安全目标管理制度曹.doc

一、安全目标管理制度公司属煤矿企业，为明确安全生产责任，落实各项安全措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，为此，特制定本制度。1、 公司各单位要强化领导，落实目标任务，坚持行政一把手为安全生产第一责任人，分管领导为直接责任人的制度。全员参与，层层签订安全生产责任书。纵向到底，全面排查整治各类安全生产隐患，整改合格率达100%。2、 严格实行从业人员准入制，特种作业人员持证上岗率达100%，每个职工要持证上岗。3、 开展全民安全生产宣传，普及安全生产常识，增强劳动者安全意识和自防能力。4、 建立和完善安全事故预案，发生事故立即赶赴现场，组织救援和善后工作，协助事故调查，按规定及时上报情况。5、 坚持“日监测、周报告、月分析、季评价、半年考核告诫，年终总结评比”制度。6、 加大执法力度，依法查处违章行为，严格执行有责追究的制度。规范安全生产监管行为，有效遏制各类生产事故的发生。7、 加大监管力度，管理人员要跟班作业。安全部门深入现场检查监督。加强职工的安全意识，杜绝重特大安全事故。8、 生产安全事故死亡人数为零，必须加强安全隐患整治，整改率应为100%。9、 各类生产安全一般事故件数、重伤人数、经济损失分别比上年下降10%以上。10、 全公司管理人员按不同职位交纳安全抵押金，职工每月80元抵押金，每月在工资中扣收，年终考核。全年没有发生安全事故，全部退还本人，发给一定数额的奖金。如发生了安全事故，按责任划分负有责任的，取消责任者当月安全抵押金，并按责任扣发一定数额的当月工资。二、安全会议制度1、 各班每天必须召开班前会，由班长或片区负责人向工人讲解，时间为2030分钟。对开会时间、地点、内容、参会人员应到实到及请假人员均应记录清楚。2、 公司每周一必须召开安全生产调度会。总体总结上周安全生产情况，重点总结分析上周安全生产上存在的问题。布置本周的安全生产工作，重点布置安全隐患整改工作及时间安排。3、 各队、班每周二由班组织召开安全生产工作会，学习安全知识，还必须传达调度会安排的安全生产任务及要求。安监科、生技科派员到每个班、队讲解安全知识及作业规程、安全措施。4、 公司每月不少于一次的安全形势分析会，提前作好安全工作预计安排，把安全处理在萌芽之前，作到公司真正文明生产。5、 公司每年必须作下一年的安全投入规划，确保安全费用有保障的投入。达到安全目标管理。三、安全检查制度1、 认真宣传党和国家的安全生产方针，落实各级责任制，学习安全生产法和煤矿三大规程及有关规定。2、 每月一次安全大检查，一次安全复查，认真排查安全隐患，并及时整改。3、 按规定每月10天一次测风，进行风量分析合理科学分配井下风量。认真执行瓦斯管理制度，严格执行“一班三检”、“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。4、 定期召开安全分析会，作好各类事故登记及及时调查处理。5、 坚持每周召开生产调度会，认真总结上周安全生产形势，布置安全生产任务。四、安全投入保障制度1、 按上级规定，每吨煤炭提取8元的安全整改费用，用于安全投入。2、 对矿井安全隐患整改，首先由安监科和技术负责人编制整改报告，集团公司生产管理部审批。按审批要求及资金数额，组织人员动工整改。并由集团公司生产管理部检查验收。3、 安全所需设备，由公司书面报告集团公司审批，公司接批复后编制采购计划，送集团公司供应部。4、 劳动力投入，由生技科调动组织人员进行安全整改。并计算工程费用，完工验收合格后交财务计算在工资表中。五、“一通三防”安全生产责任制度矿井通风、防治瓦斯、防治粉尘、防治自燃发火等是煤矿安全生产的重要环节，是矿井安全生产工作的重中之重。为了杜绝“一通三防”事故，特制定本制度。1、 公司下设安监科、生技科、通修组、瓦检组、风机组等“一通三防”专业队伍。矿长负责配齐通风人员。2、 成立以矿长为首的“一通三防”，综合防尘、防瓦斯、防灭火、矿用爆炸物品及放炮管理领导小组。成立以矿长为首的矿井“一通三防”工作小组，提取并保障安措资金，矿井通风质量标准化达标领导小组。3、 公司每年必须编制通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火安全措施计划和长远规划，并负责督促按计划实施。4、 建立健全“一通三防”例会和专题办公会议制度，公司每月至少召开一次“一通三防”例会，研究布置全矿井的“一通三防”工作，解决“一通三防”问题。5、 建立健全通风质量标准化业务劳动竞赛和检查制度，对照煤矿生产矿井通风质量标准化标准每月至少一次检查。6、 建立健全通风调度会制度，掌握矿井“一通三防”动态，及时解决矿井存在的“一通三防”隐患。7、 建立健全特殊工种培训制度。采取不同形式对“一通三防”各特殊工种进行业务、技术培训，提高人员素质。8、 建立健全“一通三防”图纸、报表报送制度。健全通风系统图，综合防尘系统图，防灭火系统图、矿井安全监测系统图，通风、防尘等各类报表，并坚持按照上级有关规定按时交换、报送。9、 实行瓦斯检查员、放炮员、防尘员等三员合一（以下简称“三合一”）的管理体制。