南宁华南城江南上城C栋酒店内部装修工程安全文明施工专项方案

南宁华南城江南上城C栋酒店内部装修工程二标段（1019层）安全文明施工专项方案编制（现场总工）： 审核（项目经理）： 日 期： 年 月 日 大红点商业装饰工程（深圳）有限公司目录第一章 安全组织管理及承诺1一、公司及项目安全组织保证体系1二、 管理职责及承诺3一、发包人安全责任3第二章 管理制度6二、安全生产责任制7三、安全教育制度 8四、施工机具进场验收和保养维修制度11五、安全检查制度 11六、安全报告制度事故报告与应急救援 12七、班组安全活动制度 15八、门卫值班和治安保卫制度出入管理、治安保卫、交通安全管理15九、劳动保护着装要求 17第三章 安全管理内容18一、安全技术管理18二、安全教育管理18三、重要劳动防护用品管理19第四章 安全管理措施20第五章 消防保卫管理21第六章 文明施工措施22第七章 文明施工标准管理23第八章 减少扰民噪音26第九章 降低环境污染技术措施28第一章 安全组织管理及承诺一、公司及项目安全组织保证体系 安全文明及环境保护的控制程序由公司质安部牵头组织相关部门和项目部人员组织建立安全文明施工体系并对本项目进行重大危险源的辩识、文明施工管理及环境保护重点分析，根据分析结果进行编制相应管理控制管理方案，并经公司相关部门审核报业主（监理）公司审批，施工时严格依据制定的计划、方案执行，并完善安全文明环境保护的教育、交底体系，定期检查、考核，及时整改，最后做好相应资料的收集归档工作，且做好各项评估验收工作（如图所示）。 在公司相关部门的领导下，以项目经理为首，由现场经理、安全总监、专业责任工程师，各分包单位等各方面的管理人员组成安全保证体系，成立安全生产管理部。 1、责任：领导小组是工程项目安全生产的最高权力机构。负责对工程项目安全生产的重大事项及时做出决策。认真贯彻执行工程所在地相关施工现场管理法规及文件。并由公司安全总监组织检查执行情况，制定工程项目安全生产规划和各项管理制度，及时解决实施过程的困难和问题。每周一次全面安全生产大检查，召开专门会议。分析安全形势。 2、安全生产领导小组主任由公司总部安全总监担任，现场执行组长由现场安全员担任。 3、建立健全安全生产信息系统，及时准确传输处理和反馈各类安全生产信息。 4、公司总部制定的11项安全生产管理制度 (1)安全生产责任制度 (2)安全生产检查制度 (3)安全生产验收制度 (4)安全生产教育培训制度 (5)安全生产技术管理工作 (6)安全生产奖罚制度 (7)安全生产值班制度 (8)施工现场消防安全管理方法 (9)施工现场用电管理办法 (10)机械机具安全使用条例 (11)特种作业及外协力量安全管理制度二、施工安全检查程序 2、 管理职责及承诺 一、发包人安全责任 发包人应按合同约定履行安全职责，监理人按法律、法规以及合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。 二、承包人安全责任项目管理人员工作职责 1、承诺在本工程中承担的安全责任： 1)合同上的法人或签署合同的公司的总经理对合同安全负有全面的领导责任。 2)合同上项目经理对合同活动的安全工作负有全面的直接领导责任。 3)合同上承诺服从发包人单位对安全工作的统一协调和管理。 4)合同上保证本单位对安全生产条件及其管理资源的自行投入。 5)保证合同规定的安全投入用于安全生产，专款专用。 6)建立本单位的安全责任制度、安全过程管理的程序和安全工作规程。 7)建立本单位的安全监督组织和安全责任考核机制。 8)建立本单位的事故报告和应急处置机制。 9)保证分包商的资格符合发包人的要求，对分包商的安全实施统一管理。 10)保证租赁物项的安全性能、环保性能符合法律法规规定的要求，对其实施统一的安全管理。 11)项目经理代表本单位参加发包人安全监督委员会，积极参与工程安全管理。 2、项目管理人员工作职责 1)项目经理：贯彻落实各项安全生产规章制度，结合工程项目特点及施工性质，组织编制施安全生产管理办法和实施细则，并落实实施。负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入， 2)项目总工：组织编制施工组织设计，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。主持安全防护设施和设备的验收和检查。组织上岗人员进行安全技术的培训、教育；参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。参加或配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。负责保持本项目工程应急救援预案响应能力。需要时，负责组织实施。 3)项目安全总监：督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；组织安全教育和考核工作，组织分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作，参加机械设备、安全防护设施的检查验收。负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理，负责办理与发放各级管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证； 4)责任师、工长认真贯彻落实上级有关规定，在所管辖范围内监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组(外协施工队伍)进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况进行监督检查，随时纠正违章作业。落实所管辖施工队伍的三级安全教育，组织落实所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。开展各项安全活动，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题，做到不违章指挥。