沃尔汇村两委班子管理办法.doc

沃尔汇村两委班子管理办法第一章总则第一条为进一步加强以农村党支部为核心的村级组织建设，理顺农村党支部与村民委员会的关系，根据中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法的规定行机制，实现农村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化，结合我村实际，特制定沃尔汇村两委成员管理办法。第二条农村党支部是农村的基层组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村党支部（以下简称党支部）要认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，组织带领广大农民建设有中国特色社会主义新农村，走共同致富的道路。第三条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村委会要在村党支部的领导下，在宪法和法律规定的范围内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第四条村党支部要依照宪法和法律，支持和保障村民委员会依法行使职权。村民委员会必须在党支部的领导下开展工作，履行自治职能。村党支部书记是村两委班子的一把手，主持本村全面工作。村委会主任要自觉接受党支部的领导，主动向党支部请示报告工作。 第二章农村两委的职责第五条村党支部的主要职责1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议和集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保护这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养、做好发展党员工作。5、负责村、组干部、后备干部和积极分子的培养、教育、管理和监督。6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。7、负责村民的教育管理。第六条村民委员会的主要职责1、宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育和推动村民履行应尽的义务。2、制定实施本村经济社会发展规划和年度计划。3、制定实施村级财务预决算和年度财务收支计划，负责财务收支管理。4、按照内容、程序、时间、阵地、管理五规范和群众满意的要求，搞好村务公开。5、教育和组织村民依法纳税、依法服兵役。6、负责村集体土地及各业承包经营方案的制定及组织实施。7、负责村办学校、联办学校、村建道路等公益事业项目的立项和建设。8、制定实施宅基地发放使用方案。9、落实村集体所得收益的使用，负责救灾救济款物的发放。10、负责教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育和社会治安综合治理工作及其它属于日常村务的管理事项。11、合理利用村域自然资源，保护和改善生态环境。12、搞好农业结构调整和项目建设，带领群众发展经济。 第三章村委会工作程序第七条申报程序：村民委员会在履行职责时，村委会主任必须首选拿出主导意见，组织村委会成员进行认真研究讨论，并将形成的实施方案或意见与党支部书记沟通后，及时报党支部研究。按照支委会的决议，村委会按照有关程序具体落实。对需要提交两委联席会议、村民代表会议或村民会议讨论的事项，必须经以上会议讨论后方可实施。第八条议事程序：每季度首月的10日为民主议事日。如遇特殊情况，随时组织民主议事活动。民主议事由党支部书记和村委会主任负责组织。民主议事时，首先由村委会通报工作情况，然后组织村民代表就本村经济和社会性发展的重大事项和重点工作进行讨论。村两委班子要对村民提出的意见和建议作出明确答复，并对形成的有关决议负责组织实施。 第四章附则