平陆仁爱精神病医院建设项目环评报告书

建设项目环境影响报告表（报批版）项目名称： 平陆仁爱精神病医院建设项目 建设单位(盖章)： 平陆仁爱精神病医院 编制日期：二一九年七月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议对建设项目的建设概况、环境质量现状、污染物排放情况、主要环境影响、环境保护措施、环境管理与监测计划等内容进行概括总结，结合环境质量目标要求，明确该处建设项目的环境影响可行性结论。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。平陆仁爱精神病医院建设项目环境影响报告表技术审查意见修改说明序号审查意见内容修改说明1环评应说清楚项目的具体建设进展，分析有无存在的环境问题，相应提出整改措施。说明本项目租用的建筑物的相关情况，明确医院拟占用土地的性质。已明确项目未开始建设，无存在的环境问题。已说明本项目租用的建筑物的相关情况，明确医院拟占用土地的性质。详见P9。2明确噪声和地下水环境保护目标，补充生态环境保护目标，给出四邻关系图，规范和完善环境保护目标图、表。已明确噪声和地下水环境保护目标，已补充生态环境保护目标，给出四邻关系图，规范和完善环境保护目标图、表，详见P21及附图2。3应明确医院拟设置的医学科室、检验室和相应机构，明确医院的等级。环境影响分析应针对精神科医院的环境影响特点，完善噪声环境影响分析，相应规定降噪措施。已明确医院拟设置的医学科室、检验室和相应机构，明确医院的等级，详见P1。已针对精神科医院的环境影响特点，完善噪声环境影响分析，规定降噪措施，详见P37-38。4注明图例、当地风频、环保设施的布置，规范和完善项目的总平面布置图。已按要求注明图例、当地风频、环保设施的布置，规范和完善项目的总平面布置图，详见附图3。5核实和完善本项目用水量估算表，落实医院有无洗衣房，校核本项目的用排水平衡分析。补充介绍茅津村污水处理厂的基本情况，说明污水管网的建设工程内容，附污水接纳协议，落实全部接纳本项目污水的保证性。已核实和完善本项目用水量估算表，已落实医院设置洗衣房，详见P5；已校核本项目的用排水平衡分析，详见P7-8。已补充介绍茅津村津村污水处理站的基本情况，说明污水管网的建设工程内容，详见P36-37；已附污水接纳协议，可落实全部接纳本项目污水的保证性，详见附件5。6细化和完善项目环境保护措施表和建设项目环评审批基础信息表，核实环保投资估算。按照新的相关环评技术导则完善相关工作。细化和完善项目环境保护措施表和建设项目环评审批基础信息表，已核实环保投资估算，详见P43。已按照新的相关环评技术导则完善相关工作，已完善土壤导则要求的内容，详见P39。建设项目基本情况项目名称平陆仁爱精神病医院建设项目建设单位平陆仁爱精神病医院法人代表邓政委联系人席银囤通讯地址运城市平陆县圣人涧镇茅津村村北联系电真-邮编044000建设地点运城市平陆县圣人涧镇茅津村村北立项审批部门-批准文号-建设性质新建 改扩建 技改行业类别及编码Q8315 专科医院占地面积（m2）4000绿化面积（m2）100总投资（万元）300其中：环保投资 (万元)13.5环保投资占总投资比例（%）4.5评价经费（万元）2预期投产日期2019年11月工程内容及规模一、项目概况及工程内容规模：1、项目提出背景由于人们生活行为方式及城市化、工业化进程的加快，许多导致慢性病上升的危险因素不断增加，加之饮食和生活习惯改变以及不合理的生活方式，社会竞争压力日益加重，精神疾病的发病率和死亡率呈现不断上升的趋势。近年来，精神病患者毁物伤人事件频频发生，给当群众的生命、财产、健康和社会秩序造成巨大威胁，已成为一个十分突出的公共医疗问题。在此背景下，平陆仁爱精神病医院拟在平陆县圣人涧镇茅津村建设一所精神病医院，设置床位数为20张。平陆仁爱精神病医院是一所非政府办非营利性医疗机构。2019年2月27日，平陆县卫生和计划生育局以医疗机构审核意见表（附件2），同意其建设。平陆仁爱精神病医院为一级专科医院，诊疗科目为中医内科、精神科、精神康复科、西医内科，并设置相应的化验室、彩超室、脑电室、心电室。本院以“救死扶伤，全新全意为人民服务”为宗旨，以“以人为本，呵护健康，还千家团员”为目的，将以精益求精的医疗技术，西医治标、中医治本以及人性化管理为行动指南。以社区医疗保健、神经、精神疾病预防，诊疗和康复为主，采取专家、专科、中西医结合等方法，开展急慢性神经、精神疾病诊疗等综合性便民医疗服务。2、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号），本项目属于鼓励类中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目符合国家产业政策。