锦绣新城10KV高压线路入地工程项目可行性研究报告代项目建议书.doc

锦绣新城10kv高压线路入地工程项目可行性研究报告目 录第一章 总 论- 1 -1.1项目名称及工作阶段- 1 -1.2项目建设单位- 1 -1.3可行性研究报告编制内容- 1 -1.4可行性研究报告编制依据- 2 -1.5项目提出的背景- 3 -1.6建设地点- 4 -1.7工程内容及规模- 4 -1.8建设进度安排- 5 -1.9总投资及资金来源- 5 -1.10结论及建议- 5 -第二章 项目背景及建设必要性- 7 -2.1项目背景- 7 -2.1.1区域背景- 7 -2.1.2经济背景- 8 -2.2建设的必要性- 11 -2.2.1是政策环境的引导- 11 -2.2.2能增强城市电网的可靠性- 12 -2.2.3能增强城市线路的传输能力- 12 -2.2.4可根绝视觉污染，美化城市环境- 13 -2.2.5可提高城市土地的利用价值- 13 -2.2.6可改善电磁场对人类与城市环境的影响- 13 -第三章 市场分析- 14 -3.1地下电缆的发展历程- 14 -3.2地下电缆的前景展望- 17 -第四章 建设地址及建设条件- 18 -4.1建设地点- 18 -4.2建设条件- 18 -4.2.1自然条件- 18 -4.2.2自然资源- 22 -4.2.3交通条件- 26 -第五章 项目建设方案- 27 -5.1总体规划- 27 -5.1.1指导思想- 27 -5.1.2布局规划原则- 27 -5.2总平面布置- 27 -5.2.1总图布置原则- 27 -5.2.2总图布置方案- 27 -5.3材料介绍和工程规模- 28 -5.3.1材料介绍- 28 -5.3.2工程规模- 32 -5.4工程方案- 32 -5.4.1设计依据- 32 -5.4.2主要设计规范- 32 -5.4.3设计采用资料和标准- 33 -5.4.4设计采用荷载标准- 33 -5.4.5设计概要- 33 -5.4.6施工注意事项- 39 -5.4.7存在问题及建议- 39 -5.4.8施工质量检验评定标准- 40 -5.4.9主要工程数量汇总表- 42 -第六章 环境保护- 45 -6.1环境质量标准及控制依据- 45 -6.2项目区环境现状- 45 -6.3项目施工期对环境的影响及采取措施- 45 -6.3.1项目施工期对环境的影响- 45 -6.3.2项目施工期的环保措施- 46 -6.4项目营运期对环境的影响及治理措施- 47 -6.5环境影响评论结论- 47 -6.5.1结论- 47 -6.5.2建议- 47 -第七章 资源节约和利用- 48 -7.1用能标准和节能设计规范- 48 -7.2项目能耗指标分析- 48 -第八章 劳动安全卫生与消防- 49 -8.1设计依据及标准- 49 -8.1.1法律法规- 49 -8.1.2标准依据- 49 -8.2劳动安全卫生- 49 -8.2.1职业危险有害因素分析- 49 -8.2.2劳动安全卫生防护措施- 50 -8.3消防- 51 -第九章 项目组织管理- 52 -9.1项目组织机构- 52 -9.1.1项目建设期的组织与管理- 52 -9.1.2项目运营期的组织与管理- 52 -第十章 项目招标与实施进度- 53 -10.1项目招标- 53 -10.1.1工程招标范围- 53 -10.1.2招标组织形式- 53 -10.1.3招标方式- 53 -10.2项目实施进度安排- 55 -第十一章 投资估算与资金筹措- 56 -11.1投资估算- 56 -11.1.1编制依据- 56 -11.1.2编制范围及方法- 56 -11.2总投资估算及资金来源- 57 -第十二章 社会效益评价- 58 -12.1政策概述- 58 -12.2社会效益的分析- 59 -第十三章 社会稳定风险评价- 62 -13.1社会影响分析- 62 -13.2互适性分析- 62 -13.2.1不同利益群体对项目建设的态度及参与程度- 62 -13.2.2各级组织对项目建设的态度及支持程度- 62 -13.2.3综合建设条件与本项目的互适性分析- 62 -13.3社会风险分析- 63 -13.3.1风险种类分析- 63 -13.3.2风险控制与对策- 64 -第十四章 结论和建议- 65 -14.1结论- 65 -14.2建议- 65 -附表：工程预算附图： 附图1：项目区位图 附图2：项目总平面布置示意图第一章 总 论1.1项目名称及工作阶段项目名称：锦绣新城10kv高压线路入地工程项目工作阶段：可行性研究（代项目建议书）1.2项目建设单位项目建设单位：*市城市改造投资有限公司。*市城市改造投资有限公司，成立于2008年6月，注册资金1亿元。其主要负责*城市基础设施建设，棚户区改造工程的投融资等工作。其营业范围是城市基础设施建设投融资及土地开发、整合；房地产开发、经营；旧城及城中村改造；园林绿化、环境保障服务；广告的设计、制作等。设立公司的目的是搭建城市建设、棚户区改造、沉陷区滑塌区群众整体搬迁等投融资平台，整合城建资产，通过资本运营筹措资金，加快城市建设步伐。公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照法人治理结构的要求成立董事会、监事会，公司内设项目策划部、工程管理部、综合服务部、资金管理部、资产管理部。