贵州省务正道地区铝土矿资源勘查开发.doc

1 贵州省务正道地区铝土矿资源勘查开发 专 项 规 划 2008 2020 年 贵州省国土资源厅 二 八年 1 贵州省务正道地区铝土矿资源勘查开发 专 项 规 划 2008 2020 年 贵州省国土资源厅 二 八年 1 目录目录 第一章第一章 总则总则 1 一 编制的目的和依据一 编制的目的和依据 1 二 编制的指导思想和原则二 编制的指导思想和原则 2 三 适用期限和资料利用时间三 适用期限和资料利用时间 3 第二章第二章 资源现状和形式资源现状和形式 4 一 铝资源禀赋一 铝资源禀赋 4 三 资源勘查状况三 资源勘查状况 8 四 资源开发现状四 资源开发现状 8 五 勘查与开发中存在的问题五 勘查与开发中存在的问题 9 第三章第三章 资源的可供性分析资源的可供性分析 10 一 资源分析一 资源分析 10 二 资源保障年限评价二 资源保障年限评价 11 三 矿山资源保证程度三 矿山资源保证程度 12 第四章第四章 规划目标规划目标 13 一 总体目标一 总体目标 13 二 二 20152015 年目标年目标 13 三 三 20202020 年目标年目标 13 2 第五章第五章 资源勘查资源勘查 15 一 勘查布局一 勘查布局 15 二 勘查项目的设置原则二 勘查项目的设置原则 15 三 勘查规划项目三 勘查规划项目 17 四 勘查项目预计实物工作量资金及预期成果四 勘查项目预计实物工作量资金及预期成果 17 五 勘查区块实施顺序及进度安排五 勘查区块实施顺序及进度安排 18 六 已设矿权的处置意见六 已设矿权的处置意见 20 七 探矿权市场准人条件七 探矿权市场准人条件 20 第六章第六章 资源资源开发开发 22 一 开发布局一 开发布局 22 二 开发规划分区二 开发规划分区 22 三 开发总量三 开发总量 22 四 新建矿山四 新建矿山 23 五 开发方案及时序五 开发方案及时序 25 第七章第七章 矿山生态环境保护矿山生态环境保护 26 二 新建矿山新建铝厂的环境保护二 新建矿山新建铝厂的环境保护 26 第八章第八章 规划实施的主要措施规划实施的主要措施 27 一 加强规划实施领导 强化规划的实施管理一 加强规划实施领导 强化规划的实施管理 27 3 二 加快资源勘查 实施鼓励勘查与开发的措施二 加快资源勘查 实施鼓励勘查与开发的措施 27 三 优化资源开发利用结构三 优化资源开发利用结构 27 四 强化矿山生态环境的恢复治理四 强化矿山生态环境的恢复治理 28 五 依靠科技进步 合理充分利用资源五 依靠科技进步 合理充分利用资源 28 4 附表 附表 1 贵州省务正道片区铝土矿矿区资源储量基本情况表 2 贵州省务正道片区铝土矿及其他矿资源探矿权现状表 3 贵州省务正道片区铝土矿资源勘查规划区块表 4 贵州省务正道片区铝土矿资源开采分区表 5 贵州省务正道片区铝土矿矿床最低开采规模和最低服务年限表 附图 附图 1 贵州省务正道片区铝土矿资源分布图 比例尺 1 10 万 2 贵州省务正道片区铝土矿及其它矿矿权设置及开发利用现状图 比例尺 1 10 万 3 贵州省务正道片区铝土矿资源调查评价和勘探规划图 比例尺 1 10 万 4 贵州省务正道片区铝土矿资源开发利用与规划保护图 比例尺 1 10 万 1 第一章总则 一 编制的目的和依据一 编制的目的和依据 1 编制目的 务正道片区三县总面积为 7524 2 平方公里 总人口 136 39 万 其中 务川和道真为仡佬族苗族自治县 少数民族占百分之八九十 是全国唯 一的仡佬族聚集地区 三个县均以农业为主 工业方面仅有少量的水电 酒 水泥 皮革等 三县 2007 年工农业总产值约 52 49 亿元 其中工业 约占四分之一到五分之一 总体上经济欠发达 欠开发 因此 在该地 区进行铝资源的勘查与开发 对提升该地区的经济实力有重要意义 