关于偏远农村村民的法律意识问题.doc

关于偏远农村村民的法律意识问题 摘要：法律意识，是人们心中对国家法律法规的了解和见解，包括心理，情感、态度和行为的系统化的理论，它反映了一个社会或者特定地域的人们法律认识的现实水平。在社会发展的过程中，法律意识的深度直接决定了法治过程的难度，而现代法治的标志不仅要求了解和学习法律，更重要的是民众对既定法律的一致遵行，即普遍的守法才是法治的最终标志。但是我国地域辽阔，地理环境也是复杂多变，很多贫困山区和偏远地区农村的村民，头脑中的法律意识却显得极为薄弱。出于这种地域上的原因，很多村民的文化素质相对偏低，思想观念较为落后，封建迷信观念在脑中根深蒂固，所以对法律的认识不足，法制观念淡薄。 关键字：法律意识 ；地理环境 ；农村法治一、地理环境对法律意识的影响 法国启蒙思想家孟德斯鸠，曾在他的著作论法的精神里提出：法律同政体、自然地理环境、宗教、风俗习惯等各种因素有关系，法律之间也有关系，而这些关系构成了“法的精神”。孟德斯鸠的地理环境决定论，虽有些夸大了自然环境对法律和政治生活的作用，错误地以自然规律来代替社会规律，但在现实中，地理环境确实是一个法律和政治发展的必要外部条件，对法律的生存和发展起着重要的影响作用。目前在我国的偏远地区和贫困山区的农村，依然有很多村民的法律意识比较浅。这些地区的普遍特征在于：地理偏远、资源稀缺、经济落后、教育匮乏，也正是因为如此，才使得实施法律监督，进行科学治理的难度偏大。地理位置的荒僻，文化教育的落后，不仅使得很多村民对法律的认识不足，即使是一些稍微了解法律法规的人，也会出于生存发展的需要，依旧选择做出有违法律的事情来，部分村庄甚至从事集体性的犯罪活动。例如近年来经常见诸报端的“涉毒村”、“诈骗村”、“造假村”等现象，就是法律意识缺失的有力证明。由此可见，地理环境因素，对我国农村村民法律意识的深浅，存在着实质性的影响。有不少农民认为，只要自己没有干违法犯罪的事情，法律就跟自己没有任何关系，但他们没有意识到，法律其实涉及着自己生活的各个方面。而当面对自身利益受到侵害时，他们要么选择以暴制暴，要么自认倒霉，而很少有人通过法律渠道来捍卫自身的合法权益。二、偏远农村法律意识缺失的表现 2.1不重视甚至不相信法律，习惯于自己用拳头和棍棒来私下解决问题。 在一些环境恶劣，生活竞争比较激烈的地区，村民的性格也显得较为强硬，尤其在遇到冲突时，他们首先想到的不是求助法律，而是喜欢自行了结，甚至私自动用武力。有的人干脆认为，引入了法律的干涉，是自己能力不足的表现，更会使自己丢面子，所以习惯于动用关系网，私下里把问题搞定。 在遇到问题时，借助关系网“私了”，是我国历来已久的一个传统习惯，法律的作用有时反倒是被放置在了第二位甚至末位。笔者曾在绍兴丘陵山区的一处村口见到一起车祸，当伤者受伤流血躺地上时，肇事者首先的反应却不是报警和叫救护者送医，而是直接返回村内找人，寻来有关系的熟人为自己开脱责任，并试图同伤者谈判私下解决事故。此时这名村民，显然是不希望法律来介入和干涉的。 2.2依赖于法律的工具作用，却不愿自觉遵循和学习法律。 村民们在遭遇困境时，会希望法律能够帮忙直接解决他们面临的所有问题，但在平时，却不能用法律来约束自己的言行，也不会去自主学习并遵守法律。 这样一来，村民们就陷入了一个比较矛盾的境地，既希望法律能帮自己解决问题，但自身所知的法律常识却懂的少之又少，所以在实际运用中，常常会处于信息劣势，在争取自身权益时容易吃亏。而一旦这类情况发生，那么村民对法律的信任就会进一步降低，头脑里的法律意识也会更加薄弱，越加认为法律法规不过是几句空话，对自己的生活没有太大的帮助。例如在征地拆迁的过程中，由于不了解拆迁补偿的政策和相应法规，也缺乏有效的申诉途径，本属于村民的补偿金被部分官员克扣削减后，受损的村民依然无法知晓具体的金额，也无从维护自身权利。 2.3基层干部法治观念不足，不能起到良好的带头作用。 处于偏远地区的农村基层干部，大多数也是出自该地区本身，由于地域的限制，他们对法律知识的学习也是不够重视、不够全面，对国家颁布的相关政策条例的研究也是一知半解，无法很好地传达给村民。法律知识的匮乏，致使村干部在面对农村中发生的较为恶劣的纠纷事件时，一时无法得出一个公平公正的有效解决方案。 也有的干部凭着手中权势，无视法律之存在，做一些以权谋私，横行乡里的勾当，不仅损害了群众的利益，还进一步降低了村民对法律的信心，不利于法律权威的树立和村民法律意识的培养。3、 影响法律意识内在因素的分析导致偏远地区农村村民法律意识薄弱的原因有许多，但归根结底，地理环境只是一个外在的导因，由地理差异导致的生产方式和政治文化差异，才是其内在的影响因素。3.1生产方式在贫困地区，农村居民的物资生产，主要以自给自足的小农经济为主，由此形成了特定的小农心理。偏远地区的农村和山地，往往生产的规模小、农民的生产技术差、劳动效率比较低，每天都是为了生存而被繁重的农业生产劳动和家务劳动所困扰，自然无心去学习法律知识。而为了在生存压力下把日子过得更好，村民个体的防范和斗争意识也会相应增强，在利益受到侵犯时，直接用暴力回击也是常见现象。3.2自然资源自然资源的匮乏，使得村民需要对穷山恶壤做更多的斗争和开发，在资源不足的情况下，自然需要另寻出路。但若是缺乏正确的引导和扶持，一些村民难免会走上歧路，做出一些违反法律的行为。所以，地方政府进一步加深政策扶持，加大力度精准扶贫，是十分有必要的。3.3教育偏远地区农村的文化教育和法律知识宣传教育的欠缺，会令村民从小就缺乏对法律的正确认识，在加上地域因素导致的信息闭塞，也就进一步加大了对法律法规宣传贯彻的难度。政府对山区和偏远农村教育财政支持的力度，同样是远远低于城市，而且部分地方政府对法律的宣传也显得较为形式化，缺乏通过实质性的工作来普及、宣传和推动。四、总结 农村和山区是我国法治建设的薄弱环节，通过必要的手段克服地理障碍，加强村民的法律意识，是有序推进依法治国不可或缺的部分