再生塑料颗粒加工项目环评报告书

方山县兰天废旧塑料加工点再生塑料颗粒加工项目环境影响报告书（公示本） 建设单位：方山县兰天废旧塑料加工点编制单位：太原核清环境工程设计有限公司 编制日期：2019年2月项目厂址厂址周边厂区大门修改说明序号技术审查意见报告书修改内容1补充完善项目提出的背景和项目由来，细化项目建设与废塑料综合利用行业规范条件、当前废塑料加工产业政策的相符性分析内容；核实项目厂址与周围环境保护目标的方位距离，结合方山县生态功能区划、方山县生态经济区划和三线一单，充实项目选址的可行性分析内容，明确回答项目选址的可行性补充完善了项目提出的背景和项目由来，见P1；细化了项目建设与废塑料综合利用行业规范条件、当前废塑料加工产业政策的相符性分析内容，见P3-17；核实了项目厂址与周围环境保护目标的方位及距离，见P30-32；结合方山县生态功能区划、方山县生态经济区划和三线一单，充实了项目选址的可行性分析内容，明确回答了项目选址的可行性，见：P3-182完善工程建设内容和项目组成表；明确产品方案及产品指标；细化生产车间内各条生产线所占面积、各类物料（原料、成品和各类废料）的储存量，各个池体功能、容积和个数；补充主要设备设施的规格型号和台套数，说明项目生产规模、产品方案与主要生产设备的配套性；细化物料清洗破碎、熔融、挤出等过程的污染防治设施的工艺参数、台套数、位置和排气筒的几何参数；结合现行政策和特别排放限值要求，核实大气污染源排放源强，并进行达标排放分析；复核物料平衡分析。复核用排水量及水平衡，进一步论证工程采用污水处理方案的可行性，分析废水污水全部综合利用不外排的保证性。完善施工期环保措施；细化全场硬化、防渗措施。完善工程建设内容和项目组成表，见P34-35；明确了产品方案及产品指标，见P33；细化了生产车间内各条生产线所占面积、各类物料（原料、成品和各类废料）的储存量，各个池体功能、容积和个数，见P41-42；补充了主要设备设施的规格型号和台套数，说明了项目生产规模、产品方案与主要生产设备的配套性，见P41-42；细化了物料清洗破碎、熔融、挤出等过程的污染防治设施的工艺参数、台套数、位置和排气筒的几何参数，见P51-53、131-133；结合现行政策和特别排放限值要求，核实了大气污染源排放源强，并进行达标排放分析，见P52、99-105；复核了物料平衡分析，见P47。复核了用排水量及水平衡，见P36-37、48-49；进一步论证了工程采用污水处理方案的可行性，分析了废水污水全部综合利用不外排的保证性，见P134-135。完善了施工期环保措施，细化全场硬化、防渗措施，见P50、129。3调查项目周围环境敏感目标额分布情况，分析项目运行产生的废气和噪声对周围环境敏感目标的影响程度和范围，针对性地提出严格的污染防治措施调查了项目周围环境敏感目标分布情况，分析了项目运行产生的废气和噪声对周围环境敏感目标的影响程度和范围，并有针对性地提出了严格的污染防治措施，见P101-104、122-1234复核固废产生量，细化固体废物的处置方式、场内暂存设施，分析各处理方案的合理性复核了固废产生量，细化了固体废物的处置方式、场内暂存设施，并分析了各处理方案的合理性，见P123-1255从清洁生产角度，进一步分析本项目拟选用生产工艺及设备设施的先进性从清洁生产角度，分析了本项目拟选用生产工艺及设备设施的先进性，见P1286核实环保投资，完善污染物排放清单，明确环境管理要求核实了环保投资，见P138-139；完善了污染物排放清单，明确了环境管理要求，见P150-152、149-150目 录第1章 概述11.1建设项目的特点11.2环境影响评价的工作过程21.3分析判定相关情况31.4关注的主要环境问题及环境影响181.5环境影响评价结论19第2章 总 则202.1编制依据202.2评价因子212.3评价等级和评价范围232.4环境功能区划272.5评价标准272.6 环境保护目标30第3章 建设项目工程分析333.1建设工程概况333.2生产工艺及产污环节分析443.3项目物料、水平衡分析473.4施工期环境影响因素分析503.5运营期大气污染影响因素分析513.6运营期水污染影响因素分析543.7运营期噪声影响因素分析553.8运营期固体废物污染及治理措施分析563.9非正常工况污染物排放分析58第四章 环境现状调查与评价594.1 评价区自然环境概况594.2环境保护目标调查734.3环境质量现状调查与评价75第5章 环境影响预测与评价905.1施工期环境影响分析905.2运营期环境影响分析97第6章 环境保护措施及其可行性分析1296.1施工期环境保护措施1296.2 运营期污染防治措施及其技术经济论证1316.3 环保措施汇总及投资估算138第7章 环境影响经济损益分析1407.1 经济效益分析1407.2社会效益分析1407.3环境效益1417.4 结论141第8章 环境管理与监测计划1428.1环境管理1428.2污染物排放管理计划1478.3环境监测计划1498.4污染物排放清单150第9章 结论与建议1539.1工程概况1539.2评价区环境质量现状1539.3污染物排放情况1539.4主要环境影响1549.5公众参与1559.6环境保护措施1559.7环境经济损益结论1569.8环境管理与监测计划1569.9污染物排放总量1579.10评价结论157附件1 委托书158附件2 备案文件159附件3 监测报告161附件4污染物排放总量控制指标核定意见179附件5技术审查意见180附件6 建设项目基础信息登记表182第1章 概述1.1建设项目的特点1.1.1项目提出的背景塑料是由石油化工衍生的原料制成，具有广泛的用途。