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文档简介

2011年人资法务知识培训主办方 总公司法务 人资 2011年12月华南 请大家关闭手机或将手机调至振动状态 谢谢配合 劳动合同制度专题 AddYourText 第一章最新法律法规回顾和介绍 2008 2011年国家层面出台的法律规范 一 全国人大 劳动合同法 目前适用范围最为广泛 位阶最高的法律 劳动争议调解仲裁法 劳动争议 程序法 社会保险法 企业成本增加的 达摩克利斯之剑 就业促进法 反对就业歧视二 国务院 劳动合同法实施条例 职工带薪年休假条例 工伤保险条例 修订 2011年1月1日实施 流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法 2010年7月1日实施 城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法 2010年1月1日实施 三 最高人民法院 关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 三 最高人民法院关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见 四 人保部 实施 中华人民共和国社会保险法 若干规定 2011年7月1日实施 社会保险个人权益记录管理办法 2011年7月1日实施 社会保险基金先行支付暂行办法 2011年7月1日实施 部分行业企业工伤保险费缴纳办法 2011年1月1日实施 非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 修订 2011年1月1日实施 工伤认定办法 修订 2011年1月1日实施 社会保险业务档案管理规定 2009年9月1日实施 M ALawFirm 2008 2011年国家层面出台的法律规范 一 省人大 广东省工伤保险条例 2012年1月1日实施 广东省实施 中华人民共和国就业促进法 办法 2010年1月1日实施 二 省政府 关于加强职业培训促进就业的实施意见 2011年7月25日颁布 广东省人民政府办公厅印发广东省企业职工基本养老保险省级统筹实施方案的通知 2009年2月25日颁布 三 省高级人民法院 广东省高级人民法院 广东省劳动争议仲裁委员会关于适用 劳动争议调解仲裁法 劳动合同法 若干问题的指导意见 2008年6月23日实施 M ALawFirm 2008 2011年广东省层面出台的规范文件 2008 2011年福建省层面出台的规范文件 一 省政府福建省人民政府关于印发 福建省实施 工伤保险条例 办法 的通知 2011年1月1日实施 福建省工伤职工停工留薪期管理暂行办法 2010年8月18日实施 福建省人民政府关于调整企业退休人员基本养老金的通知 2011年1月20日实施 福建省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于进一步推进企业工资集体协商工作意见的通知 2008年4月实施 福建省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅财政厅关于福建省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见的通知 2010年4月20日 2008 2011年厦门市层面出台的规范文件 一 厦门市政府厦门市人民政府关于调整2011年度工伤保险定期待遇的通知 2011年1月1日实施 厦门市人民政府关于贯彻实施 国务院关于修改 工伤保险条例 的决定 有关待遇问题的通知于 2011年1月1日实施 厦门市人民政府关于调整工伤保险基金补助用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金标准的通知 2008年12月31日 第二章劳动合同制度专题 劳动合同的签订和双倍工资罚则制度劳动合同的解除和终止制度经济补偿 赔偿 制度 第二章劳动合同制度专题 劳动合同的签订和双倍工资罚则制度 1 用人单位应与员工签订书面劳动合同 最晚应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同 2 常见未签订书面劳动合同的常见情形 退休返聘等特殊劳动关系 非全日制劳动关系 员工拖延签订 原合同到期未及时续签 3 未订立书面合同的赔偿责任按规定向劳动者支付两倍的工资 即除已支付的当月工资外 另加付一倍工资 向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日 截止时间为补订书面劳动合同的前一日 