西华饮水安全工程3-9标管材标.doc

1 西西华华县县 2 20 01 15 5 年年农农村村饮饮水水安安全全工工程程项项目目 3 3 9 9 标标段段 采购招标文件采购招标文件 招招 标标 人人 西华县农村饮水安全工程建设管理局西华县农村饮水安全工程建设管理局 招标代理机构招标代理机构 河南兴伟招标有限公司河南兴伟招标有限公司 20152015 年年 2 2 月月 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 2 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 3 第二章第二章 投标人须知投标人须知 3 一 总 则 9 二 招标文件 10 三 投标文件 11 四 开标和评标 16 五 定标 18 六 签订及履行合同和验收 19 七 废 标 21 八 支付货款 21 九 质疑和投诉 21 第三章第三章 项目需求及技术要求项目需求及技术要求 23 一 采购清单 23 二 技术要求 24 第四章第四章 投标文件格式投标文件格式 26 一 投 标 函 28 二 投标人资格证明文件 30 三 投标报价 34 1 开标一览表 34 2 分项报价明细表 35 3 商务偏离表 36 四 投标产品技术性能 37 1 投标产品说明一览表 37 2 技术规格偏离表 38 3 质量及工期保证承诺与措施 38 4 产品运输及保管方案 38 5 产品安装和技术指导措施 38 五 售后服务承诺 39 第五章第五章 评标办法评标办法 40 第六章第六章 河南省政府采购合同 参考文本 河南省政府采购合同 参考文本 42 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 3 第一章第一章 招标公告招标公告 西华县 2015 年农村饮水安全工程项目 招招 标标 公公 告告 1 1 招标条件招标条件 本招标项目 西华县 2015 年农村饮水安全工程项目 已由河南省 发展和改革委员会 以 豫发改投资 2015 79 号 批准建设 招标 人为 西华县农村饮水安全工程项目建设管理局 建设资金来自 中央 预算内资金 省市财政 自筹资金 项目出资比例为 6 2 1 05 0 95 项目已具备招标条件 现对该项目的 施工 采购 监理 进行公 开招标 2 2 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2 1 建设地点 西华县境内 2 2 建设规模 本工程涉及 7 个乡镇 县农场 29 个行政村 4 9506 万居民 68 所农村中小学校师生 2 2169 万人的饮水不安全 问题 学校 2 3 总投资 约 3140 万元 2 4 计划工期 1 9 标段 90 日历天 10 标段 397 日历天 2 5 招标范围 招标文件及工程量清单所包含的全部内容 2 6 标段划分 10 个标段 具体划分为 1 标段 大王庄供水区及项目外学校供水区工程施工 2 标段 李大庄 址坊 黄桥红花 叶埠口 西华营后楼 奉 母七里仓等供水区工程施工 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 4 3 9 标段 供水区 PE 管材采购 10 标段 项目工程施工及保修阶段监理 2 7 本次招标实行资格后审 资格审查的具体要求详见招标文 件 资格审查不合格投标人的投标文件将按废标处理 2 8 本次招标实行电子招标 3 3 投标人资格要求投标人资格要求 3 1 本次招标要求投标人 需具备独立法人资格 有经年检合 格的企业营业执照 税务登记证 组织机构代码证 财务状况良好 良好社会信誉及业绩 其中 1 2标段 投标人须同时具备水利水电工程施工总承包贰级及 以上资质 并具备省级水井供水技术协会颁发的凿井专业承包 壹级资质 不含临时 具有经年检合格的企业施工安全生产许可 证 须在 河南省水利厅信用系统 备案 且无不良记录 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 其中 投标人拟派项目负 责人须具备水利水电专业贰级 含以上 注册 建造师执业资格 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 技术负责人须具有相 关专业中级及以上技术职称 企业主要负责人 项目经理 专职安 全员应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 3 9 标段 投标人须具有 PE 管材产品生产合格证 涉及饮用 水卫生安全产品许可批件 省级及以上卫生部门出具的产品质量检 测报告 符合生活饮用水卫生指标要求 不接受销售商和代理商投 标 注册资金 1 亿元以上 不含 1 亿元 投标人要求是在 河南 省水利厅信用系统 备案 且无不良记录 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 5 10 标段 要求投标人须具备水利工程施工监理乙级及以上资质 须在 河南省水利厅信用系统 备案 且无不良记录 在人员 设 备 资金等方面具有相应的施工管理能力 其中 投标人拟任总监 理工程师必须持有水工建筑专业总监理工程师岗位证书及国家注册 监理工程师资格 并有类似工程任职经历 拟投入本工程的主要 监理人员至少有 3 人持有水利工程建设监理人员安全生产培训结业 证书 其中 1 人为总监 3 2 本次招标 不接受 联合体投标 3 3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标 但最多允许中标 1 个标段 同一个建造师只允许中 1 个标段 3 4 投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚 信库后 才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动 4 4 投标报名投标报名 凡有意参加投标者 请于 2015 年 2 月 11 日至 2015 年 2 月 16 日 17 时 北京时间 下同 在周口市公共资源电子交易 服务平台会员系统 网址 CA 数 字证书报名 5 5 招标文件的获取招标文件的获取 凡通过上述报名者 请于 2015 年 2 月 11 日至 2015 年 2 月 16 日 17 时 在周口市公共资源电子交易服务平台会员系统 网址 CA 