《镇落实党风廉政建设责任制情况汇报》.doc

镇落实党风廉政建设责任制情况汇报*镇下辖8个村村，16个社区，总面积1223.45平方公里，总人口口13.7万人，党委下辖党党总支25个，党支部91个个，其中非公企业党支部5个个，共有党员2580名。在县委、县政府的正确领导和和县纪委的大力指导下，一年年来，*镇党委、政府紧紧紧围绕发展主题，按照“为民民、务实、清廉”的要求，坚坚持“标本兼治，综合治理，转变作风，扎实工作”的原原则，狠抓党风廉政建设各项项措施的落实，为全镇的改革革、发展和稳定提供了有力保保障。现就我镇党风廉政建设设情况汇报如下：一、党风风廉政建设责任制得到全面落落实1、党政齐抓共管，统统筹安排党风廉政建设责任制制工作。县党风廉政建设工作作会后，我镇及时召开党委会会进行了传达贯彻，结合本镇镇实际，制定了*镇党风廉廉政建设工作计划，制定下发发了*镇2010年反腐腐倡廉主要工作任务分工等等文件，将党风廉政建设工作作任务进行了分解，明确了主主管领导、协办领导，主管部部门和协办部门，提出了具体体任务、要求及完成时限，每每一项工作任务都落实到办室室、落实到人。在此基础上，重点抓了责任制检查和逐级级汇报工作。首先是坚持党政政正职定期检查、听取党政副副职汇报本部门党风廉政建设设责任制落实情况；个人廉洁洁自律执行情况；定期听取所所包村的负责人汇报党风廉政政建设责任制落实情况。其次次是镇纪委每半年对各村居党党风廉政建设责任制落实情况况进行一次检查，并将检查结结果列入绩效考核中。三是成成立考核组，每年对各村“两两委”班子履职情况进行了考考核，并将考核结果进行了公公开公示。四是加强干部教育育管理。组织全体党员、干部部开展作风教育，学习贯彻党内监督条例、纪律处处分条例、建立健全惩治治和预防腐败体系20082012年工作规划等等法律规章；学习廉政准则则，举行学习测试；认真落落实“六要六不要”重要内容容，着力抓好警示教育。公务务招待中，实行镇党政主要领领导总负责，分管领导直接负负责制度，严格执行招待费单单列。2、逐级签订了党风风廉政建设责任书，明确了各各级领导干部的党风廉政建设设职责。为全面贯彻党风廉政政建设的职责任务，我们将党党风廉政建设责任制，进行了了进一步的分解，从镇党政班班子到基层支部，层层签订了了党风廉政建设责任书。使党党风廉政建设责任延伸到人、到岗。在抓责任制落实的工工作中，镇党委坚持原则、敢敢抓敢管，切实负起责、负好好责。根据每季度矛盾排查出出的问题，按照责任分解的内内容，落实到包村负责人和村村党支部书记、村委会主任，镇党委定期检查，检查结果果与包村干部、村干部的政绩绩考核挂钩。3、党政正职职做到“五个亲自”。在落实实党风廉政建设责任制上，党党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党党风廉政建设的主要任务，明明确班子成员的具体责任及任任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自自主持召开领导班子专题会议议，听取党风廉政建设工作汇汇报，研究安排本镇党风廉政政建设工作。三是亲自阅批信信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，书记、镇长都都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了了解情况及时加以解决。四是是亲自检查下属单位执行责任任制情况。书记、镇长经常抽抽时间到各村居，检查了解情情况，听取各方面意见，及时时指导帮助他们解决问题。五五是亲自主持召开了镇领导班班子民主生活会，首先解剖自自己，承担责任，班子成员之之间积极开展批评和自我批评评，使会议达到了增进了解，沟通思想、团结同志、推进进工作的目的。二、严格执执行廉洁从政的各项规定，切切实加强了作风建设1、强强化廉政教育。为加强党员领领导干部党性、党风、党纪教教育，镇党委制定并坚持了三三个学习制度：党委理论中心心组定期学习制度、定期学习习制度、党员学习日制度，结结合村“两委”换届，加强了了对基层“两委”干部的教育育培训管理。进行强化教育，实行了任前、届中警示教育育及诫勉谈话制度，及时指出出在党风廉政建设方面存在的的问题。今年以来，开展镇村村居干部任前廉政谈话5人，诫勉谈话1人，廉政提醒谈谈话2人，2名村干部给予组组织处理，1名组干部受到党党纪处理，通过组织多种形式式的廉政教育，使村“两委”干部牢固树立立党为公、执执政为民的思想观念，增强拒拒腐防变和抵御风险的能力。2、大力倡导八个方面的的良好风气，严格执行廉洁从从政各项规定，加强领导干部部作风建设。镇党委多次组织织镇、村两级干部学习贯彻胡胡总书记讲话精神，并要求一一定要深刻领会，并以“八个个方面”为标尺，衡量自己的的言行，年度公务员考核以及及村居“两委”考察，将以此此为重要考核依据考察干部，进一步促进干部作风建设。3、严格执行“重大决策策、重要干部任免、重大项目目安排和大额度资金使用”必必须由领导班子集体决定的规规定。镇党委研究制订了党委委会议事规则，明确了重大决决策重要干部任免、重大项目目安排和大额度资金使用必须须由党委扩大会议研究决定，并请县纪委派驻纪检监察工工作一室的同志参加，不搞“一言堂”。