务 川 正 安 道 真 地区铝土矿资源是我省铝土矿主要分布 区之一 但资源储量控制程度甚低 经近五六年来的勘查工作 情况有 所改观 2007 年中国地质调查局组织实施 贵州黔北地区铝土矿评价项 目 的国土资源大调查项目 通过评价区含铝岩系的分布特征及变化规 律分析 研究本地区铝土矿的成矿规律后 对该地区铝土矿资源潜力有 了新的认识 初步预测该地区远景资源总量可占全省铝资源量四分之一 左右 因此 在原 贵州省铝土矿资源勘查与开发专项规划 中对该地 区的资源勘查开发的部署明显不足 为进一步完善我省矿产资源规划体系 提高政府对资源的撑控力度 更加规范化 科学化管理务正道地区铝土矿资源 统筹务正道地区铝土 矿资源调查评价 勘查 开发和保护 优化铝土矿资源开发利用的总体 2 规模 合理布局已成当务之急 为充分节约资源和有效保护矿山生态环境 促进务正道片区铝工业 的全面 协调和可持续发展 变资源优势为经济优势 为省政府的决策 当好参谋 受贵州省国土资源厅委托 由贵州省有色地质勘查局 组织 有关人员编制本专项规划 2 规划编制主要依据 1 矿产资源法 2 矿产资源勘查区块登记管理办法 国务院第 240 号令 3 矿产资源开采登记管理办法 国务院第 241 号令 4 国务院加强地质工作的决定 5 贵州省矿产资源条例 6 贵州省地质环境管理条例 7 贵州省人民政府关于进一步加快铝工业发展的意见 黔府发 2004 23 号 二 编制的指导思想和原则 1 指导思想 1 以邓小平理论和 三个代表 的重要思想为指导 坚决贯彻党 的十七大精神 坚定不移地执行人口 资源 环境方面的基本国策 遵 循 在保护中开发 在开发中保护 的方针 1 深入贯彻落实科学发展观 坚持可持续发展战略 改革开放战 略与科技兴矿战略 继续实施区域发展总体战略 深入推进西部大开发 3 3 全面贯彻执行省委 省政府关于加快贵州铝工业发展的部署安 排 加强铝土矿的勘查与合理开发利用 努力提高铝资源对贵州经济与 社会持续发展的保障能力 实施勘查与开发的合理布局 加大开发力度 增强资源的可供性 4 坚持解放思想 实事求是 一切从实际出发 坚持统筹兼顾 正确处理好局部与整体 当前与长远 开发与保护的关系 5 正确分析环境承载力 加强生态环境保护 促进生态恢复 建 设生态文明 6 认真贯彻国家相关产业政策 2 指导原则 1 系统规划 整装勘查 节约开发 合理配置 有序投放 2 紧密结合铝土矿资源产出分布和开发利用实际的原则 3 遵循 以资源定规划 以规划定项目 统筹安排 合理布局 分期实施 的总体规划原则 4 坚持科学性 宏观调控性与可操作性原则 5 规划与法律 法规精神相一致的原则 三 适用期限和资料利用时间三 适用期限和资料利用时间 规划期限为 2008 2020 年 2007 年为规划基期年 2015 年为规划 近期目标年 2020 年为规划远期目标年 4 第二章资源现状和形势 一 铝资源禀赋一 铝资源禀赋 务正道地区铝土矿赋存于二叠系中统梁山组 P2l 中 含矿层厚 3 13 米 下伏为志留系中下统韩家店群组 S1 2hj 泥岩 偶见很薄的 残缺不全的石炭系上统黄龙组 C2h 碳酸盐岩 上覆层为二叠系中统栖 霞 茅口组 P2q m 巨厚的碳酸盐岩 矿体呈大透镜状产出 产状与围 岩一致 厚 2 米左右 比较稳定 该地区铝资源分布面积虽较广 但其中存在相对集中的区 按赋矿 构造单元及矿床集中度 将其初步划为濯水 中观 洛龙 云峰四个区 块 兹将各区块的铝资源禀赋分述如后 1 濯水区块 该区为全地区资源集中程度最高 矿床规模最大的一个区块 该区 包含瓦厂坪矿床 含北部的岩风阡矿段 大竹园矿床 桃园老鸦塘矿床 该区预计铝资源量 9000 万吨 约占整个地区总资源量的一半 瓦厂坪矿床 位于鹿池向斜南端 向斜轴 20 25 枢纽向北北东 倾伏 沿向斜发育一正断层 岩风阡断层 