然而，随着塑料行业的迅速发展，在消费流通过程中产生大量的废旧塑料，由于这些废旧塑料自然降解性差，对环境污染和人体健康造成潜在的影响。如何处理这些废旧塑料，一直是人类迫切希望解决的一个社会问题。发达国家早在上世纪40年代就开始重视各种废旧塑料回收利用，日本和德国走在塑料回收技术及成套设备开发的世界前列。回收再利用技术是处理各类废旧塑料的最合理有效的方法。我国废旧塑料回收技术主要以回收再生为主。经过收集、分类分离、清洗、干燥、破碎、造粒或改性加工，再循环使用。将废旧塑料加工成颗粒，不仅可以有效地减少“白色污染”，而且能够变废为宝，节省能源，保护环境。塑料的重新回收再循环利用已成为塑料工业今后发展的重点和热点，其社会意义和经济效益不言而喻。为充分利用当地丰富的废旧塑料资源加工再生塑料颗粒，方山县兰天废旧塑料加工点拟投资70万元，在方山县大武镇东坡村，建设年产5000吨废旧塑料再生颗粒建设项目。项目建成后，年产再生塑料颗粒5000吨。该项目的建设不仅可解决当地“白色污染”的问题，也可解决当地农村部分劳动力的就业问题，对促进该区域乡镇经济发展起到积极作用。1.1.2建设项目的特点1.1.2.1工程特点本项目位于方山县大武镇东坡村，年生产5000吨聚乙烯塑料颗粒项目。购建4台挤塑机、4台破碎机等生产设备，新建厂房400m2，成品库房196m2，原料库220m2、生活区184m2。本项目排污情况主要为废气、废水、固体废物和噪声。（1）废气本项目运营期废气污染源主要包括：熔融、挤出过程产生的有机废气。（2）废水生产废水主要包括：生产清洗废水；喷淋废水；生活污水。（3）固体废物生产过程产生的固废主要是废塑料分拣出来的废铁丝；污水处理设施产生的污泥；有机废气吸附过程中产生的废活性炭；职工生活产生的生活垃圾。（4）噪声本项目噪声源主要来自破碎机、切粒机、风机、水泵等机械噪声。1.1.2.2环境特点（1）环境现状根据区域环境监测情况：项目两个监测点TSP、PM10、SO2、NO2和非甲烷总烃均达到了环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，说明该区域环境空气质量状况良好。评价区地下水现状监测结果显示，3个监测井中所有监测指标均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类水质标准限值的要求。区域整体地下水环境状况较好。本项目厂界昼夜噪声值均达声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准要求，区域声环境质量现状良好。（2）保护目标本工程区域内没有国家及省级重点文物保护单位，无风景名胜区及自然保护区，主要环境保护对象为厂址周边的居民区，保护目标包括评价区内环境空气、周边村庄水井及厂址周围生态环境。1.2环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，该公司于2018年10月12日正式委托太原核清环境工程设计有限公司对本项目开展环境影响评价工作。根据建设项目环境保护分类管理名录(（2018.4.28）)的有关规定，本项目属于第86类废弃资源综合利用业“废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”类别，应编制环境影响报告书。2018年8月8日方山县发展和改革局以方发改产业备字201868号文对该项目进行了备案。我公司接受委托后，有关评价人员即赴拟选厂址进行了现场踏勘调研，对拟建工程所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境、社会经济环境、生活质量、周围居民情况、居民饮用水源、污水排放去向、周围污染源到村庄及关心点距离、取水排水位置、以及依托工程内容等进行了踏勘调查，收集了有关资料；进行了项目的环境特征和工程特征的初步分析，同时对环境影响因子和评价因子进行了识别和筛选；根据国家和省内有关规定，进行了评价等级确定；结合有关环境保护法规和当地实际情况，确定了本次评价的评价标准、评价范围和评价深度，在此基础上编制了方山县兰天废旧塑料加工点再生塑料颗粒加工项目环境影响报告书（送审稿），2018年12月2日方山县环境保护局在吕梁离石区主持召开了方山县兰天废旧塑料加工点再生塑料颗粒加工项目环境影响报告书技术审查会，根据与会专家意见，我们对报告书进行了认真修改，现已修改完毕，提交建设单位，报请环境保护主管部门审批。