注意 双倍工资的支付最多为11个月 超过11个月 双方被视为形成无固定期限劳动合同 劳动合同的签订和双倍工资罚则制度 4 单位如何避免未签合同的风险及赔偿责任及时 用工之日起一个月内或原劳动合同期满后一个月内 与员工签订劳动合同或续签劳动合同 若员工拒绝签订或拖延签订的 应保存好相应的证据 如员工始终不与签订的 单位应及时书面通知员工终止劳动关系 若单位通知员工签约时用工已经超过一个月了 员工拒绝签订或拖延签订的 单位仍应及时书面通知员工终止劳动关系 但需向劳动者支付经济补偿 且需向劳动者支付两倍工资 劳动合同期满后 当事人继续履行但未续订书面劳动合同的 应及时补订 否则按照两倍工资原则赔偿 劳动合同的签订和双倍工资罚则制度 法院在评判用人单位是否需要支付两倍工资时 将考虑用人单位是否履行诚实磋商的义务以及是否存在劳动者拒绝签订等情况 除外情况 用人单位已尽到诚信义务 因不可抗力 意外情况 劳动者拒绝签订等情形 劳动合同的签订和双倍工资罚则制度 案情简介 李某在应聘G门店员工时 向主管询问了劳动报酬 并得到了对于薪酬的初步承诺 后正式入职 没有签订书面劳动合同 后得知了自己的薪酬没有达到应聘时的标准 人力资源工作人员后要求其来签订劳动合同 但李某以薪酬未达到标准始终拖延 并不予签订劳动合同 而后工作人员发送书面的催告信函要求李某签订劳动合同 但李某在接到信函后仍拒绝签订劳动合同 并在信函的回执一栏中写明了拒绝签订的原因 但是签署时间为某年某月 没有具体精确到日的日期 但此时距离李某入职已经超过了一个月 后李某离职 要求公司支付未按时签订书面劳动合同的双倍工资 公司被依法裁决支付员工自入职一个月后 截止签署催告信函月份当月的双倍工资 案例分享 双倍工资 争议焦点 在员工不予签订劳动合同的情况下 公司是否应当承担支付双倍工资的义务 用人单位在用工之日起一个月内应当与劳动者签订劳动合同 该义务为法定强制性义务 如有违反 应当支付双倍工资 除非员工明确表示拒绝签订 本案中 员工因工资水平未达到应聘的承诺而拒绝签订劳动合同并无事实依据 但本案最为关键的催告信函的签署日期并不明确 没有落实到签署 日 而且签署的日期已经距离用工超过一个月 那么仲裁庭在无法查实确切的签署日期的情况下 适用有利于劳动者的原则 要求公司承担签署该信函当月的双倍工资 案例分享 双倍工资 案例分享 双倍工资 争议焦点 双倍工资是否有时效规定 根据劳动争议调解仲裁法的规定 劳动争议的时效为1年 只有薪资以及加班费不受时效的约束 本案中 2010年主张2009年的双倍工资 其实已经超过了1年的仲裁申诉时效 公司可以以此抗辩 风险分析 1 员工入职后如未在一个月内签订劳动合同将产生双倍工资的风险 2 如在一年内未予以签订的 除应当支付双倍工资 双方将成立无固定期限劳动合同 公司的风险极大 3 公司即便发函要求员工进行签署合同 则发函的时间也应当在用工之日起一个月内 如超过即便发了书面信函 但发函的时间已经在用工一个月后的 则不能免除在此之前支付双倍工资的法律责任 案例分享 双倍工资 解决方案 1 员工入职之后应当尽早签订劳动合同 无论新进员工与续签劳动合同的员工 都应当在1个月内签订或者续签劳动合同 2 对于不予配合的员工 应当在入职后一个月内发送告知函 并必须留存送达证据 3 员工如果对于发送的催告函件当面予以回复的 应当要求其签署确切的日期 精确到日 员工通过邮寄回复的 保留收件的依据 案例分享 双倍工资 劳动合同的解除和终止制度 劳动合同的解除和终止制度 劳动者可立即解除的法定事由 用人单位过错 劳动合同法第三十八条 未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的 用人单位未及时足额支付劳动报酬的 用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的 用人单位的规章制度违反法律 法规的规定 损害劳动者权益的 用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任 排除劳动者权利的 用人单位可立即解除的情形 因劳动者过错解除 劳动合同法第三十九条 在试用期间被证明不符合录用条件的 严重违反用人单位的规章制度的 严重失职 营私舞弊 给用人单位造成重大损害的 劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系 对完成本单位的工作任务造成严重影响 或者经用人单位提出 拒不改正的 劳动者以欺诈 胁迫的手段或者乘人之危 使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的 被依法追究刑事责任的 因法定事由解除 劳动合同法第四十条 