监理大纲.doc

目录1. 工程的各项参数及现场状况表述22. 工程特点33. 实施难点44. 监理重点65. 质量总目标及目标分解，实现目标的措施及责任分工86. 分部分项目标及专项工程分解控制点及相应的措施97. 质量控制的基本程序及预控措施178. 对重大质量隐患和已发生的质量事故的报告、见证及整改协调机制229. 安全生产监理要点及责任分工2310. 主要危险源、恶劣环境、意外事故等预防和应急措施2811. 对重大安全生产隐患和已发生的安全生产事故的报告、见证及整改协调机制3012. 总进度控制原则、任务和工作制度3213. 总进度目标分解及总体控制措施3514. 预控方法及进度控制点要览3715. 造价控制的原则、任务和工作制度3916. 工程计量、计价的控制内容和方法4117. 协助监督支付、结算工程款及分包工程款和劳务作业人员工资等预控措施4318. 合同要点分析及索赔与反索赔应对措施4419. 合同模糊之处、未尽事宜等预控及处置措施4820. 根据工程的实际特点、难点和重点，列举信息管理的内容5021. 协调内容及方法措施521. 工程的各项参数及现场状况表述工程名称：XX项目建设地点：XX建设规模：工程概（预）算（万元）：XX2. 工程特点本工程所涉及的专业有房屋建筑工程、市政公用工程、道路工程、消防工程、给排水工程、供热工程等。是一项综合工程，交叉作业与交替作业并存，既要协调各方作业，又要抓阶段性重点工作，对监理机构组成具有较高要求。3. 实施难点（1）施工项目多，专业多且专业性强，涉及面广，可能多家同时施工，施工中的协调，作好相互配合，避免差错是实施中的一个难点，监理将协调各参建方关系，以求得工程质量与工期的统一。 （2）地基与基础，特别是桩基及基坑支护，施工过程中应采取有效的措施保证施工质量，避免地基地质对基础工程施工产生较大影响，作好隐蔽工程验收，其施工质量的优劣对整个工程的质量、安全及功能有相当大的影响，且关系到主体结构施工的质量和工期，其施工过程应作为重点控制对象。 （3）主体结构工程量较大，技术精度要求较高，每个环节都非常重要，都关系到结构的安全和正常使用，确保结构受力状况符合设计要求。控制，着重控制配筋的规格、数量、位置和钢筋保护层的厚度。 （4）安全文明施工，施工过程中材料、构件的运输、吊运、加工等工作量较大，各工种大范围交叉立体作业，相互组织关系和工艺关系复杂，且本工程为高层建筑，高空坠落是主要的安全隐患，因此高处作业安全及施工用电安全应作为工程施工过程中重点控制内容之一。施工过程中应做到文明施工和安全施工，必须留置安全通道，封闭作业。建筑主体结构梁、板、柱节点配筋密集，因此监理将严格按设计要求进行施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等）、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质量及安全实施控制，对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内、对外的协调。4. 监理重点本工程桩基及围护工程、地下车库和人防工程、地上建筑的土建、安装、门窗、幕墙、钢结构、消防、弱电、网络通讯、有线电视、公共部位及室内精装修、空调、采暖、电梯以及道路、绿化（包括代征绿地、道路、管沟、景观等）等室外总体工程。（1）加强和健全项目监理机构的组织和管理力度，配合业主，积极主动地参入施工中的组织和协调工作，尽可能地为承包单位创造条件和改善施工环境，加强协调和监管力度，确保工程的顺利实施。 （2）认真做好施工准备阶段的监理工作，重点有： 1）熟悉设计图纸文件、合同文件，吃透设计意图，全面理解建设工程总目标，理解业主意图，作好现场查勘，在此基础上，编制好监理规划。 2）认真审核承包单位的施工组织设计，督促承包单位建立健全施工现场管理机构和质保体系，以及人员、设备按合同承诺到位。 3）现场测量、放线控制成果检查。4）审查、签发开工报告。 5）参加业主主持召开的第一次工地会议，进行监理交底，各参建方分别介绍人员及其分工，以及施工准备阶段工作情况。 （3）加强施工过程控制，通过旁站、巡视、平行检验等手段控制工序施工质量，特别是关键部位、关键工序进行重点监理，以确保施工质量符合验收标准的要求。 （4）严格控制工期。认真审查承包单位的总进度计划及分进度计划，每周检查各项进度计划的落实情况，出现进度滞后情况时督促承包单位采取措施加快进度。（5）抓好现场组织协调工作。施工过程中协调工作量大，监理要配合业主及时解决施工过程中遇到的各种困难和干扰，尽量避免对施工进度造成影响，另外监理要配合承包单位协调组织好交通，尽可能减少表相互干扰。 （6）切实抓好安全生产、文明施工，要加大对安全文明生产的监管力度，作为重中之重进行监管。督促承包单位建立健全安全生产制度，进行安全生产教育，遵守安全操作规程，搞好安全技术措施等应作为监理工作的重点。同时监理将制定相应的安全监理计划，确保安全工作落实。 （7）审批承包单位报送的施工组织设计。 （8）各专业监理工程师必须深入现场，发现问题及时向承包单位提出，督促其改正直至合格。监理工程师要做到事先指导，跟踪监督，督促承包单位先自检，合格后再验，严把监理验收关。 （9）监理员必须熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸，在专业监理工程师领导下，有效开展现场监理工作，及时报告施工过程中出现的问题。