食品药监局实施错时工休制度经验做法.doc

心得体会/经验交流材料 食品药监局实施错时工休制度经验做法 实施错时工休力促科学监管党的十七大报告提出：要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，强化政府责任和投入，确保食品药品安全。十七届三中全会强调:要切实落实质量安全监管责任，严格全程监控，杜绝不合格产品进入市场。这对新时期推进食品药品安全监管工作提出了新的、更高的要求。*药监分局立足自身实际，创新思路，大胆实践，积极探索建立“错休工作制”，对辖区市场主体实施全天候、无缝监管，真正锻炼了队伍，培养了干部，树立了形象，赢得了群众，有效地保证了人民群众饮食用药安全。 一、顺应形势，适时启动，科学推出错休工作制*药监分局自xx年9月挂牌成立以来，坚持以科学发展观为指导，把提高工作效能作为加强机关建设的重要内容，先后开展了执法人员直考食品药品监管法律，“三珍惜伴我行、履行职责为民生”，“严格教育强素质、规范执法树形象、科学监管创业绩”等主题活动，机关效能建设工作取得较大成效。但是依法监管工作中，我们发现，很多方面还存在一些突出问题尚未得到根本解决。一是执法力量严重不足。全局共有干部职工17人，其中执法人员仅8人，力量配备严重不足。二是执法工作任务繁重。*区总人口41.6万人，辖7个镇街、202个行政村、29个社区居委会，辖区内一级以上医疗机构22家、药品生产批发及医疗器械经营批发企业（含眼镜店）20家、126个药店、310家卫生室及个体诊所。按正常工作制，工作日即使执法人员每天都出动执法，全区所有监管对象每年也难以检查一遍，导致某些监管对象成为执法“盲点”。三是执法难度日趋增加。每到周六、周日和节假日，受利益驱使，部分不法涉药分子大张旗鼓地采取医师坐堂，违法违规销售计生药具（械）、假劣药品，超范围经营等方式违法牟取不正当利益。更有部分不法生产经营个人趁机兜售有害食品、“三无”药品等等，直接对人民群众生命安全造成严重威胁。为切实保障群众饮食用药安全，立足寻求破解之策，我们抽调专人，针对全区不同范围、不同人群开展了为期半个月的调查研究，先后召开区直部门及镇街、村居负责人，经营单位法人，社会群众代表座谈会12次，走访各类群众109人次，发放征求意见问卷300份，并对3家违规样本店进行了全面分析解剖。在广泛征求社会各界意见的基础上，大力进行工作创新，适时研究制定实施了错休工作制，确保了科学执法、无缝监管二、创新思路，严格程序，规范运行错休工作制我们以建设快速高效科学执法工作机制为出发点，坚持四措并举，切实将错休工作制纳入了规范化运行轨道。一是建章立制，在监管方式上，突出一个“实”字。坚持以制度促规范，以创新求完善。研究出台了关于在全区食品药品监管系统推行错休工作制的实施方案，配套制定了错休工作领导带班制、错休工作考核制等十项工作制度，形成了完善的制度体系，明确了错休工作制工作运行中上至班子成员、下至监管执法人员的具体职责、监管权限、监管范围，使所有干部职工职责明确、任务分明，确保了错休工作制有章可循、有规可依。二是合理安排，在作息时间上，讲究一个“度”字。为确保无缝监管到位，我们打破机关作息时间，每周一至周五稽查队正常执法，周六、周日及节假日正常休息。周六、周日及节假日则由局班子成员带队，组织其他执法人员正常执法。在保证监