作风建设履职守纪教育实施方案.doc

中共撒拉溪镇委员会文件撒党发201124号_中共撒拉溪镇委关于开展“履职守纪”教育活动的实施方案 为加强全镇职工干部工作责任制建设，推动全镇作风建设活动和各项工作的顺利完成，根据毕节市深入开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动实施意见安排要求，结合全镇职工干部实际，特制定“履职守纪”教育活动实施方案：一、指导思想 以深入学习实践科学发展观为指导，把强化落实工作责任制建设有所作为、有所突破作为当前学习实践科学发展观活动成效的直接检验，切实提高全镇干部队伍履责尽职的能力，切实解决工作中存在的突出问题，努力塑新形象，树立新作风，创造新环境，迎接新挑战，通过抓党风促政风带民风，努力形成“工作创一流、目标争第一”的良好氛围和干事创业、增比进位、创先争优的良好局面，真正把全镇建设成为进取型、务实型、服务型、创新型机关，为推动毕节市经济社会又好又快、更好更快发展，充分发挥作用。二、总体目标 通过开展“履职守纪”教育活动，使科学发展观得到进一步践行，执法为民意识进一步增强，执法理念进一步创新，干部队伍管理进一步规范，规章制度进一步完善；着力建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，努力形成各尽职守、管理规范、运转有序的工作格局；在改进工作作风、提高服务质量方面取得新成绩；在解决工作中存在的突出问题和薄弱环节方面取得新进展，努力提升人民群众的满意度。三、工作重点 “履职守纪”教育活动就是要对照科学发展观要求，集中开展作风建设工作。重点是对全镇近段时间存在的苗头性、倾向性、敏感性问题进行全面排查，抓漏洞、查隐患、找不足，排单列表，责任到人，限期整改。结合我镇工作的特点、工作职能和岗位职责，重点要围绕以下几方面存在的问题进行整改： 一是领导作风方面：着力解决作风漂浮，工作不深入；不履行“一岗双责”，对下属管不住，管不严；作风霸道，不顾大局；搞形式主义，报喜不报忧；好大喜功，自以为是；脱离实际，脱离群众等问题。 二是思想作风方面：着力解决自满自足，进取心和纪律性不强；关注自身利益多，关注工作成绩少；服务意识和群众观念淡薄，对职责范围内的工作推诿扯皮，漠视群众疾苦；对组织和领导的指示、工作部署漫不经心；对小道消息津津乐道，信谣传谣等问题。牢固树立强烈的责任意识。 三是工作作风方面：针对自由散漫，纪律松弛，迟到早退，办事拖拉，效率不高；不思进取，安于现状，得过且过；令不行，禁不止；“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题进行解决。着重解决上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、淘宝、看电影。工作期间擅离职守、随意串岗脱岗、出勤不出工、出工不出力、出力不出活、工作效率低下等问题。 四是生活作风方面：着力解决奢侈浪费，有禁不止；贪图享受，追求享乐；交友不慎，行为不检点；仪容不整，着装不规范等问题。 五是学习作风方面：着力解决学习脱离实际，理性思维不强；不善于学习，不勤力思考；学风不端正，学习制度不健全；政治理论学习不够，理论水平不高等问题。 六是履行职责方面。着重对管理混乱、考核评价奖惩制度不完善、岗位责权不明，责任落实不到位、具体环节无人抓，工作主动性缺失，工作执行力不够、工作目标承诺的事项不兑现、有关制度规定得不到有效落实等问题进行解决。 七是工作效能方面。着重对敷衍塞责，不给好处不办事、给了好处乱办事、不按照规定程序办事、得过且过、当好人、乱办事、推托责任、拿工作做交易等问题进行解决。四、工作措施 一是组织开展专题学习教育活动。认真对学习实践科学发展观活动分析检查进行一次“回头看”，重点围绕强化责任落实认真查漏补缺。以学习有关规章制度、相关法规、条例为主要内容，重点学习领会关于实行党政领导干部问责的暂行规定精神。镇直各单位要结合实际需要制定专题学习教育的具体方案，组织开展好学习教育活动。 二是认真查找存在问题，整改落实。认真查找在执法执纪、领导作风、思想作风、工作作风、生活作风和学习作风、履行职责、工作效能方面存在的问题，开展严肃的批评与自我批评，并针对查找出来的问题制定整改方案，落实整改措施，坚决予以整改。 三是组织开展全镇政治思想教育活动。以忠诚教育、党性教育、宗旨教育、纪律教育、道德教育、形势教育为主要内容开展政治思想教育活动。支部书记要给全体干部职工作政治思想教育，每名干部职工要结合工作实际和思想实际，撰写一篇心得体会。 四是组织开展廉政教育活动。采取知识问答、知识竞赛、观看教育片等形式，组织开展一次以反腐倡廉为主题的廉政教育活动，提高广大干部职工的拒腐防变能力和廉洁自律意识。 五、工作要求 开展“履职守纪”教育活动，是认真贯彻落实中共毕节市委 毕节市人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见的有关要求，做好今年各项工作，为推动毕节市经济社会又好又快、更好更快发展充分发挥镇机关职能作用的一项重大举措。我镇要全体动员，狠抓各项工作措施的落实，确保此项工作取得实效。 一是要统一思想，提高认识。开展“履职守纪”教育活动是加强全镇作风建设活动的重要部署，是深入推进学习实践科学发展观活动的重要举措。工作责任制建设水平直接关系政务公开程度、群众满意度，工作效率和责任落实。要站在推进科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加强工作责任制建设的重要意义，高度重视，真抓实干，真正做到在思想上重视，在行动上体现，在作风上转变，使此项工作取得实效。 二是要因地制宜，抓好落实。要结合各自实际，按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，按照“五比五看”（即：一是比精神状态，看是否存在浮躁懒惰、无所作为现象；二是比大局观念，看是否存在职责不清、推诿扯皮现象；三是比服务质量，看是否存在服务意识不强、工作质量不高现象；四是比工作效能，看是否存在在岗不尽责，出工不出力，迟到早退现象；五是比廉洁从政，看是否存在损害部门、群众利益现象）的要求找差距、找问题，有针对性地制定整改措施，在转变作风、解决问题见实效，进一步强化心系群众、服务人民的作风，强化干事创业、奋发有为的作风，强化勤奋好学、开拓创新的作风，强化真抓实干、务求实效的作风，强化艰苦奋斗、廉洁从政的作风，确保工作作风、服务态度有明显好转，办事效率有明显提高，群众反映的热点、难点问题能够得到及时有效解决。 三是要健全制度，强化监督。全镇职工干部要对现行的各项规章制度、岗位责任制、工作纪律要求等进行全面清理、修订、完善，重点解决当前制度建设上内容陈旧、抽象、不适应工作需要的问题，内外不配套、不衔接的问题，一些环节存在的制度空白问题，制度执行不力的问题。建立完善职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的工作制度和管理制度，要重点健全完善岗位责任制、限时