2017年度环境行政处罚工作总结.doc

2017年度环境行政处罚工作总结本页是最新发布的2017年度环境行政处罚工作总结的详细范文参考文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，看完如果觉得有帮助请记得（CTRL+D）收藏本页。2017年度环境行政处罚工作总结一、2017年环境行政处罚总体情况xx市以中、省环保督察问题整改和环境执法大练兵为契机，严厉打击环境违法行为，坚决查处一切环境违法行为，并一把尺子量到底，坚决纠正环保执法偏软的现状,严格落实环保违法行政处罚自由裁量权基准制度，避免减轻处罚行为，切实做到环保执法公开、公平、公正。2017年，全市共立案调查296件，下达处罚决定书246件，组织听证7件，申请强制执行3件，处罚金额共计1485.58万元。实施按日计罚3件，查封扣押4件，限产停产16件，移送拘留10件，移送涉嫌犯罪2件。在加强环境行政处罚的同时，我市按照信息公开有关要求，依法将行政处罚信息在我市市县环境保护部门门户网站上进行公开，没有出现因过错导致具体行政行为引起的行政复议、行政诉讼等行政争议案件。二、工作开展情况（一）全面贯彻执行环境保护法及相关配套办法随着环境保护法及其配套办法的深入实施，我市加强对环境保护法及四个配套办法的宣传学习，并贯彻落实。一是加强制度建设，促进行为规范到位。健全完善了行政执法责任制度、行政执法过错责任追究制度、行政应诉工作规则、重大执法决定法制审核制度等20项行政执法制度。二是严格执行处罚案件集体审议制度。调整了环保局案审委员会，明确职能职责，局长履行案审委员会第一责任人职责，局领导为案审委员会成员，案审委员会办公室由局内设机构法制工作机构承担。所有环境行政处罚案件严格按照规定实行立案、告知、听证等程序，处罚金额一律由局案审委员会集体研究决定，任何人不得擅自表态，有效避免自由裁权很难把握的问题；对重要违法案件的查处，主动邀请公证部门全程参与，力求行政处罚案件事实清楚、证据确凿、运用法律适当，确保行政处罚公开、公平、公正。三是坚持环保法治宣传教育教常态化。通过召开座谈会、培训会、现场会、聘请专家专题讲座等方式，对企业负责人进行环保法律培训；充分利用“65”世界环境保护日、“124”国家宪法日等重要节点，加强对环保相关法律法规进行宣传，提高全民环境忧患意识和守法意识；组织行政执法人员持续深入学习研究环境保护法、大气污染防治法等新修订的环保法律法规，进一步明确法律赋予环保行政主管机关的职能职责和工作措施，提高工作能力和水平。四是坚持严格规范文明执法落实执法过错责任制。我市严格执行执法人员持证上岗制度，凡在执法岗位工作的，必须参加执法资格认证培训和考试，取得xx市政府法制办颁发的行政执法证。在日常环境保护执法工作中，我市严格执行罚缴分离制度、查处分离制、环境行政执法过错责任追究办法等一系列执法责任制度，对环保执法违法行为一经查实，按规定从严处理，有效杜绝了人情执法、选择性执法的情况发生。（二）环境行政执法与刑事司法无缝衔接为打击各类恶性环境违法犯罪行为，热门思想汇报进一步规范案件移送和调查处理，我市重点建立了“联席会议、重大案件会商督办、信息共享、考核奖惩”四大联动执法机制，通过加强“培训、投入、考核、宣传”四大保障措施，确保环保、公安部门在严厉打击环境违法犯罪工作中权责明晰、各司其职，相互协作、密切配合，全面建立责权一致、规范有序、高效联动的环保、公安部门环境执法联动机制。我局监察执法支队与市公安局食药环侦查支队建立了联动机制，在涉及到具体的案件中，环保部门可以提前请公安介入，为打击环境违法行为收集到第一手详实的证据，起到强有力的震慑作用。2017年，全市环保部门向公安机关移送环境违法案件12起。（三）环境行政处罚案件信息报送和公开落实到位我局严格按照关于加强环境行政处罚案件办理信息系统填报工作的通知（川环办函201779号）要求，明确由环境监察机构负责环境行政处罚案件报送和信息公开工作，工作总结落实专人负责。环境行政处罚决定书一旦下达，工作人员及时通过“12369”系统予以填报，并按半月和月向省环境监察执法局报送全市环境行政处罚相关信息。全市在环保局门户网站设立环境违法曝光台，2017年对实施的行政处罚案件246件及时向社会进行了公开，接受社会监督。三、经验与不足（一）好的做法。xx市环保局在实施环境行政处罚时，严格落实“查处分离”制度。环境监察执法机构负责调查、证据收集、现场勘验与法律文书送达，并形成案件调查终结报告；局法制机构负责证据和程序的合法性审查，出具法律文书。环境监察执法机构与法制机构互相监督，既能大大提升办案质量，又能预防外部因素对案件的干扰，确保对环境违法行为处罚全部到位。（二）不足之处。一是环境执法队伍数量不足和素质欠佳。环境行政执法是全方位、多层次的工作，内容的庞杂、范围的广泛，都必然要求执法人员的高素质。然而，目前我市的环境行政执法队伍比较薄弱，主要表现队伍的数量明显不足，缺乏精兵。面对分布广、数量多的污染企业，显得心有余而力不足。个人简历二是各部门之间联动不够。环境保护工作是一项涉及面广、专业性强的工作，离不开各相关部门的密切配合，如果部门间的配合到位，环境执法的质量、效果将大大提升。四、几点建议（一）强化职能职责。抓住环境监察执法垂直管理契机，进一步明确环境执法机构的职责及人员编制数量最低要求，解决长期以来环境监察执法职能不清、人员严重不足的问题。（二）强化环境督察。充分运用中省环保督察成果，进一步明确部门环境保护职责，强化考核，督促环境保护“一岗双责”落到实处，形成环境执法部门联动、齐抓共管的良好工作格局。（三）强化交叉执法。通过交叉执法，一是更加有力打击环境违法行为，二是加强执法人员间的业务交流，共同提升执法水平。（四）强化教育培训。加强对执法人员业务技能的学习和培训，