南东盘上升 北西盘下降 断距 50 60 米 该向斜不对称 东翼倾角 12 20 西翼倾角 25 35 局部达 45 左右 呈明显的弧形弯曲 含矿层厚 5 10 米 矿体呈层状产 出 产状与围岩一致 以岩风阡断层为界将矿区分为东西两段 东矿段 矿体走向长 3800 米 倾向延伸最宽 1500 米 平均厚度 2 37 米 厚度变 5 化系数 0 43 矿石含 Al2O365 83 Fe2O35 47 SiO28 27 TiO23 19 TS1 37 烧失量 14 44 铝硅比 8 西矿段矿体 矿体走向长 3500 米 最大宽度 1300 米 平均 厚度 1 45 米 厚度变化系数 0 4 矿体平均品位 Al2O360 27 Fe2O35 46 SiO213 2 TiO23 04 烧失量 14 19 铝硅 比 4 6 矿区主要矿石工业类型为中铁低硫一水铝石矿石 少量为中铁高 硫铝土矿石 矿石中普遍含镓 0 01 0 02 经加工技术性能试验 矿石 溶出性能良好 氧化铝相对溶出率可达 97 以上 赤泥沉降性能亦佳 该 矿区 2007 年 7 月提交报告 批准 332 333 铝资源量为 4397 万吨 332 333 镓金属量 8320 吨 该矿区西北部岩风阡矿段预计资源 量 600 万吨 整个瓦厂坪矿区总资源量预计达 5000 万吨左右 大竹园矿床 位于青坪向斜北端 北距瓦厂坪矿床 6 公里 地质特 征与瓦厂坪矿床近似 于 2007 年 10 月提交详查报告 批准 332 333 铝资源量为 3564 万吨 桃园老鸦塘矿床 位于道真桃园乡东 3 公里 矿体赋存于桃园向斜 东翼中段 走向 25 地表倾角 20 30 向深部急剧变陡为 60 75 共有 2 个矿体 主矿体长 1400 米 倾向延伸宽 500 米以上 厚 1 90 米 矿石含 A2O362 83 Fe2O36 16 SiO29 27 铝硅比 7 为中铁低硫一 水铝石矿石 预计资源量 500 万吨 2 中观区块 该区块含矿构造单元为旦平向斜 向斜轴向 20 30 位于正安境内 已发现的有红光坝矿床 凤王槽矿床 和新木 晏溪矿床 此外还有三 6 个矿点 远景资源量为 4000 5000 万吨 新木 晏溪矿床 位于旦平向斜东翼的中 南段 长 17 公里 自 北向南分别由张坝林 高粱窝 晏溪三个矿段组成 各矿段长分别为 3 5 5 4 5 公里 两矿段之间相距 2 公里 各矿段主矿体长 1400 2500 米不等 倾斜方向延伸 600 1500 米不等 矿层倾向北西西 倾角 12 25 向南逐渐变陡为 50 左右 矿体厚 0 82 2 5 米 一般 1 5 米 矿 石品位 Al2O350 60 一般 52 55 Fe2O38 19 一般 15 左右 SiO29 20 一般 12 16 铝硅比一般 3 4 5 矿石工业类型为中铁低硫铝矿石 和高铁高硫铝矿石两种 预计资源量 2500 万吨 红光坝矿区 位于旦平向斜西翼的中段 与新木 晏溪矿区的张坝 林矿段遥相对应 主矿体长 1800 米 倾向南西 倾角 20 左右 厚 1 20 2 5 米 矿石含 Al2O360 左右 铝硅比 4 6 为多 其他地质特征与 新木 晏溪相似 该区 2007 年 12 月提交详查报告 批准 332 333 铝资源量为 940 万吨 3 洛龙区块 控矿构造为农桥向斜 已登记有新民 岩坪 姚家林 大塘四个矿 权 均在道真县境内 其中姚家林已由 106 地质队完成普查工作 估计 资源量 800 万吨 新民矿区位于农桥向斜东翼中南段 矿体倾向北西 倾角 50 70 主矿体长 1500 2900 米 倾向延伸宽 500 米 厚 1 5 2 8 米 矿石含 Al2O365 28 SiO27 6 铝硅比 8 5 预计远景资源量 1200 万吨 岩坪矿区预计铝资源量 700 万吨 大塘矿区预计铝资源量 