江北区观音桥商圈管理办公室工作总结.doc

江北区观音桥商圈管理办公室2005年工作总结2005年区商圈办在区委、区政府的坚强领导下，在相关部门的支持配合下，通过商圈系统全体职工的共同努力，提前一年完成观音桥商圈基础设施建设，周边开发项目达到形象进度，全面加强了观音桥商圈的城市管理，成功地推动了观音桥地区乃至全区的商贸发展，取得了良好的社会效益、经济效益和环境效益。观音桥商圈呈现出“定位、规划、观念、管理、业态、效益、品牌、生态”八大领先优势，区商圈办圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务。现将2005年商圈办工作总结如下：一、加强组织领导，全面落实目标任务区商圈办坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实城市管理、商贸发展和基础设施建设任务，加强组织领导，落实责任到位。成立了由区商圈办党组书记、主任成应傲任组长，副主任江智、张定敏，党组成员李建华任副组长的商圈目标考核工作领导小组，下设由相关科室、基层单位领导等人员组成的办公室，明确了领导小组和办公室的职责。分解目标任务，层层落实责任人和完成时间，工作责任到位。主要领导与分管领导，分管领导与部门负责人，部门负责人与每位工作人员层层签订了工作目标考核责任书，明确了各级领导、工作部门及基层单位的工作责任，确定了任务、责任单位、责任人和完成时间，严格了责任考核和内部奖惩机制，做到了认识到位、组织到位、机构到位、责任到位和人员到位，为完成2005年主要工作目标任务打下了坚实基础。二、加快城市建设进度，全面提升城市形象（一）完成步行街广场景观建设全面完成了观音桥广场、步行街的景观建设目标任务。建成能够满足大型文艺表演、商品展示、市民健身需要的万人广场，观音桥步行街，是一条绿化水平高、景观效果好、商业氛围浓的绿色长廊、休闲步道和购物大街，于2005年2月3日正式开街，得到了社会各界的高度赞誉。（二）完善基础设施建设一是完成观音桥环道金观地下商业街人行地通道建设工程：2005年5月1 日观音桥环道2号地通道开通，真正意义上实现了将观音桥广场与北城天街融为一体，为做大做强商圈夯实了基础。二是完成观音桥商圈LED电子显示屏建设工程：建成总面积104平方米的大型电子显示屏，于2005年8月30日竣工投入试运行。电子显示屏每天分时段播放中央新闻联播、重庆新闻和江北区新闻，每周末定时播放电影，丰富和满足人民群众精神文化的需求。三是完成观音桥北城天街景观建设工程：建成全长128米、面积为2万平方米的观音桥步行街第二期即观音桥北城天街步行街，并于2005年9月29日正式开街，完善了观音桥商圈步行系统，进一步提升了观音桥商圈的整体形象。（二）推进开发项目建设积极做好开发项目的建设督促工作，提供全程服务，使观音桥商圈周边开发项目全面达到形象进度：一是同聚远景大厦、金融街嘉年华、佳侬商业街竣工投入使用，新世纪百货竣工即将投入使用;二是邦兴北都大厦主体全部完工；三是新上海大厦基本竣工；四是红鼎国际名苑3号楼基本完工，1、2号楼实施装修；五是英利大厦完成主体第24层；六是金源时代购物广场全面建成，已成功招商，五星级酒店君豪大饭店于11月12日营业；七是金鹏小区开发建设房屋拆迁全面完成。三、强化商圈城市管理，构建商贸发展平台观音桥广场步行街开街后，区商圈办的工作重心由城市建设转向城市管理和商贸发展。面对新的历史使命，商圈办积极应对各种挑战，开拓创新，锐意进取，大力推进了各项管理工作的顺利开展。（一）管理机制规范有序坚持落实了“五项管理制度”：一是设施巡查制度，每天对公园、广场、步行街的地面铺装、绿化植物、雕塑小品、公共设施进行24小时不间断巡查，并采用监控系统进行全程24小时监控，定人定责，作好巡查记录，发现问题及时进行整改，确保了观音桥商圈所有设施设备的完好和安全运行；二是秩序巡查制度，市政监察队员采取“设岗守点”、“步行和车巡相结合”的方式，对商圈内的各个重点部位进行全面巡查，商圈内坚决禁止出现占道经营、乱设广告、乱停车辆等违法违章行为，全年共出动10920人次、3688车次进行执法，共查处各类违章案件410起，查扣乱发经营性宣传品234公斤、查处乱张贴乱刻画乱涂写3660处，受教育人员达40540人次，确保观音桥商圈长期保持良好的管理秩序，塑造了市容整洁、环境优美的商圈形象；三是倡导文明制度，制定并公布了观音桥商圈文明公约，在商圈内提倡文明休闲、文明购物、文明娱乐，及时劝阻并制止在步行街逗狗、骑自行车、横穿公路、乱发卡片等不文明行为，确保了观音桥商圈成为全区精神文明建设的示范区域；四是严格审批制度，完善了广告、灯饰、宣传、占道挖掘审批程序和审批细则，公开了行政审批程序及收费标准，确保了观音桥商圈的城市管理走上规范化轨道；五是人性化执法制度，市政管理监察队伍对违反商圈管理规定的行为，实行“首次违规不处罚”的人性化执法，以批评教育为主，以行政处罚为辅，确保了观音桥商圈逐步形成以人为本的宽松与和谐的管理环境。