秦都区高考期间防震应急处置预案.doc

秦都区高考期间防震应急处置预案为有效预防地震等自然灾害带来不必要的损失，切实维护考生生命安全和高考考试安全，根据教育部、省教育厅关于普通高考预防自然灾害工作的部署，以及防震减灾法、地质灾害防治条例、破坏性地震应急条例等法律法规和国家总体应急预案、国家突发地质灾害应急预案、国家地震应急预案和咸阳市人民政府办公室关于做好2008年全市高考防震应急处置工作的紧急通知的要求，特制定本预案。一、工作原则把高考考生生命安全和考试安全放在首位，贯彻安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险的方针，依照属地管理、分级负责、即时上报、快速反应、措施有力、处置妥当、加强联动、团结协作的原则，有效控制灾害的影响程度，最大程度地减少损失。二、工作机制成立秦都区高考应急指挥中心，其组成人员如下：组 长：梁 宇副组长：陈永慧成 员：区监察局、区教育局、区卫生局、公安秦都分局、区保密局、区招生办、区地震办等单位主要负责同志。区高考应急指挥中心下设办公室，办公室设在区招办，负责应急指挥日常事务。办公室主任由冯建臣同志担任。区高考应急指挥中心职责是：针对余震等自然灾害可能产生的影响，与省市高考应急指挥中心及时联系，并根据出现的异常情况，采取相应的对策和措施，指导防范工作；协调处理涉及高考安全的其他事宜，责成相关部门履行职责，确保今年高考安全、平稳、顺利进行。三、考前准备1、区地震办要在高考期间向指挥中心提供余震分析预测报告，并向每一考点派一名熟悉业务的工作人员，协助考点主考做好余震的预测、鉴定、决策。2、区指挥中心要协调相关部门采取有效措施，确保考试期间考点安全和周边交通、通讯通畅。各考点要在操场或空旷地带设立临时避震场所，同时在考场和避震场所之间设立疏散通道，并在考点明显处张贴紧急疏散通道示意图和疏散具体措施；考前要组织涉考人员进行疏散演练，确保发生余震时能够迅速组织考生安全、有序疏散。3、区指挥中心要对考点、考场以及涉考的各种设施进行一次拉网式排查，消除各种不安全隐患。4、每个考场必须安排3名监考员，其中一名专门负责试卷、答题卡的安全。各楼层必须安排2名机动监考，在发生余震时，协助做好考生疏散工作。 5、区卫生局要对考生集中食宿地进行卫生防疫检查，加强环境卫生整治，防止传染病流行和食物中毒事件发生。考点要配备救护车和急救人员。6、开考期间必须选派两名以上公安人员，对考点外围及校内非考试用房进行不间断巡查，防止有人乘机利用无线发射机站或手机等向考生发送信息。要制定方案，随时做好防火、防抢、防破坏工作，要特别注意防范坏人乘考生出入考点聚集之时进行干扰破坏，甚至伤及考生和工作人员生命安全，制造社会事件。四、应急措施（一）考试期间发生余震的应急处置1、考试期间发生余震时，由各考点的主考依据当时的实际情况，以是否危及考生、考务人员的安全和影响考试正常进行为标准，与地震办下派人员、省市督查人员共同协商，及时作出是否疏散的判断；如果作出疏散的决策，考点必须统一指挥、统一提示命令方式，迅速组织考生及考务人员通过疏散通道，有序地疏散到预先设定的临时避震区域内，监考和考务人员必须在组织考生完全撤离后方可撤离；撤离时，考生和监考不得将试卷和答题卡、草稿纸等物品带出考场；疏散后，监考和考务人员要禁止考生交头接耳。同时，考点要立即将考试中断情况电话报告区招办、省市考试管理中心，并做好相关记录。事后，按层级关系逐级书面上报。疏散之后，主考应紧急与区地震办、区指挥中心沟通，作出决策；如通讯不畅，也可自主决策。余震过后，可继续考试的，先要让三名考场监考和楼层监考同时返回规定的岗位，指导和组织考生返回自己的座位参加考试，补足考试时间，主考和省派督察员签字确认。不能继续考试的，各考场监考员回收、核对试卷和答题卡，严防试卷丢失和泄密，该科目考试结束且试卷收集整理完毕，考生方可离开考点。2、因余震原因，在未经考点主考同意集体疏散的情况下，个别考生自行离开考场、但在楼层机动监考员监控范围内，并认定没有违规行为的，经楼层机动监考员写出书面说明征得主考签字同意后，可允许其返回考场继续参加考试，不得延长考试时间。除此条件之外，擅自离开考场的考生按违规处理。3、考务人员不听从考点主考指挥，擅离职守，按违规处理。4、考场内严禁造谣滋事。违者，由公安机关依法处理。（二）余震发生时试卷安全保密的应急处置1、试卷安全保密期间，因震灾造成保密室不能正常使用的，要立即将试卷转移到安全场所。2、如果试卷存放期间发生余震，保密室的两名保密人员要同时撤离，且必须处于可监控保密室的安全地带，确保保密室不脱离视线范围。3、各考点要做好备用试题、答题卡的安全保密工作。如果发生余震，两名工作人员要同时撤离，且必须处于可监控试题、答题卡的安全地带，确保试题、答题卡安全。五、附则1、加强值班，确保24小时通讯畅通。高考期间，各考点至少落实一部有线电话设在避震场地的空旷地带（原考点联系电话可接分机延长），专人值守，保证能够及时联络。落实考点信息通报制度，有专人负责灾害情况的上传下达工作，灾情信息要在第一时间报告区指挥中心，通讯中断时要派专人步行或乘车进行联络汇报。2、各考点要结合各自实际，制定本考点2008年普通高考期间防抗地震等自然灾害工作的应急预案，预案要详实具体，量化细化，具有可操作性。各考点还要画出师生紧急疏散线路图，并予张贴。3、预案制定后，各考点要通过多种方式向涉考学校、考生及家长广泛宣传高考工作的重要性