1.3分析判定相关情况1.3.1产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于鼓励类 三十八 环境保护与资源节约综合利用中“28 再生资源回收利用产业化 29 废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环水利用技术与设备开发”，因此，本项目的建设符合国家产业政策。1.3.2厂址可行性分析本项目厂址位于吕梁市方山县大武镇东坡村，距离东坡村最近距离120m，厂址周围无自然保护区、饮用水源地以及其他需要特殊保护的区域。1.3.2.1与方山县生态功能区划的符合性方山县一共划分为5个生态功能类单元，分别为：湫水河流域农林业与水土保持生态功能小区A大武镇及峪口镇丘陵河谷土壤保持生态功能类单元；B方山县城镇人居保障生态功能类单元；关帝山国家森林公园生物多样性保护生态功能小区A北武当山风景区与庞泉沟保护区及其周边生物多样性保护生态功能类单元；北川河上游水源涵养与营养物质保持生态功能小区A马坊镇大部及积翠乡东部中低山水源涵养生态功能类单元；B积翠与麻地会两乡西北部营养物质保持生态功能类单元；按照方山县生态功能区划，本项目位于A大武镇及峪口镇丘陵河谷土壤保持生态功能类单元。该生态功能类单元生态保护主要方向及措施：对坡耕地等不适宜耕作的土地要全部退耕还林还草，林业要以四旁植树和荒山沟壑地带水土保持林为主，造林时要结合本地降雨较少，土壤贫瘠的现状，采取草灌先行的方法，提高植树造林成活率和水体保持效果；实行精确平衡施肥，推广使用腐熟、无害化处理的有机肥，提高化肥使用率；推广病虫害综合防治技术，减少农药使用次数和用量，选用高效、低毒、低残留农药，逐步淘汰高毒、高残留农药；督促煤炭企业履行环境保护和土地复垦等义务，要求煤矿企业制定综合环保、生态的煤矿生态环境规划，对矿区内的采空区塌陷、地裂缝、植被破坏等问题进行逐步治理；要求污染企业加快技术改进，推广清洁生产，采用各种先进的脱硫除尘设备，促使污染物达标排放，按照国家产业、环保政策对不符合条件的企业强制关停；要求企业提高水资源的循环利用率、污水的处理率，降低单位GDP水耗，减少污染物质的排放量；加强大武生态工业园污水处理厂等处理厂的作用，工业废水经处理后全部回用，生活污水处理后部分回用，部分用于园区喷洒和绿化。本项目有机废气经水洗喷淋+光氧催化+活性炭吸附装置处理达标后，通过排气筒排放，生产废水经污水处理装置处理后全部回用，不外排；职工使用旱厕，产生的生活污水由附近农民定期掏挖用于农田肥料，不外排，各项固体废物均得到妥善处理或处置，因此，本项目的建设不违背方山县生态功能区划要求。本项目与方山县生态功能区划图相对位置关系见图1.3-1。1.3.2.2与方山县生态经济区划的符合性依据方山县生态功能区划内容，方山县生态经济分为禁止开发区、限制开发区、重点开发区和优化开发区，具体为：禁止开发区：IA庞泉沟自然保护区方山县部分禁止开发区；IB文物道路水源地禁止开发区；限制开发区：II方山县东南部及北部限制开发区；IIA方山县东南部生态旅游业发展生态经济区；IIB方山县北部生态畜牧农业发展生态经济区；重点开发区：III方山县南部重点开发区；IIIA大武峪口生态工业发展生态经济区；优化开发区：IV方山县中西部优化开发区；IVA方山县城生态城镇建设生态经济区。本项目位于IIIA大武峪口生态工业发展生态经济区。IIIA大武峪口生态工业发展生态经济区保护与发展方向：对坡耕地等不适宜耕作的土地要全部退耕还林还草，林业要以四旁植树和荒山沟壑地带水土保持林为主，造林时要结合本地降雨较少，土壤贫瘠的现状，采取草灌先行的方法，提高植树造林成活率和水体保持效果；实行精确平衡施肥，推广使用腐熟、无害化处理的有机肥，提高化肥使用率；推广病虫害综合防治技术，减少农药使用次数和用量，选用高效、低毒、低残留农药，逐步淘汰高毒、高残留农药；督促煤炭企业履行环境保护和土地复垦等义务，要求煤矿企业制定综合环保、生态的煤矿生态环境规划，对矿区内的采空区塌陷、地裂缝、植被破坏等问题进行逐步治理；要求污染企业加快技术改进，推广清洁生产，采用各种先进的脱硫除尘设备，促使污染物达标排放，按照国家产业、环保政策对不符合条件的企业强制关停；要求企业提高水资源的循环利用率、污水的处理率，降低单位GDP水耗，减少污染物质的排放量；加强大武生态工业园污水处理厂等处理厂的作用，工业废水经处理后全部回用，生活污水处理后部分回用，部分用于园区喷洒和绿化；本区以发展生态工业为主，积极倡导清洁生产和循环经济。按照“高门槛、大集聚、长链条”的要求，对煤炭、焦炭、冶炼、电力、建材等传统行业进行循环经济改造；例如以煤和煤矸石为原料，发展洗煤业、发电业、焦化业、冶炼业为主的产业链；以焦化企业的副产品煤气，甲醇、煤焦油为主要原料，发展煤化工业，精细化工业和医药产业；综合利用发电厂的废渣和粉煤灰发展建材业；积极发展农产品贸易业和农产品加工业，搞好农业综合开发。本项目产生的废气经水洗喷淋+光氧催化+活性炭吸附达标后，通过排气筒排放，生产废水经污水处理装置处理后全部回用，不外排；职工使用旱厕，产生的生活污水由附近农民定期掏挖用于农田肥料，不外排，各项固体废物均得到妥善处理（处置），因此，本项目的建设不违背方山县生态经济区划要求。