3、“三线一单”控制要求相符性分析（1）与生态红线相符性分析平陆县暂无相关生态红线区域保护规划，根据生态保护红线划定指南，本项目所在区不在国家级和省级禁止开发区域以及其他有必要严格保护的各类保护地，项目建设不违背生态保护红线要求。根据平陆县生态功能区划，平陆县生态功能区划分为7个生态功能小区，本工程位于III2中部黄土台地与丘陵土壤保持生态功能小区。该区发展方向为：提高植被覆盖率，改善种植条件，发展粮棉瓜果种植业和农副产品加工业。该区生态系统的保护措施是：1、营造水土保持林，提高植被覆盖率，防治水土流失，创造良好的生态环境；2、退耕还林、种草，充分发挥热量资源和植被资源优势，发展林果牧支柱产业和特色产品，发展早桃、晚桃生产，以“红不软”桃为主的优质晚桃，延伸上市期限，填补市场空间；3、积极推广使用有机农药、有机肥和生物防治病虫害的新技术，综合利用沼气等能源；4、加强生态防护林带建设，建立生态保护绿色屏障。本项目位于平陆县圣人涧镇茅津村村北，不在饮用水水源地保护区范围内，不在国家公园、自然保护区、风景名胜区自然风景区等特殊环境敏感区。采取相应环境保护措施，可有效减少对周围环境的影响，不违背平陆县生态功能区划要求。根据平陆县生态经济区划，本项目位于IIIA-1县城及开发区工贸综合发展生态经济区。主要的生态保护要求为：发展农田林网工程，有效控制水土流失，营造良好的区域生态环境；发展农田沃土工程，推广高效低毒、低残留的化学农药、有机农药，减少化学污染和面源污染，改进耕地质量，保证农产品安全；优化产业结构，调整产业布局，对能耗高、污染重的建材、化工等企业实行清洁生产及有计划的关停或搬迁；鼓励发展发展商业、贸易、金融、科技服务、餐饮服务、旅游等第三产业。本项目各污染物均能达标排放，属于清洁生产的医疗卫生服务业，因此，因此建设符合平陆县生态经济区划要求。（2）与环境质量底线相符性分析根据平陆县监测站2018例行监测数据，项目所在区域环境空气质量未达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，平陆县PM10和PM2.5监测值超标，为环境空气不达标区。评价区域地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水质标准，本项目废水经厂区污水处理站处理后，由茅津村污水管网排入茅津村污水处理站进行处理，不会造成地表水体恶化。本项目各类污染物均可以达标排放，对周围大气环境质量影响较小，项目建成后不会对区域环境造成恶化，符合环境质量底线的原则。（3）与资源利用上线相符性分析本项目运营期所用的资源主要为电和水，用水由茅津村供给，用电由圣人涧镇供电所提供，厂区设1台50kVA的变压器，可满足项目用电需求，本项目的建设符合当地资源利用上线要求。（4）与环境准入负面清单的相关分析本项目所在地无环境准入负面清单。根据国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）及2013年第21号令国家发展改革委关于修改有关条款的决定的要求，本项目属于鼓励类。因此，本项目符合国家、地方等产业政策要求。（5）与平陆县规划相符性根据土地使用证（详见附件4）及相关说明（附件5），本项目用地为综合用地，不违背山西省平陆县近期建设规划（20122020年）（详见附图9）。4、评价任务由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，本项目应进行环境影响评价，经查阅建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号），本项目属于“三十九、卫生-111医院、专科防治院（所、站）、社区医院、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构-其他（20张床位以下的除外）”，应编写环境影响报告表。平陆仁爱精神病医院委托晋城市绿和环保技术咨询有限公司承担本项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，晋城市绿和环保技术咨询有限公司立即组织项目参评人员进行了现场踏勘，对项目所在区域自然环境、地质环境及工程概况进行了详细调查和分析。根据了解到的情况初步进行了环境影响因子的识别和评价因子的筛选，按照国家环评技术导则规定，编制完成了平陆仁爱精神病医院建设项目环境影响报告表。5、项目概况项目名称：平陆仁爱精神病医院建设项目建设单位：平陆仁爱精神病医院建设性质：新建建设地点：项目拟建于平陆县圣人涧镇茅津村村北，项目北侧为道路，东侧为空地，西侧为汽车销售公司，南侧为茅津村居民。