2011年下半年公共经济学第一次作业.doc

2011年下半年公共经济学第一次作业一、名词解释（每题分，共分）、帕累托效率、关税、公债、公共选择理论答案：1.帕累托效率是指资源分配的一种理想状态，即假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，也不可能再使某些人的处境变好。换句话说，就是不可能再改善某些人的境况，而不使任何其他人受损。2.关税是指国家授权海关对出入关境的货物和物品征收的一种税。关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是国家税收乃至国家财政的主要收入。 3.公债是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。4.公共选择理论是指将经济人的假设贯穿于政府机制活动的分析中，研究选民、政治人物以及政府官员们的行为，假设他们都是出于私利最大化而采取行动的个人，以此研究他们在民主体制或者其他类似的社会体制下进行的互动。二、简答(前4题，每题15分，第五题20分)、请问规范研究和实证研究的区别是？、政府一般对香烟和珠宝课以高额消费税，你认为政府这样做的目的是什么？效果如何？、简述并列举市场的两类缺陷、什么是公共规制？为什么要进行公共规制？、政府对垄断者的价格管制通常有哪些方式？答案：1、请问规范研究和实证研究的区别是？答：规范研究和实证研究的区别在于：规范研究的表述是命令性的，研究内容为“应该”和“不应该”的价值判断问题；实证研究的表述是描述性的，研究内容为“是”或“不是”的不带有价值判断的问题。从现实看，实证研究和规范研究有时很难分开，特别是涉及到效率和公平的权衡取舍时。公共经济学经常要涉及公平问题，因此规范研究和实证研究都是重要的研究方法。2.政府一般对香烟和珠宝课以高额消费税，你认为政府这样做的目的是什么？效果如何？答：对香烟和珠宝课以高额消费税的目的是：可以多征收高档产品、高消费人群的税收，缩小贫富差距，加大非普通消费品的消费压力，遏制奢侈品的消费。珠宝是高价奢侈品，而香烟对身体有害，政府希望通过税收来改变消费者对商品的需求和购买意向，并在总量上抑制消费者。从效果上来看，消费税的征收起到了促进社会消费结构的合理化。3、简述并列举市场的两类缺陷答：现实中的市场存在着一些缺陷，可以分为两类。一类市场缺陷指的是现实中的市场与完全竞争市场的假设不相符的那些方面，主要有公共产品、外部效应、竞争失灵、信息失灵、交易成本以及宏观经济失调。另一类市场缺陷是指伦理方面，主要有消费者偏好不合理、收入分配不公。4、什么是公共规制？为什么要进行公共规制？答：公共规制是公共部门为了实现特定的目标而进行的经济活动，是具有法律地位的、相对独立的公共部门，为了实现特定的目标，依照法律法规对企业、个人或其他相关利益主体所采取的一系列行政管理与监督行为。公共规制直接干预市场配置机制，或者间接改变企业和消费者供需决策。它的经济作用体现在资源配置和收入分配上，其中以资源配置最为主要。根据经济学基本理论，特别是微观经济学的基本理论，市场失灵主要表现在共用品、外部性、垄断（包括人为垄断和自然垄断）和信息不对称等方面，由于市场失灵，市场自身不能完善地发挥配置资源的基础作用，所以需要政府规制。5、政府对垄断者的价格管制通常有哪些方式？答：公共部门可能采取的价格管制方式主要有：规定最高价、规定最低价、规定价格涨跌空间、规定按边际成本进行定价、规定按平均成本进行定价，等等。常见的政府对垄断者的价格管制主要有：（1）线形定价和非线形定价。线形定价又分为定额价格和同一从量价格。定额价格指不论消费量大小，都按固定的标准收费。同一从量价格指无论消费量的大小，都按同一的单一价格收费。（2）两部定价。价格分为两部分：一是与消费