年产加工涤纶丝（经轴）6000吨项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称: 盐城青晞整经加工厂年产加工涤纶丝（经轴）6000吨项目建设单位(盖章): 盐城青晞整经加工厂 编制日期：2019年12月江苏省生态环境厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境环境简况19三、环境质量状况30四、评价适用标准34五、建设项目工程分析40六、项目主要污染物产生及预计排放情况47七、环境影响分析48八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果64九、环境管理与监测计划65十、建设项目“三同时”验收一览表69十一、结论与建议71附件：附件一 委托书附件二 环评协议书附件三 江苏省投资项目备案证（备案证号：大行审备2019156号）附件四 营业执照附件五 厂房租赁协议附件六 浆桶回收协议附件七 处罚单附件八 声明附件九 建设项目环评审批基础信息表33一、建设项目基本情况项目名称盐城青晞整经加工厂年产加工涤纶丝（经轴）6000吨项目建设单位盐城青晞整经加工厂法人代表莫昌明联系人莫昌明通讯地址盐城市大丰区开发区纬三路南侧、兴园路西侧1幢联系电真/邮政编码224199建设地点盐城市大丰区开发区纬三路南侧、兴园路西侧1幢赋码部门盐城市大丰区行政审批局备案证号大行审备2019156号2019-320982-17-03-514863建设性质已建行业类别及 代 码C1751纺织业 化纤织造加工占地面积(平方米)5600绿化面积(平方米)/总投资（万元）50其中：环保投资(万元)18环保投资占总投资比例36%评价经费(万元)/预期投产日期2020年2月原辅材料（包括名称、用量）、主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）及能源，具体使用情况见表1-1、表1-2：表1-1 项目主要原辅材料使用情况一览表名称主要成分年使用量（吨/年）备注（来源）涤纶丝化纤6000外购环保浆料水溶性聚酯900外购原辅物料性质：环保浆料：水溶性聚酯：一种以制造涤纶的单体（对苯二甲酸和乙二醇）为原料，加水性第三单体（如苯二甲酸磺酸盐）共聚而得的高分子物。聚酯浆料的大分子主链中含有与涤纶纤维相似的苯环与脂键，因而对涤纶具有良好的粘附性。聚酯浆料是水分散性或水溶性高分子化合物，具有良好的生物可降解性，对环境污染小，是一种环保浆料。聚对苯二甲酸乙二醇酯属饱和聚酯，平均分子量(2-3)*104，重均与数均分子量之比为1.5-1.8。相对密度1.38-1.40 g/cm3。熔点225-256，流动温度243，玻璃化温度80，马丁耐热80，热变形温度98(1. 82MPa)，分解温度353。表1-2 项目设备使用情况序号设备名称规格型号数量备注1整经机/7/2并轴机/5/3过浆机/7/4泵/7/5风机/2/水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水（吨/年）1968燃油（吨/年）/电（万千瓦时/年）80天然气（万立方米/年）/燃煤（吨/年）/蒸汽（吨/年）5600废水（工业废水、生活污水）排放量及排放去向:（1）工业废水：项目无工业废水产生。（2）生活污水：项目产生生活污水134.4吨/年，经化粪池处理后排放至大丰经济开发区污水处理厂。放射性同位素和电磁辐射的设施的使用情况:项目不涉及放射性同位素和电磁辐射的设施。工程内容及规模1、项目由来盐城青晞整经加工厂创建于2018年10月22日，设备进场时间为2019年4月1日，项目厂址位于盐城市大丰区开发区（即大丰经济开发区）纬三路南侧、兴园路西侧1幢。为了适应市场需求，盐城青晞整经加工厂决定在大丰经济开发区内投资50万元建设盐城青晞整经加工厂年加工涤纶丝（经轴）6000吨项目，项目租赁开发区格陆博机械制造有限公司1号空厂房，占地面积5600平方米。本项目属于未批先建，在没有完全履行环保手续的情况下，企业已经生产运行，盐城市大丰生态环境局分局责令盐城青晞整经加工厂补办环评手续（处罚书见附件七）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律、法规的规定，对照建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号，2018年修订）的有关要求，该项目属于“六、纺织业，20、纺织品制造；其他（编织物及其制品制造除外）”类别，需编制“建设项目环境影响报告表”，故本项目编制环境影响报告表。为此，盐城青晞整经加工厂委托江苏蓝海工程设计咨询有限责任公司对盐城青晞整经加工厂年加工涤纶丝（经轴）6000吨项目进行补办环境影响评价。接受委托后，我公司组织技术人员到项目现场进行踏勘、收集基础资料，按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲要求，编制了项目环境影响报告表，报请有关部门审批。项目信息初筛见表1-3。表1-3 项目信息初筛表初筛项目初筛结论1、建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划相符该项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划。2、建设项目是否与当地生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（“三线一单”）是否相符项目建设符合江苏省生态红线区域保护规划相关要求，不会突破区域环境质量底线，不会突破当地资源利用上线，符合区域总体规划要求，符合“三线一单”要求。