本项目与方山县生态经济区划的相对位置关系见图1.3-2。图1.3-1方山县生态功能区划图图1.3-2 方山县生态经济区划图1.3.3与吕梁新城规划符合性分析吕梁新城的发展定位：晋西区域性中心城市、展示飞速发展新吕梁的门户和核心现代化山水新家园。吕梁新城的区域职能包括：现代金融、商贸物流、对外交通集散、总部经济、度假旅游。城市职能包括：行政办公、生活居住及配套、商业文化休闲和教育科研。吕梁新城规划结构：规划以吕梁大道、新城大道、盛地大道三条主干路为城市发展轴，北川河为城市景观带，形成南北向三轴一带构架，串联新城各功能组团。将新城分为休闲娱乐组团、物流商贸组团、总部基地组团、北部生活组团、行政中心组团、金融商业组团、南部生活组团、学院教育组团、火车站综合组团、南部综合组团等10个组团。规划重点打造以便民服务中心为核心的新城核心区，使其成为新区综合性市级中心。将火车站商务中心和北部总部基地打造为新区副中心。规划以山水为大背景，通过城市设计引导，打造具有山水特色的城市新区。吕梁新城功能分区：吕梁新城共规划十加一个组团，即由南向北形成十一个城市功能组团，依次为南部综合组团、火车站综合组团、学院教育组团、南部生活组团、金融商业组团、便民服务组团、北部生活组团、总部基地组团、物流商贸组团、休闲娱乐组团以及军事组团。南部综合组团对接老城，以北川河畔的大型公园为核心，组织用地布局，整合已批项目，完善公共服务，打造新城南部入口门户形象。火车站综合组团是城市发展的重点区域。该组团将火车站站前道路打造为景观轴，沿轴线规划“交通集散、商务金融、休闲商业”三个核心区域，形成吕梁的市级中央商务区，塑造火车站城市门户形象。学院教育组团依托吕梁学院新校区，新建吕梁高等师范专科学校、吕梁科技职业技术学院、吕梁技师学院、吕梁特教学校等，同时在中心区间新建综合图书馆、文体馆和游泳馆，供各学校学生共用。南部生活组团位于金融商业组团以南，是新城的黄金地段。组团内设金融街、酒吧、超市、剧院等设施，形成高楼林立、生活便捷的大型高端居住社区。金融商业组团依托北川河，围绕湿地公园形成东西两大片区。东片区集中打造商务金融办公集群，形成滨水金融街，西片区以商业服务、商住开发和动迁安置为主。便民服务组团选址于火车站以北约5km处，便于公共服务的空间联系并带动北部地区发展；东临北川河，利用河湾，拥有较大的发展腹地和景观资源。该组团将打造为：“吕梁的文体中心和城市窗口，功能复合、服务创新的新区中心，以便民服务、文化博览和休闲宜居为主导功能”。北部生活组团北临总部基地组团，南依金融商业组团，位于吕梁新城中央核心区。该组团结合水系、绿地，打造完善的公共服务设施体系，是生活气息浓郁的高品质现代住宅区。总部基地组团位于吕梁环城高速公路以南，围绕北川河开发高档住宅、文化休闲、商业餐饮等配套设施，结合高速防护绿地与北川河水系规划大型湿地公园，形成有楼、有绿、有水的城市北部门户形象，吸引吕梁相关资源型企业的管理中枢入住，形成总部经济基地。物流商贸组团占地以特色商贸小镇、综合物流中心、高档休闲住区为主要发展目标。沿新安大道，在环城高速北侧，依托机场、公路、铁路交通联运体系，发展物流商贸集散，吸引大型区域市场入驻，发展物流园、商贸园，形成吕梁中心城外围的物流商贸集散基地。休闲娱乐组团位于新城的最北端，由主题度假村与山地休闲公园组成，是集娱乐、商业、度假、体育休闲、滑雪运动为一体的综合型旅游休闲服务区，是城市休闲后花园。军事组团选址于吕梁新城的最北面，主要是满足地方建设的需求。以北川河为界分为两片，北川河东侧为居住片区，沿河布置居住设施提升居住品质。北川河西侧布置军事用地，结合用地布置商业和文化设施，提升服务品质。本项目位于吕梁市方山县大武镇东坡村北120m，本项目厂址与吕梁新城规划相对位置关系见图1.3-3，根据吕梁新城规划图，本项目厂址位于吕梁新城规划北侧，不在吕梁新城规划范围内，因此，本项目的建设不违背吕梁新城规划。35图1.3-3 项目厂址与吕梁市新城规划相对位置关系图1.3.4与废塑料综合利用行业规范条件的符合性分析本项目与废塑料综合利用行业规范条件的符合性分析见表1.3-1。表1.3-1 本项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析项目行业规范条件本工程指标符合性企业的设计和布局1.废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料2.在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出1.本项目利用废塑料编织袋及废大棚布为原料，未受危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、无废弃的一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物以及氟塑料等特征工程塑料2.本项目厂址位于吕梁市方山县大武镇东坡村，厂址周围无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域。