1.3可行性研究报告编制内容本报告是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准定额以及建设单位对本项目的设想，对锦绣新城落地电缆工程项目进行可行性研究。具体内容包括：包括项目建设的背景和必要性、需求分析、建设地址和建设条件、项目建设方案、环境保护、节能分析、消防与劳动安全、项目组织机构及人力资源配置、项目招投标与实施进度、投资估算与资金筹措、社会评价等。1.4可行性研究报告编制依据（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（2）陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（3）*市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（4）*新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（5）2009年陕西省建筑工程量清单计价定额；（6）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；（7）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；（8）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（9）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；（10）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）；（11）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）（2006年版）；（12）砌体结构设计规范（GB50003-2001）；（13）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；（14）城市电力电缆设计技术规范（DL/T5221-2005）；（15）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；（16）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；（17）湿陷性黄土地区建筑规范（GB50025-2004）；（18）电力电缆用导管技术条件第1-6部（DL/T802.1-802.6-2007）；（19）投资项目可行性研究指南；（20）项目决策分析与评价2012版；（21）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（22）各种基础资料和编制人员搜集其它有关资料。1.5项目提出的背景“十二五”(2011 年-2015 年)时期，是*新区以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的重要时期;是坚持以人为本，加快建设资源节约型、环境友好型社会，构建社会主义和谐社会的重要时期，是强势推进 “5523” 工程、努力实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。这一时期，加快新区的建设与发展，有利于*资源型城市的经济转型和产业结构调整，增强*的经济实力，形成支撑和带动全市乃至渭北地区加快发展的重要增长季；有利于西部大开发和关中一天水经济区战略的实施，建设新区，带动*，引领渭北的发展;有利于构建开放合作、招商引资的新格局，推动*经济振兴;有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区与西安关中地区的产业转移，促进*经济的协调发展。本项目就是紧紧围绕十二五规划，强势推进城市基础设施建设，加快新耀一体化进程，进一步完善城市功能的总体要求，严格执行城市布局规划，统筹基础设施建设和产业发展布局，全面实施城市拓展工程。电线杆曾是现代文明的一个标志，但随着时间的推移，社会的进步，它也要逐步退出历史舞台。这不是说人们可以不用电了，而是电线已逐步从天上转到地下。没有了电线杆，是社会又一进步的体现。不可否认，电线杆，确实在传送光明中起过不可磨灭的作用。有了电线杆，才有电，有了电才有光明。所以哪里有电线杆子哪里就进步，反之就落后。但是，电线杆确实破坏了生态环境。最早的电线杆子都是木头的，而且都是好木材。可想而知，全国的电线杆得需要砍伐多少木材。后来电线杆用水泥做的，但制成水泥电线杆本身需要大量能源，且埋电线杆要破坏生态。最占地破坏环境的要数高压铁塔式的电线杆子。在平原，一座高架铁塔，要占几十平方米的良田或草地；在山区，高压线穿过的地区有大面积的森林被砍掉。除了占地破坏环境，高空架线还易带来雷电等天灾。从城市建设的角度来说，无论是安全还是美观，都存在一定的问题。