“三合一”人员一律归口安监科管理，可以配置到班工作。负责施工地点的瓦斯检查，放炮和综合防尘工作。10、 建立健全瓦斯检查制度，瓦斯日报会签制度，瓦斯排放制度，巷道贯通和盲巷管理制度，局部通风管理制度，安全装备及仪器仪表管理制度，通风设施管理制度，矿用爆炸物品及放炮管理制度，综合防尘制度，“三合一”人员现场交接班制度，防灭火管理制度，干部下井现场管理制度，并严格执行。11、 实行吨煤不少于0.5元的“一通三防”安措资金的集中筹措，管理和使用，用于矿井的“一通三防”安措工程。该项资金应由公司技术负责人统筹管理。公司每年负责“一通三防”安措工程的申报计划、方案设计、施工和报经德兴能源集团有限公司批准“一通三防”安全措施工程资金的使用和完成情况。12、 建立健全各级领导及业务部门“一通三防”责任制及业务保安制度，矿长是“一通三防”的第一责任者，对“一通三防”工作负全面责任；技术负责人是“一通三防”工作的直接领导者，对“一通三防”工作负业务、技术管理责任；矿安全监察科科长，对防止重大瓦斯煤尘事故所采取措施的实施负监督检查责任；各行政对其分管范围内的“一通三防”工作负责；各级（队、班、组）长对其所管辖范围内的“一通三防”工作负责；工人对所在岗位的“一通三防”工作负责。13、 生技科负责全公司的“一通三防”业务指导工作，及时提供解决“一通三防”问题的建议和意见，及时传达公司领导对“一通三防”工作的指示和要求，及时处理“一通三防”重大安全技术措施和报告，做好上传下达工作；负责建立和完善全公司“一通三防”业务、技术管理制度。公司技术负责人负责每月组织召开一次“一通三防”专业会议，研究解决“一通三防”存在的问题。生技科负责在设计、审批各类采掘设计、规程的同时，进行“一通三防”内容的设计、审批。未履行上述职责造成“一通三防”重大事故的追究各业务部门有关人员的责任。14、 建立健全“一通三防”工作奖罚制度，公司设“一通三防”专项奖励基金。安监科负责每月进行检查验收，没有发生“一通三防”重大违章行为和安全隐患的队、班，按公司有关文件对达到的等级进行奖罚。六、安全教育与培训制度1、新工人入矿时，必须进行安全生产技术培训。培训单位和内容：安监科科长讲解安全技术，安全生产法等法律法规课；生技科长讲解生产技术、操作规程、作业规程；矿办室讲解劳动管理制度、劳动保护制度、治安管理制度。培训时间为72课时，培训后经考试合格分配工作。2、特殊工种的培训，对特殊工种必须进行专业培训。特殊工种人员送到有资质的煤矿安全生产培训中心培训，取得合格证者，才准予上岗，必须持证上岗，不得违反规定。3、每季度对全公司职工进行一次安全生产业务培训，提高职工的安全意识。由正、副矿长、技术负责人，安监科、生技科负责授课。4、每年分三次在全公司进行“百日安全”活动竞赛。每星期二为安全活动日，由公司生技科、安监科组织班组长培训。并结合每周的实际问题讲解，提高业务水平和管理水平。5、每月上、下旬组织队长学习有关法律法规知识文件，对安全生产进行评比。凡是工人调动工作，在调动前必须进行针对将从事的工种培训。6、 每周一为安全生产调度会，对班组长以上管理干部进行安全培训及总结本周安全生产情况，对有违反安全生产管理制度者，进行单独教育培训，使其提高认识，搞好安全生产。七、事故隐患排查与整改制度1、 公司建立隐患排查，整改组织机构。2、 每周五组织一次各班自查，并将自查内容交安监科备案。3、 每月上旬（10日前）组织一次由公司牵头，各采、掘运交叉检查。4、 每月中旬（20日前）由安监科、生技科组织一次全面的安全大检查，对查出的隐患下发整改通知。5、 自查和大检查中发现的隐患，要及时整改，大的隐患不能及时整改的，要立即向公司汇报，由公司组织整改。6、 每月下旬（31日前）组织一次全面的安全复查验收，对当月自查、排查、检查和上级部门查出的一切隐患问题等验收汇总，对不能处理或大的隐患及时上报上级主管部门。八、安全监督检查制度搞好安全工作的前提，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。要把事故消灭在萌芽之前，就必须加大安全监督检查力度。为了落实监督检查责任，特制定本制度。1、 安全监督责任 矿长、副矿长给安监科作好监督人员的配备和工作安排，并按规定的下井天数到现场检查监督人员的工作， 安监科科长每天组织本科人员，按分片包干区域进行监督检查工作，必须深入每个工作面、碛头、每个点。要查管理人员在现场的工作情况，督促职工搞好安全。协助队、班处理安全隐患。 各队、班管理人员每天必须跟班作业，上班时间比工人提前半小时下井，检查现场的安全情况，给工人创造一个好的安全环境。技安人员要按规定必须检查工作面安全生产情况，发现隐患及时排查。 全公司管理人员必须认真负责，把监督检查工作落到实处。九、安全技术审批制度1、公司应积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料，不断改善矿井的安全生产环境，提高公司的经济效益。2、 凡属生产、安全方面需要整改的工作，制定方案或措施，报矿技术负责人审批后方可实施。3、 新开拓巷道和掘进碛头，由生技科测量，绘制图纸，编制作业规定，报公司技术负责人审核后实施。