800 万 吨 后二者未进行勘查工作 整个洛龙区块预期探获铝资源量 3500 万吨 7 4 云峰区块 控矿构造单元有 道真向斜南段 平木山向斜 浣溪向斜南段及安 场向斜北段 该区目前共发现 1 个矿床 9 个矿点 主要分布于道真南部 少量分布于正安县北部 区内的三清庙矿床位于道真向斜南段西翼 矿 层走向北北东 倾向南东东 倾角 60 左右 主矿体长 2500 米 倾向延 伸 500 米 厚 1 8 米 矿石质量 Al2O358 65 铝硅比 5 8 以中铁低硫 铝矿石类型为主 预计铝资源量 700 万吨 全区预期探获铝资源量 1500 万吨 二 资源分布状况及资源总量预测 务正道地区铝资源分布于凤岗北北东向构造变形区内的各大向斜中 大致呈北北东向展布 东线 北自务川的濯水 经镇江南抵正安中观的 晏溪 西线 南起正安的安场 经平木北抵道真的三桥 上述东西两线 所包围中的各大向斜 包括鹿池向斜 青坪向斜 镇江向斜 旦坪向 斜 桃园向斜 浣溪向斜 农桥向斜 道真向斜 平木向斜 安场向斜 等 以志留系上界线所圈划的闭合圈范围内 都是找铝土矿的远景区 该地区经前阶段勘查初步发现有矿床 点 26 处 按行政区域划分 务川县有 处 道真有 18 处 正安有 6 处 按目前大致了解的规模划分 大型矿床 区 2 3 处 中型矿床 区 6 7 处 其余为小型矿床 矿 点 包括目前尚未工作地段 按目前勘查程度划分 详查 3 处 普查 7 处 其余仅作过或待做预查工作 全区远景资源总量约 1 8 2 0 亿吨 目前经详查提交的资源量为 8 8898 8 万吨 全部为保有资源量 从铝资源的分布状况及资源总量衡量 可支撑在该片区建成相对独立的铝工业体系 成为我省另一新的铝工业 基地 三 资源勘查状况三 资源勘查状况 该区总体勘查程度较低 按目前勘查程度划分 详查 3 处 普查 8 处 其余仅作过或待做预查工作 全片区取得铝土矿探矿权共有 11 处 面积 203 58 平方公里 约占 片区面积 2 7 占规划勘查面积 6 3 目前该地区已完成详查工作并提 交了详查报告的有 3 处 务川瓦厂坪矿区 大竹园矿区和正安红光坝矿 区 正在进行详查工作 准备 1 2 年内提交详查报告的矿区有 1 处 正 安新木 晏溪矿区 已完成或正在完成普查工作的矿区有 7 处 桃园矿 区 新木 晏溪矿区 三清庙矿区 新民矿区 岩坪矿区 姚家林矿区 麦李树矿区 其余尚处于预查或矿点调查阶段 已完成或准备 1 2 年内 完成详查的矿区均属大 中型矿床 预计可提交的资源总量为 1 1 1 2 亿吨 因此 尚应有 6000 8000 万吨左右资源的勘查区 期待在 3 5 年内陆续投入勘查 通过加强地质勘查力度予以查明 四 资源开发现状四 资源开发现状 区内目前尚无开发铝资源的矿山 铝土矿资源保存完整 尚待开发 9 五 勘查与开发存在问题五 勘查与开发存在问题 1 资源勘查程度不能满足矿山建设要求 2 勘查工作存在盲目性 3 矿山开采以坑采为主 采矿成本大 对生态环境有一定的破坏 4 全地区铝资源虽然比较丰富 但也存在一些不利因素 主要有 1 矿体盖层厚 几乎无露采储量 坑采资源储量占 95 以上 开 采中将会出现成本高 回采率低 矿石贫化率高等不利因素 2 勘查程度较低 相当数量的矿区 点 尚处于预查 普查阶段 所提交的详查报告探获的资源量最高级别为 控制的 332 至开发阶 段尚有一段 勘探 的空白需待弥补 因此 极待加速勘查 特别是勘 探阶段 工作 3 部分矿区 如新木 晏溪 矿石品位较低 铝硅比 3 5 左右 今后开发中存在如何贫富矿石搭配的合理利用问题 4 矿区虽多但分布面较宽 比较分散 同时 受行政区规划的影 响 在开发布局上 特别是氧化铝厂址的选择与分布上 如何统筹安排 存在一定的难度 5 绝大部分矿区均位于县道附近 县道路面窄 坡陡 弯多 难 以满足矿石运输要求 