项目中心坐标为东经1111242.83，北纬344818.09。项目地理位置示意图见附图1。6、建设内容及规模建设规模：院内设置20张床位建设内容：本院共设置20张床位。购置心电图、脑电图、生化分析仪等医用设备。具体工程建设内容见下表。表1主要工程内容一览表名称建设内容备注主体工程门诊区门诊区为钢结构，设诊室2间，化验室1间，彩超室1间，脑电室1间，心电室1间，建筑面积共约200m2； 新建办公区办公区为砖混结构，共2层，设医护办公室7间，建筑面积共约200m2；租赁病房区病房区为钢结构，共设20张床位，男病区建筑面积约250m2， 女病区建筑面积约150m2，活动场建筑面积约150m2；新建辅助工程厨房砖混结构加彩钢顶棚，建筑面积30m2，设两台磁控炉；租赁餐厅砖混结构加彩钢顶棚，建筑面积120m2；租赁洗衣房砖混结构加彩钢顶棚，建筑面积50m2；租赁事故水池在污水处理站旁边建设4m3的事故水池；新建公用工程供电由圣人涧镇供电所供给；依托现有供水由茅津村供给；依托现有供暖由空调供热；新建制冷由空调制冷；新建排水医疗废水与生活废水一同排入医院内污水处理设施进行处理后，经茅津村污水管网进入茅津村污水处理站进行处理；依托现有环保工程废气食堂油烟安装油烟净化器；新建污水处理站废气污水处理站全密闭，废气收集后经一套活性炭吸附装置处理后排放；新建废水职工生活污水建设处理规模为15m3/d的污水处理设施，处理工艺为一级强化处理；职工生活污水和医疗废水经医院内污水处理设施处理后，经茅津村污水管网进入茅津村污水处理站； 新建医疗废水固废生活垃圾设置封闭式垃圾桶，集中收集后由环卫部门集中处置；新建医疗废物建设1间10m2的医疗废物暂存间并设置专用分类容器进行分类收集、暂存，委托具有相应资质的医疗废物处置厂处理；新建废活性炭集中收集后暂存于医废间中，定期交有资质单位处理；新建噪声噪声选用低噪声设备，基础减震，建筑隔声新建7、生产设备本项目设备主要为全自动生化分析仪、尿液分析仪、全自动血液细胞分析仪等。主要设备一览表见下表。表2项目主要设备一览表生产设施编号名称型号数量单位MF0001全自动生化分析仪WD2401台MF0002尿液分析仪KNF-1001台MF0003全自动血细胞分析仪WD-50001台MF0004十二道心电图机ECG-12C1台MF0005脑电地形图仪XL-998C1台MF0006彩超ZY66001台MF0007自动平衡离心机XZ-4A1台MF0008脑循环治疗仪BW6911C1台MF0009电热恒温水浴箱420B1台9、原辅材料消耗本项目为新建精神病医院，主要业务为病人进行诊察和心理治疗等，不涉及手术等方面的业务。项目运营期间涉及的药剂主要为各类中、西药及检验药品。原辅材料消耗一览表见下表。表3项目原辅材料及能源消耗一览表序号名称单位数量1各类药物t/a若干2塑料包装带个/a若干3一次性输液器个/a若干4输液袋、瓶个/a若干5棉球Kg/a5006针管个/a若干10、投资情况及资金来源项目总投资300万元，资金来源全部由企业自筹。主要经济技术指标详见下表。表4主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注1总占地面积m24000-2总建筑面积m21920三层3劳动定员人30-4工作制度d/a365三班制；24h/d5用电量kWh/a50万-6用水量m/a934.4-7床位张20-8总投资万元300自筹9环保投资万元13.5-11、劳动定员及工作制度项目劳动定员为30人，三班制，8h/班，全年工作。12、厂区平面布置项目总占地面积为4000m2，项目自北向南依次为污水处理站、药房、职工宿舍、洗衣房、医护办公室、门诊室、医废暂存间、厨房、餐厅、检验室和病房区。项目总平面布置示意图见附图3。二、公用工程1、给水工程项目用水由茅津村供给，项目运营期间主要用水为食堂用水、医务人员生活用水、病床病人用水、门诊病人用水。（1）食堂用水食堂用水按20L/（pd），每天吃饭人数按50人计，则食堂用水量为1.0m3/d，全年用水量为365 m3/a。（2）医务人员生活用水根据山西省用水定额（DB14/T 1049.3-2015）医务人员用水定额为80120 L/（p班），本次评价用水定额按40L/（p班）计，则医务人员生活用水量为1.2m3/d，全年用水量为438m3/a。（3）病床用水本项目设床位20张，病床用水包括淋浴、洗漱、洗衣用水等，参照医院污水处理工程技术规范，病床用水量取40L/d床，则用水量0.8m3/d，全年用水量为292m3/a。（4）门诊病人用水参照医院给排水设计规范，门诊病人用水量取10L/d次，每天门诊人数约20人次，则门诊病人用水量0.2m3/d，全年用水量为73m3/a。