3、项目与大丰经济开发区规划是否相符根据关于江苏大丰经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见（苏环审2015123号），开发区以一、二类工业为主，主要发展机械电子、纺织印染、食品轻工等，禁止制革、化工、电镀、造纸、酿造等污染严重以及不符合国家经济政策、环保政策和技术政策的项目。二类工业包含纺织印染业，项目为涤纶丝（经轴）加工，属于纺织印染业，项目符合江苏大丰经济开发区产业规划。4、项目周边环境保护目标情况，有行业卫生防护距离的，关注环境保护目标是否在行业卫生防护距离内项目无行业卫生防护距离，根据计算，以厂界向外设置50米的卫生防护距离，卫生防护距离内无敏感目标。5、项目所在地环保基础设施是否能支撑本项目的建设项目位于大丰经济开发区，园区内环保基础设施建设良好，能够支撑本项目的建设。6、是否存在环境遗留问题其他环境制约因素项目因目前行业技术要求使用环保浆料。2、项目概况项目名称：盐城青晞整经加工厂年加工涤纶丝（经轴）6000吨项目项目性质：新建投资总额：50万元项目地点：盐城市大丰区开发区纬三路南侧、兴园路西侧1幢职工定员及工作制度：项目定员12人，年工作280天，10小时工作制度，项目每天运行20小时。项目内容及规模：本项目整经、浸浆是七条生产线，每条生产线产量相同，每条生产线生产能力为857.1吨/年，并轴是5条生产线，每条年生产能力为1200吨/年，项目产品方案具体见表1-4。车间平面布置图见附图二。表1-4 项目产品方案一览表序号产品名称年产量年运行时数(h)1涤纶丝（经轴）6000吨56003、公用及环保工程项目主体、贮运、公用及环保工程建设情况见表1-5。表1-5 项目主体、贮运、公用及环保工程建设情况类别建设内容设计能力备注主体工程厂房100米56米10米租赁原有贮运工程原料堆场30米10米原有成品堆场30米10米原有运输6000吨/年汽运公用工程给水3318吨/年由区域自来水厂提供排水134.4吨/年雨污分流，生活污水经化粪池处理后排入大丰经济开发区污水处理厂供电80万千瓦时/年用电由区域供电所提供环保工程废气治理烘干废气集气罩+UV光解+活性炭吸附装置+15米高1#排气筒/废水处理生活污水经化粪池处理后排放至开发区污水处理厂/固废堆场一般工业固废项目产生一般固废存放在厂区东部一般固废场所。一般固废场所5米3米。危废间位于固废间东侧，为5米2米。位于厂房南侧生活垃圾由环卫部门处理/4、建设项目地理位置及周边环境现状项目位于盐城市大丰区开发区纬三路南侧、兴园路西侧1幢，项目所在地东面为通达路，隔路为上海伟伦阀门集团江苏有限公司；南面为空地；西面为江苏格陆博机械制造有限公司厂房；北面为张謇路。项目周边情况见附图三。5、规划相符性分析项目位于大丰经济开发区，园区鼓励风电装备制造业做大、做强，形成园区支柱产业；推动食品轻工、纺织服装、不锈钢等传统产业的集群化、科技化发展，强化行业向纵深发展；致力于培植风电装备制造、电子、新能源、新材料等新兴产业集群。根据关于江苏大丰经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见（苏环审2015123号），开发区以一、二类工业为主，主要发展机械电子、纺织印染、食品轻工等，禁止制革、化工、电镀、造纸、酿造等污染严重以及不符合国家经济政策、环保政策和技术政策的项目。二类工业包含纺织印染业，项目为涤纶丝（经轴）加工，属于C1751纺织业 化纤织造加工，项目符合江苏大丰经济开发区产业规划。6、“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知（苏政发2013113号），对照生态红线区域名录，项目周边涉及的生态红线区域主要包括：大丰麋鹿国家级自然保护区、盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区）、通榆河（大丰区）清水通道维护区、通榆河（大丰区）饮用水水源保护区、新团河备用水源保护区、大丰林海省级森林公园。距离本项目最近的生态红线为新团河备用水源保护区，最近直线距离为842米，不在生态红线范围内。项目所在地附近红线生态区域详见表1-6。项目生态红线区域保护规划见附图四。表1-6 盐城市生态红线区域名录地区红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区大丰区大丰麋鹿国家级自然保护区生物多样性保护包含3个核心区，均为一级管控区：第一核心区5.01平方公里，从控制点M17直线至M18#，直线至M19#，直线至M20#，再沿直线至M17#。第二核心区6.18平方公里，从控制点M16#直线至JB38#，再沿直线至JB39#，至JB40#，直线至M12#，至57#，直线至M14#，直线至M15#，再至M16#。第二核心区0.30平方公里，从控制点M1#至M2#，直线至M3#，直线至M4#，再至M1#。第三核心区15.21平方公里，从控制点JB41#直线至55#，直线至M5#，直线分别至M5.1，M5.2，M5.3，直线至M6#。至54#，至53#，至56#，直线至M8#，至JB40#，至JB39#，至M9#，直线至44#，至JB41#。-26.7026.700盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区）生物多样性保护核心区（大丰区）范围：东界为海水-3米等深线（D11#至88#）；南界从88#沿斗龙港出海河至94#；西界从99#折至97.2#沿线至97#折至96#，再从96#沿海堤公路中心线至95#，再经过92#至93#，再折至94#；北界至射阳-大丰界线。