xx局开展思想解放大讨论活动实施意见

xx局开展思想解放大讨论活动实施意见县委十四届六次全会和县“两会”确立新一年及今后一个时期工作的主题主线是破旧立新、“两高”发展，为进一步凝聚破旧立新共识、汇集破旧立新合力、探索破旧立新举措、浓厚破旧立新氛围，激励和引导全县干部群众解放思想、开拓创新、担当作为，以务实创新之举推动高质量新发展，以全新姿态拥抱发展新时代，县委决定在全县范围内广泛开展“破旧立新、思想解放”大讨论活动。根据关于开展“破旧立新、思想解放”大讨论活动的实施意见（县委办xx10号）文件精神，经局党委研究，现提出如下实施意见： 一、总体要求以“破旧立新、思想解放”大讨论活动为主载体、主抓手，引导全县教育系统党员和教职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平在全国教育工作大会上的讲话精神，深刻认识和把握破旧立新的现实意义、迫切要求和内涵实质，动员系统上下积极适应新时代、新任务、新要求，进一步解放思想、改革创新，加快思想观念、办学理念、能力素质、敬业奉献、工作机制等方面的破旧立新，把力量凝聚到推进我县教育事业进一步快速发展上来，在全系统营造勇于自我革命、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的干事氛围，探索实施一批破旧立新有效举措，以新思想、新举措、新机制、新作为开创“全省一流全市领先”教育发展崭新局面。二、基本原则1.坚持全员参与。大讨论活动坚持全系统展开、全面覆盖、全员参与，面向全系统广大教职员工，学习贯彻县委全会和县“两会”精神，思考研究破旧立新之举，改革探索破旧立新之策，激发全系统解放思想、创新突破的内在动力。2.坚持问题导向。围绕县委提出的思想观念、功能定位、发展路径、体制机制等重要方面的破旧立新，紧密结合教育系统实际，深入查摆教育党建、思想观念、办学理念、专业能力、敬业奉献、工作机制等方面不合时宜的突出问题，加强改革创新，形成一批高质量的破立举措，攻克和突破一批重点难点问题，确保大讨论活动的针对性和实效性。3.坚持以上率下。教育系统各级党员领导干部要带头参加大讨论活动，既当指挥员、又当战斗员，带头提高思想认识，带头组织谋划方案，带头研究破立举措，率先对标对表找差距、率先解放思想破旧习、率先革故鼎新创新举，层层压实责任，逐级推进破立，以实际行动引导和带动全系统教职员工投入破旧立新的生动实践中来。4.坚持统筹结合。注重大讨论活动与推进学校各项工作有机融合，坚持相互衔接、相互促进，力求实效。5.坚持分类指导。大讨论活动要紧扣实际、注重实效，力戒形式主义，力戒千层一面，既围绕中心、服务大局，又要突出各科室、单位、学校和幼儿园（以下简称学校）实际，针对现实问题，探索立新对策，提升活动质量和成效。三、活动安排“破旧立新、思想解放”大讨论活动贯穿全年工作，分动员部署、查摆研究、实践转化、总结提高四个阶段，重点抓好“十个一”具体工作：（一）动员部署阶段（3月中下旬）1.组织一次集中动员部署。认真研究制定“破旧立新、思想解放”大讨论活动方案，全面启动大讨论活动。在全系统动员大会后5天内，各科室、单位、学校要结合自身实际，研究制定具体的活动实施方案（表格式），报局党建中心汇总，分管领导审核后及时启动实施。（二）查摆研究阶段（3月下旬至4月）2.开展一次集中研讨。3月底前，各单位、学校要进一步深入学习贯彻县委十四届六次全会及县“两会”精神，研究梳理本单位、学校存在的突出问题，找短板、查不足，对照破旧立新主题深入开展讨论，增强破旧立新的思想自觉、行动自觉。3.深化一次走访服务。4月中旬前，结合走亲连心“三服务”，各科室、单位要开展一次走进学校破解开学检查中突出的问题、难题活动；各学校要开展走进家长、走进学生活动。