公务卡介绍中国科学软件所财资处2009年6月.ppt

201302201544 0109 公务卡介绍中国科学软件所财资处2009年6月 201302201544 0109 一 公务卡改革的重要意义二 公务卡改革的总体思路三 公务卡的特点四 公务卡的时间安排五 公务卡的其他说明 201302201544 0109 一 公务卡改革的重要意义 201302201544 0109 一 重要意义 一 推行公务卡改革 是适应科技发展的需求随着公共财政改革的不断深化 当前的现金支付方式 已经落后于现代科技发展的需求 存在个人用款不方便等方面的问题 使用公务卡结算 既方便了工作人员用款 也能够有效克服传统现金支用方式下存在的问题 201302201544 0109 一 重要意义 二 推行公务卡改革 对于提高政府支出透明度 加强财政监督具有重要意义现行管理制度对流通中的现金支付缺乏有效的事前事中监管手段 透明度差 违规问题较多 在公务支出中引进具有 雁过留声 消费留痕 的公务卡 替代现金结算 对于提高政府支出透明度 加强惩防体系建设具有重要意义 201302201544 0109 一 重要意义 三 推行公务卡改革 是防止腐败工作的重要举措推行公务卡改革 可以从源头上堵住违法 违规漏洞 是当前加强党风廉正建设和防止腐败工作的重要举措 201302201544 0109 二 公务卡改革的总体思路 201302201544 0109 二 总体思路 为进一步深化国库集中支付制度改革 规范财政财务管理 推进源头防治腐败工作 贯彻落实全国公务卡电视电话会议精神 财政部要求2009年所有中央二级预算单位全部实行公务卡改革 201302201544 0109 二 总体思路 建立公务卡制度 是以公务卡及电子转帐支付系统为媒介 以国库单一账户体系为基础 逐步实现使用公务卡办理公务支出 最大程度地减少单位现金支付结算 规范单位财务管理 强化财政动态监控 健全现代财政国库管理制度 201302201544 0109 二 总体思路 1 公务卡管理的目标 减少现金支付 提高财政财务透明度 加强财政管理监督 进一步完善现代财政国库管理制度 2 管理的手段 利用具有 阳光 透明 特点的银行卡 3 制度基础 在国库单一帐户制度的基础上 通过公务卡进行消费及资金清算 信息传送 4 应用范围 预算单位日常公用支出和零星购买 差旅费 会议费 招待费等支出 凡具备刷卡条件的 一律使用公务卡结算 5 监控要求 所有通过公务卡发生的公务消费信息 必须能够被单位财务部门准确掌握 并纳入财政动态监控系统管理 201302201544 0109 三 公务卡的特点 201302201544 0109 公务卡是指中央预算单位工作人员持有的 主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡 公务卡具有两个基本特点 1 具备普通信用卡所具有的授信消费等共同性 2 具备财政财务管理属性 即 将财政财务管理的有关规范与银行卡的结算方式相结合 形成的一种新型财政财务管理工具和手段 三 特点 201302201544 0109 公务卡的优点 1 为预算单位加强财务管理提供了新的信息化工具 大大减少提取现金 保管库存现金 开立支票 鉴别虚假票证等环节的工作风险 2 为持卡人员规避风险 避免了会议 差旅期间携带大量现金 同时也免去预借现金手续 减少单位资金的占用 三 特点 201302201544 0109 四 公务卡的时间安排 201302201544 0109 四 公务卡的时间安排 2009年要完成公务卡的改革工作 由于时间紧 任务重 请各部门秘书做好本部门的宣传工作 为实施公务卡改革做好准备 201302201544 0109 四 公务卡的时间安排 7月底前完成公务卡业务的宣传与培训工作 达到用卡工作人员能正确掌握公务卡的使用方法 8月底前完成公务卡办卡 发卡工作 调试好公务卡支持系统 制定适合本单位财务管理实际需要的内部操作规程 9 12月为本单位公务卡试运行阶段 发现问题 及时解决 2010年1月1日起 正式全面启用 201302201544 0109 五 其他说明 201302201544 0109 五 其他说明 一 公务卡的发卡行目前 财政部规定公务卡的发卡行要与预算单位零余额账户的开户行保持一致 所以我所为建行 二 公务卡改革不是全部取消单位现金结算公务卡改革的目标是逐步取消单位现金支出 但是现阶段实行 双轨制 所以 部门应逐步适应减少现金的支出 201302201544 0109 三 单位统一组织办卡 发卡工作虽然公务卡在性质上属于个人卡 但是由于其用途主要是用于公务消费支出 所以必须由单位财务部门统一组织办理 五 其他说明 201302201544 0109 五 其他说明 四 公务卡改革不改变单位现行财务报销程序公务卡改革后 单位现行财务管理制度和报销的基本流程不变 现行会计核算办法基本不变 但是 单位会结合公务卡的管理要求 对有关业务环节作出相应的规定 201302201544 0109 五 其他说明 五 用公务卡消费报销时 除要发票外 还需要银联小票职工因公务发生业务支出 使用公务卡刷卡消费时 需取得相应报销凭证和经持卡人消费签名的消费交易凭证条即签字的银联小票 201302201544 0109 五 其他说明 六 确定合适的公务卡还款时间财务部门会对持卡人公务支出的报销时间作出规定 根据本单位的实际情况 结合公务卡的 免息还款期 确定本单位的还款时间 201302201544 0109 五 常见问题 七 公务卡还款的划分个人还款 持卡人的个人支出或不符合国家和单位规定的支出 不予报销的支出 由个人进行还款 单位还款 持卡人的公务业务费支出 符合国家和单位的规定 给予报销的部分 由单位进行还款 201302201544 0109 五 常见问