符合生产经营规模塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000t本项目废塑料处理能力为5017t/a符合资源综合利用及能耗1.企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋2.塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500kw-h/t废塑料3.PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2t/t废塑料。1.企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋2.塑料再生加工相关生产环节综合电耗为100kw-h/t废塑料3.本项目为废塑料破碎、清洗、分选机再生类，企业的综合新水消耗为1.0t/t废塑料。符合工艺与装备1.应实现自动进料、自动包装与加工过程的自动控制。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；湿法破碎、脱标、清洗等工序应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂。2.应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过机器装置实现废气的集中处理；过滤装置废废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。1.本项目生产采用自动进料、自动包装与加工过程的自动控制。其中，湿式破碎、清洗等工序实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用。2.造粒过程中产生的废气通过活性炭吸附装置进行处理。符合环境保护企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施。企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水应采用高效节能环保的污泥处理工艺，或交由有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达标后排放。对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放标准。本项目场地四周建有围墙，厂区全部硬化本项目废塑料储存在车间内，车间内防雨、防风、防渗，废物贮存在废渣间，无露天堆放现象。厂区管网为雨污分流制本项目设污水处理装置，对清洗产生的废水进行清洗，污泥经过处理后可由环卫部门统一处理。再生加工过程中产生废气经过水洗喷淋+光氧催化+活性炭吸附装置处理，达标后排放项目对生产设备采取降噪和隔音措施符合1.3.5与废塑料加工利用污染防治管理规定符合性分析项目与废塑料加工利用污染防治管理规定符合性分析见表1.3-2。表1.3-2 本项目与废塑料加工利用污染防治管理规定符合性分析序号废塑料加工利用污染防治管理规定本项目符合性1废塑料加工利用必须符合国家相关产业政策规定及废塑料回收与再生利用污染控制技术规范，防止二次污染。禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。本项目废塑料加工利用符合国家相关产业政策规定及废塑料回收与再生利用污染控制技术规范。项目厂址不在居民区。项目原料为废塑料编织袋及大棚布，不使用禁塑料购物袋。项目生产塑料颗粒，不生产食品用塑料袋。项目原料为废塑料编织袋及大棚布，不使用被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。符合2无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。本项目设防渗旱厕供员工使用，定期清掏做农肥，生产废水经混凝沉淀处理后做为原料清洗水循环使用。本项目废旧塑料生产工艺主要为破碎-清洗-造粒，污泥交与环卫部门处理，废活性炭暂存于危废暂存间，定期委托有资质的单位进行处置，项目不对废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾进行露天焚烧。符合1.3.6项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范符合性分析本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范符合性分析见表1.3-3。表1.3-3 项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范符合性分析项目行业规范条件本工程指标符合性废塑料的回收、运输和贮存要求一、回收要求1废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。2.废塑料的回收中转或贮存场所（企业）必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染防治设施和设备。