南缓冲区（大丰区）范围：东界为海水-3米等深线；北界为亭湖-大丰界限（从点28#至97.1#）；西界从点29#直线至30#，沿一排河中心直线至31#，再沿海堤公路中心线至32#，沿直线至69#，再沿直线至JB26#；南界从点JB26沿四卯酉河东延线至D15#。包含三部分，分别为：南一实验区（大丰区）范围：北界从点JB25#沿海堤公路中心线至69#，沿直线至JB26#，沿四卯酉河东延线至D15#；西界为临海高等级公路（从点JB25#至JB28#）；南界从控制点JB28#开始，直线至JB29#，至JB30#，沿四卯酉河南3千米延长线至控制点D15.1#；东界为海水-3米等深线。南二实验区（大丰区）范围：北界以竹港出海河及其延长线为界；西界以50年代老海堤复河为界；南界以大丰东台界线为界；东界以海水-3米等深线为界。东沙实验区（大丰区）范围：东界从控制点D23#经过D24#、D25#、D27#至控制点D28#；南界为大丰-东台界线；西界从控制点49.1#经49#至控制点50#；北界从控制点50#经过51#至控制点D23#。1059.65426.37633.28通榆河（大丰区）清水通道维护区水源水质保护一级管控区为大丰区境内通榆河水体及其两岸纵深各100米陆域范围。其中通榆河与新王港河交汇处向南100米至325米河段由一级管控区调为二级管控区。大丰区境内通榆河水体及其两岸纵深各1000米陆域范围划为一级保护区，与通榆河平交的斗龙港上溯5千米水域及南岸1千米划为二级保护区（面积为4.38平方公里），除一级管控区以外的区域为二级管控区。其中通榆河与新王港河交汇处向南100米至325米河段由一级管控区调为二级管控区。70.489.8260.66通榆河（大丰区）饮用水水源保护区水源水质保护取水口位于刘庄镇新桥村三组（120.319E，33.153N）。一级管控区为一级保护区：取水口上游1000米，下游500米的水域和两岸纵深各1000米的陆域范围。二级管控区为二级保护区：一级保护区以外上溯2000米，下延500米的水域和两岸纵深各2000米的陆域范围。14.834.0110.82新团河备用水源保护区水源水质保护取水口位于河南岸（120.402E，33.192N）。一级管控区为一级保护区：取水口上游1000米，下游500米的水域和两岸纵深各1000米的陆域范围。二级管控区为二级保护区：一级保护区以外上溯2000、下延500米的水域和两岸纵深各2000米的陆域范围。16.333.2313.1大丰林海省级森林公园自然与人文景观保护-该保护区（不包括划归大丰麋鹿保护区管理的范围）由两部分组成。南区东至海堤河，南至四中沟，西至建川村，北至建川河；北区东至运料河、南至川东港、西至二坚河、北至竹港河全部为二级管控区。24.67024.67小计（包括海域生态红线区域面积）1212.66470.13742.53小计（不包括海域生态红线区域面积）953.75470.13483.62注：待盐城市新水源大丰支线建成通水，稳定达标运行后，按规定程序核销大丰区新团河备用水源。大丰区新团河备用水源核销后，待国家核销大丰区新团河备用水源生态红线保护区。根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号），对照生态红线区域名录，项目周边涉及的生态红线区域主要包括：大丰麋鹿国家级自然保护区、盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区）、通榆河（大丰区）饮用水水源保护区、新团河备用水源保护区、大丰林海省级森林公园。项目地附近红线生态区域详见表1-7。表1-7 江苏省陆域生态保护红线区域名录地区红线区域名称主导生态功能红线区域范围区域面积（平方公里）一级管控区二级管控区大丰区大丰麋鹿国家级自然保护区生物多样性保护包含3个核心区：第一核心区5.01平方公里，从控制点M17直线至M18#，直线至M19#，直线至M20#，再沿直线至M17#；第二核心区区6.18平方公里，从控制点M16#直线至JB38#，再沿直线至JB39#，至JB40#，直线至M12#，至57#，直线至M14#，直线至M15#，再至M16#；第二核心区区0.30平方公里，从控制点M1#至M2#，直线至M3#，直线至M4#，再至M1#；第三核心区15.21平方公里，从控制点JB41#直线至55#，直线至M5#，直线分别至M5.1，M5.2，M5.3，直线至M6#，至54#，至53#，至56#，直线至M8#，至JB40#，至JB39#，至M9#，直线至44#，至JB41#。第三核心区中第一放养区中行政管理、科普宣教、接待培训、职工生活区、饲料饲草基地5.91平方公里为实验区，范围为（1204720.66E，330043.11N；1204644.66E，330022.39N；1204710.15E， 325952.63N；1204850.30E，325942.94N；1204849.82E，325859.69N；1204710.17E，325859.22N；1204801.39E，325956.82N）；第二放养区饲料基地、职工生活区1.31平方公里为实验区，范围为（1204858.50E，330032.60N；1204807.1E，330002.4N；1204854.18E，35948.80N；1204922.08E，33009.16N）17.20（水域9.50）盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区）生物多样性保护核心区（大丰区）范围：东界为海水-3米等深线（D11#至88#），南界从88#沿斗龙港出海河至94#，西界从99#折至97.2#沿线至97#折至96#，再从96#沿海堤公路中心线至95#，再经过92#至93#，再折至94#，北界至射阳大丰界线。