从今后电力设施的发展来看，高压线路完全可以以电缆的形式埋入地下，如此既解决了城市建设的相关问题，也减小了电力设施维护的成本，应该说，地下电缆对净化城市天空、美化城市环境和发展城市经济肯定能起到前所未有的积极作用，因此，电缆入地也就将成为城市未来发展的必然之路，是中国城市走向现代化世界化的必然趋势，更是一股勃发世界城市新生机的世界潮流。本项目便是在这样的背景下提出的。1.6建设地点项目建设地点：*市新区1.7工程内容及规模本项目的主要工程内容如下：项目建设内容为锦绣新城10kv高压线路入地工程项目，具体为裕丰二路 1303米，裕丰三路 705米，裕丰四路 1294米，裕丰五路 721米，锦绣二路 933米，长虹北路约2000米。 表1.1 主要工程技术指标表序号道路名称单 位占地长度1总长度m69561.1裕丰二路m13031.2裕丰三路m7051.3裕丰四路m12941.4裕丰五路m7211.5锦绣二路m9331.6长虹北路m20001.8建设进度安排根据项目的实施内容、规模和建设单位的实际情况，建设期初步安排为12个月。具体进度安排如下：第13个月，完成项目可行性研究报告编制与审批，初步设计、施工图设计等文件编制与审查，项目建设资金筹集到位；第311个月，完成项目各个路段的电缆入地施工工程；第12个月，完成竣工验收工作，进入后期线路协调阶段。1.9总投资及资金来源经估算，本项目总投资为4041万元，其中：高压线路入地工程项目工程总投资3049万元，电缆费用662万元，其他费用101万元，预备费229万元。资金筹措方式为多渠道资金筹措。1.10结论及建议（1）结论通过对项目方案的分析与论证，我们得出以下结论：1）本项目符合国家十二五规划政策，符合*新区十二五规划政策，符合*新区的整个市政规划，加快了*新区城市基础设施建设，有利于*市新区的城市化建设，改善了城市面貌，整个城市更加美观。2）根据需求调查表明，本项目的建设将在很大程度上改善了电路安全的问题，检修也方便，因此，是必要的。3）本项目建设主要包括*新区锦绣新城的高压线路入地，高压线路落地已经在国内的很多城市得以实施，对此的设计和施工技术都十分成熟，本项目的建设是可行的。（2）建议1）在项目前期阶段，项目建设单位应积极协调配合相关管理部门，尽快完成项目的审批立项、资金筹措和建设落实等前期工作，并尽早组建项目建设领导小组，以保证后期项目建设工作的如期开展。2）在项目建设阶段，项目建设单位应建立严格的工程建设制度和建设安全制度，加强对项目实施全过程的监督管理，积极配合设计、施工、监理等单位做好项目的进度、成本、质量、安全控制，确保项目按期保质保量竣工。3）在项目建成阶段，项目建设单位应积极配合有关部门做好项目的竣工验收工作，使项目能够保质保量通过审核，及早投入使用和运作。4）在项目投入使用阶段应加强日常管理，确保项目正常使用和运作，充分发挥其最大经济效益和社会效益。锦绣新城10kv高压线路入地工程项目可研报告.第二章 项目背景及建设必要性2.1项目背景2.1.1区域背景*市位于陕西省中部，黄土高原南缘，处于关中平原向陕北黄土高原的过渡地带，是关中经济带的重要组成部分，是陕西省省辖市。交通便利，是通往人文初祖黄帝陵及革命圣地延安的必经之地，距西安市区 68公里、距西安咸阳国际机场72公里，西安至黄陵高速公路穿境而过，咸铜、梅七两条支线铁路与陇海大动脉相连。*市总人口数为86万，其中非农业人口45万人，城镇人口占全市总人口的53%，面积3882平方千米。全市下辖宜君县、王益区、印台区、耀州区和省级经济技术开发区-新区。*，原名“同官”，因与“潼关”同音，治所又设在铜水之川，故更名*。*夏、商隶属古雍州。秦属内史地。前155年（西汉景帝二年）开始设置县，隶属左冯翊。三国魏时隶属北地郡。446年（北魏太平真君七年）设置铜官县，隶属北地郡。575年（北周建德四年），铜官县改名同官县，隶属宜州。隋、唐曾隶属雍州、京兆郡。从925年（五代后唐同光三年）起，历经宋、金、元、明、清，均隶属耀州。*市位于陕西腹地，南接古城西安，北通黄帝陵和革命胜地延安。*在历史上属京畿重镇，历史文物古迹丰富。这里有唐代名医孙思邈行医隐居地药王山和唐太宗李世民避暑、高僧玄奘译经圆寂地玉华宫遗址。唐代大书法家柳公权、北宋大画家范宽均出生在*。宜君已被文化部命名为“中国农民画乡”。中国八大名窑之一的耀州瓷“巧如范金，精比琢玉”。这里还有佛教胜地香山、孟姜女祭祀地姜女祠等。*人文景观与自然景观交融，是旅游观光和避暑渡假的好去处。资源型城市转型是一个世界性难题，*市在转型中推动科学发展，实现了经济建设和社会事业的新跨越，转型发展走出了新天地。据中国社会科学院2012年中国城市竞争力报告，*市目前已跃入近10年来全国294个城市中综合竞争力提升最快的城市之列，列第7位。*市新区位于*南部，北距老市区25公里，南距西安市及西安咸阳国际航空港均为70多公里，210及208国道和梅七铁路从新区东侧通过，交通便捷，且有良好的区位投资环境。*市新区是陕西关中与陕北地区的重要连接地。*新区创建于1992年7月，1993年11月由陕西省人民政府批准并享有省级经济技术开发区的一切优惠政策。2002年11月，*新区被列为国家级关中高新技术产业开发带的重点建设区域，成为陕西省“一线两带”建设的核心层，是国家级“关中-天水经济区”的重要组成部分。2012年元月，市委、市政府将坡头工业园区划归新区管理。