XX镇计划生育协会情系计生家庭计生协志愿者活动方案.doc

镇计生协20141号 对江镇计划生育协会情系计生家庭计生协志愿者活 动 方 案为贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和全省人口计生工作座谈会精神，按照中国计划生育协会章程（以下简称章程）关于志愿者队伍建设和管理的相关规定和省计生协的安排部署，市计生协决定在全市开展“情系计生家庭-计生协志愿者活动”，倡导“服务大局、奉献社会、温暖他人、彰显爱心”的志愿者精神，建立规范的计生协志愿者队伍。我镇紧紧围绕实现人口计生“双降”目标，服务经济社会发展大局，切实肩负起传播健康、文明、科学的婚育观念的重任，特别是针对计生困难家庭开展生育关怀服务，发挥志愿者在社会管理服务中的“减压阀”、“润滑剂”作用，为构建和谐社会做出贡献，面向全镇（包括镇直各部门），特制定本方案。一、工作内容（一）围绕“一创三建一帮带”活动，在社会管理服务中发挥生力军作用。1、当好宣传员志愿者要深入群众之中，面对面宣传人口计生政策法规和避孕节育、优生优育、生殖健康等知识，让群众充分了解人口计生工作，自觉实行计划生育；采取民族歌舞、曲艺、相声、小品等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“男女平等、生殖健康、计划生育、优生优教、尊老爱幼”为核心的先进人口文化；积极参与生殖健康“三进”活动，利用自身优势，为群众提供生殖健康宣传咨询等相关服务。2、当好领路人积极投身经济社会发展，特别是在“支部加协会、建设新农村”活动中，为计生家庭提供技术、信息等支持，帮助其发展生产、脱贫致富。一是开展农业适用技术培训，让广大计生家庭掌握12门生产技术，帮助其发展种植、养殖和加工等产业，并在生产中提供技术咨询和服务；二是为计生家庭提供先进、准确、对接市场的农经信息，结合当地实际，为群众想办法，找路子，帮助计生家庭发展特色产业。3、当好调解员切实了解群众的生育意愿和生产、生活困难，有针对性地开展深入细致的思想工作，用政策打动群众，用真情感动群众，用沟通贴近群众，引导群众转变婚育观念；计生群众确有生产、生活困难难以解决的，及时向相关部门反映力所能及帮助解决；要帮助排查、化解各种矛盾、纠纷，力争把矛盾处理在萌芽阶段，从根源上解决问题，促进社会和谐发展。（二）以幸福工程、幸福守望、幸福人生、幸福微笑、幸福家庭“五大幸福计生”为主要载体，开展关怀服务。1、幸福工程-救助贫困母亲行动大力实施“幸福工程”项目，帮助计生贫困母亲治穷、治愚、治病。吸收有愿望、有能力帮扶计生困难家庭脱贫致富的社会人士加入志愿者队伍，帮助计生贫困母亲家庭发展生产，帮助其解决生活困难；号召农村科技能手和有识青年加入志愿者队伍，举办扫盲班、科技培训班，教授计生贫困母亲科学文化知识，帮助她们学科技、用科技，走科技脱贫致富路；协助计生服务站等举行生殖健康义诊和咨询服务活动，免费为贫困母亲提供生殖健康检查和治疗服务，传播普及科学、文明的生殖健康知识。 2、幸福守望留守儿童关爱行动与计生家庭留守儿童结成爱心帮扶对子，履行“代理家长”职责，对留守儿童在生活上细心照顾、学习上悉心指导、心理上耐心引导，做留守儿童生活的知情人、学习的引路人、成长的保护人，为留守儿童营造良好的生活学习环境。到留守儿童较为集中的学校义务担任代课老师，帮助学校做好留守儿童的管理和教学工作。3、幸福人生独生子女特殊家庭救助行动积极与独生子女特殊家庭沟通和联系，对其进行心理疏导咨询，帮其摆脱心理阴影，排解其心理障碍。针对独生子女特殊家庭不同的境遇进行个性化的志愿服务，对年老体弱，生活自理能力弱的主动上门排忧解难，提供温情服务，让独生子女特殊家庭感受社会温暖，重拾生活信心。