3.废塑料的回收过程中不得进行就地清洗，如需进行减容破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪声设备。4.废塑料的回收过程中应避免遗洒。二、包装和运输要求1废塑料运输前应进行包装，或用封闭的交通工具运输，不得裸露运输废塑料。2废塑料的包装应在通过环保审批的回收中转场所内进行。3废塑料包装物应防水、耐压、遮蔽性好，可多次重复使用；在装卸、运输过程中应确保包装完好，无废塑料遗洒。4包装物表面必须有回收标志和废塑料种类标志，标志应清晰、易于识别、不易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。废塑料回收和种类标志执行GB/T16288。5不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用密闭集装箱或带有压缩装置的箱式货车运输。三、贮存要求1废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内。2贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。3不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放。一、回收要求1本项目只回收聚乙烯和聚丙烯塑料，不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。2.废塑料的回收贮存场所设有污染防治设施和设备。3.废塑料的回收过程中不进行就地清洗，破碎过程使用湿法破碎技术，并配备相应的防噪声设备。4.废塑料的回收过程中应避免遗洒。二、包装和运输要求1废塑料运输前应进行包装，采用封闭的交通工具运输。2废塑料的包装在通过环保审批的回收中转场所内进行。3废塑料包装物防水、耐压、遮蔽性好，无废塑料遗洒。4包装物表面有回收标志和废塑料种类标志，标志应清晰、易于识别、不易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。废塑料回收和种类标志执行GB/T16288。5采用带有压缩装置的箱式货车运输。三、贮存要求1废塑料贮存在通过环保审批的专门贮存场所内。2贮存场所为封闭厂房，有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。3不同种类的废塑料，分开存放。符合废塑料的预处理1废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。2废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作。3废塑料的分选宜采用浮选和光学分选等先进技术；人工分选应采取措施确保操作人员的健康和安全。4废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用节水的机械清洗技术；化学清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂，宜采用无磷清洗剂。5废塑料的破碎宜采用干法破碎技术，并应配有防治粉尘和噪声污染的设备。6废塑料的干燥方法可分为人工干燥和自然干燥。人工干燥宜采用节能、高效的干燥技术，如冷凝干燥、真空干燥等；自然干燥的场所应采取防风措施。1.本项目废塑料预处理包括分拣、破碎、清洗和干燥2.本项目废塑料预处理工艺采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；采用机械化和自动化作业3.本项目废塑料分选采用人工分选4.项目废塑料采用物理清洗采用节水的机械清洗技术；5.项目废塑料的破碎采用湿法破碎技术，可有效防止粉尘产生，并配有防治噪声污染的设备。6.本项目废塑料采用甩干机干燥符合项目建设的环境保护要求1废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料的处理和加工。2新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内；现有再生利用企业如在上述区域内，必须按照当地规划和环境保护行政主管部门的要求限期搬迁。3再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处理区）。各功能区应有明显的界线和标志。4所有功能区必须有封闭或半封闭设施，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，并有足够的疏散通道。1本项目编制环境影响评价报告，严格执行环境影响评价和“三同时”制度2本项目废塑料再生利用项目的选址符合环境保护要求，建设地不在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内；3项目租赁厂房，建有围墙，厂房划分办公区、生产区（原料区和成品区在生产车间内）、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处理区）。