新区下辖两个街道办事处，一个镇，41个行政村。规划面积131平方公里，未来城市人口35万人，绿化覆盖率35%，是*市新的政治、经济和文化中心。*新区1993年11月经陕西省人民政府批准建设并享受省级经济技术开发区的一切优惠政策。新市区按照“高起点、高标准、高速度”的总要求，以建设一个外向型、综合性的新市区为目标，逐步建设成为*市新的政治、经济、文化中心，成为陕西省首屈一指的中等城市，成为基础设施健全超前的现代化城市，成为整洁、美观、舒适的绿色城市，成为人与自然高度和谐统一的生态旅游城市，成为*新的经济增长区域，成为渭北地区的现代化中心城市。2.1.2经济背景 “十一五”期间，*市新区管委会以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府提出的 “5523”发展战略，把发展经济作为促进全区工业化、 城市化和产业结构、就业结构调整，改善人居环境，提高人民生活水平的重要任务，抓紧抓好抓出了成效，推动了我区又好又快的发展，使我区呈现出前所未有的良好发展态势，已经成为拉动全市经济发展 的重要增长极和培育产业集聚，发挥产业集群效应，实现规模经济效 益和促进社会稳定的重要平台。、经济稳步增长。“十一五”期间，新区经济增长速度不断加快， 运行质量明显提升，发展实力显著增强，工业化、城镇化加速推进。2006年至 2010年，生产总值年均增长 34%，2010年达到18.1亿元，占全市的10%；地方财政收入年均增39% ，2010年达到0.869 亿元，占全市的8%。人均地区生产总值接近 23000元左右，远高于全市平均水平。新市区南与富平、三原毗邻，有良好的区位优势。市区长虹路南接西铜一级公路，距西安和西安国际空港仅有70公里，这里方圆200平方公里范围内均为一望无垠的开阔平原。通往西安的天然气管道穿区而过，水电充足，信息通畅，具有良好的开发条件和建立现代化中等城市的天然优势。新市区建设是*最大的跨世纪工程，拥有一流的投资、发展和建设环境。在超前规划的指导下，经过几年的开发建设，启动区7.2平方公里的基础建设已初具规模，现代化城市的基本框架初步形成。已建成的铁诺路、长虹路、咸丰路、正阳路、斯正街等十余条城市道路纵横交错成网，80米宽的华原大道、华夏大道正在建设之中，一期供水工程已竣工通水，区内公交车辆已开始营运，天然气已进入用户家庭。新市区水、电、路、气讯等基础设施，完全可以为入区投资开发者提供相配套的服务。铁诺小区、华阳小区、松苑小区、阳光小区、市政府办公区、市委办公区、新区管委会办公区、耀瓷公司、市财政大厦、新懋酒店管委会招待所、华原美食村、亚泰商厦、适用房发展中心、社会福利院、博爱医院、市电讯大楼、商住街等大批项目已经建成或正在建设之中。新区把生态环境建设融在城市建设之中，道路两旁有绿化带和小林子，现有公共绿地面积80万平方米，今后每年将以20万平方米的速度递增，新区环城绿化工程是一条长达66华里，面积约三万余亩的经济林带，将带来“残霞一角秋林晚，枣赤梨橙柿实丹”的结丽景观。为加快新市区开发建设的步伐，市委、市政府制定了比其它开发区更优惠的招商引资政策、使人区投资者能够得到丰厚的回报。新区管理机构精干高效，实行封闭式管理、开放式运作、一个窗口对外、一条龙服务，为人区投资建设者提供符合国际惯例的一流服务。市政府还发布了关于进一步优化新区建设环境的通告，并对入区建设项目实行挂牌保护，使投资客商可以放心投资，集中精力，一心一意搞经营、谋发展。聚五洲宾朋共建一流城市，招四海贤士同创千秋业绩。新区鼓励发展基础产业和高新技术产业，重点发展房地产业：包括经济适用房、商品房、写字楼、标准化厂房开发；商贸流通业：鼓励兴建大型商场和购物中心，果品交易中心、农副产品市场、旅游商品市场、生产资料市场。装饰材料、家具批发零售市场等；旅游业：开发旅游景区，如菊花园、牡丹园。月季园、玉皇阁水库公园等。兴办娱乐设施、开发旅游产品等；高新技术产业：生物、医药工程、电子技术、信息产业、新材料开发、农副产品深加工；教育产业：包括基础教育、职业教育、高等教育、成人教育等；相关产业：包括金融、保险业、信息咨询业、要素市场、卫生、运动、文化产业和交通运输业。建设现代农业是新区发展的重要产业，新区积极发展和扶持现代都市农业、生态农业，大力发展农副产品加工业。新世纪迎来了新市区发展的又一个辉煌。新市区已进入全面、快速发展的时期，“齐心协力建新区，加速实现城市化”是新区建设者共同奏响的主旋律，已成为全市人民的共识，西部开发的号角已经吹响，新市区正以她独特的魁力吸引着来自海内外的投资商，这里已成为*乃至陕西投资开发的热点地区之一，*这个西北地区唯一的全国21世纪工程试点城市，面临着新的机遇、新的挑战、新的起点，将以“创新、服务、团结、实干”的精神风貌崛起在关中高科技产业带上。项目的实施能有效提高整个新区的城市面貌，有利于整个新区的招商引资，促进新区经济发展。2.2建设的必要性2.2.1是政策环境的引导“十二五” (2011 年- 2015 年)时期，是*新区以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的重要时期;是坚持以人为本，加快建设资源节约型、环境友好型社会，构建社会主义和谐社会的重要时期，是强势推进 “5523”工程、努力实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。