2、排水工程本项目设污水处理站，采用地埋式一体化污水处理设备对本项目医疗废水和生活污水进行处理。再经茅津村污水管网，进入茅津村污水处理站进行处理。污水处理站处理后水质可达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准。表5主要给排水一览表序号用水项目规模用水定额用量（m3/d）废水产生量（m3/d）年用水量（m3/a）1食堂用水50人20L/人d1.00.83652医务人员用水30人40L/人d1.20.964383病床用水20张40L/d床0.80.642924门诊病人用水20人10L/d次0.20.1673合计3.22.561168项目水平衡图见图1：隔油0.81.00.2食堂用水0.961.22.560.16医务人员用水地埋式污水站0.64病床用水3.2新鲜水0.8茅津村污水处理站0.160.040.2门诊病人用水图1 项目水平衡图（单位：m/d）3、供电项目供电由圣人涧镇供给。4、制冷、供热本项目夏季制冷和冬季供暖均采用空调。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，租用平陆县圣人涧镇茅津村的一处工业用地，该场地原为机械制造厂。现场踏勘时该场地建筑为办公用房、餐厨用房，原有设备已全部拆除，没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。本项目拟租用该场地办公用房、餐厨用房等建筑，现场踏勘时，本项目未进行建设。建设项目所在地自然环境简况自然环境简况1、项目地理位置平陆县位于西省最南端，地理坐标：东经 11037421105247，北纬344120350059。北依中条山，南邻黄河，西邻芮城，北面、东北面隔与盐湖区和夏县接壤，南面、东南面隔河与河南三门峡市相对。县境周长216 km，东西直线长67.5km，南北直线宽34.5km，平陆县总面积1173.5km2。平陆仁爱精神病医院位于平陆县圣人涧镇茅津村村北，项目地理坐标为： 1111242.825E，344818.092N。项目所在地的北侧为道路，西侧为汽车销售公司，东侧为空地，南侧为茅津村居民区。本项目地理位置示意图见附图1，四邻关系图及环境保护目标示意图见附图2。2、地形地貌平陆县地势北高南低地形复杂沟壑纵横向有“平陆不平沟三千”之称县境的地貌由山地、塬地、沟壑、滩地组成。北部中条山，依县界呈东西走向县境内长约120km。莲花台、锥子山为主峰山险坡陡森林茂密海拔1787.3m为该县最高点；塬地主要分布在三门乡以西的乡镇介于沿山和沿河的中间地带为黄土台塬区海拔700500m。塬面由北向南倾斜黄土覆盖深厚地势比较平坦；境内沟壑多呈V字型以南北向和北西、南东向发育多数深达百米以上给交通带来诸多不便；滩地在县境的南边紧靠缓和北岸三门峡库区以上从动延村一带至西接芮城界为黄河阶地区。河流除黄河流经县境南部外还有涧河23条均发育于中条山向南注入黄河。3、地表水平陆县水域面积为79235.2亩，占全县总面积的4.5%，其中河流面积为13987亩，小型水库面积2983.6亩，黄河三门峡水库区面积59925.4亩，其他坑塘、苇地、沟渠、堤坝水工建筑面积233.92亩。全县地表水清水流量为1.56立方米/秒，多年平均河川径流为9470万立方米/年。县境的河流为黄河及涧河（主要23条）。（1）黄河黄河自西由芮城县小沟南村至平陆县常乐镇大坪村入境，绕县境南部流经常乐、老城、城关、南村、三门、坡底、曹川、下坪8个乡镇。东至夏坪乡老鸦石出境入夏县境全长85.2公里。黄河的基本特征是夏秋季水多、沙多；冬春季水少、沙少；汛期洪峰迅猛水位陡涨陡落并挟带大量的泥沙。黄河的河水平均流速为2.2米/秒。雨季最大流量15400立方米/秒，干旱季节有时流量仅数百、数十立方米。多年平均流量在1305立方米/秒左右。水最深处40.3米，茅津断面平均水深30.4米（海拔326295.6米处）。初冰期12月上旬，终冰期来年2月下旬，冰结面厚度0.17米。输下游水量上半年少，下半年多。多年上半年最大输水量185.2亿立方米，最小输水量75.5亿立方米，多年平均上半年输水量125.3亿立方米。历年全年输水量也有较大差异，最多年为685.3亿立方米，最少年为207亿立方米，多年平均输水量401.5亿立方米。多年平均年输沙量为16.2亿吨，平均每立方米水含沙量38公斤。（2）涧河涧河为季节性河流，在县境内呈梳状分布，发源于中条山南麓，南流入黄河。夏秋季水多，冬春季水少。雨季河水含泥砂量大，冬季有结冰期。自西向东入黄河的主要涧河有16条。距本项目最近地表水体为东南侧600m处的黄河，地表水系图见附图4。4、地下水平陆原高沟深，坡度大，有利于地表水排泄，不利于地下水储存，故造成县境内地下水贫乏，分布不均，水位埋藏很深。