清理整顿执法资格工作方案.doc

方案预案：_清理整顿执法资格工作方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页清理整顿执法资格工作方案根据省规范行政执法条例和省持证执法和监督规定及市关于清理整顿执法资格规范执法行为工作方案，为进一步规范行政执法行为，切实有效解决执法不公、执法不严、行政不作为、乱作为现象，结合我局实际情况，特制定此方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以贯彻落实市委关于开展经济发展环境服务保障年活动的实施意见，创建最有发展环境为目的，加快建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，努力为全市经济社会又快又好发展营造良好的法治环境。二、工作目标通过开展清理整顿执法资格规范行政执法行为活动，努力实现以下目标：一是明确执法主体资格，规范执法程序；二是提高行政执法人员规范执法、公正执法的责任意识，树立以人为本、执法为民的理念；三是行政执法有关制度进一步健全，多头执法、重复执法、权责不明的现象得到纠正。三、工作任务1、明确执法主体。按照国务院关于加强实现政府依法行政的决定的规定，对照市政府法制局档案，确定我局有行政执法资格的部门是法规监察股。2、确定行政执法人员。严格实行行政执法人员持证上岗制度。法规监察股中具有行政执法资格的人员必须为行政编制或事业编制，并将执法人员名单上报监察局。3、明确行政执法依据。行政执法人员在处理纠纷、案件过程中必须依据土地管理法及相关土地政策、文件等，使执法依据有法可依，可将相关条文进行公开公示，并随时公布最新执法依据。4、规范行政执法程序。我局执法程序一般为：群众举报或随时巡查发现可疑占地情况询问当事人有无正当用地手续未办理手续的，进行立案，如果用地符合土地利用总体规划，没收并处罚款，责令限期办理用地手续，不符合土地利用总体规划的，对非法建筑物进行拆扒，对破坏土地的责令恢复土地现状。对处理结果形成卷宗，报上级主管部门备案。四、工作步骤1、按照市纪委监察局、市政府法制局的要求，在制定本局的清理整顿执法资格规范执法行为工作方案后，对执法人员召开会议，下发文件，要求执法人员必须规范行为，照章办事。2、在执法检查过程中设立投诉电话，对群众反应的乱执法、野蛮执法等行为进行整改处理，并将举报情况和处理结果向社会公示，报监察局、法制局备案。3、请市纪委监察局、市政府法制局对我局清理整顿过程进行监督检查，如果执法人员在执法过程中被投诉，将进行严厉查处，绝不姑息迁就。五、有关要求1、提高认识。开展清理整顿执法资格规范执法行为是落实市委发展环境服务年的一项重要工作任务。我们要充分认识到这项工作的重要性，以此为契机，切实改进执法作风，为我市经济发展创造良好的法治环境。2、加强领导，落实责任到人，在监察局、法制局的指导下，圆满完成规范执法行为任务，按照要求完成各阶段的清查、整改、提高、汇报工作。第 4 页 共 6 页演讲比赛活动方案流程：1、参赛选手抽取参赛序号2、主持人介绍参赛评委3、主持人宣读演讲比赛规则4、按序号进行精彩演讲5、点评6、颁奖参赛规则:一、参赛须知1、各参赛选手必须规定，按时参加开会、抽签和比赛。2、参赛选手必须在赛前10分钟入场签到，点名时候不在场，则视作弃权处理。3、各参赛选手必须从始至终参加听取其他选手的演讲;遵守会场纪律，不起哄，不喝倒彩，做文明观众，对每一位选手的比赛都给予掌声鼓励。二、评分标准1、本次比赛中主题演讲采用10分制进行评判，要求正确的思想内容和完美的表达形式相统一。思想内容占5分：主题鲜明深刻1.5分、联系实际1.5分、材料典型有力2分。表达形式5分：有声语言2分、态势语言2分、全场效果0.5分、风度仪表0.5分。2、评委评分当场计分，第4位选手演讲完毕后，评委离席分析，把握评分尺度，然后分别为前5位选手打分，从第6位选手开始当场亮分。3、去掉一个最高分，去掉一个最低分，取其余的平均分为选手最后得分(保留到小数点后两位)。4、当场确定得奖的名次。三、演讲要求1、比赛采取命题演讲方式进行,演讲稿内容必须围绕“诚信在我心中”的主题，结合实际，突出亮点，主题鲜明。2、选手参赛必须使用普通话，采用站立式脱稿演讲。3、比赛顺序由抽签决定，选手上场迟到1分钟视为弃权。4、每位选手比赛时间限定在68分钟内，7分30秒以红灯提示，8分钟铃响为扣分时限，超1-10秒扣0.02分,超11-20秒扣0.05分,超20-30秒扣0.1分,最高扣0.2分;时间不足6分钟一律扣0.1分。四、本次比赛设一等奖一名，二等奖一名，三