辽宁省通用网上审批系统使用指南.doc

辽宁省通用网上审批系统使用指南一、概述本文档采用非专业术语的语言充分的描述了辽宁省网上审批系统所具有的功能及使用方法，使用户能够通过本文档了解软件的功能及用途。辽宁省网上审批系统包含行政审批管理所需的项目审批、收费管理、信息管理、综合查询、统计分析、平台配置和系统管理等功能，形成了一体化的解决方案。二、基本操作2.1 系统登陆用户打开浏览器（IE）,在地址栏输入审批系统的访问地址，在登录界面输入用户身份验证信息，点“登录”或ENTER回车键之后会进入系统界面。2.2 系统退出如果用户当前在个人主页下，点击屏幕右上的退出按钮退出此系统。如果用户当前在业务办理界面，先通过屏幕右上角的关闭业务办理界面，返回到个人主页再退出本系统。三、项目审批3.1 业务受理3.1.1窗口受理窗口工作人员接收审批申请并对申报材料进行形式审查，审查通过则录入基本信息和申报材料，作出受理、补交告知等处理，审查不通过作出不予受理处理，系统自动生成相应通知书。操作方法：点击下图左侧菜单“窗口受理”，右侧展现当前用户有权限受理的所有事项，选择一项，点击“受理”进入受理资料登记界面。在受理资料登记界面录入办事人基本信息、申报材料、收费信息，点击提交，完成业务受理登记，并生成正常受理通知单，其中收费事项生成缴费打印单，非收费事项则生成受理回执单。同时业务流转至下一个审批环节。3.1.2补交告知/补交受理补交告知是指在受理过程中发现对方提交的材料不符合规定时，应一次性将补交的材料、材料应达到的要求告知申请者补交。补交受理与补交告知是一一对应的，在补交受理列表显示所有“补交告知”的审批事项，申请人补齐材料后窗口工作人员进行受理，系统自动生成相应通知书。操作方法：在受理资料登记界面，录入办事人基本信息，选择缺少的材料，点击“补交告知”按钮完成操作，并生成补交告知通知单。办事人材料补齐后，窗口工作人员点击下图左侧菜单“补交受理”，右侧展现所有在受理登记时作出“补交告知”处理的事项，选择一项，点击“办理”进入补交受理界面，补交受理操作同窗口受理，受理成功后业务流转至下一个审批环节。3.1.3不予受理对提交的申请，不需要进行审批或不属于本机关职权范围的，作不予受理处理,受理完成后打印不予受理回执单。操作方法：在受理资料登记界面，录入办事人基本信息，点击“不予受理”按钮完成操作，并生成不予受理回执单。3.2业务办理审批事项业务办理环节包括受理、承办、审核、批准、办结等标准环节还可以根据实际的审批流程任意配置出更多个审批环节，每个环节都设置待办事项功能，可以帮助审批用户及时处理申报材料。3.2.1待办件显示所有待办业务的列表，包括事项名称、受理日期、剩余工作日和当前环节、申请人（单位）等信息，是处理业务的主要入口。其中剩余工作日为当前业务承诺所剩工作日。待办件功能同时提供预警、催办等提示图标，以提示工作人员和领导及时处理。操作方法：点击下图左侧菜单“待办件”，右侧展现所有等待当前用户办理的业务，选择一项，点击操作列中待办环节（如承办、审核、批准、办结）进入办理界面，办理成功后业务流转至下一个审批环节。3.2.2已办件以只读方式显示当前用户已完成所有的业务，并提供查询功能。3.2.3办结件以只读方式显示当前用户处理的所有的已办结的业务，并提供查询功能。3.3打印回执3.3.1正常受理回执打印正常受理回执单，并提供查询功能。3.3.2不予受理回执打印不予受理回执单，并提供查询功能。3.3.3补交受理通知单打印补交受理回执单，并提供查询功能。3.4特别程序申请/特别程序结果进行实质审查时，若依法需要进行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，可申请特别程序处理，业务办理时限暂停、不对该笔业务进行计时，特别程序结束后恢复审批时限的计算。操作方法：在业务办理页面点击“特别程序”按钮弹出的界面中输入特别程序名称、处理时限和启动原因后点击“确定”完成特别程序的申请，业务办理时限暂停。特别程序结束后，点击下图左侧菜单“特别程序”，右侧展现所有特别程序申请的事项，选择结束的一项，点击“办理”进入特别程序结果界面，输入意见等内容后点击“确定”完成特别程序，恢复审批时限的计算。四、收费管理系统提供灵活强大的收费管理功能，以下为收费流程图： 流程说明：窗口工作人员在受理收费的事项时需要录入收费信息提交之后银行人员才可以收费。若未提交收费信息，窗口工作人员可以在“业务收费”功能下对收费信息进行修改及确认提交。收费信息确认提交之后银行工作人员确认收费之前窗口工作人员可以通过“收费调整”功能对收费信息进行调整，但是银行工作人员已经确认收费并且打印发票之后，窗口工作人员需申请“收费冲正”调整收费信息且待大厅管理员进行确认后由银行人员执行“冲正再收费”。4.1业务收费窗口工作人员在业务受理环节未提交收费信息可在“收费管理-业务收费”功能下进行修改及确认提交，确认提交后银行工作人员可以对该笔业务收费。