加之构造繁多，水文地质条件非常复杂，对地下水开发极为不利。境内地下水矿化度较低，均在1克/升以下。水质类型重碳酸钙镁、重碳酸钙、重碳酸钠镁型水，分布的比较杂乱。水的流向由北向南，局部地区为北西、南东向。水文地质条件按地下水的成因类型可划分为基岩裂隙岩溶水区、丘陵裂隙水区、黄土台原孔隙水区及浅埋和中埋中等富水区。（1）基岩裂隙岩溶水区为接受大气降雨补给区，根据不同时代含水层富水情况可分为：岩溶裂隙水区：分布在靖家山、苏家沟和黄龙寨一带，主要含水层为中寒武、中奥陶系灰岩。地下水多以下降泉的形式流出地表；风化裂隙水区：主要是元古界变质岩的风化裂隙水，季节性变化比较明显，水量大小不一。主要分布在晴岚乡上吉村庙沟和张店镇李铁沟等地；层间裂隙水区：分布在县东北角张家底、曹家河一带。为石炭、二叠纪地层，含水层为长石石英砂和灰岩，杂色页岩为隔水层，涌水量不大。（2）丘陵裂隙水区分布在县东部。上部主要为新老三系含石膏红色粘土及沙砾岩；下部为石炭、二叠系地层。属于裂隙水，富水性比较差。大部分井泉涌水量季节性变化比较明显。地下水流向由北向南，埋深3080米。（3）黄土台原孔隙水区分布县西半部，大致可分为两种情况：一种是在中条山前，主要含水层更新统节理比较发育的红色亚粘土及坡洪积层。另一种是在黄河沿岸一带，上部地层为中更新统红色、土黄色亚粘土、亚砂土含钙质结核；下部为下更新统砂砾石层夹粘土亚砂土，其含水层位在中更新统底和下更新统的砂砾石、卵石层，富水性和水质都比较好。黄河水的升降对这一带的井水有影响。黄土台原区为西半部的径流区，条件变化比较大。根据地下水埋藏条件可分为五个小区：中、深埋富水区：分布于常乐镇南边黄河岸边，面积约12平方米。浅埋富水区：分布在常乐、洪池、西侯一带。其北半部为中更新统红色、土黄色亚粘土，含钙质结核层的裂隙水。浅埋弱富水区：分布在张店镇北部侯王一代，约30平方公里的面积。深埋弱富水区：位于常乐、留史、张村、洪池、部宫南半部。区内大部分冲沟底部为下更新统地层，上部为中更新统亚粘土、亚砂土，含钙质结核及坡洪积砾卵石透镜体，个别地方新第三系红色粘土出露，在城关镇北边富水性比较好。尚待研究区：分布于张村，部宫北部及张店南半部的中条山前地带。上部为中更新统、上更新统亚粘土、亚砂土含钙质结核地层，下部为下更新统、新第三系地层和基岩。（4）浅埋和中埋中等富水区分布在县南边黄河沿岸的阶地上。主要含水层为下更新统砂砾石层。水位埋深是随着阶地的升高而加深，随黄河水的变化而变化。在城关一带的富水性比张村、洪池、留史南边的富水性好。综合上述情况，县内从北到南，从东到西，砂子颗粒由粗变细，水质类型含钠的离子量也逐渐增高。水文地质条件，西半部黄河沿岸比较好：黄河阶地后缘和黄土台原区交接部位次之；台原区和县东部丘陵区的富水性比较差些；在基岩山区中寒武、中奥陶及大理岩地层的富水性比较好。（5） 集中饮用水源地距离本项目最近的乡镇水源地为张村镇韩村水库集中饮用水源地，二者相距12.8km。常乐镇集中供水水源地位于王村北东部3.5km处的油坊沟，地理坐标：东经1110052.09，北纬344932.34，H：521。水源地属于低山地貌，沟谷深切，黄河从水源地南部通过，地表水直接汇入黄河，水系为黄河流域。王村水库面积为0.195km2，一级保护区为水库取水口侧正常水位线200范围的陆域，二级保护区为水库一级保护区边界外的水域面积。张村镇郭山集中饮用水源地位于张村西北15km处的龙眼沟，地理坐标：东经1110204.9，北纬345328.3，H:818。水源地属于低山地貌，沟谷深切，黄河从水源地南部通过，地表水直接汇入黄河，水系为黄河流域。郭山东西水库面积为0.142km2，一级保护区为水库取水口侧正常水位线200范围的陆域，二级保护区为水库一级保护区边界外的水域面积。张村镇韩村水库集中饮用水源地，位于张村北5km，地理坐标：东经1110356.2，北纬345057.0，H：500。水源地属于低山地貌，沟谷深切，黄河从水源地南部通过，地表水直接汇入黄河，水系为黄河流域。韩村水库面积为0.158km2，一级保护区为水库取水口侧正常水位线200范围的陆域，二级保护区为水库一级保护区边界外的水域面积。张店镇集中饮用水源地位于张店村西北800m，地理坐标：东经1111105.3，北纬345901.4。水源地属于黄土丘陵地貌，地形平缓，地表为黄河流域。只设一级保护区，以1号供水井为中心，半径100m的周围区域为一级保护区，保护区面积为0.032km2。三门镇集中饮用水源地位于三门镇北西4km处的狮子沟，地理坐标：东经1111942.0，北纬345326.7，H:646。水源地属于低山地貌，沟谷深切，黄河从水源地南部通过，地表水直接汇入黄河，水系为黄河流域。