数字证书下载招标文 件 6 6 投标文件的递交投标文件的递交 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 6 6 1 纸质投标文件递交的截止时间详见 招标文件 投标人须 知前附表 4 3 款 地点为 周口市公共资源交易中心 建设工程窗口 纸质投标文件必须与电子投标文件一致作为备份 6 2 投标人必须在投标截止时间前使用周口市公共资源电子交 易服务平台会员系统上传电子投标文件一份 zktf 格式 上传的 投标文件应使用数字证书认证并加密 具体操作方法详见周口市公 共资源交易中心网站 投标人业务操作手册 6 3 本项目 1 2 10 标段评标以电子投标文件为依据 3 9 标 段评标以纸质投标文件为依据 未在投标截止时间前上传电子投标 文件的投标人 视为自动放弃其投标 7 7 发布媒介发布媒介 本次招标公告同时在 中国采购与招标网 河南省水利网 河南招标采购综合网 周口市公共资源交易中心网 上发 布 8 8 联系方式 联系方式 招 标 人 西华县农村饮水安全工程项目建设管理局 地 址 西华县箕城路北段 联 系 人 马惠民 电 话 0394 2533602 代理机构 河南兴伟招标有限公司 盖章 地 址 周口市工农路南段康馨商务 319 室 联 系 人 陈景华 电 话 0394 7891236 监督部门 周口市水利局 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 7 监督电话 0394 8201525 2015年 2 月 11 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款名称 说明和要求 1 招标项目名称西华县 2015 年农村饮水安全工程项目 2 采购编号 ZKGC 2015 211 0096 3 资金来源中央预算内资金 省市财政 自筹资金 4 招标控制价同公告发布时间 5 招标范围详见标段工程量清单 6 供货期 地点 供货期 合同签订后自买方通知之日起 90 日历天内交货 地点 招标人指定位置 7 付款方式转账 8 质量要求 验收标准 质量要求 达到国家现行技术标准 合格 验收标准 达到国家现行技术标准 合格 9 考察现场 标前答疑会 招标人有必要时 以书面形式另行通知 10 投标人对招标文件 提出质疑的时间 投标截止时间15日前 11 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清 修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成 部分 12 联合体投标本次投标不接受联合体投标 13 备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价 14 签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字 盖章 15 投标报价 投标报价为 目的地交货价 包括 本招标项目货物价格及相关 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 8 序号 条款名称 说明和要求 费用等 相关费用 由中标人承担的费用 包括运杂费 保险费 安装 调试费 如有 售后服务费和中标服务费 16 评标方法综合评分法 评分标准见第五章 17 投标截止时间 2015 年 3 月 24 日 10 时 30 分 18 投标有效期开标后60日历天 19 投标保证金 1 1 投标保证金的金额 人民币 投标保证金的金额 人民币 贰万贰万 元 元 2 2 投标人应在投标截止时间之前 通过投标人的基本帐户以银 投标人应在投标截止时间之前 通过投标人的基本帐户以银 行转帐方式交纳投标保证金到指定帐户 行转帐方式交纳投标保证金到指定帐户 3 3 对未能按要求提交投标保证金的投标人 招标人将视为不响 对未能按要求提交投标保证金的投标人 招标人将视为不响 应招标文件而予以拒绝 应招标文件而予以拒绝 4 4 投标保证金由周口市公共资源交易中心统一代收代退 缴纳 投标保证金由周口市公共资源交易中心统一代收代退 缴纳 投标保证金的户名 帐号 开户银行如下投标保证金的户名 帐号 开户银行如下 户户 名 周口市公共资源交易中心名 周口市公共资源交易中心 帐帐 号 号 0000006810400380601200000068104003806012 开户银行 周口市市区农村信用合作联社开户银行 周口市市区农村信用合作联社 行行 号 号 4025080001340250800013 联系电话 联系电话 0394 0394 传真 传真 0394 0394 20 投标文件份数正本 1份 副本4份 用于唱标的 开标一览表 一式1份 21 递交投标文件地点周口市公共资源交易中心 22 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同投标文件递交地点 23 中标服务费按国家标准 24 履约保证金中标价的10 25 本次招标项目 行政监督部门 行政监督部门 周口市水利局 联系人 王主任 电话 0394 8201525 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 9 序号 条款名称 说明和要求 26 其它 本次招标设招标控制价 招标控制价于公告发布时公布 高于招 标控制价视为废标 一 总一 总 则则 1 1 适用范围适用范围 1 1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目招标 本 招标文件由河南兴伟招标有限公司负责解释 2 2 有关定有关定义义 2 1 招标人 系指依法进行政府招标的国家机关 事业单位 团体组织 本次招标的招标人是西华县农村饮水安全工程建设管理局 2 2 招标代理机构 系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的招标机 构 本次招标的招标代理机构是河南兴伟招标有限公司 2 3 招标单位 系指 招标人 和 招标代理机构 的统称 2 4 投标人 系指购买了招标文件拟参加投标和向招标人提供货物及相 应服务的投标人 2 5 货物 系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备 机械 仪 器仪表 备品备件 工具 手册及其它有关技术资料和材料 2 