（二） “峰会”任务圆满完成区商圈办以迎接亚太市长峰会和创建山水园林城区为契机，深入开展了商圈市容环境卫生综合整治工作，全面完成了“峰会”整治项目。一是完成环道沿线的整治。对北部大厦地块、烟草公司宿舍周边的脏、乱、差实施了标本兼治，修建400平方米管理用房；更换建东天桥、建新南路等人行护栏150米，更换拓展大厦前、华音商场至新村小学沿线的人行道板1700平方米；完成东、西半环道900米长铁栏的油漆。二是完成环道立面的整治。整治房屋50幢，面积4万平方米；对中医院跨线桥1800平方米挡墙进行粉饰及铺装；对D幢塔楼1000平方米通道采用全铝合金包装装饰，设置灯饰；三是加大执法整治力度。“峰会”期间，共出动310人次、40车次进行执法，清理整治了游摊193处，规范违规门面61处，纠正占道经营15处，取缔各类不规范设置广告102块，布幅广告66条，确保了商圈良好的城市管理秩序；四是完成鲜花的摆放。在观音桥广场步行街、嘉陵公园、观音桥北城天街步行街摆放鲜花15万盆。实现了绿化美化、鲜花烂漫、夜景亮丽、市容整洁、空气清新的创建总体目标。（三）商贸发展优质高效积极落实“亲商、安商、富商”的服务政策，营造热情、高效、优质的服务环境，促进观音桥商圈快速、健康、有序发展。一是提供专业的导向服务，制定观音桥商圈业态调整方案，科学合理地引导开发企业和商业企业准确定位，错位经营，逐步形成功能齐全、布局合理、凸显个性的商圈业态结构布局；二是提供便捷的审批服务，为了方便观音桥商圈内各个商家、企业在节假日开展户外商业宣传活动，区商圈办在办理审批手续时将过去的“一事一办”简化为“半年一办”；三是提供灵活的特办服务，为了提高服务效率，区商圈办牵头协调区政府25个职能部门、单位联手做好服务工作，提出了48项特事特办事项，为商圈内40家重点企业简化办事程序，承诺办事时限，减免各项费用；四是提供诚信的信誉服务，在观音桥商圈内开展了诚信服务星级企业和消费者最喜爱品牌商业企业评选认定活动，为星级企业、品牌企业授牌，努力打造“诚信商圈”；五是提供便民的商导服务，区商圈办和区商委共同编印了重庆观音桥商圈消费指南，让广大消费者一册在手，介绍商圈内上百家企业的基本情况，引导市民在观音桥商圈内享受“吃、住、行、游、购、乐”的消费乐趣；六是提供丰富的宣传服务，进一步整合部门、媒体、企业资源，探索政府搭台、社会参与、企业唱戏、市场运作的商贸发展新模式，制定具有可操作性的“观音桥商圈主题宣传活动方案”，为企业提供展示自我的平台；七是提供全方位的咨询服务，对观音桥商圈发展规划范围内的18个重点零售企业、10个重点餐饮企业、40个重点商业地产项目建立了商贸发展统计制度，对商贸企业经营计划起导向作用；八是建立商圈预警机制，降低商业纠纷发生率。对商圈内近期发生的商业纠纷进行深入调查，分析它的表现形式、产生原因及造成的后果，制定规范性商业纠纷预案，招商前各职能部门提前介入监管，招商中提供商业预警信息服务，引导企业理智投资、准确定位、理性招商，最大限度降低和减少商业纠纷的发生，努力构建和谐商圈。 四、发挥建设四大优势，实现社会经济环境效益观音桥商圈充分发挥“八大领先”优势，实现了社会经济环境效益的全面发展。通过环境打造引入品牌企业与开发建设，观音桥商圈的地价由200万元/亩上升到1200万元/亩，政府从土地出让金和税收偿还债务，实现国有资本的增值，企业也通过商圈的人气、商气聚集财气，最终实现政府、市场、企业资源的有机整合和高效配置，形成了政府、企业双赢格局。商圈建设对全区商贸流通的发展产生了明显的拉动作用。目前，金源大饭店、新世纪百货世纪新都、北京华联百货、深圳茂业百货、台湾远东百货、福建永辉超市、苏宁电器江北店、香港新世界等国内外知名企业纷纷入驻商圈。经营规模5000平方米以上的大型商场达20多家，从业人员4万多人。新世纪百货、民生银行等总部也即将入驻商圈。2005年全区实现社零总额63.69亿元，其中观音桥商圈达到42.92亿元，占全区社零比重为68%。呈现出“速度快、变化大、势头旺、后劲足”的特点，已成为主城区最最具活力的商贸中心。观音桥商圈已成为人流最旺的