三门峡水库面积为0.01km2,，一级保护区，水域：水库正常水位线以下全部水域，陆域：水库取水口侧正常水位线200范围的陆域；二级保护区，水域：水库一级保护区外水域面积，一级保护区外水域面积取50m，陆域：水库上游整个流域。曹川镇集中水源地，该水源地为河流型水源地，其取水的河流为太宽河，太宽河的发源地为夏县老龙潭，经平陆县东部汇入黄河，地理坐标：东经1112651.3，345816.5，水源地属于低山地貌，沟谷深切，地表水直接汇入黄河，水系为黄河流域。一级保护区，水域：长度为取水口上游1000m，下游100m范围的河道水域，陆域：水域河岸两侧50m范围；二级保护区，水域：长度为一级保护区上游延长2000m，下游为一级保护区延长200m，陆域：水域河岸两侧纵深1000m范围。本项目距离最近的集中饮用水源地为项目西北侧12.8km处的张村镇韩村水库集中饮用水源地，平陆县乡镇水源地分布图见附图5。5、气候气象平陆县地处山水之阳，在全国气候区划上是北温带亚湿润气候区中的渭河气候区，属暖温带大陆性气候。由于地形特殊，北高南低，构成了一个从中条山顶到黄河边的向阳斜面，有极其优越的日照条件。年平均气温为13.7，七月份最热，平均温度为26.3，一月份最冷，平均温度为-0.4。平均年降水量为554.9毫米。该县四季最多风频为东风。历年平均风速1.27米/秒，历年出现8级以上的大风（风速17米/秒)日数平均19.4天。一年中，随时出现大风，但主要发生在春、夏、冬三季，尤以春季风最多。因北部中条山对气流的阻隔，太阳的直射，县境春季气温上升快，秋季气温下降，无霜期相对延长。全年平均无霜期为238.4天，最多300天，最少189天。6、动植物资源平陆有160种树种，其中天然次生林树种有灌木、腾木、侧柏、茅栗、乔木、五味子等23个种，33个属；人工树种主要有侧柏、油松、刺槐、元宝枫等25个种，29个属；四旁树主要有泡桐、毛白杨、国槐、梧桐、水杉、雪松、女贞、火炬等15种；经济林主要有核桃、枣树、杏树、桃树、苹果、花椒、樱桃等。平陆县动物除一般的家养牲畜外，还有国家一级重点保护动物金钱豹、羚羊、梅花鹿等，二级重点保护动物有林麝、天鹅、短耳鳄等。7、土壤平陆县的土壤分为褐土、草甸土(潮土)两个土类，淋溶褐土、山地褐土、褐土性土、碳酸盐土、浅色草甸土5个亚类，22个土属，53个土种。褐土是平陆的土类代表，面积168.11万亩；草甸土4.93万亩。平陆县的土壤肥力属中下等水平，有机质含量低，氮少磷缺钾不足，各元素比例失调。土壤有机质含量平均为0.93%，大多在0.71%之间；全氮含量一般为0.060.08%，平均为0.074%。有机质及全氮的含量趋势是沿山大于中原，中原大于沿河。8、矿产资源平陆，北部为涑水群、中条群隆起带，南端为黄河断谷，整体形成一个由北向南倾斜的山前阶地。变质岩系，沉积岩系十分发育，第三纪红土列为地质遗迹，地下矿藏极为丰富，总储量达20亿吨以上，经勘查的资源种类有26种，分别是：煤、铝、铁、金、石膏、大理石、铜、蛭石、石英石、重晶石、石灰石、石墨石、耐火粘土、磷矿、钾长石、水磨石、水晶石、硫酸钡、硫铁矿、铝矾土及银、钛、铀、锌、玉石等，其中平陆煤田(包括夏县、垣曲各一部)是山西探明的八大煤田之一，主要分布在三门、坡底、曹川等地，储煤共有11层，预获储量8.4108亿吨；石膏总储量为300万吨，CaSO42H2O含量高达98.5%，已采挖100万吨，以纤维状、雪花状石膏为上乘，主要分布在三门镇和坡底乡等地；铝矾土总储量在1.16亿吨以上，是山西四大铝矿基地之一，铝硅比值平均7.5，Al2O3含量平均在55%78%之间，现已开采约400万吨，主要分布在三门、坡底、曹川、下坪等地；大理石总储量约5亿m3，品种多样，尤以墨玉、汉白玉、蛇纹石、松香黄、孔雀石等大理石中之上等品为主。9、山西运城湿地自然保护区山西运城湿地自然保护区位于山西省南部，西起河津市禹门口，东到垣曲县小浪底水库与河南省省界。东西跨度约202km，南北跨度约127.5km。涉及河津、万荣、临猗、永济、芮城、平陆、夏县、垣曲8个县市的黄河湿地，还包括运城市内的盐湖和永济市境内的伍姓湖两处距黄河岸边较远的天然湖泊。山西运城湿地自然保护区面积79830hm2，平陆段只设核心区，平陆段核心区面积5244.96hm2。运城湿地自然保护区的边界为：小北干流段，北以河津禹门口为起点，南至风陵渡铁路桥，西以黄河河道制导控制线中线为界，东界为禹门口-侯家庄-寨上村后-沿土崖基线到风陵渡铁路桥；风陵渡至三门峡大坝段，南以省界为界，北以327m水位线为界；三门峡大坝至垣曲黄河出境段，南以省界为界，北以275米最高蓄水位为界。本项目不在自然保护区范围内，不会破坏地貌类型。山西运城湿地自然保护区图见图6。