4、 如有小改小革项目，由技术负责人审核后认为切实可行，再上报集团公司生产管理部、总工办审批。公司给予小改小革者一定数额的奖金。十、矿用设备器材使用管理制度1、 设备的管理、使用和维修实行分级负责制，采、掘、运等移动设备的保管、使用，由采、掘、运等使用单位负责；固定设备由机运队负责；维护检修由机电车间按公司下达的计划进行修护。2、 新购的设备由生技科设备管理员验收，并将有关资料妥善保存，交档案室存档。3、 各种设备必须分类，编号登记，每年清理一次。对性能不符合安全要求的设备，经鉴定后报废销号。4、 采、掘、运、机运队负责管理的设备应分别建立帐卡，各种机电设备实行帐、卡管理。生技科与机运队分别建立帐、卡实行设备台帐管理。5、 未经公司批准不得任意改进设备的任何部件和零件的结构，严禁拆卸成台设备的部件和零件。6、 专业设备实行包机制，做到每台设备有人负责。7、 对设备操作人员必须进行技术培训，使他们一定要做到“四懂”、“三会”（即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途，会使用、会维护保养、会排除一般故障）方能上岗。8、 操作人员必须做好下列工作： 严格按操作规程对设备进行启动和停止。 必须坚守岗位，按岗位责任制，认真做好运行记录。 认真做好设备的润滑工作。 严格执行交接班制度。9、 对所有运行的设备实行专人负责定期检查维护，做到随时可以投入运行。10、 设备实行谁使用，谁维护，谁负责，实行定人、定机、凭证操作。严格执行岗位责任制和设备操作规程，操作工人必须执行设备交接班制度。11、 加强仪器、仪表的管理工作，使用仪器、仪表和控制装置，必须按规定周期进行检验，保证灵敏、准确、可靠。计量用的仪器、仪表应按国家规定，定期进行校验。12、 加强润滑管理，建立并严格执行润滑“五定”（定人、定量、定点、定质、定期）制度，做好换油记录。主要设备要建立润滑卡片。十一、矿井主要灾害预防制度一、通风瓦斯预防及处理1、通风畅通和处理漏风加强矿井通风巷路的清理，舒通及支护，抓好通风巷断面管理。采取有效措施封堵矿井所有漏风处，并经常进行封、堵后的检查和整改，达到全矿井通风畅通。2、防止瓦斯聚积防止瓦斯聚积必须加强矿井通风及瓦斯管理，搞好矿井“一通三防”工作，合理分配各采区的风量，加强井下风门、风桥、调节风门、风筒等通风设施的管理。严格瓦斯检查和瓦斯监控系统的管理，严格交接班制度，星期天和节假日都不准停风，防止瓦斯聚积。3、防止引燃(爆)瓦斯严格瓦斯检查及监控探头、管理，放炮时，必须严格按放炮规程和煤矿安全规程执行。严格执行“一班三检”、“一炮三检”和“三人联锁”的制度。一旦局部瓦斯超限，立即停产，查明原因，进行处理。加强井下电气设备及矿灯的防爆管理，加强监控系统的瓦斯超限断电的维护、使用管理，保证瓦斯超限时监控探头必须断电。井下电缆严禁有鸡爪子、羊尾巴、明接头等失爆现象。掘进工作面必须实行风电瓦斯闭锁风筒口至碛头的距离不得大于5米，遇有特殊情况，掘进碛头停风，排放瓦斯必须由处向碛头逐步排放，并每延伸一节风筒都要严格检查，瓦斯浓度不能超浓度排放。4、防止引爆瓦斯的火源严格执行井口检身制度，严禁携带烟草及点火工具入井，井下严禁使用电炉，井下和井口房内不准使用电焊、气焊和喷焊接。5、发生瓦斯事故的应急措施一旦发生瓦斯事故，井下所有人员应立即进入进风巷从进风方向撤离出井。切断井下所有电器设备的电源。立即报告上级有关部门，制定相应的抢救方案。立即派救护队侦察险性，查明原因，组织抢救。二、水灾的预防和处理1、洪期加强地面防洪沟的清理和相邻废弃老窑硐口的巡查和封堵，防止地面水直接流入井下造成水灾。2、监督检查，随时了解井田内相邻矿井留设的防水隔离煤柱，发现问题及时汇报并采取措施进行处理。3、加强井下抽水设备的维护与检修，随时保证抽水设备的正常运行，配备足够的洪期备用排水设备。4、发生水灾时的应急措施一旦发生水灾，必须及时通知井下和地面有关人员，安全撤人，撤人时避灾路线应与灾水时水流方向相错开，并沿向上走。立即派救护队伍侦察险情，查明原因进行组织和抢救。水泵司机要坚守岗位，立即开启所有水泵，将水仓水位降到最低位置。情况危急时，由矿长组织抢救。对地面水体有关的灾水，要立即派人去堵塞，减少外围水体的渗入。5、立即检查防水闸门是否灵活、可靠，严密并要由专人看守，作好准备，待命关闸门。三、煤尘的防治矿井煤尘有爆炸危险，在生产过程中应加强防治，对井下集中运输机巷和装载点的煤尘应进行每周一次清扫，防止煤尘堆积，井下、地面各装、卸点都应采用防尘洒水。掘进碛头应采取洒水防尘，放炮时采取防尘水袋和温式打眼。四、冒顶事故的防治1、回采工作面遇小断层时，容易发生局部冒顶，这时应加强工作面的支护管理。当顶板压力大时，应在靠采空区侧打木垛支护，防止控顶距过大。2、当采煤工作面悬顶面积较大时，由于顶板坚硬，或由于回柱不彻底，而造成一部份顶板悬顶未冒，过后产生周期来压，会引起冒顶事故。因此，在这种情况下，应采取人工放顶或采用卧底放底板砂进行局部充填管理顶板，防止冒顶事故的发生。3、要加强运输巷道的顶板管理和维护，对所有运输巷要经常性进行清理，有易垮落的顶板和两帮岩石应及时进行处理。防止巷道内的冒顶事故发生。五、运输事故的防治1、各类巷道面平整，无杂物，且清洁卫生，能畅通运输。