中小学闲置校产处置实施细则.doc

大栗港镇中小学闲置校产处置实施细则为落实大栗港镇闲置校产处置管理暂行办法文件精神，结合我镇实际，现对全镇中小学闲置校产处置提出如下实施细则：一、目标任务各校于2008年6月30日前制定好中小学闲置校产处置方案（或中小学闲置校产处置工作总结)，并报中心学校审批或备案。力争到2008年8月25日，基本完成对全镇中小学现有闲置校产的合理处置和盘活利用任务，实现处置收益的最大化，并通过建立和完善闲置校产处置保障机制，进一步推进中小学布局调整，优化教育资源配置，改善农村中小学办学条件，推进我镇基础教育全面协调可持续发展。二、实施范围大栗港镇原用于教育，因中小学布局结构调整后，学校停办、搬迁而闲置的学校资产（包括地产、房产和其他资产)。三、处置原则（一)依法处置原则。根据教育法有关规定以及国家国有资产管理局行政事业单位国有资产管理办法的文件精神，全镇中小学布局调整后的闲置校产，由镇政府按照基础教育管理职责，统一调剂使用，主要用于发展教育事业。对确属过剩的闲置校产，按照法定程序予以公开处置，其他任何单位和个人不得随意侵占、变卖校产。（二)协商一致原则。对乡、村学校闲置校产的处置，要广泛听取村集体意见和建议，在尊重历史史实的前提下，研究商定处置方案，规范处置程序，实行阳光操作。（三)教育优先原则。全镇中小学闲置校产处置的收益，应主要用于教育,用于改善其他学校的办学条件。设立闲置校产处置收益专户，定期公布收益资金使用情况。四、组织领导在镇闲置校产处置领导小组的领导下，各校闲置校产处置工作组配合所在地政府制定好处置方案，积极做好中小学闲置校产处置工作的组织、协调工作，具体落实闲置校产的清理和处置工作。五、处置办法（一)处置方式。结合布局调整后的学校建设发展需要、闲置校产具备的盘活利用条件以及今后是否恢复办学等情况，统筹规划，因校制宜，采取出让、折价购回等方式，合理处置闲置校产。（二)方案审定。依据各学校闲置校产清理、认定情况，村级学校闲置校产由各校统一拟定处置方案，经所在地政府审核同意后，报镇中心学校汇总并报请镇政府闲置校产处置领导小组讨论审定。其中，对拟出售或置换的闲置校产，上报处置方案时需附带资产评估机构出具的评估资料。（三)组织实施。根据镇闲置校产处置工作领导小组审定的方案，由镇政府按照法定程序，负责组织中小学和村学校闲置校产的处置实施工作。（四)收益分配。（按本细则分类处置原则和教育优先的原则办)（五)档案管理。全镇中小学闲置校产处置的档案资料，由镇中心学校负责指导整理，按法定程序及时归档保存。六、处置程序（一)根据原办学管理权限由本乡镇中心学校、镇政府制定处置方案。（二)改变土地用途的，须经相关部门审批。（三)村集体闲置校产中政府及教育行政部门投入的部分，村集体折价购回的，由乡镇政府提出申请，经镇国有资产管理和教育行政部门审核同意后，报镇政府审批。（四)闲置校产处置时，需办理房地产权证手续，房产、规划、土地等相关职能部门应在规定日期内予以办结，相关规费按“可免则免、能减则减”的原则收取。七、工作纪律及责任加强闲置校产处置的管理，制止资产处置中的各种违纪违规行为，防止国有资产的流失。违反大栗港镇闲置校产处置管理暂行办法，擅自处置闲置校产的单位，按违反财经纪律处理。使闲置校产受到严重侵害的单位和个人，要依法予以处理，并追究有关人员的相应责任。 附件：大栗港镇中心学校闲置校产情况登记表学校名称占地面积（)建筑面积（)估计金额（万元)使用情况处置情况备 注原筑金坝联校旧址1000020企业占用未处置权属不清栗山河联