10、生态功能区划根据平陆县生态功能区划报告，本项目所在区域属于“III2中部黄土台地与丘陵土壤保持生态功能小区”，详见附图7。该区包括常乐镇东部、张村、杜马、部官、张店、圣人涧的大部、三门镇西部，总面积527.81km2。该区主要为山前冲、洪积扇的中小部（坡度18），以黄土台、垣及南北向分布的大小数百条冲刷沟间次分布而形成了独特的地貌，台、垣宽大部分1km，而冲刷的沟大多深达百米。垣面向南倾斜，坡度一般为13度，南北长68公里，垣面的东、西、南三侧被深沟、河谷切割。垣地黄土覆盖深厚，地势比较平坦，耕地多为缓坡梯田，农作物以小麦、玉米为主，此外还有西红柿、朝天椒、药材、甘薯等，经济作物主要有苹果、红不软桃、梨、枣、百合等。该区的主要生态环境问题是：1、水土流失量主要来自坡耕地水力侵蚀和沟道重力侵蚀，导致水土流失严重，生态系统功能较差；2、水资源缺乏，土壤肥力差，生态环境恶化；3、存在施肥不当问题，土壤、经济作物的农药残留问题严重，恶化生态环境，降低土地生产力，造成土壤结构恶化，养分失衡；4、农村基础设施落后，城乡综合整治任务大。生态系统的主要服务功能是土壤保持。该区生态系统的发展方向是：提高植被覆盖率，改善种植条件，发展粮棉瓜果种植业和农副产品加工业。该区生态系统的保护措施是：1、营造水土保持林，提高植被覆盖率，防治水土流失，创造良好的生态环境；2、退耕还林、种草，充分发挥热量资源和植被资源优势，发展林果牧支柱产业和特色产品，发展早桃、晚桃生产，以“红不软”桃为主的优质晚桃，延伸上市期限，填补市场空间；3、积极推广使用有机农药、有机肥和生物防治病虫害的新技术，综合利用沼气等能源；4、加强生态防护林带建设，建立生态保护绿色屏障。本项目为精神病医院建设项目，项目租用原机械厂场地，不新增占地，运营过程中产生少量生活废水，经配套污水处理站处理后可达标排放，因此，本项目不违背平陆县生态功能区划的相关要求。11、生态经济区划据平陆县生态经济区划报告，本项目属于“IIIA-1县城及开发区工贸综合发展生态经济区”，详见盐湖区生态经济区划图（附图8）。该区位于平陆县中部，包括圣人涧南部和开发区，总面积161.02km2。该区主要以黄土台、垣及南北向分布的大小数百条冲刷沟间次分布而形成了独特的地貌，台、垣宽大部分1km，而冲刷的沟大多深达百米。垣面向南倾斜，坡度一般为13度，南北长68公里，垣面的东、西、南三侧被深沟、河谷切割。垣地黄土覆盖深厚，地势比较平坦，耕地多为缓坡梯田。该区主要的生态服务功能是水源涵养、土壤保持。主要的生态保护要求为：发展农田林网工程，有效控制水土流失，营造良好的区域生态环境；发展农田沃土工程，推广高效低毒、低残留的化学农药、有机农药，减少化学污染和面源污染，改进耕地质量，保证农产品安全；优化产业结构，调整产业布局，对能耗高、污染重的建材、化工等企业实行清洁生产及有计划的关停或搬迁；鼓励发展发展商业、贸易、金融、科技服务、餐饮服务、旅游等第三产业。该区存在的主要生态问题为：水土流失量主要来自坡耕地水力侵蚀和沟道重力侵蚀，导致水土流失严重，生态系统功能较差；水资源缺乏，土壤肥力差，生态环境恶化；存在施肥不当问题，土壤、经济作物的农药残留问题严重，恶化生态环境，降低土地生产力，造成土壤结构恶化，养分失衡；农村基础设施落后，城乡综合整治任务大。该区的生态经济区的发展方向为：退耕还林、种草，充分发挥热量资源和植被资源优势，发展林果牧支柱产业和特色产品，发展早桃、晚桃生产，以“红不软”桃为主的优质晚桃，延伸上市期限，填补市场空间；积极推广使用有机农药、有机肥和生物防治病虫害的新技术，综合利用沼气等能源；扶持风力发电、燃料甲醇、烧碱、腐殖酸钠等一批节能降耗和资源综合利用项目，逐步形成煤电焦煤化工；生铝矾土熟铝矾土棕刚玉制砂磨具磨料；生铝矾土氧化铝电解铝铝型材深加工等三条产业链；推动煤铝、冶金、化工、建材、煤焦、电力等重点行业的资源综合利用体系建设；大力发展循环经济，推进节能节水节地节材，完善再生资源回收利用、再生金属利用和废旧家电回收处理，规范开发秩序，杜绝私挖乱采，实现经济效益。本项目为精神病医院建设项目，项目地址位于平陆县圣人涧茅津村村北，区域不涉及特殊生态敏感区；项目运营期各排污环节要求采取严格的防制等措施，并要求在运营的过程中要加强环保设施的管理，确保污染物达标排放。项目建设符合平陆县生态经济区划的要求。环境质量状况建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、水环境、声环境、生态环境等）：一、环境空气质量现状根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）现状评价内容，本次评价收集了平陆县城2018年的例行监测数据，具体监测结果见下表。