乡镇机关全套管理制度(修改保留版).doc

乡镇机关全套管理制度会议制度一、党委会议（班子成员会）制度党委会原则上每月初召开一次，研究本月重点工作及重大事项，如临时有事需（集中决策商量杨波）班子成员商量，可由书记或副书记组织召开。党委会由书记主持，如书记有事，可委托副书记召开。党委会由全体班子成员参加，根据研究事项村支部书记及镇机关中层干部可列席。办公室作好记录。二、周会制度 1、 周会每周五下午召开，由书记或书记委托副书记主持。中层以上干部参加。 2、周会上按各条线由中层干部汇报本周工作完成情况及下周工作打算，并形成书面（总结杨波）报办公室，对未完成的工作要说明情况。办工室汇总后，将各条线工作完成情况及下周工作安排形成书面材料送各位领导。并将各条线工作完成情况及安排公布在张贴栏上。三、晨会制度（学习）1、晨会每周一上午九点半开，副书记主持，先由各分管领导根据上周周会总结上周工作，并安排本周工作，书记作总结和强调。（坚持理论联系实际，提倡写读书笔记和心得体会，由办公室每年安排一次集中交流，并纳入年终目标管理考核内容。王金蓉）2、按（各条线分组张凌云）驻村分组，每组选一名代表，代表本组就上周下村情况进行发言（每周换一人），包括下村的感想，在与老百姓的交往中发现的他们对政府的要求，对当前重点工作的看法等等。每周评出一名优秀发言人，给予适当奖励。3、办公室作好会议记录。并对发言情况作整理，形成书面材料送主要领导及分管领导。考 勤 制 度 、机关全体人员要自觉加强组织纪律性，严格遵守机关工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷勤。 、机关安排的会议及其他重大活动均实行点名考勤制度，上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定（按规定删除杨波）请假。确因公出发，无法履行请假手续的，由部门负责人向分管领导说明情况，否则一律按缺勤处理。 、每天上午九点签到，九点后办公室将考勤表送镇长签字，镇长不在送分管（机关-杨波）（机关-王金蓉）领导。没有公务外出的同志，一律在单位晚饭后方可离开，否则视为早退。下月日前由党政办送财政所备案。工作时间由党政办公室定期或不定期进行抽查，凡抽查不在岗，分管领导或部门负责人又不知去向的，视为迟到、旷勤或早退，发现一次（进行通报，三次以上在晨会上做检查孙茂亚）罚款10元，（超过几次杨波）（三次以上在晨会上做检查王金蓉）并在晨会上做检查。 、有病、有事要事先写请假条，按规定经分管机关的领导审批后交党政办，确有急事或遇特殊情况无法履行请假手续的，应先通过电话说明情况，事后履行补假手续。无请假条或未经领导签字批准者，一律按旷勤处理。 、严格请假审批权限。党政领导成员请假须经书记或镇长批准；机关干部、工作人员请假（1天须经分管领导批准王金蓉）半天须经分管领导批准，请假（2天王金蓉）天须经分管机关领导批准，请假两天以上者须经（书面申请，分管领导同意蒋全勇）后书记或镇长批准。 、婚、丧、产假按现行有关规定执行。婚假七天，男女年满二十五周岁，增加到十五天；直系亲属死亡，经批准，给予丧假三天；产假九十天，年满二十五周岁者产假半年。 、全年脱产学习超过六个月、累计病假超过三个月、事假超过三十天、旷工超过五天者，扣除年终工作考核奖金。连续旷勤或无正当理由逾期不归连续超过15天或累计超过30天者报上级主管部门处理。 、机关人员值班视为正常工作时间予以考勤。 廉 政 制 度 、机关全体人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，克己奉公，廉洁从政。 、要廉洁自律，自觉抵制不正之风，下基层一律不准吃喝拿要，违者严肃处理。 、工作日因公下村或村干部来乡联系工作，一律不得接受村里的招待。必要时，必须便饭就餐，不能增加村里负担。 、严禁机关人员工作日午间饮酒（受组织指派接待区外重要客人的除外）。违反者，按照党政办公室关于严禁机关工作人员工作日午间饮酒的通知的有关规定严肃处理；有陪餐任务时，饮酒要适量，不得酗酒闹事。 、要严于律己，不准利用职务或其他不正当手段为自己和亲友谋求特殊照顾，树立党委、政府和机关干部的良好形象。 工 作 制 度 、机关工作人员要积极主动地完成党委、政府及上级主管部门交办的各项工作，努力做好本职工作，对以种种借口推诿扯皮、工作不负责任，造成工作失误的，当事人写出书面检查，并在机关会上通报批评，严重者停职检查。 、机关各部门要根据本部门的工作性质和任务，做好内部分工，明确工作责任和目标，有的放矢地做好各自工作。 