南缓冲区（大丰区）范围：东界为海水-3米等深线，北界为亭湖大丰界限（从点28#至97.1#），西界从点29#直线至30#，沿一排河中心直线至31#，再沿海堤公路中心线至32#，沿直线至69#，再沿直线至JB26#，南界从点JB26沿四卯酉河东延线至D15#。实验区包含三部分，分别为：南一实验区（大丰区）范围：北界从点JB25#沿海堤公路中心线至69#，沿直线至JB26#，沿四卯酉河东延线至D15#，西界为临海高等级公路（从点JB25#至JB28#），南界从控制点JB28#开始，直线至JB29#，至JB30# ，沿四卯酉河南3000 米延长线至控制点D15.1#，东界为海水-3米等深线；南二实验区（大丰区）范围：北界以竹港出海河及其延长线为界，西界以20世纪50年代老海堤复河为界，南界以大丰东台界线为界，东界以海水-3米等深线为界；东沙实验区（大丰区）范围：东界从控制点D23#经过D24#、D25#、D27#至控制点D28#，南界为大丰东台界线，西界从控制点49.1#经49#至控制点50#，北界从控制点50#经过51#至控制点D23#435.26（水域624.39）通榆河（大丰区）饮用水水源保护区水源水质保护取水口位于（120199E，3397N），33.153N），两岸背水坡堤脚外范围100米。一级保护区以外上溯2000米，下延500米的水域和两岸纵深各2000米的陆域范围。14.83新团河备用水源保护区水源水质保护一级保护区坐标为：E1202329.8，N331121.14；E1202422.21，N331142.55；E1202425.76， N331135.03；E1202333.95，N331113.87。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域和两岸纵深各2000米的陆域范围。16.33大丰林海省级森林公园自然与人文景观保护-大丰林海省级森林公园总体规划中的生态保育区和核心景观区范围。24.67小计（包括海域生态红线区域面积）1142.18小计（不包括海域生态红线区域面积）508.29注：待盐城市新水源大丰支线建成通水，稳定达标运行后，按规定程序核销大丰区新团河备用水源生态保护区。大丰区新团河备用水源核销后，待国家核销大丰区新团河备用水源生态红线保护区。根据省水利厅关于核准金坛市长荡湖涑渎等水源地和核销盱眙县古桑等水源地的通知（苏水资201859号），大丰区新团河应急水源地已经核销。由表1-6和表1-7可知，项目距新团河备用水源保护区最近距离约842米，不在新团河备用水源保护区一级管控区内。对照苏政发2013113号省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知，项目与饮用水水源保护区二级管控区的管控措施分析见表1-8。表1-8 项目与饮用水水源保护区二级管控区管控措施相符性分析序号管控措施相符性分析1新建、扩建排放含持久性有机物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目项目属于新建项目，不排放含有持久性有机物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物2新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印刷线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目项目不属于学制浆造纸、制革、电镀、印刷线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等项目3排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物项目不排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物4建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场项目不在饮用水水源保护区二级管控区内5新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动项目废水接管至大丰经济开发区污水处理厂，不直接排放，项目不属于法律、法规禁止的其他活动6设置排污口项目废水做到接管，不在保护区内设置排口7从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业项目不从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业8设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场项目不设置水上餐饮、娱乐设施（场所），不从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；围垦河道和滩地，不从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场由此可知，在生态环境部审核后，经国务院批准核销大丰区新团河备用水源生态保护区后，项目选址符合国家及江苏省生态红线区域保护规划内容。（2）与环境质量底线的相符性分析根据2018 年盐城市大丰区环境质量公报，大气环境除 PM1024 小时平均值、PM2.5 的年均值与 24 小时平均值、臭氧日最大 8 小时滑动均值外，SO2 年均值与 24 小时平均 值、NO2 年均值与 24 小时平均值、PM10 年均值、CO24 小时平均值均达到空气质量二级标准。该项目建设后会产生一定的污染物，如废水、废气、设备运营噪声等，但在采取 相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。