因此今后开发中需改造道路 修建合理的运输网 从而增加了基建成本 10 第三章资源的可供性分析 一 资源分析一 资源分析 该地区铝土矿资源分布比较集中的有四个区块 其中务川濯水区块 的瓦厂坪矿区 包括岩风阡 和大竹园矿区经过详查后 332 333 总资 源量可达 8500 万吨左右 再加上桃园矿区 总资源量近 9000 万吨 正 安中观区块包括新木 晏溪矿区 红光坝矿区 原凤王槽矿区 经详查 后可望提交资源量 3500 万吨 加上周边的一些矿点 总的远景资源量 4000 5000 万吨 道真洛龙区块包括姚家林矿区 新民矿区 岩坪 大 塘矿点等 远景资源总量为 3500 万吨 云峰区块包括三清庙矿区 隆兴 矿点 太平 三江矿点 平木山矿点等 远景资源量 1500 万吨 加上今 后预查的新发现 全区预计总资源量可达 1 8 2 亿吨 详见附表一 二 资源保障年限评价二 资源保障年限评价 该地区铝资源储量为 1 8 亿吨 可采出矿石 1 35 亿吨 1 建年产 80 万吨氧化铝厂 服务年限八十余年 2 建年产 120 万吨氧化铝厂 服务年限五十余年 三 矿山资源保证程度三 矿山资源保证程度 该区目前尚无氧化铝厂和矿山 按 以资源定规划 原则 片区铝 11 资源总量基本查明之后方能确定氧化铝厂的建设规模 而氧化铝厂的建 设规模确定以后 各矿山建设的生产规模亦应大致按比例建成 从而有 计划地为氧化铝厂提供矿石资源 该区最终将建成年产 120 万吨的氧化铝厂 每年需铝矿石 240 万吨 这些矿石将主要由九个矿山供应 其总资源量预计 1 7 亿吨 坑采回采率 以 75 计 各矿山开采年限 50 60 不等 即使勘查探明的资源量准确下 限以 70 计 各矿山的开采年限亦达 35 42 年左右 尚属合理范畴 12 第四章第四章规划目标规划目标 一 总体目标一 总体目标 勘查与开发的总体目标 以提高铝土矿资源对务正道地区经济与社 会发展 进一步发展全省铝工业的保障能力为目标 实现铝土矿勘查及 开发利用基本满足铝工业适度 持续发展的需要 二 二 20152015 年目标年目标 勘查主要目标 完成地区所有预查工作及 4 个重点矿区勘探工作 提交探明的 控制的和推断的 331 332 333 资源储量 9400 万吨 同 时启动普查详查项目 9 处 提升原普查 详查地区工作程度 提交资源 储量 8100 万吨 开发主要目标 2015 年末 建成 6 8 处矿山 其中年产 10 万吨以 上 4 处 生产矿石 160 万吨 矿山生态环境目标 新建矿山环境全部治理 三 三 20202020 年年目标目标 勘查主要目标 发现一批有价值的后备资源基地 新增资源量 包括 内蕴经济的预测资源 2000 万吨 开发目标 2020 年末 新建矿山 6 8 个 同时对部份原矿山进行改 扩 使矿山矿石总产量达到 240 万吨 13 矿山生态环境目标 新建矿山环境全部治理 构建和谐矿区 14 第五章第五章资源勘查资源勘查 一 勘查布局一 勘查布局 在矿区整装开发的基础上结合务正道地区铝工业发展布局 分期分批 探明各矿区可供开采设计利用的资源储量 以满足该片区建设矿山之所 需 首先以濯水区块为重点 对瓦厂坪 大竹园两矿区进行勘探 为矿 山开发建设提供依据 为该地区兴建大型氧化铝厂提供初步的资源保障 其次 加强中观区块勘查工作 及时提升各矿区 段的勘查程度 提升资源储量类别 将该区块建成矿石供应基地 其三 在洛龙 云峰两区 积极开展带深部钻探的普查评价工作 查明区块内各矿区 点 的规模及远景 并择优转入详查及勘探 为氧 化铝厂的二期改扩工程 提供相应的资源保证 其四 除上述四大区块范围外 在重要矿区周边及矿化 点 分布 范围 按构造单元 凡有含矿层位分布的地区 大面积地开展预查 以 期发现新的有望矿点 及时投入普查和详查 迅速查明其资源潜力 使 