（10）加强项目监理机构的内部管理，选派专业对口、经验丰富、组织协调能力强的专业监理工程师对口工作。在总监理工程师的主持下，统筹安排，协调各承包单位工作。确保工程进度及施工过程安全、有序。5. 质量总目标及目标分解，实现目标的措施及责任分工质量控制目标：合格现场记录：监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况；发布文件：监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理；平行检测：监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承包人的监测结果；跟踪检测：在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人进行对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认；旁站监理：监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理；巡视检验：监理机构对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理；6. 分部分项目标及专项工程分解控制点及相应的措施1、测量平面、高程监理质量控制（1）平面定位控制1）设计向承包单位交桩，监理派人参加，在现场提交各种平面、高程控制桩位点，并提交相应的坐标点和水准点高程，办理交接手续。2）承包单位编制测量放线的实施方案，报监理审批认可。3）承包单位按审批认可的方案，实地放线测量，并报监理审核，监理对实地放线测量成果，应指定测量专业监理工程师进行抽检复核，确认无误，并符合设计和规范要求后，签认。4）设置必要的控制点，以便随时对轴线、边线进行复核。5）每道工序完成后，新工序实施前均应对轴线、边线、拐点进行重新放样和复核。（2）高程控制1）布设临时水准点，选在稳定和通视良好的地方，临时水准点要定期校核。2）水准测量均采用附合法测量，附合路线闭合差不得超过20L1/2（mm），L为附合线路长度，以km计。3）两个以上承包单位施工衔接处设置的临时水准点，应相互测校调整，监理要复核审查，以防差错。4）无论新、旧测量仪器在使用前，必须进行校正，承包单位应出具校验证明，并报监理审查核认。5）竣工测量要确切反映施工实际。2、地基与基础工程中的监理质量控制（1）桩基施工，严格控制施工工艺及各道工序，必须检验每根桩的桩位、油压表读数、垂直度、接头焊接质量、持力层以及砖孔灌注桩的成孔时间、护筒埋设、泥浆池比例、钢筋笼制作、清孔、水下砼灌注情况等。土方开挖后检验桩身砼质量及承载力，桩位偏差。（2）基坑挖至基底标高后，必须经监理、设计院、勘察部门、质监站、业主联合进行验收并作隐蔽（验桩、验槽）记录。如实际情况与设计要求不符，须会同有关单位采取措施。（3）验槽合格后必须立即浇筑垫层。（4）地下室结构施工时轴线、标高控制及模板钢筋、砼的控制等按“主体结构工程”施工中的基本步骤进行。着重提出要切实做好砼防裂、抗裂措施。使之有良好的密实性和整体性，提高防水能力，选用好外防水材料。（5）地下防渗砼的施工，水泥应选用低水化热的品种，严格按设计要求对外加剂的质量进行严格验收。骨料的级配和含泥量等均必须严格控制，配合比一定要准确，在施工过程中，要加强巡视，保证砼的密实度，并按要求留置抗渗试块。对后浇带及施工缝等部位督促施工单位认真仔细地做好止水处理。（6）地下室施工完毕后，要求进行试水实验并组织进行相关验收，验收合格后必须尽快回填处理。3、主体结构工程中的监理质量控制（1）做好测量放线的监控工作，对每层的控制轴线及标高进行复核，使之符合规范要求。轴线的竖向传递拟要求承包单位在楼板上留孔，采用激光铅直仪传递。（2）严格控制材料的进场，所有材料都必须有出厂合格证，对规范要求必须复试的主要材料如钢筋、水泥、防水材料等都必须在监理人员见证下取样，复试合格后方能使用。 （3）对特种作业施工人员要求必须持证上岗，且要求必须报监理部进行审核。（4）模板和支架的支承部份必须牢固、坚实。如第一层支承在土基上，尚应加设垫板并有防水排水措施。梁板跨度大于4m时，按1/1000-3/1000起拱。预埋件和预留孔应检查不能遗漏，安装牢固，位置准确。浇捣前，应进行清理，不得有污物。（5）监理工程师在钢筋绑扎中，应加强巡视，验筋可分区分次进行，如底板钢筋，可分为上层筋、下层筋和插筋三次报验，对其加工质量、规格、数量、位置、保护层、箍筋等方面严格进行检查，使之符合设计及规范要求，做好隐蔽验收工作。梁、柱、板节点钢筋隐蔽过程要旁站监理。（6）砼浇筑实行申报制度，混凝土必须由具有一定资质的试验室试配，配合比挂牌施工，各种材料须过磅，计量准确。在浇筑过程中对浇捣顺序及施工缝位置是否符合规范要求，监理人员要跟踪巡视，对砼的坍落度进行抽查，督促承包单位按要求振捣，如遇雨天，要有防雨措施。砼试块必须按规范要求在监理人员见证下及时留置并进行标准养护，对砼的抗压强度报告进行审核。（7）如果承包单位采用提升式外脚手架，应要求由具有资格的专业厂家供货、安装及指导爬升，并对方案进行审查，其中重点检查安全性能、提升点布置、与结构物的连接、提升、坠落时自锁装置等方面。（8）督促承包单位加强砼养护，拆模时间必须达到所需砼强度的期限。