劳动者患病或者非因工负伤 在规定的医疗期满后不能从事原工作 也不能从事由用人单位另行安排的工作的 劳动者不能胜任工作 经过培训或者调整工作岗位 仍不能胜任工作的 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化 致使劳动合同无法履行 经用人单位与劳动者协商 未能就变更劳动合同内容达成协议的 用人单位提前30日通知解除劳动合同 解除需事先通知工会 事先通知工会解除理由 若工会要求用人单位纠正 用人单位应将处理结果书面通知工会 劳动合同终止的情形 劳动合同期满的 退休或开始享受基本养老保险 死亡或宣告死亡或宣告失踪 依法宣告破产的 用人单位被吊销营业执照 责令关闭 撤销或者用人单位决定提前解散的 劳动合同期满终止的例外情形 劳动合同将续延至法定情形消失时终止 有接触职业病危害作业的员工未完成离岗前职业健康检查 患病或非因公负伤的员工医疗期内未结束 一般根据员工的工龄确定医疗期 女职工在孕期 产期 哺乳期 一般在女职工产后1年内 在本单位连续工作满十五年 距法定退休年龄五年内的 支付1个月 代通金 的情形 何种情形需要支付 代通金 是替代提前三十日通知期的补偿金 法律依据来自 劳动合同法 第四十条 即在以下情形下单位解除劳动合同而未提前三十日通知的 劳动者可以主张 代通金 劳动者患病或者非因工负伤 在规定的医疗期满后不能从事原工作 也不能从事由用人单位另行安排的工作的 劳动者不能胜任工作 经过培训或者调整工作岗位 仍不能胜任工作的 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化 致使劳动合同无法履行 经用人单位与劳动者协商 未能就变更劳动合同内容达成协议的 若劳动合同到期终止或违法解除劳动合同 用人单位无须支付代通金 代通金的数额 支付数额 原则上按照该劳动者上一个月的工资标准确定 如果劳动者上一月的工资过高或过低 如某些单位实行13薪年终奖 该员工第12个月的工资不能反映正常工资水平的 不能作为代通金的计算标准 此时代通金的计算标准可按解除劳动合同之前劳动者十二个月的平均工资确认 经济补偿 赔偿 金制度 劳动者因用人单位过错而提出解除劳动合同 用人单位提出与劳动者协商解除劳动合同 用人单位因法定事由单方解除劳动合同 经济性裁员 用人单位降低续订劳动合同的条件 导致到期的固定期限劳动合同无法续订的 用人单位因宣告破产 吊销营业执照 责令关闭 撤销或提前解散终止劳动合同 经济补偿金的计算是劳动者的应得工资 即劳动者的税前工资 而非员工实得工资 除劳动者的基本工资外 奖金 津贴 补贴等其他的收入都应当列入计算经济补偿金的范围 在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的 按照当地最低工资标准计算 劳动者工作不满12个月的 按照实际工作的月数计算平均工资 经济补偿 赔偿 金制度 封顶 的条件 劳动者月工资 上年度职工月平均工资 3劳动者月工资 劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资职工月平均工资 用人单位所在直辖市 设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资经济补偿金的限额 职工月平均工资 3 12 经济补偿 赔偿 金制度 经济补偿基数如何 分段计算 2008 1 1前订立的劳动合同在2008 1 1后解除的情况 赔偿金的计算 劳动合同法第87条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的 应当依照本法第47条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付支付赔偿金 违法解除劳动合同的赔偿金 不受上述分段计算的规定 计算年限自用工之日起计算 即先按劳动合同法第47条计算出经济补偿金然后 2 案例分享 违法解除 案情简介 1 田某为乐购A门店防损课长 他利用职务之便 教唆威逼下属员工与自己配合 将门店商品偷运到外仓 并在下班时谎称是下属购买的商品 从而带出 地下车库的监控录像记录了以上事实中的部分过程 即 能看出行为人是田某及其下属 也能看到是田某用助动车载着下属 将一些商品从车库拿出去 总部防损对于参与人员进行调查并制作了调查笔录 但田某未承认有偷盗行为 他的两名下属承认了是受田某指使与威逼 从而协助其偷盗 门店根据防损的调查笔录对田某及一名下属以严重违纪为由予以除名 另一名下属给予了警告处分 M ALawFirm 案情简介 2 田某不服门店除名决定与公司发生劳动争议 仲裁审理过程中 仲裁员认为公司出具的监控录像虽能看出田某及其下属携带东西出车库 