、机关工作人员上班要坚守岗位，认真处理好正常业务，不允许乱串办公室、干私活或从事无集体统一组织的娱乐活动。驻村人员下村不到下班时间无特殊情况必须返回机关，否则，视为早退。 、机关工作人员要积极主动地向部门负责人汇报请示工作，部门负责人要及时向分管领导汇报请示工作，有事出发必须向分管领导说明出发时间、地点、事由，并报经分管领导同意。 、上级部门下发的通知，由党政办负责人按文件内容签送主要领导或各分管领导，特别重要必需报主要领导知晓。部门负责人、机关干部参加上级部门组织的会议，会后要按照分级负责的原则，逐级向分管领导和主要领导汇报会议精神，并对会议安排的工作拿出可行性参考意见。 、凡涉及全乡性的有关情况、数据、资料需向上级有关部门汇报的，必须经分管领导审核无误、报党政主要领导审阅后上报。凡涉及部门性的有关数据情况、资料需上报县有关部门的，应由分管领导审核签字，向党政主要领导汇报后上报。 、凡具有行政执法职能的部门所作的行政处罚，必须由主管部门调查核实无误，整理好材料，依据有关法律法规，提出处罚意见，向分管领导汇报，经班子成员研究，报请主要领导同意后执行。 、部门负责人要认真负责地对本部门工作人员执行工作制度和工作纪律情况进行监督，对屡次违反纪律者要向分管领导或主要领导汇报，并提出处理意见。 、驻村干部每月驻村时间不少于10天，每周至少下村（三天以上孙茂亚）一天。督促落实所驻村按时完成镇党委、政府分配的任务及村里的年度目标任务，协调班子关系，协调处理村里的一切事务。 （10、后勤保障制度，加强食堂卫生管理，餐具要消毒，饭菜要卫生，室内要清洁。分管的领导要经常听取机关职工的意见，发现问题及时处理，实行公餐制，每餐7元标准，职工生活管理，5菜一汤，实行挂单报告制，原则上上午不吃面条，特殊情况除外。孙茂亚）卫 生 制 度 、机关全体工作人员要养成良好的卫生习惯，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不随处乱扔烟头、纸屑等杂物，不乱停放车辆。 、自觉清扫划分的卫生区和所在办公室卫生；每天下班后的10分钟，要进行清扫，做到窗明地净，无痰迹尘土，办公生活用品要摆放整齐有序，美观舒适；室外卫生保持清洁。 、每周五下午为机关卫生集中扫除时间，每月的第一周星期五下午开展一次机关卫生集体大扫除，所有机关人员都要自觉参加，认真清扫室内外卫生。党政办公室定期或不定期地组织各部门负责人对各卫生区进行评比打分，及时通报检查结果。对连续两次排名倒数第一的卫生区，扣发每名责任人当月工资10元。 （公共卫生区域细化，轮流打扫蒋全勇）4、书刊等物品要摆放整齐，不随意乱丢乱放，保持整洁有序。 （垃圾必须倒入指定的垃圾场，不得乱倒、乱抛、乱扔。王金蓉）5、检查卫生采取平时抽查和集中检查相结合，检查结果列入部门和个人考核。 机 关 值 班 制 度 、严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。值班地点在党政办公室。值班时间：双休日为自星期五下午下班至星期一上班；星期一至星期四为当日下午下班至次日上班。值班人员要按时值班，增强责任心，不准迟到，不准早退。无特殊情况一律不准请假。无故不值班者，发现一次罚款50元。 （8:30在三角塔统一乘车，原则上值班车辆进城接送，统一上下班，下午4点乘车下班。孙茂亚）、坚持党政成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，遇有紧急重要事项和突发事件，立即上报，妥善解决,不得延误。值班记录要按时交接,并由带班领导签字 、值班人员必须在指定的地点值班和休息，不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗，按无故不值班处理，发现一次（通报，2次主要领导谈话。孙茂亚），当天所有值班人员每人罚款50元。 、值班期间，值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生，保持卫生清洁，物品摆放有序。、值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象，按照有关规定，严肃追究值班人员责任。 （6、值班人员若遇重要情况不能值班，经征得值班领导同意后，可由其他组人员中委托他人代为值班，并由值班领导统一安排，保证值班人数不变。王金蓉）公共财务管理制度 、乡机关各部门办公设施及用品均系公共财产，人人都必须注意爱护和保管。