检查所管辖区域的作业环境、设备、安全防护设施和重点部位的安全状况，发现问题及时纠正解决。 5)外协施工队伍负责人：认真执行安全生产的各项法律、法规、规章制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗。做好本队人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。组织开展本队各项安全生产活动，定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况，发现安全问题，及时解决。 6)班组长合理安排班组人员的工作，组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，落实安全技术交底要求，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导。在作业中及时纠正或制止不符合安全规程、规定的行为和做法。接受安全检查，组织整改和纠正。 7)工人：接受安全教育培训，主动学习、掌握安全生产知识和技能，持证上岗。认真执行安全技术交底要求，服从安全生产管理人员的监督、指导。在作业时要严格做到 “眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。遵守施工现场文明施工管理要求。对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。 (三)安全管理承诺 1、承诺与本工程遵守一切使用的法律、法规和相关行业标准； 2、承诺于本工程施工管理过程中承担招标文件及合同中限定之安全责任； 3、承诺为确保本工程的安全，将建立有针对性的、可量化考核的项目安全生产责任制，这一责任制应明确规定(但不限于)以下各方面的安全责任： 1)项目的安全第一责任人和/或分管安全的项目经理及其责任。 2)安全专职机构的主管和专职人员及其责任。 3)施工作业条件材料(如脚手架、安全围栏等)、施工机械、机具、施工能源安全管理部门的责任分工及其责任。 4)临建施工设施的设计、安装、使用的部门分工及其安全责任。 5)临建生活设施的设计、安装、使用的部门分工及其安全责任。 6)各类施工组织设计及过程控制的安全责任。 7)人力资源、培训授权管理部门的安全责任。 8)合同、计划、工程管理部门的安全责任。 9)施工计划、物项移交、项目协调工作的安全责任。 10)其他诸如保卫、卫生防疫、消防、危险化学品等归口管理部门的安全责任。 11)施工队长、班组长、工段长、作业负责人的安全责任。 12)其他岗位的安全责任。 承诺在本行程管理过程中建立安全责任问责和考核制度，包括对各级管理人员的安全业绩考核；这些制度将有具体的、可操作性的考核指标和标准。 第二章 管理制度 一、项目经理部建立并实施安全生产规章制度 1、 安全生产责任制。 2、 安全技术管理制度。 3、 安全生产检查制度。 4、安全生产考评(奖罚）制度。 5、安全值班制度。 6、安全教育制度。 7、生产安全事故应急救援预案。 8、文明施工、环境保护管理办法。 9、半月召开一次“安全生产管理委员会，工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 10、各施工班组(队)在组织施工中，必须保证有本队施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 11、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 12、建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底与被交底人签字。 13、建立并执行班前安全生产讲话制度。 14、建立并执行安全生产检查制度，由项目经理部每半个月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查批准后方可施工。 15、建立机械设备、临电设施和各类工程设施完善的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。 二、安全生产责任制 1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。 2、建立健全以项目经理为责任第一人的安全责任制，制定各级人员的安全生产责任制，明确责任，落实到人。 3、建立安全生产组织保证体系，制定本工程建筑安全生产监督管理工作制度，组织落实各级分工负责的建筑安全生产责任制。 4、项目经理部建立以项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安全记录。 5、成立以项目经理为首的消防、保卫、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降到最小程度。 三、安全教育制度 1、严格执行“安全生产六大纪律”，坚持每月召开全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟的班前教育。 2、坚持安全生产“三级教育”制度，未经教育培训或培训不合格的人员，不得上岗作业。 3、坚持安全生产书面交底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。 4、现场悬挂安全生产宣传标语，洞口临边拆除设置防护措施外，张贴有关的安全标语，以示提醒。 5、安全教育 进入工地的施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣传人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份留做安全教育的凭证。 有关安全教育的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全教育，都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量，增强安全教育的效果。