这一时期，加快新区的建设与发展，有利于*资源型城市的经济转型和产业结构调整，增强*的经济实力，形成支撑和带动全市乃至渭北地区加快发展的重要增长季;有利于西部大开发和关中一天水经济区战略的实施，建设新区，带动*，引领渭北的发展；有利于构建开放合作、招商引资的新格局，推动*经济振兴。锦绣新城落地电缆工程项目就是紧紧围绕十二五规划，强势推进城市基础设施建设，进一步完善城市功能的总体要求，严格执行城市布局规划，统筹基础设施建设和产业发展布局，全面实施城市拓展工程。锦绣新城规划分为锦园、绣园、裕园、丰园等组团，项目总用地4.5平方公里，总建筑面积543.5万平方米，其中保障性住房350万平方米，4.5万户，可安置住房困难群众15万人。目前裕园组团已建成入住，安置住房困难群众5000余户。锦园、绣园、丰园已开工建设保障性住房300多万平方米，完成投资17亿元。锦绣新城建设遵循“造价不高水平高、面积不大功能全、占地不多环境美”的理念，高标准配备公园、医院、学校、社区服务、休闲娱乐、环卫、供热和高效畅通的交通体系等公共服务设施，打破原有封闭小区的模式，实现资源共享，统一建设公共服务设施，提升公共设施服务水平。该项目后将成为全省最大的集中连片保障房项目。此项目的建设遵循锦绣新城的理念，有利于*新区的整个住房环境，符合整个*新区的规划，建设此项目是政策环境下的必然措施。2.2.2能增强城市电网的可靠性大凡城市裸露的金属导线，很容易受大气中的酸碱气体和水气腐蚀，自然就使得架空电缆存有比较多的危险隐患。城市中大量杆塔暴露在道路边缘，就避免不了架空线发生撞杆的交通事故，并还会时常发生吊车碰线、高空抛物、风筝挂线等外损事故，更可能在风暴、大雪等灾害性天气时造成供电和通讯网络的严重损坏，就这些线缆损耗及事故，差不多会直接导致电力供应的中断与通信断线率的提高。从通常意义上说，架空线路的事故及故障的发生率要远远大于地下电缆线路，约有10倍之多。因此，采用架空线入地在城市就显得非常必要，也尤为重要，地下电缆是完全可以给城市带来供电的可靠性，安全更无忧。2.2.3能增强城市线路的传输能力通常架空线路向一个方向输电最多是两个杆塔，只有2到4回路的架空输电线路。而埋设于地下的电缆线路，在上海通过实际实施，可以达到20回路，要比架空线路多出5至10倍。尽管说，地下电缆的每回电缆线路传输能量比架空线路低，但是用它的总传输能量作对照，却远远要高于架空线路。所以，一旦需要在城市密集地区输送大容量时，运用地下电缆线路是一条最好的出路。再是，地下超高压电缆一般具有效率更高的铜导体，可在比架空线路低的温度下工作。这一特点就能达到尽可能高效地向最终用户输送电能，并对远距离以外的可再生能源发电机和低碳发电机特别重要，可为降低这些电力传输的损耗对降低温室气体的排放做出有价值的贡献。2.2.4可根绝视觉污染，美化城市环境庞大、蛛网密布的城市架空线，造成很大程度上市容景观遭“破坏”，也造成鳞次栉比的传统与现代的建筑立面被“损伤”，还限制了绿色树木的长高，再加之小广告、招贴单杂粘在电杆塔上，更有甚者把架空缆线当成了晾衣绳，不容置疑，这一切不但在恶化城市环境，恐怕更是对人们视觉的严重黑色污染。架空线入地，就可以还城市道路空间于一片纯净，绝对让人们视觉产生一种舒适美感，更使得城市能赏心悦目地浸透于美丽之中。2.2.5可提高城市土地的利用价值土地是一种价值含量高但比较稀缺的资源，尤其是在现代化都市的中心区域，由于架空线的空间安全距离要求比地下管线更高，对相邻土地的使用限制较多，因而大大降低了土地的利用价值，而改为地下电缆线路，就能提高土地的利用价值。一旦架空线入地，建筑物或构造物离缆线的距离可以贴得很近，比架空线的距离缩短2米甚至更多，这样城市土地的利用价值就可以达到最大化。2.2.6可改善电磁场对人类与城市环境的影响电磁场对人的影响虽然没有量化标准，但人们在架空电力导线附近生活总不免会产生许多担忧。另外，同样容量的电力架空线与地下电缆相比，网损（传输能量损耗）要大得多，其产生的电磁场也要比地下电缆强，对周围的人群和环境大为不利。 因为通常在电力架空线30米处的电磁场会产生1.29v/m电场和1.8T磁场，已经给人类与环境带来了较大负作用。而敷设地下电缆，电磁场距离居住处2米就会低很多，显得绝对微弱，这就大大避免了电磁场对城市人群的莫名伤害，并对城市绿色环境得到了有效的保护。第三章 市场分析3.1地下电缆的发展历程当欧美国家推进到经济迅速发达和现代化快速建设的20世纪六七十年代，就已经展开了对城市地下电缆建设的重点研究，并在九十年代后期全面迅猛地开始集中地下电缆的建设时期。最早美国政府在1968年开始认识到架空线入地对城市发展、对美化城市环境的重要性，于是领先世界出台了有关架空线入地建设的公共事业20号令，并由政府出面，运用公共事业费，国家和地方税，以及私人基金来开展地下电缆的建设，并由地方政府直接向公共事业委员会提供资金，与架空线入地的计划者和公共事业的供应商共同进行地下电缆的规划建设，这样使得国家和公共事业公司一方面通过入地、迁移、归并等措施最大程度地减少架空线杆的密度，而另一方面最主要地是开展将90%以上的城市新线缆直接入地的规模化建设，这很快就取得了良好的成效，并使美国纽约市中心地区的电缆化率迅速达到了96%。