费用由甲方承担。2. 搭设相关操作架由外架班组负责，费用由甲方承担。临时设施、文明施工、场容场貌38临时设施、文明施工、场容场貌的工作严禁发生计时工。按照本合同“附件二”计价。甲方承担施工错误、成品半成品损坏等原因造成的返工工作39施工错误、成品半成品损坏等原因造成的返工工作严禁发生计时工。由乙方自行承担，甲方不承担费用损失责任。40安装管道堵塞及地漏堵塞等堵塞的疏通，安装成品半成品损坏的修复等严禁发生计时工。已综合计入“合同计价项目的单价”中。1.由安装班组自行负责返工自行修复。2.返工浪费的材料费由安装班组和明显责任班组各自承担50%。基础阶段泥浆等杂物的清理及抽排水41基础泥浆等杂物的清理及抽排水工作。严禁发生计时工。已综合计入“合同计价项目的单价”中。承担原则：见“各自合同”的具体约定。注：以上工作均由“费用承担方”负责实施，如责任承担方拒绝实施，则甲方有权统一安排其他人员予以实施，甲方将按照实施费用的双倍在责任方班组工程款中扣除。3.2.计时工的拒绝： 无论何种原因，只要上述工作内容违返本合同约定以“计时工”的计价形式结算时，甲方预算审计部或公司分管部门领导均应一律拒绝认可。备注： 如确需发生合同及制度规定外的“计时工”结算时，需要经公司招标小组组长和分管领导书面签字同意后，预算审计部方能认可，否则，一律拒绝认可。第二部分：“计时工”发生时的签认、使用监督、及结算管理1.计时工的“签认”：使用、签发权利人： 主办工长、安全负责人。备注： 1.1. 原则上，项目经理需回避直接单独安排计时工使用。1.2. 二线工长、三线工长无权安排、签发计时工。2.计时工的“使用监督”：2.1.使用程序： 书面申请 审批 递交监督方（第三方）申请监督并备案 安排计时工实施 过程接受监督。2.2.操作要点：2.2.1.书面申请： 计时工使用前，由使用权利人提出书面申请（采用公司统一印制的申请单格式），一式两份（采用复写纸编制）。备注： 如果有“分管二线工长或三线工长”，则申请人应为“主办工长和分管工长”共同作为申请人同时签字。2.2.2.审批： 由“项目经理”结合“班组合同、事情实际”予以审核批准。备注： 重点审批： 是否应该安排？数量是否过多等浪费现象？是否应该由公司额外承担？2.2.3.递交监督方（第三方）申请监督并备案： 经“项目经理”审批后的“申请单”（一式两份，采用复写纸编制），由“使用人”直接立即交一份到“库房主管处”，接受“库房对使用情况的监督”，库房在申请单上签署“监督接受人姓名”和“接受日期”，以便证明申请人确已经递交给库房，便于丢失时的追述，库房将该“申请单”妥善保管备案。2.2.4.安排计时工实施： 经“项目经理”审批后的“申请单”（一式两份），“使用人”递交一份到库房并签收、自觉接受监督后，凭另一份申请单即可安排计时工的实施。2.2.5.过程接受监督： 库房凭该“申请单”，对该计时工的使用情况进行全过程监督，并签署意见。3.库房监督要点： 等同于“库房对计时工的收货验收”。库房监督的使命： 对“计时工的真实性”实施监督，按照公司统一格式申请单的监督内容，严格监督。3.1.执行监督过程的“独立性”原则： 监督过程执行绝对的“独立性、随机性和秘密性”原则，当发现与申请人数不符时，不得与申请人当面咨询或沟通，库房必须增加抽查次数，同时可以询问在场工人“一起上班的真实人数”。3.2.按“不同工作地点”分别监督原则： 按照申请单上的“工作地点”，分别到每个地点查询监督人数，发现人数与申请人数不符时，不得与申请人当面咨询或沟通，库房必须增加抽查次数，同时可以询问在场工人“一起上班的真实人数”。3.3.监督意见签署： 按照公司统一格式申请单的监督意见内容，严格认真填写。3.4.申请单上交： 每周上交，库房将近期自己保存并签署有监督意见的“申请单”，按照日历先后整理装订，统一随同“每周的材料送货单”一起，由物资部独立上交预算部。4、计时工的“结算”：4.1.结算方单的编制： 按照“两类”分别编制： 由“班组相互扣款自行承担费用”的计时工方单。由“公司承担费用”的计时工方单。备注： 方单依然采用原格式，抬头由结算人注明“班组承担或公司承担”字样，以示区别。4.2.计时工签发的时效性： 使用人在使用当天签发“计时工原始确认单”。4.3.计时工原始凭据的组成及装订规定： 由“申请单和原始确认单”两部分组成。 “一份申请单和一份原始确认单”一一对应进行装订。5、计时工“数量”的认定及有效性：5.1.数量认定：5.1.1.认定终审权利人： 预算部分管造价工程师。5.1.2.认定依据及程序： 预算部依据库房监督方提交的“申请单监督意见报告” ，同“施工组提交的结算方单及其原始确认单”逐日每张进行核对比较，数量上以“库房监督方意见”为准，同时结合合同，审订其费用是否应由公司额外承担，进行终审认定。5.2.预算部重点审核：5.2.1.双方数量对比： 监督方的数量绝对不能大于施工组的数量，否则无效，同时追究监督方的责任。5.2.2.工作内容核实： 对照“乙方合同承包内容约定”，认真审核其费用是否应由公司额外承担？5.2.3.有效性确认： 是否符合公司管理制度规