实践证明，这是解决施工人员众多，搞好安全教育的有效方法。 6、安全技术交底 班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡，按安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。 安全技术交底卡由装饰工程施工单位制订统一格式，交底内容分三部分。一是常规安全要求；二是根据施工内容采取的安全技术措施；三是按照有关施工安全操作要求，有针对性进行安全交底。 安全技术交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份交安全管理人员，既作安全检查的依据，又作为划分安全事故责任的凭证。 7、特殊工种的安全操作培训 架子工、维护电工、小型机械工等特殊工种，经安全操作培训，并持证作业。安全员在安全检查工作中，将特殊工种持证作业，作为一项重要检查内容。如发现特殊工种没有持证作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作，并按违章作业进行经济处罚。 8、施工管理人员安全考核 施工管理人员参加短期安全培训班学习，考试成绩合格，取得安全考核证，才允许参预施工管理工作。考试成绩优良者，给予奖励，成绩不合格者，给补考机会或调换工作岗位。这么做可增强施工安全管理人员的安全生产意识，避免违章指挥，对搞好装饰工程施工安全发挥了较好的作用。 安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。 1)新工人必须经过三级安全教育(公司、项目部、班组)，并必须经过考试合格、登记入册方可参加施工，同时所有进场人员必须参加业主指定的安全培训； 2)工人变换工种，需进行新工种的安全技术教育并记录入册方可参加施工。 3)三级教育的时间一般不能少于50小时。(公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时) 4)特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。 5)定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。 6)安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉的遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期的进行实施。在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现“六性”，既全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 7)要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全生产月”、“安全周”竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。 8)教育培训形式 安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、广播等使教育培训形象生动。 9、安全教育的具体内容 1)党和国家的安全生产方针、政策。 2)安全生产法规、标准和法制观念。 3)本单位施工(生产)过程及安全生产规章制度，安全纪律。 4)本项目安全生产形势，事故的发生原因及教训。 5)发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。 6)施工特点及施工(生产)安全基本知识。 7)施工安全规章制度、规定及安全注意事项。 8)本工种的安全规章制度、规定及安全注意事项。 9)机械设备、电气及高处作业等安全基本知识。 10)防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识。 11)防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。 12)本班组作业特点及安全操作规程。 13)班组安全活动制度及纪律。 14)爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品知识。 15)本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。 16)本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。 17)签订安全责任合同。 18)认真执行安全规章制度及安全操作要求，合理安排班组人员工作。 19)班组要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。 20)组织班组人员学习操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。 21)认真落实安全技术交底，组织班组安全活动日，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。 四、施工机具进场验收和保养维修制度 1、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收主要内容是： 1)安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。 2)机械工作机构无损坏；运转正常，坚固件牢固。 3)操作人员持证上岗。 2、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办。 1)各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做好勤检查、勤保养、勤维修。 