（9）根据混凝土结构工程施工质量验收规范，检验批检验主控项目及一般项目进行挖掘。 4、砌筑工程中的监理质量控制（1）要求承包单位在结构上弹出标高线，楼面弹上墙边线及门窗洞口线，并应及时检查。（2）砌筑前要求将楼面清扫干净，墙与结构相接处洒水湿润。（3）砌筑砂浆必须由具备相应资质的试验室试配，计量准确，砂浆试块按规范留置。（4）在砌筑过程中,监理人员应检查灰缝是否饱满，是否错缝、拉结筋配置正确及牢固与否、门窗孔洞位置、预埋管线位置、墙身垂直度、轴线位置等是否符合要求。（5）内外墙使用的材料应按设计要求检查。（6）根据砌体施工质量检验规范，检验批检验主控项目及一般项目进行控制。5、建筑地面工程中的监理质量控制（1）基底表面须平整，边角方正。有排水要求的坡度要正确。（2）基底构造层（防水层、防潮层、找平层、结合层）的材质、强度、密实度须符合设计要求及施工规范要求。（3）基底的防水层与基底、地漏、预埋管道处要结合严密，不得渗漏。（4）各种地板砖地、楼面，严把材质关；安装时防止地、楼面空鼓；砼楼地面施工时压光工序安排适时，过早或过晚均不能保证质量，加强养护，使表面耐磨不起砂。（5）根据建筑地面工程施工质量验收规范，检验批检验主控项目及一般项目进行控制。6、建筑屋面工程中的监理质量控制（1）监理工程师应注意屋面防水必须由防水专业队伍或防水工施工。（2）必须严格坚持按工序及层次办理交验，监理人员应特别注重对重要节点的细部处理的监控。（3）防水各种材料的技术性能指标应符合标准规定及设计要求，并应照章进行现场见证取样进行检验。（4）屋面排水坡度，外排雨水管，按设计要求，进行检查。（5）屋面各节点大样按设计院选用的建筑图集有关技术要求进行。（6）防水层施工完毕后应经检验认可，进行灌水试验（水深5cm，时间48h）。（7）根据屋面工程质量验收规范，检验批检验主控项目及一般项目。7、建筑装饰装修工程中的监理质量控制（1）墙面装饰前，应做好不同墙体基层的界面处理，并严格按规范工序分层施工。（2）抹灰的通病是空鼓开裂、滴水线（槽）不合要求、面层接槎不平、颜色不一致等，要求承包单位重视，采取针对性措施，予以改进，监理人员亦给予重视，加强督促，克服此种通病。（3）门窗及其附件和玻璃的品种、规格、质量必须符合设计要求及国家现行的规定。（4）门窗框安装的位置，开启方向须符合设计要求。（5）门窗框安装必须牢固，嵌填密实，预埋件以及紧固件的数量、位置、连接方法和防腐要符合设计要求。（6）铝合金门窗，选用的零附件及固定件除不锈钢外，均应紧固件做防腐蚀处理。（7）门窗密封条要做为重点进行检查，保证密封严密。（8）对吊顶、油漆、刷浆、玻璃安装、饰面板（砖）等工程，根据设计图纸要求，将在监理实施细则中，对材料、工艺作出有针对性的要求进行监理，确保工程质量。（9）根据建筑装饰装修工程质量验收规范，检验批检验主控项目及一般项目进行控制。8、建筑电气工程中的监理质量控制（1）采用的设备和器材均应符合国家现行标准的规定，并应有出厂合格证件，使用说明书，设备应有铭牌。（2）施工中的安全技术措施应符合国家现行有关安全技术标准及产品技术文件的规定。（3）配线工程的施工应按设计进行，当修改设计线路走向时，应经原设计单位同意，并有书面通知单，方可进行。（4）埋入建筑物、构筑物内的电线保护管、支架、螺栓等预埋件，应在建筑施工时预埋，并符合设计要求。（5）电气线路经过建筑物、构筑物的沉降缝或伸缩缝处，应装设两端固定的补偿装置，导线应留有余量。（6）电器及配线工程中非带电金属部分的接线和接零应可靠。（7）电器及配线绝缘电阻值应符合要求，线径符合设计及国家标准。（8）电气照明装置的接续应牢固，电气接触应良好，需接地或接零的灯具、开关、插座等非带电金属部分应有明显标志的专用接地螺钉，相线与零线不能接错。（9）避雷系统接地装置的接地电阻必须满足设计要求，防雷接地体位置正确、埋设深度符合要求，避雷网要做好防腐处理，接地线的焊接、补偿装置等均应经过监理人员严格检查，保证其符合规范要求。（10）根据建筑电气工程施工质量验收规范，进行控制。9、给排水工程（给水、排水、消防）中的监理质量控制（1）按规范及设计要求管道过墙、穿楼板的预留洞与土建施工同步。（2）材料进场前报验。（3）三通零件应采用顺水三通，按规定设置检查口，清扫口。（4）管道坡向正确，坡度符合设计要求。管道捻口严密不渗漏。有空调的房间内管道应作保温，以防结露。有保温要求的要检查保温质量。（5）卫生器具质量合格，安装整齐牢固。（6）排水系统应进行通水、闭水试验，必要时作通球试验。给水系统应作水压试验。（7）采用的消防栓、喷淋设备和器材应有消防部门的生产许可证，销售许可证及产品合格证。UPVC管穿楼板处设置阻火圈。（8）消火栓安装高度、位置、开启方向间距应符合消防设计要求。（9）自动喷淋系统管道应有坡度，充水系统应不小于0.002，分支管应不小于0.004（利于低处排水，高处排气），喷头安装应在系统试压、冲洗合格后进行，安装时宜采用专用的弯头、三通。（10）喷头安装前，应作试压抽检，溅水盘安装高度与吊顶、门、窗、洞口或墙面的距离应符合设计要求。（11）消防系统冲洗试压符合设计要求，系统调试时与系统配套的火灾自动报警系统处于工作状态，调试过程及验收应符合设计要求，尚应符合消防部门立项验收要求。并交检验各项调试记录。（12）根据建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范，检验批检验主控项目及一般项目进行控制。 7. 