本项目大气污染物经处理后均能达标排放，经预测不会降低区域的大气环境质量；本项目无生产性工艺废水，生活污水经化粪池收集后接入园区污水管网进入园区污水处理厂，经深度处理达标后排入老斗龙港；根据声环境影响预测结果可知，本项目噪声排放不会造成区域声环境质量的下降。本项目的实施不会改变环境功能类别，与环境质量底线基本相符。（3）资源利用上线项目位于盐城市大丰经济开发区内。项目营运过程中消耗一定量的水、电等资源，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较小，项目的建设不会突破当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单项目与产业政策、规划等相符性分析见表1-9。表1-9 项目与产业政策和市场准入负面清单草案相符性分析序号文件相符性分析1产业结构调整指导目录（2011年本）（2016年修订）不属于限制类和淘汰类项目2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发20139号文）及关于修改部分条目的通知（苏经信产业2013183号）不属于限制类和淘汰类项目3市场准入负面清单草案（试点版）不属于禁止准入类和限制准入类项目4江苏省限制用地项目目录（2013年本）及江苏省禁止用地项目目录（2013年本）项目位于盐城市大丰经济开发区内，用地不属于限制和禁止用地5江苏省生态红线区域保护规划新团河备用水源核销后，符合江苏省生态红线区域保护规划6盐城新一轮沿海开发产业定位和项目准入实施办法项目不属于限制及禁止发展产业由表1-8可见，项目符合国家、地方产业政策要求，新团河备用水源核销后符合江苏省及盐城市生态红线规划要求，符合园区产业定位，因此项目不属于环境准入负面清单所列项目。综上所述，项目符合“三线一单”文件要求。7、“263”环保专项行动方案相符性分析项目与“263”环保专项行动方案相符性分析见表1-10。表1-10 项目与“263”专项行动方案相符性分析序号文件要求相符性分析1关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案1、减少煤炭消费总量2、减少落后化工产能3、治理太湖水环境4、治理生活垃圾5、治理黑臭水体6、治理畜禽养殖污染7、治理挥发性有机物污染8、治理环境隐患9、提升生态保护水平10、提升环境经济政策调控水平11、提升环境执法监管水平项目产生的有机废气收集经一套UV光解处理+活性炭吸附装置+15米高1#排气筒高空排放2盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案1、减少煤炭消费总量2、减少落后化工产能3、治理通榆河水环境4、治理生活垃圾5、治理黑臭水体6、治理畜禽养殖污染7、治理挥发性有机物污染8、治理环境隐患9、提升生态保护水平10、提升环境经济政策调控水平11、提升环境执法监管水平由表1-10可知，项目符合江苏省和盐城市“263”专项行动方案的要求。8、与“苏环办2014（128号）”文相符性分析项目与“苏环办2014（128号）”文相符性分析见表1-11。表1-11 项目与“苏环办2014（128号）”文相符性分析序号文件要求相符性分析1关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知1、所有产生有机废气污染的企业,应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。本项目只涉及涤纶丝的整经、上浆，上浆烘干工序会产生挥发性有机废气，本项目产生的有机废气收集经一套UV光解处理+活性炭吸附装置+15米高1#排气筒高空排放22、应对FDYDTY纺丝上油、 加热、 牵引拉伸等环节的油剂废气进行收集，宜采用机械净化与吸收技术或高压静电技术等组合工艺净化后达标排放，其中机械净化包括冷凝、机械除尘、过滤及吸附等技术，处理设施净化效率不低于80% 无上油、加热工序的 POY等生产线暂不作要求由表1-11可知，项目符合苏环办2014（128号）关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知。9、项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性分析项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性分析见表1-12。表1-12 项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性分析序号文件要求相符性分析1挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）1.1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗没施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。3 VOCs 物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。4 VOCs 物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求。 本项目浆料采用桶装密闭加盖，输送过程中采用桶泵等给料方式密闭投加。22、工艺过程VOCs无组织排放控制要求2.1涉VOCs物料的化工生产过程2.1.1 物料投加和卸放 a)液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。由表1-12可知，项目符合项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）标准中的相关要求。