2)严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。 3)电气设备，下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。 五、安全检查制度 1、项目经理部建立定期安全检查制度，并配备专职安全员，专人专职负责施工现场的日常安全工作和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施，杜绝安全事故的发生； 2、对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或施工班组，并限期整改，并将安全纳入施工班组任务书、承包书的结算管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式； 3、施工现场安全资料由专人管理，建档造册，做到完整齐全； 4、工程竣工，立即将施工现场安全状况的分析报告和相应资料保送安全监督机构进行综合考评； 安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓好抓紧这项工作。 5、检查内容 安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。 6、检查评定标准 安全生产检查的评定标准按照中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59的要求作为评定标准打分。 7、检查频率要求 公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产大检查不少于三次。公司定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。 8、检查、评讲检查后除必须进行评讲外，公司、项目经理部检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。 对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作(定人、定期限、定措施)，做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。 六、安全报告制度事故报告与应急救援 1、遵守发包人的事故报告与应急救援的程序，并参照发包人的标准，建立事件报告准则；对于未遂事件及以上级别的安全事件和事故，应建立事故快速报告制度，即在事件、事故发生后，20分钟内报告发包人，并立即填写事故事件报告单上报事故事件发生的情况。 2、按照生产安全事故报告和调查处理条例上报地方政府主管部门，并开展相关工作。 3、安全管理机构将记录中毒、中暑、传染病、创伤医治纪录，并提供给发包人进行统计分析。 4、发生事故后，确保不发生不报、谎报或拖延报告事故。 5、我方负责组织事故调查，发包人有权参与调查。在事故发生后的10个工作日内，将向发包人递交正式的事故调查处理报告。 6、我方将建立事故应急救援机制，明确事故处置的基本原则，即现场发生事故时，首先抢救生命，向救援组织报警，并采取措施限制事故扩大。 7、建立相应的应急响应组织，以便能迅速处理突发意外。 8、筛选需要应急救援的事故场景，根据这些场景建立专项应急响应预案，包括重大人身伤亡事故的救护预案、火灾响应预案、“三防”预案(防雷、防暴雨、防台风)等，并提交发包人审查、备案。 9、根据应急响应预案，准备应急响应所需要的器材、药品，如紧急排水设备和电源，医学急救器材等。 10、对应急预案进行演练，保证应急预案的可操作性。 11、在工地其他单位发生HSE事故时，将无条件立即配合、支持事故抢险。 12、涉及劳务工人的伤害事故，除要报告发包人外，还负责按照国家、行业和本单位上级公司的要求，上报事故；包括向地方政府上报事故。上报事故的工作及其相关的配合工作由承包人自己负责处置，发包人可以配合。 13、事故造成的损失赔偿，按合同规定处理。 14、在非发包人有效管理范围内发生的事故，按照相关部门的程序处理，若没有相关程序的，参照本工程合同的规定处理。此外，项目部将认真执行国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理，按规定做好伤亡事故的报告和处理意见。 15、事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。 1）事故报告调查程序 2）事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告主管部门和当地劳动部门。最迟不得超过24小时，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等，企业按规定每月填写“职工伤亡事故综合月报表”，并做到准确、及时，可比(如千人重伤率=(重伤人数/平均职工人数)1000)。 3）保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，因抢救需要移动现场物体时，必须做出标记，拍照、详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。 4）事故调查。 5）企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。 16、事故分析 1）原因分析，即是直接原因还是间接(管理方面)原因。 2）事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。 17、事故处理 事故处理必须执行“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不能放过；事故责任者和职工群众未受到教育不能放过；没有制定出防范措施不能放过，对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究行事责任三种。 