2、经常检查链环、闩棒及煤车的使用情况，发现问题，立即进行检修和处理。3、随时检查猴车是否运行正常，钢丝绳的完好情况，一旦发现有问题要及时进行处理。4、采煤工作面严禁翻越到运输机，刮板运输机，平巷严禁赶乘刮板运输机5、运输各工序，必须严格按作业规程和操作规程进行作业和处理，防止运输事故的发生。6、运输队必须管理好一坡三挡，并经常检查其灵敏度，防止运输事故发生。十二、事故应急救援制度1、 及时报告灾情发生灾变事故后，事故地点附近的人员应尽量了解或判定事故性质、地点和灾害程度，并迅速地利用最近处的电话或其他方式向矿调度室汇报，并迅速向事故可能波及的区域发出警报，使其他工作人员尽快知道灾情。在汇报灾情时，要将看到的异常现象（火烟、飞尘等）、听到的异常声响、感觉到的异常冲击如实汇报，不能凭主观想象判定事故性质，以免给领导造成错觉，影响救灾。2、 积极抢救领导接到汇报应立即通知救护队和联系医护人员及上级安监部门，并组织安全管理人员积极施救。灾害事故发生后，处于灾区内以及受威胁区域的人员，应沉着冷静。根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的损失。在抢救时，必须保持统一指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊慌失措，严禁各行其是和单独行动；要采取防止灾区条件恶化和保障救灾人员安全的措施，特别要提高警惕，避免中毒、窒息、爆炸、触电、二次突出、顶帮二次垮落等再生事故的发生。3、 安全撤离当受灾现场不具备事故抢救的条件，或可能危及人员的安全时，应由在现场负责人或有经验的老工人带领，根据矿井灾害预防和处理计划中规定的撤退路线和当时当地的实际情况，尽量选择安全条件最好、距离最短的路线，迅速撤离危险区域。在撤退时，要服从领导，听从指挥，根据灾情使用防护用品和器具；遇有溜煤眼、积水区、垮落区等危险地段，应探明情况，谨慎通过。灾区人员撤出路线选择的正确与否决定了自救的成败。4、 妥善避灾如无法撤退（通路被冒顶阻塞、在自救器有效工作时间内不能达到安全地点等）时，应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室，妥善避灾，等待矿山救护队的援救，切忌盲动。十三、安全生产奖惩制度第一节总则1、 根据中华人民共和国宪法的有关规定，鼓励职工的积极性和创造性，维护正常的生产秩序和工作秩序，促进企业的发展，特制定本制度。2、 全公司职工必须遵守国家的政策、法律、法令，遵守劳动纪律和各种规章制度，爱护公共财产，学习和掌握本职工作所需要的文化技术业务知识和技能，完成生产任务和工作任务。3、 实行奖惩制度，必须把思想政治工作同经济手段相结合，在奖励上，要坚持精神鼓励和物质奖励相结合，对违反纪律的职工，要坚持思想教育和经济惩罚的原则。4、 本条例适用于荣县德兴矿业有限公司的全体职工。对企业被集团公司任命的工作人员给予奖励和惩罚，其批准权限和审批程序按照集团公司的奖惩规定办理。第二节奖励1、 对于有下列表现之一的职工，应当给予奖励； 全年未发生安全事故、生产任务或者工作任务，提高产品质量，节约资材和能源等方面，作出显著成绩的。 在生产、安全、工艺设计、产品质量引进科学技术、招商引资等方面取得成果或者有突出贡献的。 保护公共财产，在抢险中和危急关头挺身而出，防止或挽救事故有功，使公共财产和员工安全受到重大挽回或减少损失的。 同坏人、坏事作斗争，对维持正常的生产秩序和工作秩序，维护社会治安有显著成绩的。 其他应当给予奖励的。2、 对职工的奖励分为：记功、记大功、通令嘉奖、授予先进生产者、劳动模范等荣誉称号，在给予上述奖励时，可以发给一次性奖金，奖金等级分别为100元、200元、400元、600元、1000元。3、 记功、记大功、通令嘉奖、授予先进生产工作者、劳动模范等荣誉称号，发给奖金由公司上报集团公司备案，在公司任何单位工作人员的奖励由公司决定一般一年进行一次。第三节处分1、 为了维护公司的正常生产秩序和工作秩序，对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予处分或者经济处罚。 违反劳动纪律、经常迟到、早退、旷工、没有完成生产任务或者工作任务的。 无正当理由不服从工作分配和调动、指挥或者无理取闹，聚从闹事的、打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的。 玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程或者违章指挥、违章作业，造成事故，使人民生命、财产遭受损失的。 工作不负责任损坏设备，浪费原燃材料，造成经济损失的。 滥用职权，违反政策法令，违反公司规章制度，贪污盗窃，挥霍浪费公司资财，使公司遭受经济损失的。 犯有其他严重错误的。职工有上述行为、情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法惩处。2、对职工的处分为：警告、记过、记大过、撤职开除。在给予上述处分的同时，可以一次性罚款。