在国有资产投融资管控平台会上的讲话.doc

演讲：_在国有资产投融资管控平台会上的讲话姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页在国有资产投融资管控平台会上的讲话召开这次会议，主要是专题研究组建市属国有资产投融资管理平台工作，探讨加快我市国有企业改革发展的思路、措施和办法，进一步推动市属困难国有企业改革脱困，增强我市国有经济的发展活力。今天的会议主要有四项议程：一是听取国资委组建方案汇报。二是各有关部门负责人发言。三是先运同志作讲话。最后，我再强调几点意见。刚才，嘉振同志汇报了组建市属国有资产投融资管理平台的方案，几个部门和先运同志也谈了意见，这些我都同意。下面，我就推进平台组建工作再强调几个问题：一要充分认识组建工作的重要性和迫切性。近年来，我市国有资产管理体制机制逐步建立，为促进国有企业发展发挥了重要作用。但我市国有企业改革发展相对滞后的问题一直未能彻底解决，原有的单纯依靠政府投资的体制机制，难以满足当前国有企业改革发展稳定工作的需要，通过组建国有资产投融资管理平台，一是有助于突破市属国有企业改革发展中的资金瓶颈制约，二是有利于消除市属国有企业中困难职工多、遗留问题多等影响社会稳定的不利因素，三是有利于促进我市国有经济布局的加快调整，推动市属困难国有企业改革脱困，加快发展优势企业，不断增强国有经济的活力、影响力和带动力。对此，各级各部门要从全市改革发展的高度，充分认识组建平台的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，全力推进平台组建工作。二要严格依法规范运作。要科学准确把握国家政策，加强对资产经营、项目投资、参股控股、融资担保、不良债务等方面政策的研究和把握，采用创新的办法发挥资产的最大效益，实现国有资产的保值增值。要坚持市场化的方向，在项目建设、资本运作、资产管理上遵循市场经济规律，按市场要求办事。要坚持多元化投资的方法，吸引更多民间资金、企业资金、市外资金、国外资金投向国有资产领域。要坚持企业化管理的原则，积极借鉴现代企业管理模式，建立健全现代企业制度，切实提高运营效率和水平。三要维护好企业稳定。维护好职工利益是国企改革和国资管理工作中的重要环节。要坚持具体情况具体分析，运用科学合理的运作方式，研究妥善解决办法，重点解决好困难企业拖欠职工工资、养老金、医疗费等难题，切实解决好职工的利益诉求，同时要重视做好企业职工的思想工作，确保维护企业稳定。四要切实形成组建合力。这次专题会议后，各有关部门要认真履行职责，加强配合协调，积极推进市属国有资产投融资管理平台的组建工作。市发改委、财政局、国土局、规划局、工商、金融、国税、地税等部门要根据组建方案，研究政策，制定相应配合措施，提供有力支持。市国资委要科学制订发展规划，进一步完善组建方案，认真抓好方案的组织实施工作，加快健全公司法人治理结构和运营机构，尽快组建骨干业务部门，展开相关工作。第 3 页 共 7 页在城乡道路环境改善会上讲话一、加强领导。一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工，联系乡镇，分包路段，加强工作检查和督导。二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工，对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季，我们城区的建设工程较多，很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是，干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在，城区主、次干道的补修工程、焦克路（除大桥以外）的修复工程都基本结束，全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是镇、镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。三是市直各有关局委、各乡镇（办事处）要明确一个副职专抓这项工作，并且要长期抓，直到长效机制完全建立。四是要求各村街落实到人，把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后，命名一批和谐新农村建设的示范村，从现在看绝大部分命名不了，仅卫生这一条就不能达标。二、明确任务。概括起来讲有两项。第一项，通过这两天的集中整治，迎接的检查评比。第二项，就是建立长效机制。近期市委常委扩大会再次要求，各乡镇（办事处）在城镇区域内要建立专门的集贸市场，通过集贸市场的建设和规范，杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员，建立健全村内保洁制度，分片规划设立垃圾倾倒点，确保长效机制尽快形成。三、强化督导。一是分包路段和乡镇的市级领导，以及市四创指挥部近期除了日常工作外，要把督导卫生作为主要任务，投入主要精力，经常检查指导。二是市四创办要加强对各乡镇（办事处）工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始，每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报，直到各乡镇（办事处）全部建立长效机制。要坚持一星期一督导，从各个乡镇（办事处）专业市场、集贸市场的建设，小城镇卫生和道路集中整治，到各个村街长效机制的建立，每周一通报，每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记，要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想，如果问题掌握的不准、不清楚，统计不出来，没有倒数第一名，四创办的领导要说明原因。三是先进性教育办公室工作重点要转移，从现在开始，先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来，尤其要督导好乡村环境卫生整治。四、营造氛围。一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导，动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作，大家齐心协力改善居住和工作环境。二是市四创指挥部要加强对各乡镇（办事处）、市直各单位的检查评比排名工作，对行动比较快，效果比较好的乡镇（办事处）和市直有关局委要给予表扬；对行动迟缓，效果不好的，要点名批评。同时，在评比过程中要注意树立乡镇典型，注意树立村街典型。乡镇（办事处）在所辖村街之间也要搞评比、排名次，对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的，要严厉批评，限期整改。城区局委的评比，公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型，在全市营造更加浓厚的氛围。总之，要通过一段时间的