6 服务 系指招标文件规定卖方须承担的安装 调试 技术协助 校 准 培训以及其他类似的义务 2 7 工作日 系指日历天数减去其间法定公休日的天数 没有明确说明 的 日 天 均指 日历天 3 3 合格的投标人合格的投标人 3 1 合格的投标人应具备以下条件 1 具备 招标公告 第三条的资格条件 2 在指定网站下载了招标文件并登记备案 3 遵守国家有关的法律 法规和条例 4 招标文件和法律 行政法规规定的其他条件 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 10 3 2 一个投标人只能提交一个投标文件 3 3 如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的 不得同时参加 本项目投标 1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 2 母公司 直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 均为同一家母公司直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 4 投标人不得与本次招标项目设计 编制技术规格和其它文件的公司或 提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联 4 4 投标费用投标费用 投标人参加投标的一切费用由投标人自行承担 二 招标文件二 招标文件 5 5 招标文件的构成 招标文件的构成 5 1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质 技术 服务及报价等要求 招标投标程序 有关规定和注意事项以及合同主要条款等 本招标文件包括以 下内容 1 招标公告 2 投标人须知及前附表 3 招标项目及要求 4 投标文件格式及要求 5 评标办法 6 合同参考文本 5 2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项 格式条款和规 范要求 投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险 没有按 照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝 6 6 招标文件的澄清招标文件的澄清和修改和修改 6 1 在投标截止时间前 招标单位无论出于何种原因 可以对招标文件进 行澄清或者修改 6 2 招标单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改 将在招标文件要求 的提交投标文件截止时间十五日前进行 如至原定截止时间不足 15 个日历日 则需延长开标时间 并以书面形式 包括信函 电报或传真 下同 将澄清 或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人 该澄清或者修改的内容为 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 11 招标文件的组成部分 6 3 投标人要求对招标文件进行澄清的 应在投标截止日 17 日前按招标文 件中的联系方式 以书面形式通知招标代理机构 招标代理机构将视情况在投 标截止时间 15 个日历日 如至原定截止时间不足 15 个日历日 则需延长开标 时间 前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人 该澄清内容为招标文 件的组成部分 6 4 在投标截止时间前 招标单位可以视招标具体情况 延长投标截止时 间和开标时间 并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前 将变更时 间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人 该修改内容为招标文件的组 成部分 在此情况下 招标单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务 均应延长至新的截止日期 7 7 答疑会和现场考察答疑会和现场考察 7 1 根据招标项目和具体情况 招标单位认为有必要 可以组织召开标前 答疑会或组织投标人对项目现场进行考察 答疑会或进行现场考察的时间 招 标单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人 7 2 投标人考察现场所发生的一切费用 安全事故 财产损失均由投标人自 己承担 三 投标文件三 投标文件 8 8 投标文件的语言 投标文件的语言 8 1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往 书面文件均须使用中文 投标文件中如附有外文资料 必须逐一对应翻译成中 文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面 否则 投标人的投标文件将作 为无效投标处理 8 2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时 以中文为准 因 翻译错误导致的风险 由投标人承担 9 9 计量单位 计量单位 除技术规格及要求中另有规定外 本次招标项目的投标均采用国家法定的 计量单位 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 12 10 投标货币投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价 11 联合投标联合投标 不适用 不适用 11 1 两个以上投标人可以组成一个投标联合体 以一个投标人的身份投标 以联合体形式参加投标的 联合体各方均应当符合 政府采购法 第二十二条 第一款规定的条件 招标人根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的 联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件 11 2 联合体各方之间应当签订共同投标协议 明确约定联合体各方承担的 工作和相应的责任 并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标单位 