各功能区应有明显的界线和标志。4项目厂房为全封闭厂房，厂房采取有防风、防雨、防渗、防火等措施，并有足够的疏散通道。符合污染控制要求1废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水，企业应有配套的废水收集设施。废水宜在厂区内处理并循环利用；2预处理、再生利用过程中产生的废企业应有集气装置收集，经净化处理的废气排放3预处理和再生利用过程中应控制噪声污染，排放噪声应符合GB12348的要求。4废塑料预处理、再生利用过程中产生的固体废物，包括分选出的不宜再生利用的废塑料，应按工业固体废物处置，并执行相关环境保护标准。1项目废塑料预处理产生的废水经厂区污水处理装置处理，处理后的废水循环利用，职工使用旱厕2再生加工过程中产生废气非甲烷总烃经水洗喷淋塔+光氧催化+活性炭吸附装置系统处理3项目生产设备位于厂房内，采取隔声减震措施。4废塑料预处理过程中产生的固体废物，包括分选出的不宜再生利用的废塑料，按工业固体废物处置。符合废塑料再生利用制品要求1废塑料再生制品或材料应符合相关产品质量标准，表面应标有再生利用标志，具体要求执行GB/T 16288。2不宜使用废塑料制造直接接触食品的包装、制品或材料。原属于食品接触类的塑料包装、制品和材料，经单独回收处理，达到国家食品卫生标准的，可用于制造食品接触类的包装、制品或材料，并应标明为再生塑料制造。3再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用氟氯化碳类化合物作发泡剂；制造人体接触的再生塑料制品或材料时，不得添加有毒有害的化学助剂。4宜开发可多次循环再生利用的再生塑料制品和材料。本项目废塑料主要是将废水泥包装袋、废大棚布破碎为碎片，然后熔融、造粒。生产过程中不添加其他物质。符合管理要求1废塑料的回收和再生利用企业应建立、健全环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或者专（兼）职人员，负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境保护及相关管理工作。2废塑料的回收和再生利用企业应对所有工作人员进行环境保护培训。3废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度，内容包括每批次废塑料的回收时间、地点、来源（包括名称和联系方式）、数量、种类、预处理情况、再生利用时间、再生制品名称、再生制品数量、再生制品流向、再生制品用途，并做好月度和年度汇总工作。4废塑料的回收和再生利用企业应建立环境保护监测制度，不同污染物的采样监测方法和频次执行相关国家或行业标准，并做好监测记录以及特殊情况记录。5废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用企业建设、生产、消防、环保、工商、税务等档案台账，并设专人管理，资料至少应保存五年。6废塑料的回收和再生利用企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度。7废塑料的回收和再生利用企业应认真执行排污申报制度，按时缴纳排污费。1企业建立、健全环境保护管理责任制度，设置环保专（兼）职人员，负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境保护及相关管理工作。2企业对所有工作人员进行环境保护培训。3企业建立废塑料回收和再生利用情况记录制度，内容包括每批次废塑料的回收时间、地点、来源（包括名称和联系方式）、数量、种类、预处理情况、再生利用时间、再生制品名称、再生制品数量、再生制品流向、再生制品用途，并做好月度和年度汇总工作。4企业建立环境保护监测制度，不同污染物的采样监测方法和频次执行相关国家或行业标准，并做好监测记录以及特殊情况记录。5企业建立废塑料回收和再生利用企业建设、生产、消防、环保、工商、税务等档案台账，并设专人管理，资料至少保存五年。6企业建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度。7企业认真执行排污申报制度，按时缴纳排污费。符合1.3.7本项目“三线一单”符合性分析生态保护红线：本项目厂址位于山西省方山县大武镇东坡村，厂址距最近的东坡村120m，厂址周边不涉及自然保护区、风景名胜区等。资源利用上线：本项目采取了成熟的生产工艺和设备，污染防止措施成熟可靠，同时注重了废物的回收利用，降低了能耗、物耗，减少了污染排放，项目符合清洁生产的理念，项目的建设符合资源利用上线要求。