3、对职工给予开除处分，须经各单位主要领导提出，由公司召开管委会讨论决定，属公司任何职工由公司上报集团公司决定。4、对于受撤职处分的员工，由公司上报集团公司决定。5、对员工的罚款金额由公司决定，一般罚款50100元，安全罚款按安全部门的规定执行。6、职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过10天，或者一年以内累计旷工时间超过15天的，企业有权予以除名。7、在批准职工的处分后如果受处分者不服，可以在公布处分后十日内向上级领导机关提出书面申诉，但在上级领导机关未作出改复原处分的决定以前，仍然按照原处分决定执行。第四节对“三违”人员处罚一、 违章指挥1、 违章指挥，未造成损失的，处罚款300元。2、 违章指挥，造成伤亡事故的，按公司和安全部门的处罚决定执行，触范法律的要求承担法律责任。3、 违章指挥，造成经济损失的，赔偿经济损失的30%。二、 违章作业、违章操作1、 工作面支柱不符合作业规程规定的，处罚款100元。2、 工作面未按作业规程充填的，处罚款100元。3、 工作面堵塞，巷道内杂物多，影响通风的，处罚款100元。4、 不服从工作安排，不听从指挥，不接受监督，处罚款200元。5、 搭乘机车、搭乘煤车，处罚款200元。6、 违章操作损坏仪器、仪表的，赔偿经济损失的30%。7、 不听劝阻，走提升道上、下班的，处罚款200元。8、 片区负责人、班长、放炮员、瓦斯员、电工未按时到达工作岗位的，处罚款100元。9、 片区负责人、班长、放炮员、瓦斯员、电工、在岗位上对工作不负责的，处罚款100元。10、 管理人员（包括瓦斯员）在井下睡觉的，处罚款100元。11、 质检员、井下司称员未按规定操作，处罚款100元。12、 片区负责人、班长、放炮员、瓦斯员、电工发现问题未处理或未汇报的，处罚款200元。13、 矿灯失爆，处罚款200元。14、 未按规定穿戴劳保用品，穿化纤衣服入井的，处罚款100元。15、 未按规定领退雷管、炸药的，处罚款200元。16、 未按规定存放雷管、炸药的，处罚款200元。17、 没有坚持“一炮三检”制度和“三人联锁”放炮制度的，处罚款200元。18、 放炮线长度不符合规定的，处罚款100元。19、 放炮时未按规定撤出人员进行放炮的，处罚款200元。20、 高低压电器设备缺件一件的，处罚款50元。21、 电缆接有鸡爪子、羊尾巴、明接头的，处罚款200元。22、 电缆未按规定悬挂的，处罚款50元。23、 不按操作规程操作电器设备的，处罚款100元。24、 不按规定操作损坏机电设备的，赔偿经济损失的30%。25、 接地装置不符合规定的，处罚款200元。26、 不坚持使用漏电保护装置的，处罚款200元。27、 不坚持使用过流保护装置的，处罚款200元。28、 不坚持使用煤电钻综合保护器的，处罚款200元。29、 不坚持使用风电闭锁的，处罚款200元。30、 不坚持使用瓦斯监控装置的，处罚款200元。三、 违章指挥，违章操作，违章作业，情节严重，造成严重后果的，移交司法部门处罚。十四、入井人员管理制度1、非井下生产人员和不适合入井人员不准入井，来公司检查工作和参观学习人员必须由公司派出人员带领，方能入井检查工作和参观、学习。2、凡入井人员，必须通过安全生产培训、考试合格才准入井，入井时必须头戴安全帽，身穿工作服(严禁穿戴一切化纤衣物)，脚穿劳保鞋，同时要携带防爆矿灯，否则不准入井。3、禁止裸体或半裸体作业，违者将给一定数额处罚。4、入井人员入井前不准喝酒，严禁酒后入井。5、 井口附近20米范围内严禁烟火，任何人不准携带烟草，火种入井。6、入井人员应听从当班值班人员和领队人员的指挥，不准打瞌睡和高声喧哗，严禁打闹。7、入井人员进出班必须要走规定人行道，除矿领导特许的安全检查人员和运输安检人员之外，任何人员都不准从提升道进出班。8、在各运输道、顺槽行走时，要靠侧行走，并注意前后车辆运行情况，如果听到机车行驶声或推车者呼叫声时，应立即躲避在安全地点站稳，禁止顺轨道奔跑或在巷道交叉口躲车。9、要爱护井下通风通讯设施、机电设备、管线等各种安全生产设施，下井人员通过风门后必须随手关门，严禁把风门敝开，机电设备实行定人定机制度，非操作人员禁止开动各类机电设备。任何人不得损坏任何机电设备和各类安全生产设施。10、凡通风巷道，都应随时注意检查顶帮岩石及支架、轨道情况，若发现巷道危险时，在自己(至少两人)能处理的情况下，应及时处理，不能处理的立即通知安监科安排人员处理。11、井下一切通风的盲巷或挂有“禁止入内”的地方，严禁入内。12、井下所有机电峒室、非工作人员禁止入内。13、井口地面车场，非工作人员禁止入内。十五、安全生产举报制度为了安全生产，杜绝由于“三违”而造成的重大伤亡事故，为了防止“三违”现象，特制定本制度。1、 提高全员职工的安全综合素质和安全意识，增强法制观念。2、 对违章指挥职工或者强令职工违章，冒险作业的现象。职工除当场拒绝外，立即向公司举报，公司接到举报后，指派安监科查处。3、 职工与职工之间发现有违章作业现象的，立即制止，并向公司安监科举报，由安监科调查处理。4、 管理干部在跟班作业时，发现职工有违章作业的，立即制止，并作出罚款，报安监处备案。5、 对举报属实，公司给予举报者100元以上奖励。