联合 体各方签订共同投标协议后 不得再以自己名义单独在同一项目中投标 也不 得组成新的联合体参加同一项目投标 11 3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表 负责参加投标的一 切事务 并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务 11 4 联合体各方应当共同与招标人签订招标合同 就招标合同约定的事项 对招标人承担连带责任 12 12 知识产权知识产权 12 1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务 包括部分使用 时 不会产生因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权而引起的法律和 经济纠纷 如因专利权 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷 由投 标人承担所有相关责任 12 2 招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 12 3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果 需在投标文件中声 明 并提供相关知识产权证明文件 使用该知识成果后 投标人需提供开发接 口和开发手册等技术文档 并承诺提供无限期技术支持 招标人享有永久使用 权 12 4 如采用投标人所不拥有的知识产权 则在投标报价中必须包括合法获 取该知识产权的相关费用 1313 投标文件的组成 投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件 投标人拟在中标后将 中标项目的非主体 非关键性工作交由他人完成的 应当在投标文件中载明 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 13 投标人编写的投标文件应包括下列部分 13 113 1 商务部分 商务部分 投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠 承诺 包括以下内容 1 投标函 2 投标人企业法人营业执照副本 税务登记证副本复印件 3 投标人组织机构代码证复印件 4 法定代表人授权书原件 5 授权代表身份证复印件 6 投标人近三年的年度财务审计报表 7 投标保证金交纳凭证 8 证明投标货物的合格性 检验报告 和投标人资格符合招标文件规定 的证明文件 9 在经营活动中没有重大违纪记录的声明 10 投标人承诺给予招标人的各种优惠条件 11 证明投标人业绩和荣誉的有关材料 12 商务条款偏离表 13 投标人认为需要提供的其他文件和资料 13 2 报价部分 报价部分 投标人按照招标文件要求填写的 开标一览表 及 分项 报价明细表 本次招标报价要求 1 投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现 包括投标人完成本项目所需的一切费用 2 投标人每种货物只允许有一个报价 并且在合同履行过程中是固定不 变的 任何有选择或可调整的报价将不予接受 并按无效投标处理 3 投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价 不得高于其一年 内在中国境内其他地方的最低报价 20 否则 投标人的投标文件将作为无效 投标处理或者取消其中标资格 13 313 3 技术部分 技术部分 投标人按照招标文件要求做出的技术应答 主要是针对招 标项目的技术指标 参数和技术要求做出的实质性响应和满足 投标人的技术 应答应包括下列内容 1 投标产品的品牌 型号 配置 2 详细的技术指标和参数 4 技术方案 项目实施方案 5 技术要求偏离表 6 投标人认为需要提供的其他文件和资料 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 14 13 413 4 售后服务 售后服务 投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承 诺 包括以下内容 1 产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单 服务电话和维 修人员名单 加盖公章 2 说明投标产品的保修时间 保修期内的保修内容与范围 维修响应时 间等 分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施 3 其他有利于用户的服务承诺 1414 投标文件格式 投标文件格式 14 1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的 投标文件格式 填写相 关内容 有明确格式要求的 投标人不得以 投标文件格式 规定之外的方式 填写相关内容 否则 投标人提供的投标文件将作为无效投标处理 14 2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写 14 3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的投标文件将导致不被接受 1515 投标保证金 投标保证金 15 1 投标人投标时 必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金 并作为其投标的一部分 15 2 投标保证金的金额和提交方式 见投标人须知前附表第 18 条 15 3 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被 拒绝 15 4 投标人所交纳的投标保证金不计利息 15 5 未中标人的投标保证金 将在中标通知书发出后五个工作日内全额退 还 中标人的投标保证金 在合同签订生效后五个工作日内全额退还 15 6 下列任何情况发生时 招标代理机构将不予退还其交纳的投标保证金 1 如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标 2 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同 3 投标有效期内 投标人在招标活动中有违规 