市考核细则2.doc

三、企业考核细则考核项目分值考核内容评分参考标准一、组织领导9分1把安全生产（职业卫生）工作与本单位经济工作同时计划、部署、检查、考核、总结。(2分)查工作计划；计划实施情况、考核情况和工作总结的有关材料，缺一项扣1分。2把安全生产工作纳入本单位重要议事日程，定期召开会议，分析形势，研究解决安全生产工作问题。 (2分)查会议记录，每季度至少一次，缺一次不得分。3成立由单位主要负责人牵头的安全生产（职业卫生）领导组织，并严格落实领导现场带班制度（5分）查有关文件，没有成立领导组织的不得分，没有建立和落实领导现场带班制度的不得分。二、机构建设6分1设立或明确满足本单位安全生产管理工作需要的安全管理机构（含职业卫生）。（3分）查明确安全生产管理机构文件，没明确扣2分；查机构设置情况，应设置而没设置的扣2分；查单位、车间、班组人员配备情况，人员不到位缺一人扣1分。2管理机构或人员办公场所、交通、通讯、办公设施等满足工作需要（含职业卫生）。（3分）查办公场所、交通、通讯、办公设施等是否满足工作需要，有一项达不到要求扣1分。三、责任落实10分1逐级落实“一岗双责”安全生产责任制，领导班子成员安全生产工作分工明确。(2分)查相关文件、资料，没明确“一岗双责”制度的扣2分；没明确分工的扣1分。2逐级签订安全生产年度责任书，安全生产责任明确，目标层层分解，并得到了落实。（2分）查各级安全生产责任书签订情况，有一个层面达不到规定要求扣1分。3建立安全生产考核制度，安全生产目标考核奖惩和行政责任追究落实到位，实行安全生产“一票否决”。（2分）查考核制度及落实情况，未建立制度的扣1分；未进行考核的扣2分，未实行“一票否决”的扣1分。4建立安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责（含职业卫生）。（2分）责任不明确的扣2分。5建立安全生产激励和约束机制，把安全生产工作情况列入领导干部和员工业绩考核的重要内容。（2分）查相关文件、规定，没有规定的扣2分。四、安全投入6分1安全投入纳入本单位年度经费预算，并合理使用（含职业卫生）。（2分）查企业年度预算和投入列支凭证。没有纳入年度预算的不得分。2按规定建立安全费用提取制度，按规定提取和使用安全生产费用（含职业卫生）。（2分）查制度的建立情况，无制度的扣2分；未按规定使用的扣2分。3高危行业企业按规定缴纳风险抵押金或参加安全生产责任保险。（2分）。查银行、保险公司凭证，未按规定缴纳风险抵押金或参加安全责任保险的扣2分。五、落实制度19分1建立健全了科学、规范并有针对性的安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程和应急救援预案等。（5分）查规章制度、操作规程等建立情况，酌情扣分。2建立健全特种设备、防火设施、人员培训、事故管理及安全机构、人员设置等安全基础管理台账。（2分）查各种管理台账，每缺一项扣1分。3按规定落实了建设项目“三同时”制度，严格执行许可证制度。（5分）查年度完成的建设项目和在建项目，建设项目有未落实“三同时”制度的不得分。有超许可证有效期限和范围生产经营的不得分。4按规定进行安全生产审批，没有非法生产经营、建设行为。（2分）发现不具备安全生产条件或有非法生产的生产经营、建设行为的扣2分。5积极开展安全标准化创建活动，达到规定要求；加强安全文化建设，积极开展班组安全生产规范化建设，大力创建安全管理示范班组、示范岗位。（3分）1、查活动开展情况，未按要求开展的不得分；达标质量不高、整改问题落实不到位的，酌情扣分。2、查文件资料和现场，未开展安全文化建设的扣1分，未进行班组安全规范化建设的扣1分；工作效果差，进展较慢的，酌情扣分。6加强“十八大”等重要会议，汛期、冬季等重点时期，“端午”、“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节日期间的安全生产工作。（2分）查文件资料，未制定方案和进行安排部署的，每少一次扣2分。