并对举报人保密。十六、管理人员下井及带班制度、 全面贯彻落实煤矿“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，必须做到“关口前移，重心下移”、“以人为本，科技兴安”的指导思想，特制定本制度。、 安全工作上必须做到人盯人，人盯段，人盯事，管理人员必须下井带班，分段管理，责任落实到人，注重现场管理。 矿长负责全公司安全生产全面工作，分管4238采煤一班工作面，主要联系一班班长。 副矿长负责全公司安全生产技术工作，分管机运队，主要联系队长。 安监科长负责全公司安全、通风、瓦斯现场管理，分管掘进工作面，主要联系掘进班长。 生技科长负责全公司生产技术现场指导，分管4235下段采煤五班工作面，主要联系班长。 安监主办科员负责全公司采、掘现场顶板管理，分管4235采煤二班工作面，主要联系班长。 安监科员负责全公司采掘现场顶板管理，分管4312采煤八班工作面，主要联系班长。 生技科主办科员负责全公司生产现场技术管理，分管协助4235采煤二班工作面，主要联系班长。 采、掘各班班长负责全班日常监管工作，技安员负责本班安全现场管理及工程质量，必须跟班作业。 机运队队长负责全队日常监管工作，经常深入现场管理，现场指导工作。 运输班班长负责井下、地面运输安全管理，必须跟班作业。 电工班班长负责全公司的电器管理，维修工作。经常深入现场检查电器设备情况，杜绝失爆设备。 机修班班长负责全公司机械设备维护保养，安装工作和制作工作。、 公司、科室负责人和管理人员必须按规定下井带班现场管理。十七、安全操作管理制度1、 公司各工种在工作时无条件按操作规程进行作业。2、 每个新工作面，碛头开工前，公司生技科认真编制操作规程，作业规程，安全措施。每个班组织职工认真学习，并由生技科、安监科派出技术人员讲解操作规程，作业规程，职工在工作时严格按操作规程、作业规程、安全措施进行工作。3、 班长、技安员跟班作业，巡回检查职工是否按安全操作规定，如有违反安全操作规程视为违章作业，应立即制止，并按规定进行处罚款。4、 凡属设备操作工，首先读懂使有说明书，要掌握设备的性能，严格按操作规程操作。听到声音异常，立即通知检修工检查修理，不能带病运行。在检修电器设备时，必须断开电源后检修。5、 放炮时必须进行“三人联锁”的放炮制度，安好警戒，放炮前后都要检查瓦斯。瓦斯员要做到“一班三检”、“一炮三检“的管理制度。十八、职业危害预防制度、 每年公司应发给工人在生产过程中保护工人安全、健康所必需的防护用品。相同的工种，应当发给相同的防护用品，不同工种应发不同的防护用品，并做到按时发放。、 入井人员必须穿戴好防护用品，随身携带自救器，严禁穿化纤衣服和裸体作业。、 对井下集中运输机巷和装载点的煤尘应进行每周一次清扫，防止煤尘堆积，井下、地面各装卸点都应采用防尘洒水。掘进碛头应采取洒水防尘，放炮时采取防尘水华袋和温式打眼。、 加大投入，采取防尘措施，做好防尘工作。粉尘浓度不能超过国家标准，努力降低职业病。十九、劳动保护制度一、认真贯彻执行国家劳动保护政策和法律、法规，保护工人身心健康。二、遵照劳动保护有关规定，公司不得招用未满18周岁的未成年人和女工从事井下作业。三、为了保护工人身心健康，必须落实劳动保护经费，采取防尘措施，做好防尘工作。粉尘浓度不能超过国家标准，努力降低职业病。四、公司应当按照劳动条件发给工人在生产过程中保护工人安全、健康所必需的防护用品。相同的工种，应当发给相同的防护用品，不同工种，应发给不同的防护用品，并做到按时发放。五、入井人员必须穿戴好防护用品，随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服和裸体作业，凡违反本条规定的必须给予处理。六、公司矿区应经常保护清渣卫生，有良好的工作秩序和生活环境，食堂必须保证饮食卫生，不得出售霉毒变质的食品；井下必须保持巷道清洁卫生。七、公司为从业人员办理参加工伤社会保险，为其缴纳保险费。二十、危险化学品管理制度1、 公司目前使用的化学品只有硫酸。根据需要由库房提出购买计划，由副矿长审批后报集团公司供应部采购。2、 对硫酸的放置，设置专门的库房，由经营科库房员保管。3、 井下充电工需要对电瓶加硫酸时，由队长开领料单，副矿长审批后，到库房领取。4、 按比例配置蒸馏水，并用玻璃捧或木捧搅拌均匀（按操作规程操作）。5、 只允许操作工领取及使用，其它任何人不准动用硫酸，才能确保安全。二十一、重大危险源管理制度1、 火工产品出入库检查登记。仓库收存和安放的爆炸物品必须认真核对、详细登记。做到帐目清楚，帐物相符。2、 严禁超量。必须按公安机关的规定储量存放，不准超过定量。3、 严禁混存。性质相抵触的物品不准在同一库房内储存，易燃易爆品、失效变质的爆炸物品、有毒有害的放射性物品、食物、饲料、生活、生产用品等，不准在爆炸物品仓库内同库存放。4、 严禁无关人员进入库区。库区和库房内不准会客留宿、开会或奉行其他活动。未经批准，他人不得擅自进入库。5、 严禁烟火。在库区范围内，严禁吸烟、用火，不准安装架空明线、不准进行其他生产活动。6、 爆炸物品应包装严密、安全。不准出现散包、散药、散箱现象。7、 科学堆放。