违纪和违法的行为 1616 投标有效期 投标有效期 16 1 投标有效期见投标人须知前附表 投标有效期短于此规定期限的投标 将被拒绝 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 15 16 2 特殊情况下 招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效 期 要求与答复均应为书面形式 投标人可以拒绝上述要求 其投标保证金不 被没收 拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续招标活动 同意 延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件 关于投标保证金的有关规定在 延长的投标有效期内继续有效 1717 投标文件的印制和签署 投标文件的印制和签署 17 1 投标人应按 投标须知前附表 准备投标文件正本 副本 投标文件 的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明 正本 或 副本 字样 若正本 和副本有不一致的内容 以正本为准 17 2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色 不变质的墨水书写 并 由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签署处签字或盖章 投标文件副本 可采用正本的复印件 17 3 投标文件的打印和书写应清楚工整 任何行间插字 涂改或增删 必 须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴 字迹潦草 表达不 清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标 17 4 投标文件正本和副本必须胶装成册并逐页编目编码 17 5 投标文件应根据招标文件的要求制作 签署 盖章和内容应完整 17 6 招标文件要求投标人单位 盖章 或 签章 的 必须加盖单位行政 公章 要求法人代表或授权代表 签字 的 必须由法人代表或授权代表亲自 签名 要求法人代表或授权代表 签章 的 签字或盖章均可 17 7 投标文件统一用 A4 幅面纸印制 18 18 投标文件的密封和标投标文件的密封和标注注 18 1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称 项目 名称及分包号 如有分包 18 2 投标文件正本 所有副本和招标文件要求单独提交的 开标一览表 一份 应分别封装于三个密封袋内 密封袋上应分别标上 正本 副 本 开标一览表 字样 并注明投标人名称 招标编号 项目名称 时间 及分包号 如有分包 并注明 于 2015 年 月 日 时 分 指招标文件中 规定的开标日期及时间 前不准启封 18 3 所有外层密封袋应使用不透明的材料 且封口处应粘贴牢固 并加盖 密封章 投标人公章 18 4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 16 1919 投标文件的投标文件的递交递交 19 1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前 将投标文件按规定密封 后送达开标地点 投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝 19 2 本次招标不接受邮寄的投标文件 2020 投投标标文文件件的的修修改改和和撤撤回回 20 1 投标人在递交了投标文件后 可以修改或撤回其投标文件 但必须在 规定的投标截止时间前 以书面形式通知招标代理机构 20 2 投标人的修改书或撤回通知书 应由其法定代表人或授权代表签署并 盖单位印章 修改书应按投标须知第 18 条规定进行密封和标注 并在密封袋上 标注 修改投标文件 招标编号 和 开标时启封 字样 封口处应有投标 全权代表的签字 20 3 在投标截止时间之后 投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或 撤回投标 四 开标和评标四 开标和评标 2121 开标 开标 21 1 招标代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标 21 2 开标会由招标代理机构主持 招标人和有关方面代表参加 投标人须 派代表参加并签到以证明其出席 投标单位法定代表人或其授权代表未参加开 标的视为默认开标记录及开标情况 21 3 开标时 由监督单位代表或投标人授权代表检查投标文件的密封情况 对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序 或者逆顺序 当场逐一拆封 由开标会主持人宣唱各投标人的 开标一览表 招标代理机 构对唱标内容作开标记录 由投标人代表签字确认 21 4 开标时 开标一览表 中的大写金额与小写金额不一致的 以大写 金额为准 总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的 以单价计算的汇总金 额为准 单价金额有明显小数点错误的 以总价为准 并修改单价 21 5 投标文件中有关明细表内容与 开标一览表 不一致的 以 开标一 览表 为准 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 21 6 所有投标唱标完毕 如投标人代表对宣读的 开标一览表 上的内容 有异议的 应在获得开标会主持人同意后当场提出 如确实属于唱标人员宣读 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 17 错误的 经现场监督人员核实后 当场予以更正 22 22 开标程序开标程序 22 1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标 按照规定要求 主持开标会 开标将按以下程序进行 1 宣布开标会开始 开标时间到 主持人宣布开标会开始并致辞 当众 宣布参加开标会的现场监督人员 公证人员和主持人 唱标 监标 会议记录 等招标工作人员 根据 投标人签到表 宣布参加投标的投标人名单 2 宣布会场纪律和有关注意事项 3 请监督人员或投标人代表检查投标文件的密封情况 