其成为今后资源的后备基地 二 勘查项目的设置原则二 勘查项目的设置原则 1 整装勘查原则 根据成矿地质条件 按铝土矿含矿构造 断裂边界为依据 进行勘 15 查区块的设置 2 勘查工作安排次序原则 勘查项目的设置及进度安排 与务正道 地区铝工业发展相适应 并统筹协调全矿区勘查 1 大型矿床优先原则 经过详查 已基本确定为大型矿床的 优 先安排勘探工作 2 大中型矿床相对密集分布区段优先原则 每个矿区 段 资源 储量规模为中型或接近中型 但矿区 段 之间相距很近 分布密集 总体资源量达到大型规模 立即按勘查程序开展进一步工作 3 开发优先原则 规划将于近期开发的 有条件的优先转入勘探 工作 4 优质矿段或能露采矿段 可优先安排勘查工作 5 已达到普查程度的矿产地 其资源储量属于小型矿床规模 但 大于小型矿床规模上限二分之一的 则开展详查工作 若小于小型矿床 规模上限二分之一者 不再进一步工作 6 原已达到普查或详查程度 资源储量规模属中型及以上规模的 立即按勘查程序开展进一步工作 3 预查项目设置原则 1 对未系统进行过地表调查 有含铝岩系地层出露的向斜构造单 元 并推测可能有利成矿地段 开展预查 以发现新矿点 作出远景评 价 2 已知大中型矿床周边 具有相近成矿和控矿地质条件 属于同 一成矿构造单元 推测有利的成矿块段 16 3 多处发现矿点 但未系统作过地质工作的成矿构造单元 4 具备成矿条件但尚未作过工作的区域 三 勘查规划项目三 勘查规划项目 按前述勘查区划分原则 将本片区划为四个勘查区块 濯水区块 主要包括鹿池向斜 青坪向斜 桃园向斜 共有 4 个勘查项目 中观 区块 主要为旦坪向斜 共有 4 个勘查项目 云峰区块 包括安场向斜 浣溪向斜 道真向斜南段 共有 7 个勘查项目 洛龙区 包括农桥向斜 道真向斜北区 共有 8 个勘查项目 据上述勘查项目设置原则 本片区共规划进行勘查的项目共有 31 个 其中 属于预查找矿远景区 20 处 预期发现可进一步工作的矿产地 5 6 处 属于普查区 11 处 包括由预查转入普查 4 处在内 其中预期 能进入详查工作有 8 10 处 属于详查 勘探区共有 14 处 提交可供矿 山开发建设利用的详查与勘探资源储量 17500 18200 万吨 详见勘查规 划表 四 勘查项目预计实物工作量资金及预期成果四 勘查项目预计实物工作量资金及预期成果 资金是规划勘查项目能以实施 资源储量能以增长的重要因素 主要工作量及投资的预算 主要采用统计类比法 据 2000 年 2007 年瓦 厂坪 大竹园 新木 晏溪 麦李树 新民等矿区的普查 详查的实际 经济技术参数进行统计后作出预算 预算办法见说明书 17 经计算 到 2015 年 地区需投入钻探 448800 米 总投资 54850 万 元 其中预查费 450 万元 普查 勘探费 54400 万元 探获普查 勘探 各级铝资源资源总量 17800 万吨 2015 年以后的工作量及费用均用于提 升少数矿区的勘查程度及资源级别 目前尚无法预计 详见下表 区块名称工作程度工作量 钻探 米 预计投资 万元 普查 8800895 详查 176002145 濯水区 勘探普查 3200335 详查 448005533 中观区 勘探 534406600 普查 104001080 详查 208002565 云峰区 勘探 112001385 普查 296003105 详查 560006915 洛龙区 勘探 560006915 合计 44881054398 18 五 勘查区块实施顺序及进度安排五 勘查区块实施顺序及进度安排 本着大矿 优质矿 先开发先勘查原则 务川濯水区块首先勘查 区块内瓦厂坪矿区 大竹园矿区 将于 2009 年转入勘探 至 2010 年勘 探结束 岩风阡勘查工作较滞后 应于 2008 年结束普查 2009 2012 年 进入详查和勘探 山岩 桃园矿区 2008 