库内储存的爆炸物品，要整齐，平衡，通风，箱与箱之间堆放距离不得少于1.3米，距离墙壁不少于0.2米，堆放高度不得超过1.6米，货架、堆垛相互之间的通道宽度不少于1.3米。8、 各使用单位要指定有放炮资格证件的专业人员到库房分别领取雷管、炸药。9、 保管员在发放时，要认真核对各使用单位开具的领料数量和品种以及安监部门的审批签字，无误后方如数发放，不准先拿货物后补票。10、 各单位当日未使用完的火工产品，必须如数交回库房，库房值班员开具收条。11、 库房对不能使用的报废雷管、炸药要进行登记造册，分别封存，待公司请示公安部门后集中处置。12、 防止火源入井。职工入井上班时，禁止带烟、火机等易燃物品。井口检身人员认真负责，按检身制度严格检身。杜绝一切火源入井。二十二、消防管理制度1、消防工作由公司安监科统一领导，保卫部门负责管理，各车间、科室具体抓落实，公安机关实施监督。2、严格贯彻执行中华人民共和国消防条例和各种消防法规，结合公司实际，制订切实可行的消防措施。3、建立义务消防组织，做到公司有队，车间有组，班组有消防员。同时要配备相应的消防器材和设施，设置防火标记，严禁在有易燃易爆有毒物品等重点防火部位和场所吸烟、明火作业。4、对易燃易爆等危险品实行专库储存，分类存放，专人保管，同时采取相应的防护设施。5、消防器材由保卫科统一计划购买、管理，各车间、库房应存放在便于取放的地方，消防设施经常保持灵敏有效，任何单位和个人不得随意动用，更不准损毁，违者依法惩处。6、公司负责对全体职工的消防教育，结合公司的实际，进行必要的实战演练。7、严禁在井下、井口和要害部位吸烟、烤火和携带火种，违者将严肃处理，每个职工有责任向自己的孩子和亲友进行防火教育，不允许小孩玩火、放火，违者要追究其家长的经济责任，造成损失的要负责赔偿。8、发现火灾，公司消防人员及全公司职工要迅速赶到现场实施灭火，并马上向消防部门报警，平时要定期检查消防工作，发现隐患，及时整改。9、及时发现和消灭隐患火灾事故做得好的车间、班组和个人要给予奖励。对于违反消防条例和其他消防法规，造成火灾事故，损失严重的要追究其个人法律责任，赔偿经济损失。二十三、特种岗位作业管理制度1、 各特种作业人员，严格遵守劳动纪律，不得旷工，迟到早退。有事必须遵守请销假制度。2、 特种作业人员必须服从管理，听从指挥，服从工作分配。3、 公司的特种作业人员必须经内江煤矿安全培训中心培训合格后持证止岗。涉爆人员还必须经荣县公安机关专业培训合格才能上岗。4、 特种岗位的人员，严格按照各自的操作规程，作业规定进行作业，必须到岗到位。5、 坚持每天按实作好工作记录，交接班记录。6、 公司由安监科掌握和清理特种作业人员到期送培工作，到期没有送培的不得任用。二十四、现场安全管理制度1、 煤矿现场安全管理是安全生产中的重中之重。要杜绝各类事故，必须加强管理力度和现场监督力度。2、 矿长、副矿长按集团公司规定的下井天数下井，对井下各点进行安全生产检查和监督作业人员的工作。尤其掌握公司各级管理人员在井下工作的情况和指导他们现场管理工作。3、 安监科、生技科按各自的管理范围，深入井下对各队、班工作进行安全生产管理。发现安全生产上存在的问题，及时安排整改，并负责监督验收工作。4、 各队、班管理干部必须跟班作业，每天上班时组织召开班前会，并提前半小时入井检查沿途和工作面、碛头的安全情况，发现问题及时排除，为职工创造当天的安全生产条件、环境。5、 公司各级管理干部下班时，要作好当天的工作记录。班前会记录。二十五、劳务用工管理制度第一条：劳动用工管理责任1、 根据集团公司的有关规定具体负责本公司员工劳动人事管理工作。其中公司技术业务骨干由公司进行具体管理，集团公司人力资源部负责审核、考察、备案管理。2、 公司由矿办室对自己所管辖范围内的员工劳动人事管理负责。第二条：严格执行劳动用工年龄管理规定1、 公司在招工时不得录用男年满55周岁，女年满45周岁以上人员从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作。2、 公司不得录用超过国家规定年龄（男年满60周岁，女满50周岁）或已经办理了退休、退职手续的人员从事生产经营管理活动。3、 公司生产经营管理需要确需录用超过以上二条规定的人员则被录用人员必须符合以下三条规定： 被录用人员身体健康（须出具县级以上医院的健康体检证明）。 被录用人员具有管理或技术方面专长，且为公司或生产经营管理所必需。 被录用人员年龄男性不超过65周岁，女性不超过55周岁。以上人员：录用必须由部门或公司写出书面报告经集团公司人力资源部复核、副总经理审查、总经理批准后方可进行劳动用工。第三条：招工及员工劳动合同管理1、 公司招收的员工必须依据集团公司的入职管理规定进行人事基本资料登记，人事基本资料登记内容包括员工的身份健康证明、身份证（或户口簿），学历证复印件。2、 公司不得录用已经评残或身体有明显缺陷的人员从事井下、高空、高温，特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作。3、 招用的员工必须签订劳动合同，期限为一年一签。合同中明确双方的权利和义务。