并当众宣布检查 结果 4 开标唱标 主持人宣布开标后 由现场工作人员或公证人员对投标人 的 开标一览表 当众进行拆封 由唱标人员对其 开标一览表 的投标总价 质量标准 供货期限以及投标人名称进行宣读 唱标人员在唱标过程中 如遇 有字迹不清楚的 应即刻报告主持人 经公证人员和现场监督人员核实后 主 持人立即请投标人代表现场进行澄清 5 唱标结束后 投标人代表对唱标记录签字确认 6 主持人宣布开标会结束 23 23 评标评标 23 1 评标工作由招标代理机构依法组建的评标委员会 以下简称评委会 负责 评委会由技术 经济 法律方面的专家和招标人代表组成 评标委员会 构成 5 人 评标专家确定方式 业主代表 1 人 评标委员会由有关技术 经 济等方面的专家 4 人 参加评标的专家由招标人在开标前在监督单位监督下从 相关评标专家库中随机抽取 23 2 评委会严格按照 中华人民共和国政府采购法 和有关法律法规规定 的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分 23 3 评标过程严格保密 投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加 影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝 23 4 在评标期间 评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问 题进行澄清 说明或者补正 有关澄清 说明或者补正的要求和答复应以书面 形式提交 投标人的澄清 说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投 标文件的实质性内容 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 18 23 5 评标委员会将确定每一投标方是否对招标文件做出了实质性响应 实 质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款 条件和要求 而无重大偏 离和保留 重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围 质量和性能 或 限制了招标方 招标人的权利和投标方的义务的规定 而纠正这些偏差将影响 到其它提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位 评委会决定投标文件的 响应性依据投标文件本身的内容 而不寻求外部的证据 23 6 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求 评委会将予以拒绝 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响 应的投标 23 723 7 投标文件有下列情况的 在资格性 符合性审查时按照无效投标处理 投标文件有下列情况的 在资格性 符合性审查时按照无效投标处理 1 未按照招标文件规定交纳投标保证金的 2 投标文件及开标一览表未按招标文件要求装订 密封 签署 盖章的 3 资格证明文件不全 或不满足招标文件规定的投标人资质要求的 4 超出经营范围投标的 5 投标有效期不满足招标文件要求的 6 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留 7 投标文件的格式或组成不符合招标文件要求的 8 投标文件附有招标人不能接受的条件的 9 投标人以他人名义投标 串通投标或以其他弄虚作假方式投标的 10 被行政主管部门列入不良记录名单且在处罚有效期内的 11 所投产品与招标文件要求存在技术偏差 却未在技术规格偏离表中 注明 而是简单照抄招标文件技术参数的 12 若投标人的报价明显低于其他报价 使得其投标报价可能低于其个 别成本的 有可能影响商品质量或不能诚信履约的 投标人应按评标委员会要 求作出书面说明并提供相关证明材料 不能合理说明或不能提供相关证明材料 的 作无效投标处理 23 8 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件 根据招标文 件的要求采用相同的评标程序 评分办法及标准进行评价和比较 23 9 具体评分标准见第五章 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 19 五 定标五 定标 24 24 定标原则定标原则 经评委会评审 投标人的投标文件符合招标文件要求 按照评标标准 方 法 综合得分最高的 为中标候选人 25 25 定标程序定标程序 25 1 评委会将评标情况写出书面报告 推荐三名中标候选人 并按照综合 得分高低标明排列顺序 综合得分相同的 按投标报价由低到高顺序排列 得 分且投标报价相同的 按技术指标优劣顺序排列 25 2 招标人代表对评标结果签字认可 25 3 没有法定的特殊情况 招标人应自行或授权评委会按照评标报告中推 荐的中标候选人顺序确定中标人 25 4 招标单位在政府网站上发布中标公告 同时向中标人发出中标通知书 25 5 招标单位不解释中标或落标原因 不退回投标文件和其他投标资料 2626 中标通知中标通知书书 26 1 中标通知书为签订政府招标合同的依据 是合同的有效组成部分 26 2 中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力 中标通知书发出后 招标人改变中标结果 或者中标人无正当理由放弃中标的 应当承担相应的法 律责任 26 3 若有充分证据证明 第一中标候选人出现下列情况之一的 将被取消 中标资格 收回中标通知书 并根据有关规定进行处理 1 提供虚假材料谋取中标的 2 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人的 3 与招标人 其他投标人或者招标代理机构恶意串通的 4 向招标人 招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 5 因不可抗力或者自身原因不能履行政府招标合同的 6 不符合法律 法规规定的其他情形的 在此情况下 报经同级政府招标管理部门批准 可将项目授予 综合得分 次高 的下一个投标人 或者重新组织招标 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 