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建筑工程施工合同未签证情况下工程量的计算作者：未知作者来源：未知出处最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第19条规定：当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 一、本条适用的前提条件是当事人对工程量有争议。二、本条适用的时间限制是施工过程阶段，这里所指的“施工过程阶段”是指发包人通知建筑商进场至工程竣工验收合格并把工程移交给发包人的这一段时间。三、签证等书面文书施工过程中形成的签证等书面文件包括两种形式：1、发包人直接确认的签证或其他书面文件。如：建筑商在基础施工时土方回填500立方米，在回填当时没有签证，但发包人在工程竣工前对此工程量予以确认的签证等书面文件，包括双方的协议、会议纪要、来往函件等都属于这种形式。2、符合双方约定的特殊的签证程序的文件。四、常用概念1、工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的分项工程的实物计算。工程量计算是确定工程造价的主要依据，也是进行工程建设计划、统计、施工组织和物资供应的参考依据。当前建筑市场是通过招投标来实现公平竞争，通过招投标来选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承包商。在投标的过程中，投标人必须根据招标文件提供的工程量清单所规定的工作内容和工程量编制标书并报价。最终签订的合同中的工程造价即为投标所报的单价与工程量的乘积。可见，工程量的计算在整个建设工程招投标、合同履行、竣工后的价款结算时都是必不可少的，是确定工程造价的主要依据。2、工程量签证是指发包方与承包方在建设工程施工合同履行过程当中因设计变更及其他原因导致工程量变化，由双方达成的意思表示一致的协议，或按照双方约定（建设工程施工合同、协议、会议纪要、来往函件等书面形式）的程序确认工程量。五、实务操作1、“低中标，勤签证，高索赔”原则世界上通行的先进的招投标制度是工程量清单报价和最低价中标制度。我国根据自己的国情，在招投标中把合理低价中标作为一种评标方法。在工程量清单报价和合理低价中标所遵循的报价原则应是六个字：“低价、保质、薄利”，而破解低价中标的钥匙是勤签证和高索赔，即所谓的“低中标，勤签证，高索赔”原则。（1）低中标根据招标投标法第41条的规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：A、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；B、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是价格低于成本的除外。可见，我国的低中标不是单纯的投标价格最低的投标人中标，而是经评审的投标价格最低的投标人中标，故称合理低价中标原则。（2）勤签证建筑商在合同履行过程中，一旦遇到了不具备开工条件、工程量的增加、设计变更、工期延误、需要调整材料价格等情况，一定要让发包人签证。（3）高索赔一旦遇到发包人应当签证而拒绝签证的情况下，建筑商应在合同约定的期限内进入索赔程序进行索赔。2、签证的情况(1) 提供图纸延误的签证，发包人若提供图纸延误，建筑商应及时签证。(2) 开工延期的签证，在实践中开工延期通常表现为不具备开工条件，如：“三通一平”没有做好，施工范围内的居民动拆迁工作没有及时做好。(3) 工期延误的签证如发包人未能按照约定日期支付工程预付款、进度款、签证款，致使施工不能正常进行。(4) 合同价款调整签证(5) 工程量确认签证(6) 设计变更导致工程量增加的签证(7) 及时做好来往信函的签收工作A 认真做好施工的组织设计，并经发包人签收，施工组织设计是投标标书的一部分，即技术标，是重要证据。B 认真做好施工的形象进度表和催款函，并经甲方签证。工程款包括备料款（预付款）、进度款、签证款、索赔款、保修金、结算款。月度形象进度报表签证和催款函正是支付进度款的依据。建筑商应该在每月25日之前把自己已完工程量的月报表及时交给发包人签收，如果没有做形象进度报表并没有签收，就不能向发包人催讨工程进度款。诉讼是就不能主张延期支付进度款的滞纳金。(8) 会议纪要建设工程施工合同在履行过程中的会议纪要是重要的证据。根据建设行业的习惯，一般每周或半个月都要召开工程的例会。这个例会由发包人、建筑商、监理三方参加，并由监理做会议纪要，三方签章认可。3、签证中应注意的问题(1)运用现代公关技巧进行签证；(2)在双方关系比较融洽时提出签证；(3)在对方项目经理心情比较好的时候进行签证；(4)在签证时