第十二课 关注改善民生.pptx

马克思主义学院政治与行政学院 李東坡博士 第十二课关注改善民生 导言 人民的生活状况怎么样 我们面临哪些民生问题 怎样解决这些民生问题 主要内容 一 优先发展教育 学有所教二 医疗和社会保障 普惠百姓三 让自己生活更美好 一 优先发展教育 什么是民生 民生问题 简单的说 就是与百姓生活密切相关的问题 最主要表现在吃穿住行 养老就医子女教育等生活必需上面 民生问题也是人民群众最关心 最直接 最现实的利益问题 教育是民生之基 就业是民生之本 分配是民生之源 社保是民生之依 稳定是民生之盾 一 优先发展教育 一盼 上学不难 二盼 就业不愁 三盼 看病不贵 四盼 晚年幸福 五盼 住房改善 六盼 干有所值 七盼 安定有序 八盼 气正风清 九盼 物价稳定 十盼 更有尊严 百姓对民生的十大期盼 一 优先发展教育 1 共享人民满意教育的阳光 中央财政每年安排 亿元资助中等职业教育学校贫困家庭学生 每年将资助80万人 在西藏和平解放前 适龄儿童入学率不到5 文盲率高达95 目前 西藏自治区已形成比较完备的现代教育体系 正规学校从0所到1010所 这是西藏自治区琼结县琼结镇光彩小学的学生坐车离开家乡去住校读书 一 优先发展教育 2 教育是兴邦之本 我们要实现现代化 关键是科学技术要能上去 发展科学技术 不抓教育不行 邓小平 一 优先发展教育 2 教育是兴邦之本 优先发展教育的意义 第一 教育是民族振兴的基石 教育公平是社会公平的重要基础 第三 教育在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用 第二 教育在经济社会协调发展过程中 具有基础性 先导性 全局性的地位 一 优先发展教育 2 教育是兴邦之本 教育公平社会和谐 一 优先发展教育 国家发展教育的举措 全面实施城乡免费义务教育 实施国家西部地区 两基 攻坚计划 实施 农村中小学现代远程教育工程 认真贯彻实施新修订的 义务教育法 以服务为宗旨 以就业为导向 职业教育的发展和改革取得了重大突破 在高等教育的人才培养 实施素质教育 促进人的全面发展方面 坚持教育的公益性和促进教育公平等方面都有切实的举措 促进了人民更好地共享教育发展的成果 一 优先发展教育 1 培养专业人才和提供知识贡献 促进科技进步 2 延长教育年限 推迟就业 缓解就业矛盾 3 加强教育培训 提高劳动者素质和再就业能力 适应技术进步和结构调整 4 培养受教育者的创业精神和创业能力 提供新的经济增长点和新的就业机会 3 大力扶持职业教育 一 优先发展教育 3 大力扶持职业教育 第一 工业化 现代化建设的迫切需要 促进社会就业和解决三农问题的重要途径 完善现代国民教育体系的必然要求 一 优先发展教育 3 大力扶持职业教育 第二 建设人力资源强国的必然要求 一 优先发展教育 二 医疗和社会保障 1 民生新蓝图 二 医疗和社会保障 1 民生新蓝图 党的十七大报告指出 必须在经济发展的基础上 更加注重社会建设 着力保障和改善民生 努力使全体人民学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居 推动建设和谐社会 这是我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会高度 从解决人民最关心 最直接 最现实的利益问题出发 在社会建设方面提出的目标和作出的承诺 二 医疗和社会保障 2 建立基本医疗卫生制度 病有所依 医疗最重基本的社会公共产品 人人不可或缺 医疗公平则是社会主义和谐社会的重要基石 二 医疗和社会保障 2 建立基本医疗卫生制度 病有所依 2009年4月6日 中共中央 国务院 关于深化医药卫生体制改革的意见 突出两大亮点 一是维护医疗卫生事业的公益性 二是促进国民健康公平 千百年来 病有所医 