4、幸福微笑贵州千名唇腭裂儿童救助行动积极参与到“幸福微笑贵州千名唇腭裂儿童救助行动”当中，协助医生为唇腭裂儿童提供日常护理、生活照顾、心理安慰等贴心服务和人文关怀，为唇腭裂儿童的手术和康复创造温馨环境；并在术后提供心理咨询、语言矫正等志愿服务，为患者重新融入社会、重塑生活信心提供帮助。 5、幸福家庭创建活动紧紧围绕幸福家庭创建活动关于“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面要求开展志愿服务工作，积极参与到计划生育家庭经济发展、生活改善、子女成才、身体健康、养老保障系列服务活动中，积极帮助城乡计划生育家庭解决在生产、生活、生育、就业、教育、医疗、养老等方面存在的困难，促进计划生育家庭生活质量和幸福指数进一步提高。（三）在人口计生基层群众自治活动中，发挥“三个带头”作用。1、带头遵守自治章程和村规民约自治章程和村规民约是开展人口计生基层群众自治的主要依据之一，体现了最广大群众的意愿，广大计生协志愿者要带头遵守自治章程和村规民约，并主动宣传、发动、监督群众执行，保证人口计生基层群众自治工作有条不紊地开展。2、带头执行诚信协议志愿者要认真参与讨论诚信协议内容，做好收集和反馈群众意见的工作，帮助村（居）“两委”和计生协制定、完善诚信协议内容，带头签订，带头执行。3、带头参与民主监督、评议积极参加群众大会，监督和评议村（居）“两委”和计生协工作开展情况及相关优惠政策兑现情况，积极反映群众诉求，评议村规民约和诚信协议执行情况，提出积极建议。二、队伍建设（一）登记造册：凡遵守我国法律法规、不计报酬，愿意发挥个人专长，经个人向当地计生协执行机构申请，计划生育协会登记在册，成为计划生育协会志愿者。（二）口号标志： 统一口号为“情系计生、共建幸福”；活动中要佩戴计生协志愿者徽章。（三）建立机制：一是要制定推进工作的实施方案和志愿者管理、表彰奖励等办法；二是要建立完善志愿者工作制度。各级计生协都要建立志愿者队伍（志愿者队伍要求15人以上；其中村级2014年建立志愿者队伍的村达30%以上，2015年达60%以上，2016年全部建立），建立志愿者招募、注册培训、开展活动、评比表彰、权益保障等机制，加强管理。三、安排步骤 (一)制定方案（2014年1月）。各级计生协要按照本通知要求开展调研工作，结合实际、因地制宜制定切实可行的实施方案。(二)注册登记（2014年2月2014年5月）。各地开始招募志愿者，针对本地实际确定具体工作内容，对服务对象进行摸底造册，确保志愿者和服务对象结对工作落到实处。1、招募条件（1）身体健康、年龄在50周岁以下人员;（2）热心公益事业，志愿无偿为群众服务；（3）遵纪守法，作风正派，思想进步，吃苦耐劳；（4）有较强的责任感，有较强的执行能力、沟通能力、现场协调能力。 2、志愿者权利 （1）有权获得从事服务的必要条件和保障； （2）有权参加培训和评奖； （3）有权对志愿者队伍和计划生育协会提出意见和建议。3、志愿者义务（1）履行志愿者队伍服务宗旨，尽力完成服务任务；（2）服从组织，参加培训，接受教育，保证服务质量；（3）不以志愿者的名义从事任何以赢利为目的或违背社会公德的活动。(三)开展活动（2014年5月以后）。按照实施方案要求，开展服务活动，逐步形成长效推进机制。四、保障措施(一)高度重视，精心组织各级计生协要高度重视志愿者工作，将此项工作纳入实现人口计生“双降”目标和服务群众的重要工作来组织和实施，结合实际，认真谋划，制定切实可行的具体活动方案和完善的志愿者招募、管理、培训等制度。(二)强化宣传，广泛动员各级计生协要充分利用报纸、广播、电视、网络等多种形式，通过标语、海报、公益广告等形式，广泛动员机关、企事业单位工作者、学生和热心人口计生工作的社会人士、农村致富科技能手等积极参与，加大宣传力度，营造良好氛围，推进工作深入持久开展。（三）提供保障，严格考核各级计生协要为志愿者服务工作提供必要的工作条件