但无法就此认定为偷盗 需要其他证据予辅助证明 公司向仲裁庭提供了防损的调查笔录 下属员工中已经被除名的不愿出庭作证 在职的反而作为田某的证人出庭 他当庭否认了防损笔录的内容 声称当时是受总部防损的恐吓才签字的 因而做出了对田某有利的证词 总部负责调查此事的防损作为证人出庭作证 案例分享 违法解除 争议焦点 公司是否能够依现有的证据解除劳动合同 本案中有关田某的偷盗行为有两大类证据 一为直接证据 即门店的监控录像 二为间接证据 即涉案其他员工的指证 直接证据 因为摄像头的角度问题 因而无法摄录偷盗行为的全过程 从而无法有力印证田某的违纪事实 间接证据 在本案中 防损的调查笔录无疑失去了证明效力 能证明田某偷盗的调查笔录由总部防损制作 田某的下属签名确认 他们都是劳动争议之外的第三方 在法律上属于证人证言 需要出庭接受质证才能作为有效证据 尤其在决定案件的核心问题的时候 然而在庭上 总部防损因为仍然在乐购工作 其作出对乐购有利的证言 与仍在乐购工作的下属作出对乐购不利的证言相比较 反而是后者的证明力更高 而当时在制作该调查笔录时 因为只有他们两人在场 整个过程没有录音或者录像 所以当时的情形无从考证 仲裁庭当然会根据证人当庭作出的证词作出判断 证据分析 直接证据为最有力的证据 而一般在直接证据缺失的情况下审判机关才会适用间接证据 间接证据中证人的证言 防损笔录 一般都需要证人出庭作证才会最终被作为定案依据 案例分享 违法解除 案例分享 违法解除 风险分析 除名决定的证据不足 1 公司不能仅根据防损的笔录和其他员工的陈述即对员工进行除名 应当有确凿的事实依据 2 监控录像需要能反映出涉案事实的整个经过 或者可以与其他证据形成一个证据链 从而可以合理推断出案件事实 同时 本案中的监控录像在案件还未结束时 原始载体即已被覆盖 虽然本案中未涉及向仲裁庭提供原始载体的问题 但一旦监控录像能够作为定案依据 一般必须提供原始的载体 通过原始载体才能证明录像未经删减或剪辑 M ALawFirm 风险分析 防损调查环节 3 防损笔录未体现违纪的重要情节 与当事人本人谈话的内容未能就事实关键情节进行询问 本案调查过程中 田某本人从未对偷盗事实进行过承认 对于公司的询问也仅仅是解释和反驳 4 防损调查期间没有录音录像等辅助措施 尤其在只有调查员和被调查对象两人在场时没有辅助措施的 一旦员工翻供 笔录也就失去了证明力 5 公司对员工管理与教育存在问题 公司在调查过程中曾如实证明田某偷窃的员工在庭审中反而作为田某的证人出庭 作出了与当时防损笔录完全相反的证词 导致整个事实被歪曲 案例分享 违法解除 解决方案 保存直接证据 加强间接证据 1 保留违纪行为产生的直接证据 监控录像挑选最佳角度的记录 且相关记录应保留到争议终结为止 防损部门的调查笔录仅仅作为辅佐证据使用 2 在调查过程中进行全程录音或者录像 提示 在争议进入司法程序后 证据将成为胜负的关键 故作出任何的人事处分的决定 都应比照现行法律法规 进行直接证据的留存 案例分享 违法解除 第三章加班和休假制度专题 加班制度和加班费的计算医疗期制度 第三章加班和休假制度专题 劳动法 及相关法律法规用人单位根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的 应按以下标准支付工资 一 安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的 按照不低于劳动者本人小时工资标准的150 支付工资 二 安排劳动者在休息日工作 而又不能安排补休的 按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的200 支付工资 三 安排劳动者在法定休假节日工作的 按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的300 支付工资 用人单位依法安排实行计件工资制的劳动者在法定标准工作时间以外工作的 应当根据以上原则相应调整计件单价 经劳动保障行政部门批准实行综合计算工时工作制的用人单位 劳动者综合计算工作时间超过法定标准工作时间的 应当视为延长工作时间 并按本条第 一 项 150 支付工资 的规定支付劳动者延长工作时间的工资 用人单位在法定休假节日安排劳动者工作的 按本条第 三 项的规定支付工资 经劳动保障行政部门批准实行不定时工时制的用人单位 在法定休假节日安排劳动者工作的 按本条第 三 项的规定支付工资 加班制度和加班费的计算 劳动法 和 国务院关于职工工作时间的规定 标准工时制 每周工作五日 每天工作8小时 周工作时间40小时 关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法 