始终是中国老百姓的美好梦想 意见 提出 人人享有基本医疗卫生服务 的目标 标志着中国社会将进入一个 病有所医 的美好时代 二 医疗和社会保障 2 建立基本医疗卫生制度 病有所依 通过居民医保 职工医保 新型农村合作医疗三大制度 实现全民医保 二 医疗和社会保障 2 建立基本医疗卫生制度 病有所依 新型农村合作医疗 简称 新农合 是指由政府组织 引导 支持 农民自愿参加 个人 集体和政府多方筹资 以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度 采取个人缴费 集体扶持和政府资助的方式筹集资金 农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度 在保障农民获得基本卫生服务 缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用 它为世界各国 特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本 不仅在国内受到农民群众的欢迎 而且在国际上得到好评 二 医疗和社会保障 3 加快建立社会保障体系 民之所安 社会保障体系是指社会保障的各个部分相互联系 相辅相成构成的统一体 我国的社会保障体系包括社会保险 社会救助 社会福利 优抚安置等内容 二 医疗和社会保障 1 社会保险 社会保险是指保障劳动者在失去劳动能力 从而失去工资收入后仍能享有基本的生活保障 它是现代社会保障的核心内容 是一国居民的基本保障 我国社会保险的项目主要有五种 养老保险 失业保险 医疗保险 生育保险 工伤保险 二 医疗和社会保障 高薪能不能代替保险 某外资公司高薪聘用博士生赵某任副总经理 月工资1 2万元 但除了工资外再没有其他福利待遇 如医药费报销 养老等问题都得自己解决 公司概不负责 工作后的赵某每月从工资中拿出1000元 买了一份养老保险 几个月后 赵某与董事长在经营管理等重大问题上 产生了分歧 被炒了 鱿鱼 赵某不服 双方为此找到劳动争议仲裁委员会 赵某认为 公司未给他缴纳养老保险也是侵犯他合法权益的行为 但董事长争辩道 不为你缴纳养老保险 是事先跟你讲好的 你要是不同意 当时可以不干嘛 你既然干了 说明咱们的协议已经达成 你现在无权反悔 现说 你不是自己已经向保险公司投了养老保险吗 案例分析 公司是否有权不为赵某缴纳养老保险 二 医疗和社会保障 高薪能不能代替保险 养老保险是国家为了保障职工退休后的基本生活而建立的一种社会保障制度 是社会保险的一种 它不同于保险公司的金融保险 二者的区别 1 前者是在与用人单位发生劳动关系时 劳动者应享有的权利 但后者却不是 2 前者是强制性的 企业和劳动者必须参加 后者是自愿的 所以 赵某自己的向保险公司投保的养老保险 不能代替社会保险中的养老保险 二 医疗和社会保障 高薪能不能代替保险 本案中 不能因为赵某当初默许同意公司不参加养老保险 就可以免除公司的责任 劳动法 第72条规定 用人单位和劳动者必须依法参加社会保险 缴纳社会保险费 说明 参加社会保险 缴纳保险费是用人单位的义务 也是劳动者的义务 二 医疗和社会保障 2 社会救助 社会救助是指通过国家财政拨款 保障生活确有困难的贫困者最低限度的生活需要 对无依无靠的绝对贫困者提供的基本保障 对生活水平低于国家最低标准的家庭和个人的最低生活提供的保障 对因天灾而陷于绝境的家庭和个人提供的最低生活保障 二 医疗和社会保障 4 社会优抚 社会优抚是指对革命军人及其家属提供的社会保障 对现役军人的安置对现役军人及其家属的优抚对烈属和残废军人的抚恤对军人退役后的生活保障 二 医疗和社会保障 建立社会保障体系的意义 有利于保障人民的基本生活 有利于保持社会稳定 有利于和谐社会建设 二 医疗和社会保障 建立社会保障体系的意义 有人说