年普查 2009 2010 详查 提交 详查资源量 500 万吨 整个区块应在 2012 年全部结束勘探工作 提供可 供矿山开发利用的资源储量 8800 9000 万吨 正安中观区块的新木 晏溪矿区 应于 2008 2009 年投入详查 2010 2012 年勘探 为矿山开发提供资源储量 2500 3000 万吨 红光坝 矿区于 2009 2010 年勘探 提交可供开发资源量 800 1000 万吨 其周 边甘溪 西村沟 鹿池沟 2 处 于 2008 2010 年开展预查 如有发现 将于 2011 年以后转入普查 并争取相继能转入详查 要求 2012 年普查 详查工作全部结束 提交普查 详查资源储量 600 1000 万吨 道真洛龙区块 以新民 姚家林 岩坪 大塘 4 个矿区为中心 于 2008 2010 年完成普查 2010 2011 年进行详查并逐部转入勘探 于 2015 年前勘探结束 提供资源储量 3500 万吨 在大塘矿区以西 大院子 白岩堂一带安排于 2010 年进行预查 争取能有所发现 道真云峰区块 以三清庙 隆兴 平木山三个矿区为主 要求在 2013 年前三清庙矿区结束勘探 其余三个区结束详查 提供资源储量 1200 1500 万吨 2010 年结束团箐 杨柳项 鸟落箐 韦家山 安场向斜 浣溪向斜等四区的预查工作 争取能有 1 2 处转入普查 19 除上述区的勘查工作外 在道真的黄家扁 太平场 黄泥垭 杨阡 沟处开展预查 全片区所有预查工作必须在 2011 年结束 预期有 1 2 处能在 2012 2015 年转入普查 详查 各勘查区勘查工作顺序及时间安排见下表 六 已设矿权的处置意见六 已设矿权的处置意见 该地区目前已登记的铝土矿探矿权共有 11 处 为了加速推进该地区 铝工业建设需要 其中一些项目要提高工作程度 加快工作进度 一些 无工作前景项目要舍弃 一些项目要整合 一些已到期限项目要清理 1 务川岩风阡探矿权区本与瓦厂坪矿区为同一矿床 应通过整合 加强地质勘探工作 达到矿山建设要求 2 正安中观镇长岭煤矿 矿区南界在无煤的栖霞 茅口组中部分 应北移 3 道真柏杨坪铝土矿普查项目应扩大其找矿范围 划入新忠预查区 4 已设矿权应与规划区块衔接 七 探矿权市场准人条件七 探矿权市场准人条件 1 新设探矿权的 探矿权申请人为省地勘基金管理单位或省政府同 意的务正道地区铝工业项目牵头法人 2 严禁已设铝土矿探矿权向非务正道氧化铝项目牵头业主转让矿权 20 3 对已设矿权 在地质勘探工作完成前不得停止地质勘探和转让探 矿权 否则 由政府收回矿权 第六章第六章资资 源源 开开 发发 一 开发布局一 开发布局 开发规划布局的原则 1 资源开发与铝工业相关产业发展和环境 保护相协调原则 2 当前与长远 局部与整体利益统一原则 3 以经济效益为中心 维护国家 贵州 务 川 正 安 道 真 地区 经济发展战略利益原则 4 铝资源分布及其可供性原则 二 开发规划分区二 开发规划分区 根据 贵州省铝土矿资源勘查与开发专项规划 把务正道地区划为 一个规划开发区 本规划将该地区的开发进一步划分为 4 个开发规划分 区 濯水重点开发规划分区 中观重点开发规划分区 云峰鼓励开发规 划分区及洛龙重点开发规划分区 其中在各开发规划分区省级公路两侧 150 米范围内为禁采区 21 三 开发总量三 开发总量 2015 年及 2020 年的矿石开采总量分别为 160 万吨 年 240 万吨 年 见 拟建铝矿山产量规模一览表 四 新建矿山四 新建矿山 2015 年前在整地片区新建矿山 4 处 务川瓦厂坪矿 务川大竹园矿 正安新木 晏溪矿 正安凤红光坝矿 2016 年起至 2020 年新建矿山 5 处 道真新民矿 道真岩坪矿 道真姚家林矿 道真大塘矿 道真三清庙矿 同时对务川瓦厂坪矿 务川大竹园矿进行第二期工程建设 见 拟建铝 