办好农村小规模学校（牛局长）.ppt

办好农民家门口学校促进城乡教育均衡发展 单击添加署名或公司信息 由NordriDesign提供 牛启寿2015年5月 一 农村小规模学校是怎样形成的 小规模学校 何为小规模学校 目前没有一个严格的界定 通常认为是在校学生较少 远远低于教育部门规定标准的学校 它是经济社会发展过程中形成的 是城镇化的必然产物 不独中国有 外国也有 各国判定小规模学校的临界值 芬兰 50人 韩国 60人 瑞典 印度 英国 100人 我国100人以下 我市现有100人以下 不含100人 小学621所 占全市小学的65 其中 1 20人102所21 50人240所51 80人185所81 99人94所 一 农村小规模学校是怎样形成的 在校学生29910人 占小学在校学生总数的20 外出打工带走 撤点并校促成 城镇化步伐加快 城乡二元结构造成 其他原因 一 农村小规模学校是怎样形成的 学龄人口减少 一 农村小规模学校是怎样形成的 1 学龄人口减少全国减少1 3 我市减少1 3 是计划生育国策形成的 2 外出打工带走全市每年劳务输出50多万人 造成 留守儿童 流动儿童 现象比较突出 一 农村小规模学校是怎样形成的 3 城镇化步伐加快全国55 我市34 发达国家80 以上 我国 新四化 工业化 信息化 城镇化 农业现代化 十八大报告提出 坚持走中国特色新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化道路 推动信息化和工业化深度融合 工业化和城镇化良性互动 城镇化和农业现代化相互协调 促进工业化 信息化 城镇化 农业现代化同步发展 今后一个时期 着重解决好现有 三个1亿人 问题 促进约1亿农业转移人口落户城镇 改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村 引导约1亿人在中西部地区就近城镇化 李克强 一 农村小规模学校是怎样形成的 4 城乡二元结构造成长期的政策 认为造成城乡差距 特别是公共服务差距很大 学校也不例外 5 撤点并校政策促成 高中向城市集中 初中向城镇集中 小学向乡镇集中 教学点向行政村集中 甘肃省提出的 四个集中 后果 上学难 上学远 上学贵 农村小学和教学点要在方便学生就近入学的前提下适当合并 在交通不便的地区仍需保留必要的教学点 防止因布局调整造成学生辍学 国务院 关于基础教育改革与发展的决定 国发 2001 21号2001年5月29日 农村家庭受教育程度普遍较低 也是导致收入较低的重要原因 从数据来看 农村教育差异导致的收入差异很明显 家庭户主受教育程度越高 家庭收入也越高 西南财经大学2013年发布的 中国家庭收入差距报告 关注20 的不利人群 实现底部攻坚 体现着教育良知 政府道义 阻断贫困现象在代际传递 二 为什么要办好农村小规模学校 1 为了教育公平 2 为了精准扶贫到2020年 全面建成小康社会 基本实现教育现代化 薄弱环节和短板在乡村 在中西部老少边穷岛等边远贫困地区 发展乡村教育 让每个乡村孩子都能接受公平 有质量的教育 习近平在深改组审议 乡村教师支持计划 时的讲话 二 为什么要办好农村小规模学校 3 为了教育均衡发展城乡均衡 办好村小学 缓解城镇 大班额 4 为了新农村建设 全面建成小康社会 最艰巨最繁重的任务在农村 特别是农村贫困地区 一定要抓紧工作 努力在统筹城乡关系上取得重大突破 特别是要在破解城乡二元结构 推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破 给农村发展注入新的动力 习近平在中央政治局4月30日集体学习时讲话 小学是一个村庄文化结构的重要内核 中国青年政治学院教授梁鸿 二 为什么要办好农村小规模学校 村小学是国家建在村一级的唯一的公共机构 它有普及教育 开启民智 传承文化 社会服务和国家认同等多种功能 没有村小学的新农村是不可想象的 二 为什么要办好农村小规模学校 5 为了适应 新常态 经济由 高速 发展转变为 中高速 发展 叫 新常态 稳增长 调结构 促转型 农民外出打工很不容易 特别是 苦力型 会有一部分带出去的孩子转回来 去年4省转回420人 办好村小学 让这部分回来的农民安居乐业 在家创业 是为农民工着想 三 如何办好农村小规模学校 政策有利 几个文件2015年1号文件的措辞变化 全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件 提高农村学校教学质量 因地制宜保留并办好村小学和教学点 环境变化 交通 通信农村已经很大程度成了 地理 概念 农村的生活方式已经彻底变了 生产方式也在变化 农村 已很大程度上成了 地理 概念 农村的生活方式已彻底变了 生产方式正在变化 怎么做 农村 已很大程度上成了 地理 概念 农村的生活方式已彻底变了 生产方式正在变化 三 如何办好农村小规模学校 三 如三 是何办好农村小规模学校 Backtoschool 观念要转变 转变一个观念 即 小 就是 差 的代名词 小班小校 是世界趋势 Backtoschool 政策要扶持 百人以下学校按百人计算公用经费 1 9万 乡村教师支持计划 去年乡村教师生活补助 逐年提高 职称评定 评优选先 信息化 Backtoschool 教师要配强 县城大量招考教师 正常流动 常态化目前乡村教师结构在变化 随着交通条件改善 一些中年教师可下乡 17 办学要创新 小规模学校容易办出特色 办出个性 走特色化