虽然欧洲的架空线入地建设起步比美国晚，在20世纪七十年代还仅仅开始将地下电缆的敷设应用在高压和超高压的线路上，还只是随着在电网建设中为了更加关注城市的环境问题所开展的一项工作而已。但是，到了九十年代后期，欧洲便开始了全面性有计划的地下电缆建设，其跨步比美国更大、更迅速，而且措施也更为有力，成效也就显得更加卓著。1992年，比利时电力局宣布了一项关于发展新电网的原则，禁止大都市内建造架空线，在大都市外只允许沿着现有或已经计划好的通用基础设施工程（如铁路、高速公路、水路和机场）架设架空线，并规定对30-220KV架空线不再增加总公里数，而对于此后的所有新设项目明确要求必须让电缆入地。1997年，在法国通过了一项协议，规定电力公司必须将20%的新高压线路埋于地下。法国RTE在1998年完成了这项目标，将这一年四分之一的63KV-150KV的新高压线路敷设于地下。到1999年，法国又通过了一项为时三年的新协议，将地下电缆建设的比例提高到了25%，协议并还规定了不再增加架空电网的总长度。当1999年12月，在法国境内突发的一场暴风雨摧毁了法国电力系统的重要区段，导致了许多地方停电。据此，法国政府便又决定了一项使电力系统主要区段完全地下化的新政策，以致使法国能在恶劣天气情况下保证供电的对安全性。这项新政策就是法国电力公司和RTE在“2001-2003电网与环境的协调”中着力提出的要求“配电网应该地下化或者进行保护”，即是对90%的新建中压电网（或每年6000公里）、2/3的新建低压电网（或每年8000公里）的配电网实行地下化或者进行保护，并对输电网则要求25%的新建高压线路必须埋于地下，而对于400KV的线路要求在特殊情况下施行地下化。同样可以看见，在世纪之交前后，大多欧洲国家都在不断地出台有关地下电缆建设的新政策和新规定，更重要的是政府都在积极主动地支持与参与，从而掀起了一场很富有成效的一系列地下电缆建设的大热潮。从1990年在欧洲通过的一项关于在大哥本哈根地区重组供电系统的决议后，丹麦在以地下电缆代替架空线方面一直是走在前面，开展了包括西兰地区北部和南部的两条新的400KV电缆和变电站替代连接市区和西兰其余地区的六条132KV的架空线，并在1997年和1999年又分别投入运行了两条独立的100公里以上的400KV的电力线路。在荷兰，敷设了超过220公里的150KV的地下电缆。在芬兰，施行了34公里的地下电缆和99公里连接瑞典的Fenno-Skan的海底电缆。在德国，完成了约35公里220KV的埋地电缆和62公里380/400KV的地下电缆。在希腊，建设了170公里的150KV的地下电缆和110公里的海底电缆，并还在希腊和意大利之间埋设了一条新的海底电缆。在爱尔兰，建成分布在都柏林城区约75公里的220KV的地下电缆。在意大利，不但在意大利岛末端敷设了44公里的地下电缆，并还在罗马、那不勒斯和都灵的市中心敷设了220KV的地下电缆，并完成了与希腊连接的163公里的海底电缆，其深度为1000米，创造了海底电缆的一项记录，再有于南部的Rizziconi和Laino之间建造起了一条215公里380KV的线路，增强了西西里岛和卡拉布里亚之间的电网。其它诸如英国、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士等欧盟国家，也都在加强计划中不断地加大力度展开地下电缆的全面性建设。在历经多年的不懈努力和地下电缆的集中建设，欧洲大部分国家的中低压电网的地下化率已经超过了2/3，其中荷兰中低压电网的地下化达到了100%，英国、德国、丹麦、比利时、瑞典等达到了50%-85%，而挪威、意大利、法国、葡萄牙、西班牙、奥地利等也已达到了15%-40%。由此，欧美发达国家地下电缆的建设不但极大地推进了自身城市的发展，也成了世界其它洲城市开展地下电缆建设的楷模。澳大利亚是从20世纪九十年代开始架空线入地的建设。在经过综合考虑技术、环境、经济等方面的因素，澳大利亚政府决定对架空线的整治采取入地和空中集束线（ABC）两种方式。基于入地成本相对昂贵，一般就选择城市人群聚集地区（如CBD地区），风景名胜、文化区域，主要干道和其它工程结合起来入地。再是澳大利亚一般是以当地政府或项目管理机构作为执行者，由政府、电力和电信供应商及当地市管委（LOCAL COUNCILE OR COUNCILS）共同出资，开展地下电缆的建设。日本，是亚洲最早从1986年开始，之后花费了15年时间，在日本经济产业省、国土交通省等有关政府部门与电力公司无数次商讨和不断努力下，到2003年完成了6400公里的架空线入地改造工程，并使东京市中心区的地下电缆率达到了98%，还创设了具有三条900 MW回路、横穿东京40公里500KV的新Keiyo Toyosu线路。基于世界城市大力发展地下电缆的建设，以及地下电缆对现代城市发展的诸多益处，中国也从20世纪九十年代中期开始，既为城市自身发展的需要，也为解决大规模架空线建设与城市市容“净空”要求的矛盾，陆续进入地下电缆的建设，而首先展开的是深圳、天津、北京、上海等一些大城市。在经过这多年城市政府和主要权属单位的一再努力，我们骄傲地看到，中国在城市地下电缆建设上也取得了足有成效的发展。