综合计算工时制 指企业因工作情况特殊或受季节和自然条件限制 需要安排职工连续作业 无法实行标准工时制度 采用以周 月 季 年等为周期综合计算工作时间的工时制度 综合计算工时制只需支付延时加班工资及法定节假日加班工资 不定时工时制 不定时工作制是指企业因工作情况特殊 需要安排职工机动作业 无法实行标准工时制度 采用不确定工作时间的工时制度 不定时工时制只需支付法定节假日加班工资 加班制度和加班费的计算 2008年1月1日之前 并未区分制度工作日和计薪日制度工作时间 职工全年月平均工作天数20 92天 365 104 10 12 职工的日工资和小时工资按此进行折算 分析 未考虑到法定节假日为带薪假期 混淆了计薪日和制度工作日2008年1月1日之后 区分了制度工作日和计薪日年工作日 365 104 11 250天季工作日 250天 4季 62 5天 季月工作日 250天 12月 20 83天 月工作小时数的计算 以月 季 年的工作日乘以每日的8小时 计薪日 加班工资的计算标准日工资 月工资收入 月计薪天数小时工资 月工资收入 月计薪天数 8小时 月计薪天数 365天 104天 12月 21 75天 计薪日大于工作日 分析 工作时间超过制度工作日 即应当支付加班工资 小时加班工资略有下降 计薪日 制度工作日 法定节假日 加班制度和加班费的计算 加班制度和加班费的计算 关于加班工资计算基数如何确定 广东省工资支付条例 第十八条日工资按照劳动者月工资额除以国家规定的月平均工作天数确定 小时工资以日工资除以日工作时间确定 日工作时间不得超过八小时 加班费的追诉时效 M ALawFirm 中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 2008 5 1生效第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年 仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的 劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制 但是 劳动关系终止的 应当自劳动关系终止之日起一年内提出 分析 在2008年5月1日后发生的追索加班费的劳动争议 已经不受追诉时效的限制 审判机关对于加班的认定 审判机关 法院 仲裁委 对加班工资的认定较为谨慎 需要员工提供有关加班的初步证据 若员工仅提供自制 自己计算的加班时间和数据 一般不予认定 通常员工如果能够提供考勤表复印件 且单位未能提供反证的 审判机关会据此认定 若单位确有加班申请制度 且有证据 表明该员工执行过 表明该员工知晓且执行过 一般不予认定其未经单位批准的加班 案例分享 加班费争议 案情简介 李某为D门店高级主管 因绩效不良被公司除名 在被公司除名后 李某以其每周工作六日为由 催讨历年加班工资 数额巨大 李某本身为公司高级主管 并未适用考勤制度 而公司在事实上也对其适用不定时工时制度 但从未申请特殊工时制 也未在合同中进行过约定 并从未发放过加班工资 李某为证明自己的加班事实 申请了两名证人为其出庭作证 其中有一名为公司的在职员工 两名员工对于李某的出勤情况都作出了对李某有利的证言 导致公司最终败诉 支付了巨额的加班费 争议焦点 没有考勤记录的情况下加班费的支付问题由于公司在李某岗位上未申请任何的特殊工时制 在任职期间没有任何考勤记录 因此在没有任何证据的前提下 李某申请了证人出庭作证 其在证据效力上较公司更为优势 根据 证据优势原则 法院最终支持了李某的加班费请求 证据分析 本案中 双方未对李某的出勤情况进行举证 但李某申请了证人出庭作证 且最为关键的是该证人为用人单位的在职员工 因此仲裁及法院认定其证明效力强 同时用人单位却没有任何的证据予以反驳 根据 证据优势原则 法院当然会支持李某 案例分享 加班费争议 风险分析 未申请特殊工时制 1 未对高级管理人员的职位及时向劳动保障部门申请不定时工时制 本案中 虽然对于李某的工作岗位公司一贯适用不定时工时制 但人力资源部门事先并未征得劳动保障部门的批准 因此 根据法律规定应当对李某的岗位适用标准工时制度 2 在日常工作过程中 没有合理的加班政策 未对员工加班工作时间进行合理管理 导致员工频繁加班 并支付额外的加班工资 因为加班工资必然会高于正常工资 所以频繁加班反而会增加公司的用工成本 且要承担经济赔偿 造成示范效应 3 在职员工为当事人做出不利于公司的证言 在本案中 证人作为公司的在职员工若做出不利公司的证言将极大地增强证人证言的证明效力 案例分享 加班费争议 解决方案 在需要适用特殊工时制的职位及时向劳动行政部门申请特殊工时制并对员工加以公示 