三、健全和完完善了各项反腐倡廉制度，规规范镇、村干部的从政行为1、严格纪律要求。镇党委相相继出台重点工作任务（事事项）效能督查流程、考考勤制度、党员干部廉洁洁自律制度、镇机关干部部及效能建设考评办法、镇村居干部效能告诫实施办办法、廉政文化“六进”活动创建示范点、村居居目标管理绩效考核评分细则则、设立村居纪检监察员员实施意见、落实党政机机关厉行节约和制止公款出国国（境）旅游工作方案、加强村财务管理办法、招投标管理办法等一系列列制度，强化了对农村基层干干部权力行为的监督。镇村工工程项目除严格按招投标程序序操作外，镇纪委全程参与监监督，并严格实行最低价中标标。2、围绕“开展阳光村村务工程”建设，实行村级事事务流程化管理。规范化运作作符合社会主义基层民主政治治建设要求，适应了现阶段农农村经济社会发展状况，满足足了农民群众的利益诉求，既既有一定的科学性，又有实践践的可操作性。一是合理确定定内容。将村级事务分为七大大类22小项，基本涵盖了农农村经济社会发展和关系农民民切身利益的重要事项。二是是科学绘制管理流程图。按照照县纪委要求，镇统一制作了了村级事务规范化流程图，悬悬挂在村部显眼位置，使流程程图所列村务办理工程都置于于阳光之下，使村务活动有了了章程，农村干部有了行为规规范，农民群众有了参政议政政和监督平台，从制度和程序序上防止了权力滥用和行为失失范。三是严格执行操作程序序。坚持把程序作为保证规范范化运作的关键，严格按照流流程图规定进行操作，确保规规范程序不缺失，执行程序不不走样。各村按县纪委要求分分类建立村级事务流程化管理理档案。为此，镇党委制定了了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主主生活会制度、工作报告制度度、机关内务管理制度、财经经管理制度等工作制度。用制制度来约束镇、村党员干部的的行为。同时，为确保各项工工作制度的贯彻执行，出台了了进一步加强党委决策和执行行力的决定、党员干部违反纪纪律的处理办法等相关配套措措施，做到了有据可依、有章章可循。3、加强村干部的的管理与监督。2010年镇镇党委加大了对村干部的管理理力度，进一步完善了村干部部管理考核办法，使农村“两两委”干部的考核，更严谨、更具操作性。使村干部考核核管理办法能够充分调动村干干部的积极性，奖勤罚懒，促促进农村和谐发展；同时注重重加强群众监督，一是认真推推行镇务、村务“四议三公开开”，广泛接受群众监督；二二是6月份成立了24个村事事务监督委员会，加强村级事事务日常监督；三是开展勤廉廉双述活动，年初120名村村居干部就履职履责和廉洁自自律各项规定等情况，向村民民代表、村民组长、人大代表表、党员述职述廉，并接受代代表评议；四是按纪委要求，配备村居纪检监察员24人人。4、加大村务公开力度度，加强“三资”管理。在村村务公开的方式上，各村采取取了以公开栏、村民代表会议议、广播、村报等形式进行村村务公开。各村村务公开栏开开辟了新农村建设、财务公开开、党员承诺、法律宣传、计计划生育、重大事项等栏目，对常规工作特别是财务方面面按季度进行公开，重点工作作及时公开，村级重大事项做做到事前、事中、事后公开，确保了公开内容的真实性、合法性。在“三资”管理上上，一是全面开展农村集体“三资”清理工作，二是实行行村“三资”委托代理服务。村财务管理实行月报、季公公布，半年一审计，重点纠正正和解决财务收支是否符合规规定，大额开支是否履行民主主决策程序等问题。三是加强强村级“三资”管理，制订了了*镇村集体资产管理办办法，重大事项必须经村民民代表以上会议讨论决定。5、完善机关财务制度。严格格财务审批程序、支出范围和和权限，严格执行财务支出先先批后办制度，有严格的财务务审批程序、支出范围和权限限，经常性支出由经手人、主主管领导和镇长签字后才能报报销，非经常性支出要以书面面报告的形式向党委书记、镇镇长请示后方可支出。大额支支出要经党政班子会研究同意意才能支出。6、建立健全全新农村建设资金和建设项目目监管制度，实施全过程监督督，严防违纪违法问题的发生生。在新农村建设项目及资金金使用上，除必须履行重大事事项请示报告程序之外，对各各村土地征用占用资金实行了了专户管理。没有经过党委政政府审批的事项，村两委不得得随意动用。四、以惠农资资金发放、监督为抓手，全面面落实党在农村的各项政策在推进党风廉政建设中，惠惠农资金的发放是一项惠及千千家万户的细致工作，今年以以来加大强农惠农政策的宣传传力度，及时向农户发放分户户“明白卡”，对财政补贴农农民资金实行专户管理，档案案管理，22项财政补贴农民民资金全部以“一卡通”形式式向农民发放，做到公开、公公正、公示、及时、足额、不不截留。共发放惠农资金11187万元，受益农户达555000多户（人次）。所以以我们重点是强化对19项涉涉农补贴资金“一卡式”发放放的监督，确保党在农村的各各项惠农政策真正落到实处。一是严格操作规范。补贴贴资金拨付到农户存折后，镇镇财政部门在各村张贴公告，告知农民群众领取补贴资金金，并及时建立健全“财政补补贴农民资金”收支管理账簿簿，反映各项补贴农民资金发发放情况。二是加强监督工作作。由镇纪委牵头，财政等相相关部门配合，对全镇财政补补贴农民资金发放情况进行全全面检查。我镇虽