20 六 签订及履行合同和验收六 签订及履行合同和验收 27 27 签订合同 27 1 中标人在收到招标单位发出的 中标通知书 后 应在招标文件规定 的时间内与招标人签订招标合同 招标文件没有规定的 应在 10 日内签订招标 合同 由于中标人的原因逾期未与招标人签订招标合同的 将视为放弃中标 取消其中标资格并将按相关规定进行处理 27 2 招标文件 中标人的投标文件 答疑及澄清文件 中标通知书 都是 签订合同的依据 合同签订后 以上文件均成为合同的组成部分 27 3 招标人不得向中标人提出任何不合理的要求 作为签订合同的条件 不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议 所签订的合同不得对 招标文件和中标人投标文件作实质性修改 28 28 合同分包 28 1 经招标人同意 中标人可以依法采取分包方式履行合同 这种要求应 当在合同签订之前征得招标人同意 并且分包人履行的分包项目的品牌 规格 型号及技术要求等 必须与中标的一致 28 2 招标合同实行分包履行的 中标人就招标项目和分包项目向招标人负 责 分包人就分包项目承担责任 28 3 适用优先或强制招标优惠政策的招标项目 不得采取分包方式履行合 同 29 29 招标人增加合同标的权利 招标合同履行过程中 招标人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的 经同级财政部门同意 在不改变合同其他条款的前提下 可以与中标人协商签 订补充合同 但所有补充合同的招标金额不得超过原合同招标金额的百分之十 30 30 履约保证金 中标价的 10 以现金或转账的形式缴纳 31 31 履行合同 31 1 中标人与招标人签订合同后 合同双方应严格执行合同条款 履行合 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 21 同规定的义务 保证合同的顺利完成 30 2 如果中标人在合同约定的时间内 没有按时履行中标义务的 将按照 有关规定进行处理 30 3 中标人因不可抗力原因造成违约的 遭受不可抗力一方应及时向对方 通报不能履行或不能完全履行的理由 并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据 基于以上行为 允 许遭受不可抗力一方延期履行 部分履行或者不履行合同 并根据情况可部分 或全部免于承担违约责任 中标人因不可抗力原因不能履行合同的 经同级政府招标管理部门批准 招标人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订招标合同 以此类推 不可抗力系指不能预见 不能避免并不能克服的客观情况 包括但不限于 自然灾害如地震 台风 洪水 火灾 政府行为 法律规定或其适用的变化或 者其他任何无法预见 避免或者控制的事件 30 4 中标人在合同签订之后五个工作日内 将签订的合同分别送招标代理 机构 政府招标管理部门备案 31 5 在合同履行过程中 如发生合同纠纷 合同双方应按照 合同法 的 有关规定进行处理 32 32 验收 32 1 中标人交货时 由招标人依据合同组织验收 可邀请监督部门参加 如验收合格 招标人应签署验收意见书 32 2 招标人应当在中标人交货后 10 个工作日内组织货物或服务的验收 无正当理由拒不验收超过 10 个工作日后 视为验收合格 七 七 废废 标标 33 33 废标的情形废标的情形 33 1 招标中 出现下列情形之一的 予以废标 1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三 家的 2 出现影响招标公正的违法 违规行为的 3 投标人的报价均超过了招标控制价 招标人不能支付的 4 因重大变故 招标任务取消的 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 22 八 八 支付货款支付货款 35 35 申请支付 35 1 货物 设备 验收合格 招标人签署验收意见后 属于财政资金部 分 由招标人向财政部门提出支付申请 35 2 财政部门根据招标人的支付申请 对招标合同进行审核 根据合同 约定和投标人须知前附表规定的付款方式 直接将集中支付货款支付给中标人 九 质疑和投诉九 质疑和投诉 3636 质疑质疑 投标人对中标公告有异议的 应当在公示期内 以书面形式向招标代理机 构提出质疑 招标代理机构应当根据质疑内容 协调 联系招标人 评审专家 或相关投标人进行处理 在收到投标人书面质疑后公示期内 对质疑内容作出 书面答复 同时抄送同级政府招标管理部门 3737 投诉 投诉 37 1 质疑投标人对招标单位的答复不满意或者招标单位未在规定时间内 答复的 可以在答复期满后 15 个工作日内按有关规定 向同级人民政府监督部 门投诉 监督部门应当在收到投诉后 30 个工作日内 对投诉事项作出处理决定 37 2 处理投诉事项期间 监督部门可以视具体情况书面通知招标单位暂 停签订合同等活动 但暂停时间最长不得超过 30 日 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 23 第三章第三章 项目需求及技术要求项目需求及技术要求 一 采购清单采购清单 第第 标段标段 管材采购清单表管材采购清单表 序 号 材料设备名称规格型号单 位数量 单价 元 合价 元 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 合合 计计 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 24 二 二 技术要求技术要求 1 管材及配件技术规范指标要求管材及配件技术规范指标要求 1 1 标准及规范 中华人民共和国国家标准 GB T13663 2000 1 2 计量单位 采用国际单位制 1 3 技术指标要求 1 3 1 管材符合国家给水用聚乙烯 PE 质量要求 产品有省级以上卫生 质检部门验收出具的合格证明 及相关检测文件 1 3 2 管材内外壁应清洁 光滑 不允许有气泡 明显的划伤 凹陷 杂 质 颜色不均等缺陷 管端头应切割平整 并与管轴线垂直 1 3 3 管材及相匹配的管件主要性能及标准 序号 管材规格 mm 材料等级 工作压力 Mpa 公称壁厚 mm 1 355PE1001 021 1 2 