质量控制的基本程序及预控措施1、组织保证措施（1）组建工程监理部，除设置总监理工程师外，根据土建、给排水、电气、测量试验及造价、进度、文档等专业配备专业监理工程师，分别进行有关工作。（2）根据施工工程任务进度情况，配备的监理工程师和现场监理员，适时调入驻地工作。（3）明确所有监理人员的岗位职责和工作内容，责任到人。并坚守岗位，坚持质量标准，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟。2、技术审核措施（1）全体监理人员在监理工作实施之前，要对组成本监理合同的文件进行全面了解和熟悉，如图纸及说明书、质量检验评定标准，以便督促和证实承包单位是否严格按合同要求履行合同。（2）督促承包单位对施工图纸资料进行现场校核，对现场障碍物的拆除、迁建、现场定位、轴线及高程标桩进行核对。参加业主组织设计单位进行图纸会审与设计交底，并签署“设计交底及图纸会审纪要”。（3）审核承包单位报送的施工组织设计和施工技术方案，对场地布置、施工方法、质量保证措施、机具配置、材料、劳动力安排、总进度计划、安全文明施工措施等的完善性、适用性、先进性、可行性进行研究、审核，重点是确保工程质量和进度，并签署施工组织设计（方案）报审表。（4）核查施工机械设备的种类、数量、性能和状况，是否满足施工需要。（5）根据业主提供的设计测量成果，施工图纸和测量精度要求，对承包单位在开工前进行的施工测量放线（座标、轴线、标高）进行复测，并签发施工测量放线报验单。（6）标准试验：施工前，督促承包单位进行土壤重型击实试验及砼配合比设计。监理对所用土质及水泥、砂、石料现场见证取样，送有试验资质的部门做对比试验，确定土壤最佳含水量、最大干密度及水泥砼配合比。（7）检查承包单位资质证书、人员上岗资格证、试验设备是否满足要求及计量标定等。（8）审批工程开工报告。（9）参加业主主持召开的第一次工地监理会议，进行人员介绍，业主授权，检查各方准备情况，理顺各方关系，进行监理程序交底，明确工程表格的填报要求。（10）审核设计变更，在规定的职权范围内签发工程变更令，既要结合现场施工实际，又要能保证工程质量。（11）审核有关工程质量问题处理报告。（12）审核各种报验单和质量评定表，使其内容真实，填写规范，签字完整。（13）审核应用新工艺、新技术，确保技术、质量可靠。3、现场监督措施（1）加强现场监督管理1）督促承包单位遵循设计文件、图纸、技术标准、施工规范、环保的要求进行施工。2）检查确认运到现场的工程材料、设备的质量，查验出厂合格证、试验结果、化验单等是否齐全、合格。3）施工过程中及时巡视，检查操作情况、设备运转情况，督促承包单位安全生产、文明施工。4）严格工序、部位检查与监理。承包单位应抓好每道工序的质量，在自检合格后，填写报表报监理复验，经检验合格签认后，方可转入下一道工序施工，监理工程师并对重要部位、重要工序，坚持旁站监理。5）对施工质量进行全面的监督，及时发出工程质量通知单，包括工程暂停令、复工报审表审批，行使质量否决权。6）主持召开监理例会。7）按时提交月度、竣工监理工作报告（质量评价报告）。8）审查承包单位提出的工程质量问题报告、质量问题处理方案，签署审查意见。（2）坚持监理程序。关键是三条：1）上道工序未经监理检验合格，不得进行下道工序施工。未经监理检验而承包单位擅自施工的项目（或工序），必须严肃处理，并责令承包单位进行整改甚至停工整顿。2）承包单位必须先自检，自检合格并提交资料后，再申请监理抽（复）检，抽检合格者，可进行下道工序施工，不合格者重新处理，直到再次复检合格。3）承包单位必须服从监理，监理必须坚持行使质量否决权，不合格工程必须返工处理，不合格工程不能进行计量支付，要用这一条来保证监理程序的贯彻执行，以保证监理工作的顺利开展。（3）狠抓工序质量控制。要将整个施工过程的每一个步骤、每一个环节、每一道工序，都置于监理的控制之下，绝对不能失控。只有每一道工序都检验合格，整个工程质量才有保证。因此，要配足人员，明确岗位、职责和任务，把每一个工序的质量都认真抓好。（4）加强现场施工质量控制1）严格控制原材料、设备的质量，不符合规定要求的不准进场使用，原材料、半成品、构配件和设备要有出厂合格证明、试验合格证明，并见证取样送检。2）做好质量预控。加强现场巡回检查，总监每天巡视现场。关键部位、隐蔽工程和重要工序及工艺，应实行全过程旁站，不使质量问题发生，或把问题消除在萌芽状态，发现问题，及时纠偏，杜绝质量事故的发生。（5）作好竣工资料管理1）督促承包单位及时按分项、分部工程，分门类整理竣工图表和验收资料。2）根据承包单位提出的工程竣工报验单，签署复查意见。3）协助业主做好各阶段的验收和竣工验收。4）提交工程监理报告（工程施工质量评价报告）。4、检测、试验措施（1）配备必需的检测工具，明确人员，专门进行检测、试验工作。（2）对各种原材料、土质等的质量要进行检查与控制，检查是否有质量保证资料（产品出厂合格证或技术说明书），并按规定进行见证取样送检，抽检不合格者，不准用于工程。5、协调管理措施（1）协助承包单位完善质量保证体系，督促质检人员到位，并检查其工作是否认真负责。要求人员配齐，工作到位，实行认真而强有力的自检，实行全方位、全过程的施工技术管理。做到施工有措施，隐蔽工程有记录，施工放线有复查，质量控制有试验、有检验，验收有资料。（2）检查承包单位试验室的资质、设备及管理情况，并针对薄弱环节提出改进意见。对承包单位的检验测试工作进行全面监督。承包单位的测试设备应定期经计量部门检验合格，测试人员应有上岗证。