10、大气污染防治行动计划相符性分析项目与大气污染防治行动计划相符性分析见表1-13。表1-13 项目与大气污染防治行动计划相符性分析序号文件要求相符性分析1国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知加快清洁能源替代利用。加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。到2015年，新增天然气干线管输能力1500亿立方米以上，覆盖京津冀、长三角、珠三角等区域。优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤；鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；有序发展天然气调峰电站，原则上不再新建天然气发电项目。推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。项目烘干采取园区供热；本项目使用的浆料为环保浆料，烘干过程产生的废气经集气罩收集后通过UV光解+活性炭吸附装置+15米高1#排气筒排放，符合大气污染防治行动计划的要求2江苏省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知大力发展清洁能源。将能源结构调整、清洁能源保障纳入全省煤炭消费总量控制方案，制定清洁能源发展、利用激励政策。着力推进沿海液化天然气（LNG）基地和苏北主干输气管网等基础设施建设，鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，扩大区外来电规模，大力开发利用风能、太阳能、生物质能、地热能，安全高效发展核电。积极推进挥发性有机物污染治理。2015年年底前，完成化工园区以及挥发性有机物重点排放行业污染调查工作，编制挥发性有机物污染源清单，出台全省化工行业废气治理技术规范。加强有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等挥发性有机物排放重点行业综合整治，全面推进有机废气综合治理。试点推进一批重点企业完成“泄漏检测与修复”技术体系建设，积极开展原油成品油码头油气回收治理。2017年年底前，石化、化工等行业全面推广“泄漏检测与修复”技术，完成重点化工园区（集中区）和重点企业废气排放源整治工作。按照国家规定时间和排放标准要求，开展涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物污染控制工作。加强汽车维修、露天喷涂污染控制，推广绿色汽修技术，使用节能环保型烤漆房，配备漆雾净化装置和有害挥发物净化装置，有效过滤漆雾和有害挥发物。3盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知持续提高清洁生产水平。定期开展火电、钢铁、水泥、化工等重点行业强制性清洁生产审核，推进各类排放大气污染物的企业开展自愿性清洁生产审核，开展重点企业清洁生产绩效审计。到2017年，重点行业主要污染物排放强度比2012年下降30%以上。实施挥发性有机物治理工程。2015年底前，完成化工园区以及挥发性有机物重点排放行业污染调查工作，编制挥发性有机物污染源清单。加强化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业有机废气综合整治，2017年底前，完成化工园区（集中区）和重点企业废气整治。试点推进重点企业“泄漏检测与修复”技术体系建设，2017年底前，石化、化工等行业全面推广“泄漏检测与修复”技术。按照国家、省规定时间和排放标准要求，开展涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物污染控制工作，推广使用无污染或低挥发性的水性涂料、环保型溶剂，推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。积极开发缓释肥料、有机无机复合肥等新品种，减少化肥施用过程中气态氨的排放。加强汽车维修、露天喷涂污染控制，推广绿色汽修技术，使用节能环保型烤漆房，配备漆雾净化装置和有害挥发物净化装置，有效过滤漆雾和有害挥发物。由表1-13可知，项目符合国家、江苏省和盐城市大气污染防治行动计划等相关文件。11、水污染防治行动计划相符性分析项目与水污染防治行动计划相符性分析见表1-14。表1-14 项目与水污染防治行动计划相符性分析序号文件要求相符性分析1国务院关于印发水污染防治行动计划的通知狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目不属于“十小”企业，生活污水经化粪池处理后排放至大丰经济开发区污水处理厂，符合水污染防治行动计划的要求。2省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知各地要严格执行国家部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录，省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额，围绕水质改善目标，结合转型升级要求，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。鼓励企业主动提高标准，淘汰相对落后的低端低效产能。对未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准除减排治污、生态保护类新建、扩建项目。