嘉兴市全过程工程咨询试点工作实施草案.docx

监理企业提供全过程咨询服务具有独有的优势，既符合国家推行建设工程监理制度的要求，也能满足建设单位对于工程项目全过程管理专业化服务的需求。特别是对于属于强制监理范围内的建设工程项目，由具有相应能力的监理企业来提供全过程咨询服务是十分有利的，否则，建设单位既委托全过程咨询服务，又委托建设工程监理服务，而实施单位不是同一家单位时，会造成管理职责重叠，降低工程效率，增加成本。这与全过程咨询的初衷背道而驰。同时 监理企业在工程项目生命周期中，可以收集的关于这个项目输出信息是最多的。做全过程咨询可以有这些信息的积累做支撑。我理解委托有设计资质的企业做一个项目的全过程咨询，是不能做这个项目的设计的，只能在其他设计单位做好设计的前提下，做设计优化。委托有造价咨询资质的企业做一个项目的全过程咨询，是不能做这个项目的造价咨询，只能在其他造价咨询单位做好造价的前提下，做造价控制。只有委托有监理资质的企业做一个项目的全过程咨询，不必在另行委托监理了。所以监理单位优势明显。“全过程”的不同理解：1.项目全寿命周期包括决策阶段、实施阶段和使用阶段（或称运营阶段）：A决策阶段：（1）政府投资项目:从编制项目建议书（初步可行性研究报告）起，项目建议书（初步可行性研究报告）的获批是立项的标志；编制项目可行性研究报告，项目可行性研究报告的获批是决策的标志，之后转入项目实施准备阶段；（2）企业投资项目：从编制项目可行性研究报告起，但项目可行性研究报告只是企业内部项目决策的依据（可以自主决定是否要编）；编制项目申请书（项目申请报告），项目申请书（项目申请报告）的核准或备案是企业投资决策的标志，之后转入项目实施准备阶段；B实施阶段：（1）设计准备阶段：编制设计任务书。（2）设计阶段：方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计。（3）施工阶段:施工（4）动用前准备：竣工验收，试车等。C使用阶段：保修阶段。2.浙江省文件建建发2017208号：把全过程工程咨询作为优先采用的建设工程组织管理方式，将项目建议书、可行性研究报告编制、项目实施总体策划、报批报建管理、合约管理、勘察管理、规划及设计优化、工程监理、招标代理、造价控制、验收移交、配合审计等全部或部分业务一并委托给一个企业。3.宁波文件：项目立项后委托全过程工程咨询服务4. 嘉宇：建设工程全生命周期内的 策划与咨询、 前期项建可研编制、 项目整合管理、 办证报批管理、 工程勘察、设计及优化管理、 招标合约管理、 投资造价管理及审计协同配合、投资造价管理及审计协同配合、 档案信息管理、 工程监理、 施工前期准备、 施工过程管理、施工过程管理、 竣工验收移交及 运营保修等各个阶段的全部或者部分管理服务。全过程咨询创新升级1 极构建工程咨询新型智库，广泛参与全过程咨询服务2 续深化传统工程监理服务，大力拓展工程全过程咨询新业态3 化投资项目事中事后监管咨询服务，为政府和企业提供可靠技术支持4 加快工程全过程咨询理论方法创新体系，积极推进“互联网+工程全过程咨询”建设5 大工程全过程咨询国际化步伐，不断拓展国际工