（3）完善质量检验报表及质量事故的报告制度。（4）协调施工中的各种矛盾，促进工程建设。（5）根据承包单位不同性质的质量问题，分别采取不同的对策：属于技术水平不高的要热情帮促；属于阳奉阴违的要严肃批评教育；属于野蛮作业不听劝阻的要停工整顿。该返工的质量问题一定要返工，不合格工程不能进行计量支付。（6）不断学习技术、业务，提高监理水平。8. 对重大质量隐患和已发生的质量事故的报告、见证及整改协调机制1、凡发生工程质量事故，承包单位必须向监理提出工程质量事故报告及质量事故处理方案，监理工程师应立即上报业主。2、凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。对承包单位上报质量事故报告和质量事故处理方案，总监理工程师应组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，承包单位方能进行事故处理，经总监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。9. 安全生产监理要点及责任分工（1）安全生产监理要点1）编制安全生产监理规划及实施细则，明确项目监理部人员工作分工及安全监理职责制定对施工单位安全生产的检查、督促措施。2）审查施工企业资质和安全生产许可证，三类人员及特种人员取得考核合格证书和操作资格证书情况，将审核情况登记备查。3）审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制，各项规章制度和安全生产监督机构的建立及人员配备情况。4）审查施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划。5）审查施工现场安全防护是否符合投标时的承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准规范要求的情况。6）复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。7）审查施工组织设计中安全技术措施或专业施工方案是否符合工程建设强制性标准的情况。8）定期巡视检查，危险性较大工程作业情况，并作好安全监理日志。9）下达隐患整改通知，要求施工单位整改事故隐患，必要时要暂时停止施工，整改完成后要复查整改情况。向建设单位报告施工单位整改情况，必要时向工程所在地工程建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工的情况。10）督促施工单位制定本工程的安全事故应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员和必要的应急救援器材设备，并定期组织演练。（2）项目监理部工作分工及安全职责1）施工安全监理工作分工工程监理企业的法定代表人对本企业的施工安全监理工作全面负责。工程监理企业的技术负责人，领导本企业施工安全监理的技术管理工作，对本企业施工安全监理工作负技术领导责任。工程项目的总监理工程师。对工程项目的施工安全监理工作负责。专业监理工程师和监理员，在总监理工程的指导下实施工程项目的施工安全监理工作。2）项目部人员岗位安全职责总监理工程师的安全监理职责a、 对监理的工程项目负全面的安全监理责任。b、 确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行。c、组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划。d、审查专业分包和劳务分包的企业资质。e、审定施工单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见。f、审批施工安全监理实施细则。g、主持施工安全会议。h、协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故。i、审核签发施工安全通知书、暂停施工令和各类施工安全监理检验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告。j、组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。专业监理工程师的安全监理职责a、编写本专业施工安全监理细则，负责具体实施建设工程项目本专业的施工安全监理工作。b、协助建设单位考察工程投标单位的安全资质，并提出意见；协助签订安全生产协议书并监督实施。c、协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见；审查特种施工作业人员的资格证书。d、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制。e、审查施工单位提交的施工组织设计中涉及本专业安全技术措施及专项施工方案，向总监提出报告，并监督施工单位实施。f、督促施工单位做好本专业分部分项工程的安全技术交底，包括对分包单位的安全技术交底工作。g、审查施工安全设施和施工机械的验收工作，签署审查意见。h、定期评估施工现场安全生产情况，并向总监提出报告。i、指导监理员实施现场安全巡视检查等日常施工安全监理工作。j、负责施工安全资料的收集、汇总及整理。