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文档简介

“白露河路（续建）建设工程”项目信访评估实施方案 根据文件精神，为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高“白露河路（续建）建设工程”项目实施的科学化、民主化水平。从源头上预防和解决信访突出问题，根据县委、县政府关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的实施意见（ 发20073号）文件精神，结合该项目实际和特点，制定如下方案: 一、指导思想 以邓小科理论和“三个代表”重要思想为指导，按照学习实践科学发展观的要求，把人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题办好办实，提高执政能力，改善执政方式 、切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，从源头上解决信访突出问题，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素，推动全县社会经济又好又快发展。二、评估内容（一）“白露河路（续建）建设工程”项目的可行性（二）补偿方案的可行性；（三）土地征用方案的可行性；（四）安置方案的可行性；三、“白露河路（续建）建设工程”项目评估程序（一）成立信访评估组织。实行明确责任领导，协调各相关部门组成信访评估组织，负责对本项目制定评估方案，并组织实施。（二）广泛征求意见。临时信访评估小组要针对需要评估的事项，发放征求意见表、设立征求意见箱、召开认座谈会、开通热线电话等，通过多种方式，多途径、多渠道广泛征求群众意见，特别要注重征求直接利益群体的意见和建议。对群众提出的意见建议及时收集、归纳和整理，真实完整地反映广大群众的意愿。（三）进行分析认证。临时信访评估组织召开分析论证会，可按邀请有关专家、人大代表、政协委员、法律人士和占有一定比例的群众代表参加，决策单位对拟决定事项进行说明，临时信访评估组织反馈民意调查情况，与会人员进行深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，使分析论证的过程成为统一思想认识的过程、了解民情民意的过程。会后形成明确的分析论证意见。（四）提出评估报告。信访评估小组根据分析论证意见，提出简要信访评估提报告，内容包括拟决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需要说明的事项。信访评估报告由临时信访评估组织成员签名后提交“白露河路（续建）建设工程项目指挥部”。四、具体要求（一）坚持依法评估、科学评估。要依据国家法律法规和党的路线方针政策进行信访评估，既要维护群众的合法权益，又不能突破法律法规和政策规定。坚持 评估科学性原则 ，既要搞好事前静态评估、事中的动态评估，又要做好事后的跟踪评估调查工作，并及时根据评估报告中反映的民情民意，调整相对的决策实施方案。（二）充分尊重群众民主权利。要充分发扬民主、坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见，调动群众参与信访评估的积极 性和主动性，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，使决策最大限度反映不同群体的合理诉求。（三）强化责任追究。信访评估小组应对信访评估的全面性、真实性、客观性、公正性负责，并确保信访评估成果在“项目”实施中得到正确运用。对于在信访评估中搞形式主义，不注意吸纳
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