4.2收费确认银行工作人员根据业务的收费信息及办事人提供的缴费单，在“收费管理-收费确认”功能下确认收费，并且打印发票。4.3收费调整银行工作人员未确认收费之前，窗口工作人员可在“收费管理-收费调整”功能下调整收费，修改收费信息后重新打印缴费单。4.4收费冲正银行工作人员确认收费后如果出现收费问题，窗口工作人员可在“收费管理-收费冲正”功能下申请收费冲正对收费信息进行调整，收费冲正申请需待大厅管理员审核通过后才能生效。4.5冲正执行中心管理人员在“收费管理-冲正执行”功能下对收费冲正申请进行确认，确认同意后银行工作人员才可以再次收费。4.6冲正再收费银行工作人员根据收费冲正后收费信息及办事人提供的缴费单，在“收费管理-冲正再收费”功能下完成再次收费，并打印发票。银行工作人员在冲正再收费环节也可以选择作废此笔收费。4.7缴费单管理提供给窗口工作人员缴费单查询及打印功能。4.8发票打印提供给银行人员发票查询及打印功能。4.9分期收费收费金额较大的业务可实现分期收费，在一次性付清款之前可分多次收费，并且可以查询历史收费记录以及缴费状态。4.10项目收费收费与业务无关，不属于业务收费范畴，直接关联事项进行项目收费。4.11收费查询根据缴费状态、支付方式和申请人等条件单项及组合查询收费明细。4.12结算冲正在银行结算后，大厅工作人员下班前的收费调整到下一个工作日，纳入下一个工作日的收费结算。4.13票据配置发票统一管理，每个银行收费员根据领取的发票，配置自己的票据的起始票据号和截止票据号，并且绑定收费业务。在发票打印过程中，系统会根据配置信息，自动的读取收费员的票据号。五、信息管理为办事人员提供沟通和交流的手段，主要有发消息，收消息，收公告等功能，由这些功能实现系统内部的通讯。六、个人信息6.1修改信息提供用户修改个人信息功能，可以修改用户名、联系电话、邮箱、头像等信息。6.2修改密码提供修改个人密码功能，修改密码时需要输入旧密码，保障密码安全性。6.3通讯录通讯录列表显示系统内部所有用户并可查看用户的详细信息，包括名字、所属部门、联系方式等内容，且提供查询功能。七、综合查询能够根据不同需求，实现各种条件下的单项查询和组合查询功能，主要有业务明细管理、当前用户个人业务明细、项目查询、在办业务明细、办结业务明细等功能。可以通过强大的查询系统了解掌握各个部门的业务办理中各个环节的情况。八、统计分析 提供灵活、可设置的统计分析功能。可实现对任何时段任何部门的任何行政审批事项的受理、办理、收费等统计。以预定义、自定义等方式统计，并数据报表和图形的方式直观显示，能生成和打印报表，能以Excel文件格式保存，主要有个人业务统计、补交业务统计、审批事项统计、业务量统计、受理业务统计、办结业务统计、银行收费报表统计、银行收费报表明细、银行收入明细统计、部门收费报表统计、部门收费报表明细、银行部门收费统计、银行部门收费明细等功能。九、平台配置9.1资源管理9.1.1事项管理管理在审批系统中所流转的事项,包括大小项以及事项的详细情况,包括是否即办件、是否收费、办理时限要求及是否行政许可等。9.1.2材料管理统一管理所有行政事项在办理过程中用到的材料,包括材料名称,材料描述、电子化要求及描述等。9.1.3事项材料配置针对所有审批事项所需要的材料,建立一种对应关系,做统一的映射配置。9.1.4事项表单配置针对所有审批事项所使用的表单,建立一种对应关系,做统一的映射配置。9.1.5事项收费配置针对所有审批事项所需要的收费,建立一种对应关系,做统一的映射配置。9.2流程管理提供图形化流程定制工具可以制订各种复杂流程，定制过程中，流程的各个环节细化到各个工作岗位。定制出的流程可逐环节、逐岗位设置权限，已定制的流程可逐环节逐岗位设置权限，增减和修改业务内容和流程。9.3表单管理提供可视化表单定制工具可以灵活定制审批业务表单，每个事项都可以定制一个以上的表单，在浏览、办理、打印中再现实际工作中使用的各种申请、审核审批表单。表单的设计支持多页、动态行和基本编辑功能，包括文本的查找、字体颜色的设置、位置的设置、表格的插入、复制、粘贴和撤销等。9.4报表配置配置自定义的报表，通过上传指定格式的报表文件生成新的报表。 十、系统管理10.1部门管理按照实际组织结构划分，实现对部门统一管理。系统验收投入使用后，不需依赖开发商或第三方，系统管理员即可自行增加、修改、删除部门。10.2用户管理用户管理中包括新建、修改、删除等功能，可以针对某一用户指派相应的部门和权限。10.3角色管理系统支持给用户分配角色，并可对每个角色进行权限的配置。10.4菜单管理管理左侧功能菜单及实现树形结构，可对菜单名称、菜单类型、操作参数、访问路径等进行配置。10.5节假日管理系统可实现节假日自定义，根据设置，系统自动按自然日或工作日计算每笔业务的办理期限。10.6系统日志系统日志用于保存代码级的访问记录，即用户何时登录及退出系统的访问记录。10.7公告管理用于发布系统公告，系统内所有的用户都可以在信息管理的公告功能中看到发布的公告。10.8触摸屏管理系统中产生的信息可以按需要在触摸屏上进