在劳动合同中明确适用的工时制度并对员工进行释明 对于员工的工作时间进行合理安排 并制定适合的加班政策 如确需进行加班 则需经过必要的审批手续 向上级进行申请 教育员工不再为离职员工的劳动争议作证 案例分享 加班费争议 医疗期和病假制度 M ALawFirm 什么是医疗期 医疗期是指劳动者患病或者非因工负伤停止工作治病休息 而用人单位不得因此解除劳动合同的期限 医疗期内员工可以向用人单位申请享受病假并享受法律规定的病假待遇 医疗期和病假制度 M ALawFirm 医疗期如何计算劳动部 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 第三条企业职工因患病或非因工负伤 需要停止工作医疗时 根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限 给予三个月到二十四个月的医疗期 一 实际工作年限十年以下的 在本单位工作年限五年以下的为三个月 五年以上的为六个月 二 实际工作年限十年以上的 在本单位工作年限五年以下的为六个月 五年以上十年以下的为九个月 十年以上十五年以下的为十二个月 十五年以上二十年以下的为十八个月 二十年以上的为二十四个月 第四条医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算 六个月的按十二个月内累计病休时间计算 九个月的按十五个月内累计病休时间计算 十二个月的按十八个月内累计病休时间计算 十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算 二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算 劳动部关于贯彻 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 的通知 第四章工伤法律制度专题 工伤保险适用范围工伤认定程序工伤保险待遇 第四章工伤法律制度专题 新工伤保险条例 新 工伤保险条例 六大亮点扩大了工伤保险适用范围调整扩大了工伤认定范围简化了工伤认定程序大幅度提高了工伤保险待遇增加了基金支出项目加大了强制力度 工伤保险适用范围 工伤保险适用范围将工伤保险的适用范围扩大到了不参照公务员法管理的各类事业单位 社会团体 以及民办非企业单位 基金会 律师事务所 会计师事务所等组织 工伤认定范围其中 将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害调整扩大到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通 客运轮渡和火车事故伤害 惠及了更多的职工群众 工伤保险适用范围 工伤认定范围第十四条职工有下列情形之一的 应当认定为工伤 一 在工作时间和工作场所内 因工作原因受到事故伤害的 二 工作时间前后在工作场所内 从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的 三 在工作时间和工作场所内 因履行工作职责受到暴力等意外伤害的 四 患职业病的 五 因工外出期间 由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的 六 在上下班途中 受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通 客运轮渡 火车事故伤害的 七 法律 行政法规规定应当认定为工伤的其他情形 第十五条职工有下列情形之一的 视同工伤 一 在工作时间和工作岗位 突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的 二 在抢险救灾等维护国家利益 公共利益活动中受到伤害的 三 职工原在军队服役 因战 因公负伤致残 已取得革命伤残军人证 到用人单位后旧伤复发的 工伤认定程序 工伤认定程序1 取消了工伤认定争议处理中行政复议前置的规定 缩短了工伤认定时间 2 设置了工伤认定的简易处理程序 对于事实清楚 双方无争议的工伤认定申请的认定时限 由原来规定的60天缩短为15天 第二十条社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定 并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位 社会保险行政部门对受理的事实清楚 权利义务明确的工伤认定申请 应当在15日内作出工伤认定的决定 作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的 