监理员的安全监理职责a、在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体实施现场施工安全监理工作。b、监督施工单位落实施工现场安全设施和施工机械安全管理的自检工作。c、做好施工现场日常的安全巡视检查，对易发事故的高危作业工序进行现场跟踪监督，督促施工单位遵照强制性施工安全技术标准组织施工。发现安全隐患，应及时通知施工单位进行整改，当严重危情制止无效时，应按规定速度报告。d、检查进场的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检测报告和其他有关资料。e、参加施工现场安全生产检查。f、做好有关现场安全生产检查记录和施工安全监理日记。3）审查各类有关安全生产的文件；审核进入施工现场各施工单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施和安全保证体系；工地的安全组织体系安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件；现场监督与检查。日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。对主要结构、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。对每道工序检查后，作好记录并给予确认。10. 主要危险源、恶劣环境、意外事故等预防和应急措施1、健全监理部安全生产保证体系，成立总监、各专业监理工程师参加的安全生产监控小组。2、严格执行建设工程安全生产管理条例，把监理控制责任落到实处。3、监理人员认真学习安全生产规程、规定、明确安全生产的各项技术标准、要求，提高管理水平和管理技能。4、在编制监理规划、监理细则时，要结合工程特点编制有针对性的监理方案。明确安全监理程序和监理工作职责。5、每月由总监理工程师或专业安全监理工程师组织承包单位对现场安全进行检查并做好记录。6、认真审核承包单位安全保证体系（1）检查总包单位安全生产许可证。（2）现场安全管理机构设置，安全生产责任制，安全生产规章制度。（3）安全管理人员、作业人员上岗资格和实际到岗情况。（4）安全管理制度的指定及执行情况，职工安全生产教育情况。（5）检查安全操作规程，安全防护器材的配备情况。（6）消防责任制度审查。7、审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施（1）临时用电：审核依据为施工现场临时用电安全技术规程GJG4688（2）高处作业：审核依据建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91建筑工程预防高处坠落事故若干规定（3）机械使用：审核依据建筑机械使用安装技术规程JGJ33-2001（4）脚手架：审核依据建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000（5）提升机：审核依据龙门架及井架物料提升和安全技术规范JGJ88-92（6）地基基础：审核依据建筑工程预防坍塌事故若干规定、建筑地基技术规范、建筑地基处理技术规范8、对危险性较大的工程安全专项施工方案要审查是否经过承包方专家论证、审查。审查有无符合专项施工方案专家组提出的书面论证审查报告，并要求承包单位根据审查报告进行完善。9、审查建设单位、承包单位、施工安全备案登记情况采用专项设备按规定验收及备案情况。10、认真负责做好安全生产过程控制；（1）认真审查工程开工条件，确保达到安全条件方可开工。（2）检查安全施工方案的落实，凡是方案中提到的安全技术措施必须100%的兑现。11. 对重大安全生产隐患和已发生的安全生产事故的报告、见证及整改协调机制（1）事故发生后，事故现场监理应当立即向总监报告，同时向公司负责人报告；公司负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设行政主管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场监理可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设行政主管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（2）报告事故应当包括下列内容：1）事故发生单位概况2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报告的情况。（3）事故发生后项目监理机构要配合有关单位做好应急救援和现场保护工作，还要注意保护自身的文件资料很档案。项目监理机构参加救援人员要保护自身安全。（4）协助有关部门对事故进行调查处理。项目监理机构应采取以下措施：1）在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。2）项目监理人员不参与传播有关事故的信息。3）立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。4）更加严格的审核施工单位送审文件。5）应当按照负责事故调查的人民政府的批复和事故调查报告督促事故单位防范和整改措施。12. 总进度控制原则、任务和工作制度1、可行性和合理性原则本工程专业性较强，涉及的项目多，各单项工程应结合工程自身和实际条件的特点，自然条件和技术经济条件，承包单位的人力、机械、组织和整体素质及能力来制订，以达到既合理又可行。