第四条：员工离职管理1、 辞职：合同期内员工要求辞职（提前解除合同）的，必须由本人写出书面申请，并经相关领导按有关规定审批同意后方可办理离职移交手续。2、 辞退：公司经评估认为应予辞退的员工，应向被辞退人员发出辞退通知书（见劳动合同书）。3、 对无故旷工不到者，公司应予书面通知上班，对接到书面通知仍不按规定时间上班者，公司应予以除名。二十六、特种设备管理制度1、凡在特种设备场所工作的人员，必须经公司领导、保卫部门审查后，经过安全培训考试合格取得操作资格证，持证上岗。2、特种设备场所必须悬挂标志牌，如“机房重地”“闲人免进”，机房应备有出入登记簿，值班司机对出入人员要认真进行登记。3、凡公司领导，业务管理人员(如正、副矿长、技术负责人、监督人员、机电科长及工程技术人员)进入特种设备场所检查工作，都应在登记簿上签署检查情况及要求意见。4、上级领导部门人员要进入特种设备场所检查工作，根据来人的意见，可由有关人员陪同，但要进行登记。5、外来参观学习的人员，必须持有局业务主管部门和本公司保卫部门签署的证件，经公司同意并派人带领，方可出入特种设备场所。参观学习的人员不得妨碍司机的操作和影响设备的安全运行。6、特种设备场所的设备如要停产检修，其检修计划必须经有关部门批准方为有效。凡参加检修的人员，都必须佩带特种设备场所出入证。7、在特种设备场所，不经有关部门批准，不得摄影，绘图及抄录技术数据。8、发生重大事故时，值班人员应切实保护好现场，做好记录，并及时报告安监科、生技科。如需进行抢救时，司机及维修人员应积极进行，不得让事故蔓延，扩大。9、值班人员对消防器材必须保管好，不得任意挪用或丢失。10、值班人员要严守工作岗位，不得擅自同意非工作人员入内，不得将与本岗位工作无关的物品，如易燃、易爆、剧毒物品及其它物品带入特种设备场所。11、设备长时间停用而又无司机值班时，机房应当封锁，通知保卫部门加强保卫工作，防止设备丢失和破坏。二十七、工程施工管理制度、 公司每一个工程，在施工前编制好操作规程、作业规定，安全措施。、 工程开工前由生技科会同财务编写好工程预算。并上报集团公司审批。、 工程施工中，公司派专业技术人员现场指挥监督、指导，并作好安全防范措施。、 工程施工中，严格按质量要求进行，公司派专业人员到现场进行质量监督，如有不合格的立即反工，不付反工费用。、 工程完工后，由公司生技科、技术负责人现场验收，验收合格付款。二十八、能源介质管理制度1、 公司加大水、电、气的管理力度，确保安全生产任务的完成。2、 电的管理和使用。机电车间电工班具体负责电的管理和使用，对电器设施进行维修、维护。3、 运行中和修理后的供电线路，电气的试验工作，由电工或电修工担任，测试后应做好记录。设备安装峻工后移交生产单位验收试验，由电气技术人员主持进行。年度试验计划由主管电气工程技术人员编制，报公司审批后组织实施。4、 种类电气设备安装峻工后移交使用前，移动电气设备搬动安装完工，以及电气设备大修后均应作试验，合格后才能投入使用。5、 电器设备检修按不同检修内容和工作量，分为日常检修，一般检修和大修理三种，按机电设备检修管理制度规定进行检修。6、 用电管理，对井下、地面安装电表计度。随时检查电表的灵敏度。每月抄表计费一次。并作好电费的回收工作。7、 机运队做好井下的排水工作，矿办室做好地面的饮水处理和供水工作。机运队做好洗澡水的供应工作。确保职工饮用水。8、 焊工做好氧气瓶的管理工作。操作场地10米内，不准有易燃物（包括易燃、易爆气体产生的具管线）。9、 对受压容器、密封容器、各种油箱、管道、粘有可燃气体和溶液的工件操作时，必须事先进行检查经过冲洗除掉，有害、易燃、易炸物类，应解除管道及容器压力，消除容器密封状态（敞开口、旋开盖）再进行工作。二十九、物资采购管理制度、 按照物资综合管理的要求，公司生技科必须做好物资规划，购回入库验收工作，加强物资的前期管理。、 需要采购主要安全生产物资时，应由使用部门会同设备管理部门提出采购品种计划，经矿长和集团公司批准后，实行专人采购。、 物资的选型注意通用化，标准化，选购的物资应是经过鉴定，有效生产许可证的、非淘汰型产品，物资到货后，应由管理部门参与验收。、 物资管理部门应参与新建、扩大、开拓延深，技术改造的物资设备、选型、购置等工作，提出物资设备的可靠性、维修性要求，并参与设备的检验和安装调试工作。、 采购物资到货经过验收后，应及时投入使用，暂不使用的物资、设备零部件等必须入库妥善保管。定期维护保养，防日晒、雨淋、锈蚀、损坏和丢失。并做好防火、防盗工作。物资因采购不当或决策失误，造成积压和浪费，应追究有关人员的责任。、 若采购设备，必须将全部图纸、使用维护说明书、质量检查、试验验收报告等技术资料移交设备管理部门进行整理，建档登记保管。、 对主要设备的安装使用，设备管理部门应参与编制操作规程和安装质量标准，不完好的设备不准安装。安装工程完毕后，应由安装、使用、安全监督、设备管理等单位的有关人员参与验收，进行试运转并办理移交手续后，才能投入使用。三十、电器试验制度1、运行中和修理后的供电线路，电气的试验工作，由电工或电修工担任，测试后应做好记录。设备安装竣工后移交生产单位验收试验，由电气技术人员主持进行，年度试验计划由主管电气工程技术人员编制，报矿审批后组织实施。2、各类电气设备安装竣工后移交使用前