18、经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处；二是行政执法机关按有关行政法规查处。 19、行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。查处重大责任事故罪，根据刑法134、135条规定。 七、班组安全活动制度 搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。 1、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。 2、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备使用、防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行，有针对性的交底和提出针对性的预防措施。 3、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。 4、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。 5、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。 6、检查过程中发现的问题，采取措施做出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。 7、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。 8、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。 9、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。 八、门卫值班和治安保卫制度出入管理、治安保卫、交通安全管理 1、按程序办理人员和物资的出、入场证件，指定有资格的人员办理和控制这些证件。这些经授权办理证件的人员名单及时提供发包人，并参加发包人组织的培训和考核。 2、办理人员入场证件时,将递交支持性证明材料，包括身份证明材料、照片，并在治安、健康、人员基本素质三方面做出保证并对这些材料和保证的真实性承担责任。 3、按规定使用入场证件，禁止伪造、涂改、借用证件，一旦发现将立即取消入场资格；证件丢失应立即报告。 4、按发包人规定的程序办理人员退场和物资的出场证件。证件超期时应及时办理延期手续。禁止使用过期的证件。所有证件应予以回收。 5、为能及时回收证件和禁止违章使用证件的行为，发包人有权按程序进行处罚。 6、指定保卫工作的负责人，建立相应的责任制。 7、将识别重点保卫对象，并建立相应的保卫方案。 8、对进入施工现场的人员进行治安教育。 9、配合生活营地和施工营地的政府机关、公安机关做好治安保卫工作。对于触犯治安管理条例的承包人员工，将取消其入场资格。 9、施工现场的保卫工作实行“谁施工谁负责”原则，自行保管好自己的所有设备设施，在设备设施移交前由承包人管理，出现任何问题由承包人负责。 10、工地区域禁止使用摩托车、自行车、三轮车。 11、所有车辆具有政府年检证明、车辆保险证明、车辆行驶证；驾驶员持有与其所驾驶的车辆类型和大小相适应的有效的驾驶证。 12、进入施工区域有相关区域通行许可证。 13、车辆进入核电现场，严禁超速行驶、酒后驾车。 14、进入施工现场，驾驶员下车后要正确佩戴劳动保护用品。 15、施工现场将安排责任性强，身体健康人员值班，值班人员要协助材料员，做好材料进出的验收，做好施工现场的安全防范工作，加强巡逻检查，严防坏人进行偷盗和破坏活动。 16、施工现场办公室必须门窗完整、安全，钥匙要随身携带，做到人离关窗、上锁，贵重物品(如现金，手表)要随身携带。 17、施工现场的物资要分类堆放，留出通道不要紧靠围墙。 18、材料运出现场，应填写证明，及时清理水泥袋等易燃物工程竣工及时收回多余材料。 19、施工现场配备的消防器材要有专人负责；标明有效期，妥善保管，不得乱丢乱放或移作他用。 20、提高警惕，对职责范围内的地区巡视、勤检查，防止发生偷窃或治安灾害事故的发生，发现可疑情况及时报告公安、保卫部门。 21、夜间值班的门卫要将报警器插入电源。 22、外单位人员进公司和基地联系工作和探亲访友，必须值班室登记经门卫同意后可进入，夜间访友者必须在晚上十时以前离开。 23、外单位车辆不得在基地内停放过夜，如有特殊情况需经公司领导批准同意。 24、门卫人员要认真及时做好报刊、杂志和信件的收发、登记、保管、发放工作，不得遗失，严守秘密。 九、劳动保护着装要求 1、制定劳动保护用品配备及使用的有关规定，所有进入施工现场的员工必须配备符合国家标准的个人基本劳动保护用品，包括安全帽、工作服、安全鞋等，并佩戴入场证。所有作业人员都将穿反光背心，不符合要求的禁止进入施工现场。雨天作业的员工将配备雨衣、雨鞋。专职安全员将着红色工作服并佩戴红色安全帽。兼职安全员需通过佩戴红色袖标等方式标识其身份。 2、个人劳动保护用品将有本单位的标识，安全帽颜色、标识等将按发包人规定执行。 3、特种作业人员，如电工、焊工、起重工等，配备与工种相应的专用劳动保护用品。 4、特别作业人员，如搬运工、装卸工、清扫工、高处作业人员等，将根据实际需要配备反光背心、安全带、救生衣、手套、护目镜、耳塞、口罩等特殊劳动保护。 5、发包人有权检查我方的个人劳动保护用品是否符合相应标准；不符合的，作为没有使用防护用品处理。入场前将个人劳动保护用品配用标准交发包人认可。 第三章 安全管理内容一、安全技术管理 1、施工组织设计将由经理部技术部负责编制，项目总工审核，报公司总工审批后方可实施。 2、专项施工方案由经理部技术部责任师编制，部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司相关部门审核备案。大型工程安全技术方案(措施)由项目经理部总工程师审核，报公司总(副总)工程师审批，安全审核备案。 