财政所会同办公室统一实行登记、建档。部门指定专人管护，变动办理交接手续。 、机关公物用品由党政办统一采购，对稿纸、墨水、笤帚、拖把等易耗、易损物品，由办公室每半年统一配发一次，各部门管理使用。确需临时采购的物品经分管机关的领导同意后由办公室统一采购，并由分管领导签字备案。、各办公室增设沙发桌椅，配备工作必需的大额办公用品，须事先写出书面报告，逐级报镇长批准，并报财政所记入物资登记簿。 、公共财务一律实行丢失或损坏赔偿制度。 、借用公物要打借条并及时归还。 、自觉节约用水用电。水龙头用后随时关闭，办公室、宿舍要做到人走灯灭，发现用水、用电浪费现象，追究有关人员责任。办公室、宿舍一律不准私拉乱接，非工作需要，不准使用电炉、电热锅、电热壶等电器，违者没收并扣发当月工资。 （7、接待制度，提出方案，集体研究决定孙茂亚）车 辆 管 理 制 度 一、驾驶员的管理 、驾驶员要认真学习交通条例，遵循交通规则，安全驾驶，爱护车辆，安全停放。 、上班期间，无出车任务时，驾驶员一律在小车办公室等候，保证随叫随到，有事须向办公室请假。如出现不在值班室，延误领导出发现象，将严肃追究驾驶员责任，出现一次罚款50元，并在全体机关人员会议上作检查。 、驾驶员出发前须告党政办，按规定时间及时返回，并报告党政办公室。不得无故在外停留。机关所有车辆出发归来后一律停放在政府院内。、驾驶员在中午及出发（出发删除杨波）期间，一律不准饮酒，严禁酒后开车，发现一次罚款（罚款金额加大至500元蒋全勇）100元， 并在全体机关人员会议上作检查。 、驾驶员与领导出发时，要搞好相关服务及保密工作，一律不准私自捎人，如有特殊情况捎人时须提前征得出发领导同意。不准乘领导开会、办事期间，不与领导打招呼私自办事。 、驾驶员如累计出现三次违反上述规定，予以辞退。 、严格值班制度。值班期间，不能私自离开值班地点，晚上一律在值班室住宿，以备有事出车。对不按时值班耽误用车从而造成严重后果的，发现一次罚款50元，发现第二次予以辞退。 、坚持每月一次驾驶员例会制度。每次例会，通报车辆管理情况和燃油情况。例会由分管机关的领导召开。 二、车辆调度使用 、机关所有车辆一律由（分管机关领导统一调配使用孙茂亚）党政办统一调配使用，必需先保证领导用车特殊情况部门用车时，分管领导须向办公室提前说明情况，办公室根据车辆情况再作安排。对（不听从分管领导安排或不经分管领导安排私自出车或外借车辆，孙茂亚）无故不听从办公室安排或不经办公室安排私自出车或外借车辆，发现一次罚款100元， 并在全体机关人员会议上作检查。连续两次予以辞退。 （2、安全监察执法车辆用于安全监察执法，事故应急处置及日常安全检查工作由安办严格管理，其他工作需用安监车，需经主要领导同意。蒋全勇）三、车辆维护与燃修 、车辆必须定时清洗，保持外观清洁，车内干净无杂物、无异味。 、严格控制车辆修理费用支出，驾驶员要做好车辆保养工作，做到小修自理，大修节约。所有车辆必须到定点修理厂家维修，并履行审批手续；驾驶员维修车辆时，须向党政办公室提前提报维修报告，写明维修部位、原因，经分管领同意并与维修厂家联系后，写出派修单到指定地点维修。维修费用在1000元以内的，须由党政办审核并报分管领导同意后方可维修；维修费用超过1000元的，须报镇长审核同意后方可维修。遇特殊情况(如车辆在外抛锚)，须经分管领导同意，安排修理。 、驾驶员加油时，须凭党政办加油单到指定地点加油，加油单需两联，一联存档，并注明车号和数量。特殊情况在外不能到指定加油站加油时，须向办公室请示后，按规定数量加油。私自加油党政办不予签字报销，党政办每月查看一次里程表并汇总一次加油总量，在驾驶员会议上予以公布。如根据里程和车辆耗油量超出的用油，由个人负担。严禁跑、冒、滴、漏现象。 四、交通事故处理 、车辆在正常工作中，如出现交通事故，依据交通肇事部门的处理意见和车辆保险有关规定执行。按比例由驾驶员支付如下： 判负全部责任时，驾驶员承担赔偿费用的30； 判负主要责任时，驾驶员承担赔偿费用的20； 、非上班期间且未经主要领导或办公室安排出发发生的交通事故，由驾驶员个人承担一切损失，同时予以辞退。 五、其它 机关所有公用车辆的落户、年审养路费、保险等事项一律由党政办公室配合财政所统一办理。 考 核 制 度 、为提高机关工作效率和服务质量，激发全体机关人员的积极性，客观公正地评价每个人的工作，制定机关考核制度。 、考核对象为镇机关全体工作人员。 、年初由领导与部门负责人签订年度工作目标责任书，目标任务的完成情况作为考核的重要依