最快的深圳，现在地下电缆化率已经达到了90%以上，珠海、天津跟进迅速，达到了80%，杭州目前达到了65%，上海达到了40%，青岛、西安、南京、成都、武汉等城市不甘落后，也达到了20%以上。3.2地下电缆的前景展望地下电缆，是随着城市经济的快速发展和城市生活的质量提高，成为新世纪新时代的一种潮流。它对美化城市环境和提升城市功能，已经和必定起到有益的作用，并产生崭新的现实效应。地下电缆，应该是也必然能反映一座城市社会经济综合发展的高水平，并还能衡量一座城市现代化科学化发展的高程度。在不断同世界城市接轨的进程中，中国的地下电缆建设不仅是在大城市，更多是在许多中小城市，并在各城市政府的支持力量推动下，必将进一步又好又快地适时开展有计划有步骤的架空线入地建设。应该说，地下电缆对净化城市天空、美化城市环境和发展城市经济肯定能起到前所未有的积极作用，因此，电缆入地也就将成为城市未来发展的必然之路，是中国城市走向现代化世界化的必然趋势，更是一股勃发世界城市新生机的世界潮流。第四章 建设地址及建设条件4.1建设地点项目位于*市新区，具体为裕丰二路、裕丰三路、裕丰四路、裕丰五路、锦绣二路和长虹北路。属于锦绣新城10kv高压线路入地工程项目，*市将位于新区北部的锦绣园、铜煤小区、梅乐园小区、祥和园和已建成的裕丰园小区等保障房项目统一包装为锦绣新城项目，总用地4.5平方公里，总建筑面积543.5万平方米，其中保障性住房350万平方米，4.5万户，可安置住房困难群众15万人。4.2建设条件4.2.1自然条件1、地理位置*市位居陕西中心，陕北黄土高原的南缘，东经10835201092904，北纬344816353516。东和东南与渭南地区的白水县、蒲城县、富平县接壤，西和南与咸阳地区的旬邑县、淳化县、三原县毗连，北和西北与延安地区的洛川县、黄陵县相邻。东西最宽为80.97公里，南北最长为84.025公里。区划总面积3882平方公里，占全省总面积的1.9。2、地貌市区处于全市中部偏东南方向的丘陵山地狭谷，是沟通关中和陕北的交通要冲。*地貌结构比较复杂，山、原、梁、峁、沟谷、河川均有分布。境内山峦纵横，峪谷相间，台原广布，梁峁交错，形成一个不规则的网状结构。最高点位于市辖区北部、宜君县境内的庙山，海拔1734.2米；最低点位于耀县楼村乡张家坪的赵氏河谷地，海拔536米。全市呈西北高、东南低的倾斜地势。3、地质早在6亿年前，*是华北古陆的一个小小的组成部分。在距今64.4亿年前的早古生代寒武纪到奥陶纪，*成为茫茫大海，沉积的厚层浅海相石灰岩成为今日建材工业的重要原料。从4.4亿年前的奥陶纪末开始，加里东造山运动使*再度隆起成陆。*大地长期经受风化、剥蚀，直到中石炭世，持续了1亿多年。从而，使*缺失志留系、泥盆系和下、中石炭统地层。2.8亿年前的上石炭世时期，地壳很不稳定，振荡运动频繁。地壳下沉时，海水进侵，造成*海相地层；地壳上升时，发生海退，形成*陆相地层。当时，气候炎热潮湿，海退后的陆地变成茫茫林海；海侵时，森林迅速被泥沙覆盖。在漫长的地质时代里，被埋没的森林经过复杂的生物化学和物理化学作用，转变成煤，而泥、砂则变成砂岩和泥岩。由于有节奏的地壳运动和反复沉积，*形成了59层煤，而每层煤都被砂泥岩分开。就这样，在*造成了海陆交替相夹煤层的上石炭统地层。这套地层被称为太原组。从早二叠世开始，海水完全退出，*最终隆起成陆。当时，气候仍很湿热，低洼地区湖泊纵横，森林茂密，形成陆相石盒子组砂、泥岩夹煤层。在距今1.95亿年前的晚三叠世，印支运动开始，华北地台活动加强，其西部的陕甘宁地区发展成大型中生代陆相沉积盆地，而且由三叠纪早期的干燥气候下的河湖相沉积，演变成为气候潮湿的湖相沼泽沉积。那时，过剩的雨水使该区域成为巨大的内陆湖；内陆湖里滋生着鱼类及瓣鳃类等动物，陆地上的植物也很茂盛。所以，在中、上三叠统存在有重要的含油层及油页岩层。早、中侏罗世时，仍然以拗陷为主，但下降速度缓慢。此时，气候依然潮湿，森林比三叠纪更加茂密，再度沉积了含煤地层。后期，盆地整体隆起，长期经受风化剥蚀，致使*缺失上侏罗统地层沉积。白垩纪时，气候逐渐干燥，生物稀少，仅在个别环境适宜的地区才有介形虫、鱼类等动物出现，于是造成白垩纪的红色岩系。在6500万年前的白垩纪末，受晚燕山运动的影响，*地区的古生界、中生界地层受到近北方向的侧压力，产生了一系列近东西向的褶皱和多组叠瓦状逆断层。随后，脉动抬升受到剥蚀，致使*缺失下第三系与中新统地层。在距今3750万年前，始新世末的喜马拉雅运动使关中盆地以新月形夹持于陕北高原与秦岭山脉之间，切割了秦岭地背斜与陕甘宁盆地的固有联系，形成一个巨型断陷带，在耀县、市辖区南部形成近北东向延展、突兀而起的石灰岩链状山地和一系列北东向北盘上升、南盘下降的阶梯状正断层。距今大约200万年前的第四纪时，地壳呈不均衡的脉动形式。早更新世时，形成有三门组河湖相沉积、晚期午城黄土堆积。地壳脉动的结果使各统、组之间均有小小的沉积间断。当时，气候温暖湿润，氧化强烈，到处发育有多层红色土壤。之后，形成有萨拉苏乌组河湖相沉积。晚更新世后期，我国出现了最后一次大冰期大理冰期，气候十分干冷，强烈的西北风不断地吹送着蒙古高原一带的沙土，*被马兰黄土所覆盖。