六、现场管理13分1认真执行安全生产、职业卫生检查制度，有完整的安全检查记录。（2分）查安全检查纪录，未按要求进行安全生产检查，每缺一次扣1分。2生产经营场所和有关设施上应设置明显的安全警示标志，用人单位在醒目位置设置公告栏，工作场所、作业岗位、设备设施设置职业卫生警示标识和告知卡。（2分）查生产经营场所和有关设施，缺一个警示标志（标识）、公告栏、告知卡扣1分。3对安全设备进行经常性维护、保养、定期检测、做好记录；不得使用国家明令淘汰和禁止使用的工艺、设备。（2分）查设备维护、保养、定期检测记录，缺一项记录扣1分；每发现一台不符合规定的设备，扣1分。4为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品（职业病防护用品），从业人员正确佩带使用。（2分）现场发现一名职工防护用品佩戴不齐全扣1分。5严格执行八大作业票证制度，落实安全措施，并有完整的记录。（5分）查危险作业审批记录，无记录的不得分，执行不严格的不得分。七、隐患治理9分1建立重大危险源监控制度和危险源库，明确责任，制定整改监控措施，并组织严格的检查。（2）查制度和危险源台账，无制度、无台账的不得分；有一处无监控措施、未明确监控责任人的不得分。2建立事故隐患排查治理制度和重大隐患督办制度，及时整改事故隐患；做到责任、措施、资金、期限、应急预案“五到位”； 及时上传隐患排查报表。（2分）无制度的扣2分；没按要求整改的不得分；未及时上传报表的不得分。3对容易由自然灾害引发事故灾难的重大隐患点，必须做到底数清、情况明，有明确的治理措施、严格的监控措施、完善的应急救援预案。（2分）查隐患点台账，无台账的不得分。4认真执行执法监察指令，按期落实行政处罚。（3分）拒不执行监察指令或不按期落实行政处罚的，均不得分。八、宣传教育11分1建立安全培训制度，制定年度安全培训计划，设立安全培训专项资金。（2分）查阅资料，没有制定年度培训计划的不得分，没有设立安全培训专项资金的不得分。2单位负责人、分管安全生产的负责人、安全管理人员和特种作业人员，按规定参加安全培训和再培训（复审），做到持证上岗。（2分）查看证件，每发现1人未持证上岗的扣1分；应参加但没按要求参加市统一组织培训的不得分。3.开展全员培训，严格考核，建立规范的培训档案，并组织职工完成市统一编制的作业本，确保每位职工按三级教育要求培训。（5分）查培训、考核记录和培训档案，随机抽查职工座谈，未开展培训的不得分；未完成作业、未进行考核、未建立档案的不得分。4大力开展宣传报道，年内在市级以上媒体至少发稿2篇，积极征订安全生产报刊，认真组织开展“安全生产月”等活动，并积极参加市里组织的宣传活动。（2分）宣传报道少1篇扣0.5分，未按要求征订的酌情扣分。查开展“安全生产月”等活动资料，无方案的不得分，活动部署开展不到位的扣1分。九、事故报告 应急管理12分1按规定进行生产安全事故上报，无瞒报、漏报、迟报、谎报现象。（2分）发现一起事故未按规定上报的不得分。2编制应急救援预案及操作手册，并按规定落实应急预案备案制度。（2分）查预案。未制定应急救援预案的，不得分；未制定预案操作手册的，扣1分；未备案的，扣1分。3每年至少组织一次应急救援演练。（2分）查演练记录。没有演练的，不得分。4.高危企业建立本单位专（兼）职应急救援队伍。（2分 ）查队伍，未建立的，不得分。5熟练使用“综合监管系统”，定期上传“企业隐患排查月报表”，及时上传和修订“企业基本信息”、“危险危害因素”、 “安全操作规程”、“应急救援资源统计表”等。（4分）查“综合监管系统”，未能定期上传“企业隐患排查月报表”的扣2分，未能上传和及时修订“企业基本信息”、“危险危害因素”、 “安全操作规程”、“应急救援资源统计表”的，每缺一项扣1分。十、其它安全生产工作5分根据不同企业的专业安全要求，视情扣分。注：带“”号的为重点考核内容。四、加减分评分细则加减分项（本项最高加5分）1.安全生产工作经验被国家、省、市有关部门推广（正式文件）或召开现