各科室、单位、学校要了解先进地区、部门、学校的创新举措，找准差距，找准破旧立新的发力点，为有针对性地制定破立举措打实基础。4.制定一张破立清单。在学习研讨、问题查摆、原因剖析、对策论证的基础上，按“破什么立什么、为什么破为什么立、怎么破怎么立、谁来破谁来立、何时破何时立”的要求，制定项目、任务、责任、时限清单。破立清单要坚持统分结合，既要制定科室、单位、学校层面的清单，也要建立科室、单位内部党员干部及学校内部科室层面的清单，同时明确党员教职工的清单。科室、单位、学校层面的破立清单（表格式）于4月30前报局党建中心汇总，由分管领导审核、局党委确认后付诸实施；科室、单位内部党员干部及学校内部科室及党员教职工层面的破立清单，由科室负责人和单位、学校党组织按要求各自把握，并留档备查。（三）实践转化阶段（5月至10月）5.展示一批破立清单。5月上旬，在局党委审核后，各科室、单位、学校要及时修改完善。由局党委筛选一批有特色、有创新、有实效、有典型意义的清单项目，在xx教育信息网、xx教育微信公众号等媒体上展示，发挥示范引领作用。6破解一批重点问题。10月20前，对照破旧立新清单，各科室负责人和单位、学校党组织要集中时间和精力进行攻坚破解，探索新办法新机制新举措，着力解决一批长期以来制约和影响学校发展、立德树人、队伍建设、教学提升、安全管理、创新干事等方面的难点问题、瓶颈问题，推出一批创新性做法、机制和政策，为教育发展增活力、添动力。7.开展一场主题演讲。放暑假后，即在全县教育系统组织一次“破旧立新勇创一流”主题演讲，党员干部、校长、教师代表围绕破什么旧、立什么新，谈体会、谈感悟、谈举措、谈发展、谈成效，造浓活动氛围，并通过xx教育信息网、xx教育微信公众号等媒体宣传先进典型。8.举行一批教育比武。在全县中小学组织开展信息技术、班主任、青年教师等层面的技能比武活动，展现“破旧立新”良好氛围。（四）总结提高阶段（10月至11月）9.形成一批制度成果。深入总结破旧立新的好经验、好做法、好举措，建立长效化、常态化机制，形成一批更有针对性、更具引领性、更加务实管用的制度成果，努力以理念创新、方法创新、举措创新、制度创新破解影响教育发展的突出问题，弥补实践工作中的短板。各科室、单位、学校形成的制度成果和先进案例于11月10日前报送至局党建中心。10.选树一批典型案例。在各科室、单位、学校总结破旧立新成果的基础上，局党委将从创新性、示范性、时效性等方面对成果进行评比并予以通报，结果纳入年终业绩考核。四、注重分层分类指导1.坚持分类分层实施。大讨论活动要注重分类指导、精准施策，从实际出发、从大局着眼、从细处入手，尤其是研究确定破立项目、内容和举措时，要坚持找准短板、有的放矢、务实有效、切中时弊。科室、单位、学校要突出服务提质、办事提效、发展提速、干事提神等方面找细短板、积极改进；学校党员干部、教职工要在“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、业务提升”等方面找准差距、提升突破。努力形成破旧立新“百花齐放、千帆竞发、万马奔腾”的生动局面。2.坚持数量服从质量。坚决克服重数量轻质量、重形式轻实效、重台帐轻结果的问题，不做表面文章，要紧密结合实际，紧盯12个主要问题，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲全力攻坚。五、保障措施1.加强组织领导。各科室、单位、学校要将大讨论活动摆上重要位置，主要负责人要亲自抓，深入研究实施方案、薄弱短板、对策措施，精心组织活动实施，提升大讨论活动实际效果。要坚持开门抓活动，动员引导广大教职工、家长等积极参与。2.营造浓厚氛围。xx教育信息网设立专题专栏，宣传引导系统上下充分认识活动开展的重要意义，及时跟踪报道大讨论活动的进展动态