315PE1001 018 7 3 250PE1001 014 8 4 200PE1001 011 9 5 160PE1001 09 5 6 125PE1001 07 4 7 110PE1001 06 6 8 90PE1001 05 4 9 75PE1001 04 5 10 50PE801 254 6 11 32PE801 253 0 12 25PE801 252 3 1 3 4 产品使用寿命 50 年以上 1 3 5 管材颜色为黑色 管上应有挤出蓝色色条 色条沿管材纵向至少有 三条 1 3 6 管材长度的极限偏差为长度的 0 4 0 2 1 3 7 管材卫生性能应符合 GB T17219 的规定 1 3 8 管件技术指标要求与同型号管材相同 1 3 9 管材出厂时应有永久性标志 且间距不超过 2m 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 25 标志至少包括 生产厂名或商标 公称外径 标准尺寸比或 SDR 材料等级 PE100 PE80 或 PE63 公称压力或 PN 生产日期 采用标准号 水或 water 字 样 1 3 10 中标人必须提供全新现货 所提供配件必须是与管材生产同一厂家 生产的配套新产品 1 3 11 未详处见中华人民共和国国家标准 GB T13663 2000 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 26 第四章 投标文件格式 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 27 正 副 本正 副 本 项目名称 标段招标 投 投 标 标 文 文件 件 投标人名称 投标人名称 全称并加盖公章 全称并加盖公章 二二 一五年一五年 月月 日日 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 28 一 投一 投 标标 函函 招标人名称 根据贵方 项目招标文件 我方授权 姓名 职务 代表我方 投标单位的名称 全权处理本项目投标的有关事宜 提交下述 文件正本一份和副本肆份 1 开标一览表 2 分项报价明细表 3 货物说明一览表 4 技术规格和商务偏离表 5 投标人资格证明文件 6 投标人提交的其它资料 7 提交投标保证金的金额为人民币 元 据此函 签字代表宣布同意如下 1 所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价 国 内现场交货价 为人民币 元 即 元 中文大写 2 投标人已详细审查全部招标文件 包括修改 澄清文件 如有的话 和有关附件 将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相 应后果 3 投标人保证遵守招标文件的全部规定 投标人所提交的材料中所含 的信息均为真实 准确 完整 且不具有任何误导性 4 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务 5 本投标文件自开标日起投标有效期为 开标后 60 日历天 6 如果发生招标文件第二章投标人须知第 15 6 条所述情况 则同意 招标代理机构不予退还投标保证金 7 投标人同意提供按照招标单位可能要求的与其投标有关的一切数据 或资料 完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 29 8 在领取中标通知书时向代理公司按国家规定标准交纳招标代理服务费 并向周口市公共资源交易中心交纳交易费 9 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄 法定代表人或授权代表签字 投标人 全称并加盖公章 日 期 年 月 日 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 30 二 投标人资格证明文件二 投标人资格证明文件 1 1 投标人基本情况表投标人基本情况表 投标人名称 注册地址邮政编码 联系人电话 联系方式 传真网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 企业资质等级项目经理 营业执照号高级职称人员 注册资金中级职称人员 开户银行初级职称人员 账号 其中 技工 经营范围 备注 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 日期 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 31 2 2 企业法人营业执照副本复印件企业法人营业执照副本复印件 3 3 税务登记证复印件税务登记证复印件 4 4 组织机构代码证复印件组织机构代码证复印件 5 5 法定代表人授权书法定代表人授权书 招标人名称 本授权声明 投标人名称 的法定代表人 姓名 职务 授权 被授权人姓名 职务 为我方 项目投标活动的合法代表 全权代表本公司处理投标过程 的一切事宜 包括但不限于 投标 参与开标 谈判 签约等 投标人代表在 投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务 本公司均予以认可 并对此承担责任 投标人代表无转委权 特此授权 本授权书自出具之日起生效 投标人代表 性别 身份证号 单位 部门 职务 电话 手机 附 被授权人身份证件 授权方授权方 投标人 全称并加盖公章 法定代表人签字 日 期 接受授权方接受授权方 投标人代表签字 日 期 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 32 6 6 授权代表身份证复印件授权代表身份证复印件 7 7 近近 3 3 年内生产经营活动无重大违规记录的声明年内生产经营活动无重大违规记录的声明 8 8 投标人类似项目业绩一览表投标人类似项目业绩一览表 年份年份用户名称用户名称项目名称项目名称完成时间完成时间合同金额合同金额 完成项目质量完成项目质量 备注备注 注 投标人以上业绩需提供中标通知书及合同协议书等有关书面证明材 料复印件 投标人名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 日期 西华县 2015 年农村饮水工程项目 采购招标文件 33 9 9 投标人近三年会计事务所的审计报告复印件 投标人近三年会