3、现场所有技术方案及安全技术方案在达到上述程序要求后必须经现场监理工程师或业主方审批后方可正式实施；二、安全教育管理 1、 安全教育程序 2、 安全教育内容 主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育 1)安全生产思想教育 2)劳动纪律教育 3)安全知识教育 三、重要劳动防护用品管理 1、重要劳动防护用品范围 1）安全带：常用安全带、防坠器 2）安全帽 3）漏电断路器 4）配电箱、开关箱 5）临时用电的电缆、电源线 6）脚手架扣件 7）安全标志 2、整个工程施工重要防护用品使用管理按公司项目安全管理手册及招标方相关安全管理程序文件执行。 四、安全检查 项目经理部建立定期安全检查制度，并配备专职安全员，专人专职负责施工现场的日常安全工作和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施，杜绝安全事故的发生。 1、对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或施工班组，并限期整改，并将安全纳入施工班组任务书、承包书的结算管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。 2、施工现场安全资料由专人管理，建档造册，做到完整齐全。 3、工程竣工，立即将施工现场安全状况的分析报告和相应资料保送安全监督机构进行综合考评。 安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓好抓紧这项工作。 4、检查内容 安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。 5、检查评定标准安全生产检查的评定标准按照中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59的要求作为评定标准打分。 第四章 安全管理措施 一、行为控制(防止高空坠落物体打击) 1、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。 2、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用, 操作中应防止摆动碰撞, 避免意外事故发生。 3、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部安全部备案。 4、安装等高空作业人员的各种手动工具必须系上防坠绳，并建立严格的检查、监督、奖罚措施。 二、劳务用工管理 1、各施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。 2、每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务, 结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。 3、强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用工。 第五章 消防保卫管理 一、消防管理 1、严格遵守有关消防安全方面的法令、法规、配备专职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。 2、现场设有临时消防栓灭火器材，并有专人负责，定期检查，保证随时可用，并做明显标识。 3、坚持现场用火审批制度，操作人员岗位上禁止吸烟，对易燃、易爆物品使用要按规定执行，指定专人设库房分类管理。建设工程内不准积存易燃、可燃材料。 4、使用电气设备和化学危险品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。 5、新工人进场要和安全教育一起进行防火教育，重点工作设消防保卫人员，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。 6、建立各种安全生产规章制度，施工现场设置明显的安全标志及标语牌。 7、建立严格的安全教育制度，工人入厂前进行安全教育，坚持特殊工种持证上岗。 8、建立安全工作资料管理，使安全工作有章可循，有准确的文字和数字档案依 据可查。 9、设专职安全员负责全面的安全生产监督检查和知道工作，并坚持安全生产谁主管谁负责的原则，贯彻落实每项安全生产制度，确保指标的实现。 10、坚持安全技术交底制度，层层进行安全技术交底，对分部、分项工程进行安全交底并做好记录班长每班前进行安全交底坚持每周的安全活动让施工人员掌握基本的安全技术和安全常识。 11、电工、切割(切割要设挡火版)作业要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续。 12、使用电器设备和易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。 二、治安管理 项目经理部成员主要负责对外来人员管理教育和培训、协力单位的注册。 各小组负责监督管理各协力单位的人员，负责治安、防盗、防火、防爆破、逐级落实工作。 警卫小队负责门卫值勤，站岗放哨，夜查巡逻，作好检查登记记录，配合项目作好防盗、防火、防爆破、治安检查工作，一旦发生隐患能够及时汇报，作到小事能够处理，大事不隐瞒，确保项目安全生产的顺利进行。第六章 文明施工措施 1、装饰施工现场应有规范和科学的施工组织设计、合理的施工平面布置；现场施工管理制度应健全、文明施工措施落实；要领导挂帅、责任明确、定人定岗、检查考核项目明确。 2、施工现场整齐，出入口设保卫；入口两侧标牌整洁美观，四周警示标语醒目，现场周边规矩成线。 3、装修现场“1图5牌”齐全。各种标牌(包括其它警示标语牌)，应悬挂在门前或场内明显位置。 “1图”：施工总平面布置图。 “5牌”：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、施工进度牌、安全生产(记录)牌、文明施工牌。 