由于地壳升降的差异和后期侵蚀、剥蚀的作用，才形成*今天具有黄土梁峁原冲沟及山川河流与各级阶地的独特的地貌景观。地震抗烈度设为度。4、气候条件*属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬长夏短。冬季，受来自西伯利亚和蒙古人民共和国极地大陆气候的控制，干燥寒冷，雨雪稀少。夏季，受来自太平洋的温湿气团影响，炎热湿润，雨水较多。春秋两季，受两个气团的交替影响，气候多变，夏秋易涝，冬春易旱。由于地势相差县殊，地区气候差异明显。气温*光能资源丰富，多年平均太阳辐射量为125.8127.6千卡/平方厘米。*北部温暖季节雨水较多，云层影响太阳辐射，地势虽高，但辐射量低。因而，*光能分布的趋势是由南向北递减。*日照时数多年平均为2345.72412.5小时，日照百分率为5354。西北部山区日照时间最长。9月份阴雨多，日照少，日照百分率只有4445。*年平均气温为8.912.3，由东南向西北呈递减趋势。极端最高温度出现在南部台原区，为39.7（1972年6月11日）；极端最低温度出现在西北部山区，为-21（1956年1月7日）。山区气温随地势升高而递减：地势每升高100米，平均气温下降0.59。*气温的特点是：冬季寒冷，夏季炎热，春季升温较快，秋季降温迅速，气温日较差大，昼夜温差大。降水*多年平均降水在555.8709.3毫米之间。但是，各地之间差异较大：台原区为555.8毫米，与三原、富平基本一致；残原区为589.2毫米，比洛川、白水多30毫米以上；山区为709.3毫米，比旬邑、淳化多120毫米，比黄陵多80毫米，降水量居秦岭以北地区之首。*降水量在月季分布上很不平衡：冬季降水量不足15毫米；春季4055毫米之间；盛夏至初秋是全年降水高峰期，79月的降水量耀县为302毫米（占全年总量的54），郊区为328.1毫米（占全年总量的55.7），宜君为394.3毫米（占全年总量的55.6）。在年际之间，降水量亦有比较大的差异：耀县年降水量最大值821.8毫米（1983年），最小值354.2毫米（1977年），相差467.6毫米；郊区年降水量最大值889.4毫米（1983），最小值353.3毫米（1979年），相差536.1毫米；宜君年降水量最大值998.7毫米（1983年），最小值496.5毫米（1977），相差502.2毫米。全市各地7月份降水量比较稳定，相对变率为3036。冬季降水量不稳定，其各月的相对变率为58108，各地降水都是供小于求：耀县供水量全年相差444.6毫米，郊区相差247.9毫米，宜君相差162.8毫米。供求差值最大的均是5、6两月。5、土壤*土壤总面积5625058亩，分为9个土类、15个亚类、25个土属、73个土种。9个土类是：褐土，即自然土，土层较薄，适耕性差，宜植树种草，是*地带性土壤之一。面积3021532亩，占土壤总面积53.72。黄绵土，是黄土母质经过耕种熟化的一种土壤，无明显的层次之分，质地中壤，宜耕性好，适宜性强，但有机质缺乏，水土流失严重，是全市主要的耕种土壤之一。面积1704618亩，占土壤总面积的30.3。红粘土，属重壤性土，耕性不良，既不耐旱，又不耐涝，水分和空气移动性差，养分普遍缺乏。面积455396亩，占土壤总面积的8.1。黑垆土，成土母质是黄土。粘化作用较弱，石灰积累比较明显。腐植质较厚，土质疏松良好。面积237780亩，占土壤总面积的4.23。新积土，质地疏松，透水性强，不耐旱，易漏水，保肥供肥没有劲。面积113755亩，占土壤总面积的2.02。土，是长期耕种腐化的土壤。其成土母质为黄土，上虚下实，保水保肥，抗旱耐涝，比较肥沃。面积85609亩，占土壤总面积的1.52。潮土，是在河流冲积物上发育的一种土壤。面积3502亩，占土壤总面积的0.06。水稻土，面积1557亩，占土壤总面积的0.03。紫色土，成土时间短，土层浅，耕种难利用，可种牧草。面积1309亩，占土壤总面积的0.02。4.2.2自然资源1、水力资源*水资源总量为22042万立方米。其中，地表水21069万立方米，地下水12607万立方米（可开采4494万立方米）。地表与地下重复量11634万立方米。全市人均水资源量仅295.4立方米，是全国人均水资源量2722立方米的10.8，是全省人均水资源量1473立方米的20。地表水*地表水的流量是：1.自产径流量 多年平均为20687万立方米。其中石川河支流单元17641万立方米，洛河支流单元8046万立方米。2.入境径流量 主要来自沮水支流西川河上游，系旬邑县自产径流。流域面积32.74平方公里，年径流量262万立方米。其次有将军山一带28.8平方公里，年均径流量115万立方米。合计入境径流量为377万立方米。3.过境径流量 洛河是宜君县与洛川县的天然界河。过境多年平均径流量为57765万立方米。界河水量按折半计算，属*过境径流量为28883万立方米。地下水水文地质条件 按其赋存规律分为三类：1.基岩裂隙水：分布于*西部及中、北部山区和黄土残原梁峁地带。主要富水地段，有由厚砂岩组成的向斜部位和有良好补给条件的背斜翼部由陡转缓部位（如：柳湾、武家河、王家河老矿部地段）及黄土覆盖的基岩洼地等。2.岩溶裂隙水：主要分布于*中南部、东南奥陶系石灰岩地区。水位深埋200500米，高程约380米左右。含水岩组主要有岩溶