2、计划展延原则在工程总进度目标确定后，各单项工程、分部（分项）工程都有相应的进度计划，使各层次间的计划相互衔接，具有层次性和连贯性，并使上一层次计划对下一层次的计划起到良好的指导作用，下一层次计划则对上一层次计划的实现起可靠的保证作用。3、便于操作的原则为了有效地控制进度和管理工程，在进度控制中要保证工序关系清楚，工期明确，便于实施和进行计划完成情况的检查，便于修改和调整等。4、计划的经济性原则各类工程进度计划编制的优劣，应以其是否经济为标准，也就是要使此计划在实施过程中所消耗的成本最少，盈利最多。监理工程师的任务首先是审核承包单位的施工进度计划及季、月度进度实施计划，重大工序和关键节点的施工进度安排。监理工程师一般应在承包单位上报计划后的36个工作日内作出反应，然后上报建设单位审批。承包单位的工期计划一经批准，作为合同文件的一部分，承包单位必须按此组织施工，监理工程师按此进行检查，作为处理延期和工期索赔的依据之一。1、开工报告审批制度承包单位在每一分部工程的准备工作完成后，须提交工程开工申请报告，以监理工程师审查，认为确实具备开工条件，书面同意开工后，方可开始此项工程施工。2、施工进度监督及报告制度（1）审核承包单位按照施工合同规定工期编制的工程进度计划；（2）监督、检查承包单位严格按照计划组织实施，每月检查计划执行情况，及时协助承包单位分析偏离计划的原因与调整办法，以保证计划的实施；（3）每月将计划进度实施情况、问题、解决办法上报业主。3、网络施工总计划审核制度（1）承包单位签订合同后，根据合同工期编排网络施工总计划；（2）承包单位将网络施工总计划向监理报告；（3）监理审核网络施工总计划，确认后签认，执行；（4）经过签认的总计划报业主存档；（5）施工总计划作为承包单位编制季、月计划的依据；（6）每月末召开进度计划工作会议，总结本月进度计划完成情况，存在问题，安排下月进度计划，以及完成进度计划的措施；（7）施工月进度计划实行审批制度，经监理确认批准后，报业主；（8）月计划、周安排。每周监理例会上，总结上周进度，分析存在问题，落实下周进度安排，以及保证进度的技术措施、经济措施、组织措施。从人员、材料、机械、资金、施工技术、施工组织、施工环境几方面落实，切实保证施工进度。13. 总进度目标分解及总体控制措施进度控制目标：施工总工期为XX日历天。进度控制措施（1）组织措施： 落实监理内部的进度控制人员，明确责任建立信息反馈、收集系统； 进行项目进度总目标和分目标分解，落实责任人； 建立进度协调组织和进度协调制度，通过监理例会等形式； 在项目实施过程中，检查承包人的管理能力，必要时建议承包人调整相关组织及人员，使其更适应进度控制工作的要求；（2）技术措施 审查施工单位编制的施工组织设计、进度计划。确定关键工作，关键线路，突出重点，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如增加同时作业的工作面，保证关键工作计划的执行，采用高效能的施工机械，采用新的施工技术、施工工艺，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间、技术措施、人力资源措施、资金保证等。 对材料、劳动力、机械、资金使用等投入的实际情况实行动态控制，随时了解现状，确保进度计划的落实。 监督承包单位按照批准的进度计划组织施工，对进度计划进行跟踪检查，分析产生偏差的原因，要求承包方采取合理措施保证进度计划的实现，并将有关情况及时报告业主。 向业主和承包方推荐先进、科学、合理、经济的技术方法和手段，以加快工程进度。 合理安排工序，应避开不利于季节性（雨季、冬季）的施工工序。 建立工程进度台帐，实行月报制度。 严格执行进度控制流程。（3）合同措施： 利用合同文件所赋予的权力督促承包人按期完成工程项目； 利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包人加快工程进度；（4）经济措施： 按合同规定的期限给承包人进行项目的检验，计量和签发支付证书； 督促业主按时支付工程款； 按合同制定的奖罚措施，对承包单位进度完成情况进行奖罚，提前者奖延误者罚。14. 预控方法及进度控制点要览为了实施进度控制，监理工程师必须根据建设工程的具体情况，认真制定预控方法，以确保建设工程进度控制目标的实现。进度控制预控的方法应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。（1）组织措施进度预控的组织措施主要包括：1）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。监理工程师将定期或不定期的召开不同层级的现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题，通常包括：各承包单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、开挖要求对其他方面影响的协作问题以及资源保障、外协条件配合问题等。5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。（2）技术措施进度预控的技术措施主要包括：1）审查承包单位提交的进度计划，使承包单位能在合理的状态下施工。