4、施工现场暂设工程井然有序，垂直运输设施、库房、机棚、办公室、厕所等按平面布置建造，室内外整洁卫生，有一个良好的生产、工作环境。 5、装修现场装饰材料、机具、设备、构件、木门和周转材料按平面布置定点整齐堆放，道路畅通无阻，供排水系统畅通无积水，施工场地平整干净。 6、装饰工程施工现场临时水电要有专人管理。 7、工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清；丢洒在施工现场的砂浆要及时清除。 8、严禁损坏污染成品，堵塞管道。 9、装饰工程施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当位置设临时堆放点，所有垃圾及时装袋。 10、设置黑板报，针对装饰工程施工现场情况，适时更换内容，奖优罚劣，鼓舞士气、强化教育。 11、施工现场划区管理，每道工序做到“落手清”，施工材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，工程完工后料净、场清，各工序成品保护好。 12、施工现场管理人员和工人应戴分色或有区别的安全帽，现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩戴明显的袖章或标志，遵章管理；危险施工区域应派人佩章值班，并悬挂警示牌和警示灯。 13、施工现场严格使用“安全三宝”，“洞口临边”有防护措施；人行通道有安全棚；脚手架、井架有验收合格挂牌。 14、施工现场施工设备整洁，电气开关柜(箱)按规定购置，完整带锁；安全保护装置齐全可靠并按规定设置，操作人员持证上岗，有岗位职责标牌和安全操作规程标牌。 15、施工现场有明显的防火标志和有防报警电话牌，配备有足够的消防器材，防火疏散道路畅通，现场施工动火有审批手续。 16、运输各种材料、成品、垃圾等应有盖和防护措施，不得将垃圾洒漏在道路上，影响市容环境卫生。 17、严格遵守社会公德、职业道路、职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和群众的谅解和支持，控制施工噪声，尽量做到施工不扰民。 第七章 文明施工标准管理 标化工地评定按标准化文明施工检查评分表上的规定，实查实测和先定量后定性来进行。凡最后得分85分的即为“标化工地”，得分85分的不属“标化工地”。 标准化文明施工检查评定表 序号 检查项目 扣分标准 应得 扣减分 实得分 1 施工组织设计 (1)无施工组织设计，无总平面布置图，扣6分； (2)无施工现场管理制度，扣46分； (3)措施不落实，责任不到岗，扣2分； (4)无检查反馈，扣2分； 6 2 现场容貌观瞻 (1)门损坏，无法正常关闭，扣2分； (2)无门卫值班，扣2分； (3)门前无广告宣传标语，扣2分； (4)“门前三包”没有明确责任人，扣2分； (5)围墙不规矩整齐稳固结实，扣2分； 8 3 “5牌1图” 齐全 (1)必备的“5牌1图”，每少1图(牌)扣1.5分； (2)图牌不标准，不明显，扣24分； (3)其它标牌不规矩、不醒目，视情形扣24分； 10 4 暂设工程环境 (1)未按平面布置图搭设，扣8分(依据分阶段绘制的平面图)； (2)搭设不规矩，扣24分； (3)办公室内文件、图纸、用品、图表不整洁不美观，扣24分； (4)仓库环境不清洁，扣4分； 8 5 堆物道路排水 (1)夹板等大宗材料和堆放未成堆见方或靠墙堆放，扣4 分； (2)设备、构件未按规格型号堆放整齐，扣2分； (3)钢材、门窗、木材、水电材料未按规格、型号堆放整齐，扣2分； (4)防潮湿材料未采取防潮、防雨措施，扣2分； (5)料具库没分类码放或码放不整齐，扣2分； (6)道路阻塞、不通，扣2分； (7)排水系统不畅通、有积水，扣2分； 12 6 现场“落手清” (1)施工垃圾未及时清运，扣4分； (2)落地灰、磁片、石渣、吊筋、扣件未及时回收利用或归库，扣24分； (3)周转材料未清刷、保养，堆放不整齐，扣l3分； (4)施工垃圾中有扣件丢失，酌情扣l2分； (5)工程成品损伤较多，扣2分； 8 7 分工标志明显 (1)现场管理人员和工人未分色佩戴安全帽，扣4分； (2)现场指挥、管理人员未佩袖标，扣4分； (3)危险施工区域未佩袖章、未设值班人，扣3分； (4)危险施工区域未挂警示牌(灯)，扣3分； 8 8防护 (1)有一人不戴好安全帽，扣2分，累计扣分； (2)有一处“洞口临边”无防护门、栏，扣2分，累计扣分； (3)临街面和人行通道未搭设合格安全棚，扣6分； (4)安全网搭设不规矩，不牢固，扣36分； (5)高空作业不系安全带，每人扣2分，累计扣分； (6)脚手架、井架无验收合格挂牌，扣39分； 14 9 施工设备措施 (1)发现一人未持证操作机械设备，扣2分，累计扣分； (2)机械“十字”作业差，扣24分； (3)机械安全装置不齐全、不灵敏可靠，扣24分； (4)机械设备安装不符合规定要求，扣24分； (5)无定机、定人、定岗位职责任挂牌或安全操作规程标牌，扣24分； (6)垂直运输机械没有验收挂牌；扣24分； (7)机械周围清洁包干区不清洁，扣24分； 12 10 现场防火措施 (1)无明显防火标志及制度牌，扣3分； (2)无足够有效的消防器材，扣36； (3)施工动火无审批手续，扣3分； 6 11 文明运输管理 (1)运输材料、垃圾无防护措施，扣2分； (2)泥沙随车轮带出场外，影响了市容卫生，扣2分； (3)施工现场受到市容、环境保护部门罚款，扣4分； 4 12 外部公共关系 (1)施工现场周围有关单位、群众意见大，扣24分； (2)职业纪律差，有损企业形象扣4分； 4 合 计 100 注：1、每序项最多扣分不得大于该序项应得分； 2、每项中子项扣分小计等于应得分，余项不再扣分； 3、本表为试用评分表，在序项应得分不变的前提下，子项扣分标准可随检查内容的变化，作适当调整。 4、凡最后得分85分的即为“标化工地”，得分85分的不属“标化工地”。 第八章 减少扰民噪音 为防止扰民和民扰事件的发生，确保施工生产的顺利进行，我们制定如下措施： 1、防止扰民的措施 1）制