环境质量底线：根据环境空气质量现状监测数据，评价区TSP、PM10、SO2、NO2及非甲烷总烃监测浓度均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，说明该区域环境空气质量状况良好；厂界四周环境噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准要求，敏感点东坡村环境噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准要求，项目所在地声环境质量现状较好；在所监测的3个地下水监测井中，所有监测指标均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类水质标准限值的要求，说明本项目区域地下水环境质量较好。同时，项目无废水外排，基本不会对当地地表水及地下水造成影响。项目大气污染物均采取了严格的治理措施，固体废物均得到了合理处置，项目建成后对周围环境影响较小，项目的建设符合环境质量底线要求。负面清单：本项目利用废塑料为原料生产塑料再生颗粒，属于产业政策中的鼓励类项目，项目采取了完善可靠的治理措施，污染物均能实现达标排放，项目的建设不违背环境准入负面清单要求。综上所述，本项目的建设符合国家产业政策，属于鼓励类项目；项目的建设不违背方山县生态功能区划与方山县生态经济区划的要求；同时，本项目符合“三线一单”的有关要求，因此，本项目的厂址可行。1.4关注的主要环境问题及环境影响1.4.1关注的主要环境问题根据本项目工程特点和项目周边环境现状，关注的主要环境问题为：（1）生产过程中熔融、挤出工序排放的工艺废气对环境空气质量的影响。（2）项目投产后原料清洗废水、喷淋废水及污水处理设施构筑物泄漏对环境的影响。（3）固体废物污泥、废活性炭、生活垃圾的处置和综合利用。（4）设备噪声对周边声环境的影响。1.4.2环境影响1.4.2.1环境空气本工程废气污染物主要为熔融、挤出工序有机废气。排放的污染物主要有颗粒物、非甲烷总烃，排放污染物均采取了严格的治理措施，这些污染物不会对环境空气造成较大影响。1.4.2.2地表水本项目无废水外排，清洗废水（破碎清洗、二次清洗及甩干废水）经污水处理设施处理后，循环利用，不外排；喷淋废水经污水处理设施处理后，循环利用，不外排；职工使用旱厕，产生的生活污水由附近农民定期掏挖用于农田施肥，不外排。1.4.2.3地下水本项目厂区原料库、成品库、生产车间、污水处理池按照一般污染防渗区进行防渗，且项目生产过程中无废水排放，因此，拟建项目基本不会对地下水造成影响。1.4.2.4声环境通过对厂界噪声预测结果可知，工程建设后，厂界各预测点昼夜间的噪声值均可满工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008)中2类标准值的要求。1.4.2.5固体废物本项目所产生的固体废物均按管理要求得到了相应综合利用或处理处置。经分析，项目产生的固体废物不会对环境造成不利的影响。1.5环境影响评价结论本工程厂址位于吕梁市方山县大武镇东坡村，项目厂址符合方山县生态功能区化、方山县生态经济区划及“三线一单”有关要求，厂址可行，工程采用了可靠的工艺技术和设备，项目采取了完善的污染治理措施，可实现稳定达标排放，有效减少污染物排放量，对区域环境影响在可接受水平。因此，项目严格工程环保设计，确保施工安装质量，严格执行“三同时”制度、排污许可制度，在落实本报告中提出的各项污染防治措施和风险防治措施的前提下，从环境影响角度出发，本项目的建设和运行是可行的。第2章 总 则2.1编制依据2.1.1任务依据（1）本项目环境影响评价委托书。（2）方山县发展和改革局方发改产业备字201869号关于方山县兰天废旧塑料加工点再生塑料颗粒加工项目备案的通知（2018.8.8）。2.1.2法律、法规及政策性依据（1）中华人民共和国环境保护法，全国人大，2015年01月01日实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法， 2016年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日实施；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日实施；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日实施；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；（7）建设项目环境保护管理条例，2017年10月1日起实施；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部，部令第44号，2018.4.28修订）；（9）环境影响评价公众参与暂行办法，2006年3月18日实施；（10）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），发展改革委令第21号，2013年2月16日；（11）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430号；（12）山西省环境保护条例，2017年3月1日；（13）山西省大气污染防治条例，山西省人大，2016年12月3日；（14）山西省人民政府关于印发山西省落实大气污