审查承包单位的总进度计划。（3）经济措施1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；2）对应急赶工给予奖励；3）对工期提前给予奖励；4）对工程延误收取损失赔偿金；5）加强索赔管理，公正地处理索赔。（4）合同措施1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。2）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。3）加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。15. 造价控制的原则、任务和工作制度1、原则（1）投资控制，监理应严格按照业主的要求和授权进行。监理将按业主与承包单位签订的合同价为控制目标，严格审查工程变更。（2）投资控制的原则与目标是使工程费用在不影响工程进度、质量和生产操作安全的条件下，不超过合同规定的计划范围，并保证每一笔支付的公正性和合理性。（3）审查承包单位编制的施工组织设计，施工进度计划，核实已完工程的工程款支付申请表，签发相应的工程款支付证书，审查工程变更引起的工程量变化，核算承包单位提交的因政策变动需调价等因素而提出的工程费用变化清单，报请业主审批。对因承包单位的责任造成的工程费用损失进行测算，报请业主提出反索赔。（4）严格控制工程变更，如增减工程量、更改设计、更改施工顺序等。（5）防止或减少因勘测资料不足，设计考虑不周，提高设计标准，施工安排不合理等原因导致工程变更，突破费用控制目标。2、制度通过工程付款控制、新增工程费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力努力实现实际发生的费用不超过计划投资。（1）熟悉并掌握工程项目的工作范围和内容（工程量清单）、计量方式和方法。（2）编制工程项目各阶段，各季、月度资金使用计划，并控制执行。（3）按合同及相关规定审核计日工、暂定金额、变更工程各类索赔及价格调整等方面的增减预算和决算。（4）及时进行工程计量，审核各种工程付款单、签署付款凭证。（5）协助业主正确履行合同义务，尽量防止或减少索赔条件的产生。（6）审核工程决算。（7）在项目实施中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并每月提交各种投资控制报表。（8）对计划、施工、工艺、材料及设备用必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资，提高项目经济效益潜力。16. 工程计量、计价的控制内容和方法工程计量、计价控制的主要工作包括：工程量清单的管理、工程计量、工程支付等内容。1、投资事前控制（1）熟悉设计图纸、设计要求、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。（2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少或避免向业主索赔的发生。（3）协助业主如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（4）协助业主如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。（5）协助业主及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（6）及时提醒业主进行有关施工现场、材料、设备、技术资料等方面的计划。2、投资事中控制（1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，不要因违约造成对方索赔的条件。（2）施工中主动搞好设计、施工及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。（3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。（4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工证、使用机械签证、材料调价等的签证，需经项目总监理工程师最后核签后方才有效。（5）按合同规定及时对已完工程进行计量，不要造成未经监理检验认可就承认其完成数量的被动局面。（6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。（8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。（9）定期向业主报告工程投资动态情况。（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制（1）审核承包单位提交的工程结算书。（2）公正地处理承包单位提出的索赔。（3）配合并接受有关部门的审计。17. 协助监督支付、结算工程款及分包工程款和劳务作业人员工资等预控措施1、工程计量工程计量工作主要是根据承包单位提交的计量申请，依据工程量清单、施工图纸等进行审查，对工程计量实施分阶段控制，避免超前支付。计量工作由现场专业监理工程师计量，实施现场收方量测，并独立进行一定数量的抽检测量和计量工程师统计进行，总监理工程师审批，以确保计量的准确性、可靠性。计量的原则是按合