矿山产量规模一览表 新建矿山最低生产规模不低于 10 万吨 22 拟建铝矿山产量规模一览表拟建铝矿山产量规模一览表 第一期工程第二期工程 所在地区块矿山名称 矿区面积 km2 资源量 万吨 始建时间 年 建成时间 年 年产量 万吨 始建时间 年 建成时间 年 年产量 万吨 开采年限 年 备 注 务川瓦厂坪矿1850002012201560201920206557含第一期工程产量 濯水区块 务川大竹园矿1835002012201540201820205052 正安新木 晏溪矿53250020132015353553含三个矿段 正安凤红光坝矿7100020122014151550 道真新民道真岩坪矿50700201620181052 道真姚家林矿27800201620181060 中观区块 道真大塘矿708002017201810 50 内有部份禁采区 道真三清庙矿7700201620191052 云峰区块 其它小矿山15002013201510201720182056 合计 300177001602020240 23 五 开发方案及时序五 开发方案及时序 第一期工程 2015 年前 以务川濯水区块为重点 兼顾正安中观区块 铝矿开发 年产铝矿石 160 万吨 同时相应建成年产 80 万吨的氧化铝厂 第二期 在第一期工程的基础上进行改扩 2020 年 以道真洛龙区块为 重点 道真云峰一带再建年产 10 万吨矿山一个及小矿山若干个 扩建后 全片区矿山年产量为 240 万吨 同时 氧化铝厂也改扩成年产 120 万吨 规模 24 第七章第七章矿山生态环境保护矿山生态环境保护 一 总体要求 坚决贯彻中央关于 保护自然资源 保护良好的生态环境 的基本 国策 贯彻十七大提出的 坚持节约资源和环境保护 促进生态修复 的精神 坚持铝土矿开发与环境保护并重和 在保护中开发 在开发中 保护 的方针政策 坚持 谁开发谁保护 谁污染谁治理 谁破坏谁恢 复 的原则 坚持以预防为主 防治结合 强化矿山生态环境保护法律 法规的执行与监督管理 积极推进矿山生态环境的保护与治理 推行矿 山环境保护恢复治理保证金制度 不断改善生态环境 最大限度减少铝 土矿开采对环境的破坏或影响 防止矿山地质灾害 实现资源开发与环 境保护的协调发展 逐步实现资源与环境的良性循环 二 新建矿山二 新建矿山要求要求 新建矿山 必须贯彻执行国家和贵州省有关环境保护的法律 法规 按要求论证研究对生态环境的影响 按规定提交地质环境影响评价报告 地质灾害危险性评估报告 矿山开发利用方案 以及其它相关方案 开 发方案中必需包括切实可行的水土保持 土地复垦 矿山地质灾害防治 方案 要建立矿山生态环境恢复治理补偿机制 新建矿山生态环境治理 率必须达到 100 25 第八章第八章规划实施的主要措施规划实施的主要措施 一 加强规划实施领导 强化规划的实施管理一 加强规划实施领导 强化规划的实施管理 本规划是贵州省矿产资源规划体系的组成部份 是我省属区域性的 铝土矿勘查 开发利用与保护的重要依据 是务正道片区铝工业发展规 划的重要依据之一 本规划经省政府审批后 即向社会发布实施 该区 内铝土矿探矿权 采矿权的招标拍卖挂牌 审批与有偿出让 必须符合 本规划要求 本规划由各级人民政府及其国土资源主管部门负责组织实施 把规 划实施的定期评估 纳入政府管理的工作目标责任中 新建的铝厂 必须有环保论证 对三废排放处理必须全部达标 而 且随时检查监督 实行安全环保否决制 一经发现超标 立即停产整顿 二 加快资源勘查 实施鼓励勘查与开发的措施二 加快资源勘查 实施鼓励勘查与开发的措施 省政府将加大对铝土矿基础性地质调查评价的投入 每年均应安排 有适当的资金 通过调查评价发现新的找矿远景区 重点勘查区块的项 目 应由省地质勘查基金投资或省属地勘单位投资勘查 其它部份与区 块 可设置为社会投标勘查 三 优化资源开发利