表6 监测数据统计表污染物年评价指标现状浓度（g/Nm）标准值占标率（%）达标情况SO2年平均质量浓度2460g/m340.00达标NO2年平均质量浓度2540g/m362.5达标PM10年平均质量浓度9870g/m3140.00超标PM2.5年平均质量浓度5835g/m3165.71超标O3第90百分位数164160g/m3102.50超标CO第95百分位数3.2 mg/Nm34.0mg/Nm380.00达标监测结果表明，平陆县区域空气SO2、NO2年平均质量浓度和百分位数日平均达标，CO和O3的百分位数日平均均达标，PM10与PM2.5的年平均质量浓度和百分位数日平均均超标，主要原因是北方地区干燥多风、冬季采暖加剧了PM10与PM2.5的影响，当地环境空气质量已受污染，该区域属于不达标区。二、地表水环境质量现状本项目附近的地表水为黄河，位于项目东南侧600m处。水质保护目标执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准。三、声环境现状建设单位于2019年6月14日委托山西中瑞恒晟环保科技有限公司对本项目噪声质量现状进行了监测，监测布点见图2，监测数据统计结果见下表。图2 噪声监测布点图表8 噪声现状监测结果（单位：dB（A）监测日期监测点位时段LeqL10L50L906.141#厂界东昼间51.653.051.450.0夜间42.144.042.038.22#厂界南昼间50.851.050.650.2夜间43.644.843.040.23#厂界西昼间50.150.349.649.2夜间43.444.041.440.64#厂界北昼间51.051.949.849.3夜间43.044.642.841.05#茅津村昼间45.548.244.642.4夜间43.644.841.645.5四、生态环境现状调查本项目厂址周围生态环境以农业生态为主，植被覆盖度一般，无国家级保护动植物，生态环境因素敏感性一般。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据建设项目环境影响评价分类管理名录中关于敏感因素的界定原则，经调查本地区不属于特殊保护地区、社会关注地区、生态脆弱区和特殊地貌景区。经实地踏勘，评价区内无重点保护文物、古迹、植物、动物及人文景观等，评价保护目标确定为项目区域空气质量、场界及周边噪声。项目西侧为居民，北侧为道路，东侧、南侧为商铺。项目周边敏感点分布情况见下表：表9主要环境保护目标环境要素保护目标坐标/m方位距离（m）保护对象环境功能区划XY环境空气茅津村00S紧邻居民环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区新湖村01000N1000居民声环境茅津村00S紧邻居民声环境质量标准（GB3096-2008）1类厂界四周地表水黄河-520-300SE600地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准地下水项目区域浅层地下水及附近水井地下水质量标准（GB/T14843-2017）III类标准生态环境厂区周边农田、植被减少对农业、植被影响保护级别为：1、环境空气：执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准。2、地表水：执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水质标准。3、地下水：执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中III类标准。4、声环境：执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准。评价适用标准环境质量标准污染物排放标准总量控制指标1、大气环境大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，具体标准值见下表。表10 环境空气质量标准单位：ug/Nm3污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位SO2年平均24小时平均1小时平均60150500g/Nm3PM10年平均24小时平均70150PM2.5年平均24小时平均3575NO2年平均24小时平均1小时平均4080200O3日最大8小时平均1小时平均160200CO24小时平均1小时平均410mg/Nm32、地表水环境本项目涉及的主要地表水体为黄河，水质保护目标执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准，具体标准