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，重点开展小型化工、塑料、印染、造纸、电镀等“十小”行业取缔整治工作，制定取缔项目清单。2016年年底前全面取缔到位。3盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治行动计划实施方案的通知各县（市、区）要严格执行国家部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录，省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额，围绕水质改善目标，结合转型升级要求，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。全面落实盐城市人民政府关于供给侧结构性改革去产能的实施意见，经过35年时间努力，化解过剩产能和淘汰落后产能工作取得重要进展。到2020年，新产业、新业态发展取得显著成效，中高端产能比重持续上升，产能层次和质量达到全省先进水平。对未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准除减排治污、生态保护类新建、扩建项目。（市经信委牵头，市发改委、环保局参与，县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会负责落实。以下均需县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会落实，不再列出）全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，重点开展小型化工、制革、印染、造纸、电镀等“十小”行业取缔整治工作，制定取缔项目清单。2016年底前全面取缔到位。由表1-14可知，项目符合国家、江苏省和盐城市水污染防治行动计划等相关文件。12、打赢蓝天保卫战三年行动计划相符性分析项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划相符性分析见表1-15。表1-15 项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划相符性分析序号文件要求相符性分析1国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。加快发展清洁能源和新能源。到2020年，非化石能源占能源消费总量比重达到15%.有序发展水电，安全高效发展核电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。加大可再生能源消纳力度，基本解决弃水、弃风、弃光问题。项目不属于严禁新增项目，使用蒸汽供热，符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的要求2江苏省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知优化产业布局。2018 年底前，编制完成全省“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单）。明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，严格执行江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录，各市根据空气质量改善需求可制定更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新建、改建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求，其中化工、钢铁和煤电项目应符合江苏省相关行业环境准入和排放标准。 在全省选择56 个园区，开展环境政策和制度集成改革试点，放大政策扶持和改革集成效应。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。加快发展清洁能源和新能源。坚持集中开发与分散利用并举，调整优化开发布局，有序发展水电，安全高效发展核电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。推进建筑陶瓷行业清洁能源改造。到2020 年，非化石能源发电装机力争达到2600万千瓦，占省内电力装机的20%左右；非化石能源占一次能源消费比重达约11%。由表1-15可知，项目符合国家、江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划等相关文件。13、重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析见表1-16。表1-16 项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析序号要求相符性分析1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。本项目使用的浆料不易挥发，从源头减少了VOCs产生，符合文件要求2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目烘干过程产生的废气采用集气罩收集，使烘干过程尽可能在密闭空间内进行，全面削减了VOCs无组织排放3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。项目烘干废气收集经UV光解+活性炭吸附装置+15米高1#排气筒排放，处理效率达90%4重点推进塑料软包装印刷