在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间 作出工伤认定决定的时限中止 社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的 应当回避 工伤保险待遇 提高了工伤保险待遇 1 一次性工亡补助金标准 从原来的48至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资 提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放 2 同时 对伤残职工的一次性伤残补助金做了调整 工伤保险待遇 第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的 保留劳动关系 退出工作岗位 享受以下待遇 一 从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金 标准为 一级伤残为27个月的本人工资 二级伤残为25个月的本人工资 三级伤残为23个月的本人工资 四级伤残为21个月的本人工资 二 从工伤保险基金按月支付伤残津贴 标准为 一级伤残为本人工资的90 二级伤残为本人工资的85 三级伤残为本人工资的80 四级伤残为本人工资的75 伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的 由工伤保险基金补足差额 三 工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后 停发伤残津贴 按照国家有关规定享受基本养老保险待遇 基本养老保险待遇低于伤残津贴的 由工伤保险基金补足差额 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的 由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数 缴纳基本医疗保险费 工伤保险待遇 第三十六条职工因工致残被鉴定为五级 六级伤残的 享受以下待遇 一 从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金 标准为 五级伤残为18个月的本人工资 六级伤残为16个月的本人工资 二 保留与用人单位的劳动关系 由用人单位安排适当工作 难以安排工作的 由用人单位按月发给伤残津贴 标准为 五级伤残为本人工资的70 六级伤残为本人工资的60 并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费 伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的 由用人单位补足差额 经工伤职工本人提出 该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系 由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金 由用人单位支付一次性伤残就业补助金 工伤保险待遇 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的 享受以下待遇 一 从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金 标准为 七级伤残为13个月的本人工资 八级伤残为11个月的本人工资 九级伤残为9个月的本人工资 十级伤残为7个月的本人工资 二 劳动 聘用合同期满终止 或者职工本人提出解除劳动 聘用合同的 由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金 由用人单位支付一次性伤残就业补助金 一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省 自治区 直辖市人民政府规定 第五章社会保险制度专题 社会保险法的特点一 立法位阶高 权威性 统一性 稳定性二 覆盖人群广 职工 非职工 城镇 非城镇 中国 外国三 制度体系全 五个险种 征缴 基金 经办 监管 责任四 内容变化大 每章节都有新内容五 社保待遇优缴费年限放宽 工伤 生育基金支付范围扩大六 统筹范围高逐步全国统筹 养老 或省级统筹 转移接续七 后续立法多确立框架 循序推进 授权立法八 监管力度强对社保费的征缴 基金 经办机构加强监管九 法律责任重责令改正 滞纳金 罚款等手段并用十 贯彻实施难上下关系协调 水平参差不齐 制度简陋 第五章

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