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农民技术技能培训基地建设项目申请报告 第一章 项目摘要民勤县是一个农业大县是石羊河流域重点治理的主战场现辖18个乡镇有249个行政村1743个社总人口3014万人有583万农户有农业人口2419万人有耕地面积782万亩是一个典型的以农业经济为主体的县域经济结构随着石羊河流域重点治理规划的实施和推进调整农业经济结构发展现代农业和劳务产业已成为科学推进石羊河流域重点治理的根本性措施要顺利实施规划促进农民增收就必须加强农民的技术技能培训提高农民的科技素质为此建设一个农民技术技能培训基地对农民进行现代农业技术培训和技能培训非常必要根据民勤现有的培训基础和条件新建一个新型农民培训基地非常可行建成后既能满足农民对现代种养技术节水技术的需求也能保证落实规划中提出的为贫困区移民105万人进行转移就业技能培训实现永久性转移全面提高全县农民的技术技能水平项目计划建成一个县级农民技术技能培训基地主要建设内容是新建一个教学培训楼1000平方米修建电焊电脑等6个实训室面积500平方米修建学员宿舍餐厅1000平方米购置各种实训设备250台购置课桌100套总投资概算532万元在西渠泉山等乡镇新建6个农民培训区域中心基地每个基地新建1个200平方米培训教室和实训室200平方米配备必需的专业实训设备146件新建一个40平方米的农民图书室6个中心基地投资概算732万元项目总投资概算1255万元全部申请中央投资解决项目建设期从2008年开始2009年结束项目建成后县培训基地年培训能力达到5000人6个区域培训中心基地培训农民_ 人次带动全县进行普及性培训12万人次基本实现全县农民每年能够接受一次高质量的技术培训社会效益经济效益将会非常显著第二章 项目建设的必要性和可行性21项目建设的必要性民勤县位于甘肃省河西走廊东北部石羊河流域下游是一个典型的农业县又是石羊河流域重点治理的主战场全县辖18个乡镇249个行政村1743个社总人口3014万其中农村户数583万户有农业人口2419万人农村劳动力1168万人全县有耕地面积782万亩县域内干旱缺水受风沙侵害严重但光照资源非常丰富又非常适宜农作物生产严酷的自然条件和丰富的优势农产品生产决定了民勤必须依靠科技来发展现代农业但要使我县农业由传统农业向现代农业转变产品农业向商品农业转变大力加快农业产业化经营全面提升农业的经济效益还必须急需培养一批有文化懂技术会经营的新型农民要培养农民提高农民科学推进石羊河流域重点治理就必须建立一个功能齐全有层次的农民技术技能培训基地其必要性在于一建设民勤县农民技术技能培训基地是加快石羊河流域重点治理步伐的需要石羊河流域重点治理规划已经批准实施在实施过程的推进当中要调整农业产业结构特别是要发展以日光温室为主的设施农业和高效节水特色农业实现节约用水保护生态增加农民收入就必须提高农民生产和管理高效设施农业的水平但由于县内没有一个培训设备完善培训专业齐全服务配套的一个农民培训基地建设一个农民技术技能培训基地培训农民将对加快石羊河流域重点治理关键措施落实有技术支持和支撑作用有利于推动规划顺利实施二建设民勤县农民技术技能培训基地是整体提高农民素质培养专业农民的需要从我县农民受教育的现状来看全县现有农业从业人员1168万人从业人员中小学及以下程度的占466初中文化程度的404高中文化程度的占13接受系统农业职业教育的农村劳动力比例太低不到5农民科技素质水平较低这种状况严重影响全县农业和农村经济的快速持续发展因此建设一个专门的农民技术技能培训基地对于培养一批理论基础好实践能力强致富速度快带动作用大具有较高文化素质的骨干新农民进而辐射带动全体农民普遍提高素质提高专业农民的务农水平有积极地推动作用三建设民勤县农民技术技能培训基地是实现生态移民转移农民富裕农民的需要根据石羊河流域重点治理规划在2010年前要从贫困地区移出农民105万人这些农民从农业领域退出到非农产业转移就业缺乏技能知识建立培训基地开设对路的培训专业对转移农民进行新从业岗位的技能培训才能实现转移农民就业才能保持转移成功才能减少对民勤水资源的承载压力因此很有必要建立一个配套完善的技术技能培训基地四建设民勤县农民技术技能培训基地是发展我县特色优势产业的需要民勤县光照资源丰富非常适宜发展特色优势农产品生产农产品产值占农业总产值的份额重但要提升农产品的品质和档次其关键技术农民还没有完全掌握和运用于农业生产这些仍然是培训的重点和关键必须建立基地制定优势农产品技术培训规划加快培训22项目建设的可行性一是县政府制定了新型农民培训规划县政府于2008年5月12日讨论通过了民勤县新型农民培训规划5年要培训农民60万人次政府已经把农民培训作为一项基础性先导性和事关全局性的工作提上议事日程成立了培训协调机构农民培训纳入了政府经常性的一项工作这是建立农民培训基地的前提保证二是成立了专门的培训机构整合了涉农培训单位的条件设备和师资新成立了一所集农民培训管理食宿服务于一体的农民培训学校由此使农民培训开始从分散性阶段性向集中性经常性转变培训条件培训基地已有了一个有一定设备有一定办学水平有一定培训专业的良好开端农民培训开始步入正常化正规化的轨道三是具有一批高素质的专兼职教师队伍现在新型农民培训学校已有专兼职教师46人种植养殖技能培训专业的教师和技术人员完全可以完成教学培训指导任务四具有充足的培训对象我县农业人口多专业务农农民和外出务工农民迫切需要学习农业技术和转移就业的技能知识有学习的要求有学习的热情也有学习的时间和条件因此培训对象的和学员有保证能满足培训需求第三章 市场供求分析及预测31行业发展现状与前景分析农民科技培训和技能陪训已成为促进三农发展的一项基础性工作国家省市县十分重视农民技术培训和技能培训国家近几年已经实施了新型农民科技培训工程阳光工程绿色证书培训农村实用人才培训等培训工作和项目带动了农民培训工作步入正常化经常化轨道特别是十七届三中全会将农村人力资源开发农民培训和劳动力转移提高到很高的层次和高度来部署足以说明农民培训工作的非常重要做好农民培训对发展现代农业建设新农村有重要的促进和推动作用32现有生产能力调查分析农民培训规范化在我县已经开始每年进行实用技术培训约12万人 次 绿色证书培训15000人次阳光工程转移培训1300人次新型农民科技培训2000人次其它形式技术培训2500人次但是现有培训是阶段性多季节性多引导性多技能性少要是使农民培训常态化需做大量的工作才能满足农民适时实用的技术技能培训要求33市场需求及预测根据我县农业结构的调整和发展劳务产业的要求据初步调查分析每年农业各项新技术培训人数在2万人以上实用技术培训人数在10万人次以上农村转移转岗技能培训人数在4000人次其它创业技术培训绿色证书培训人数在3500人次以上其培训内容也向多科化高新化实用型技能型转变培训时间也不是被动性的接受而是经常性的主动要求第四章 经济效益41项目承担单位民勤县新型农民培训学校现有专职教师6名兼职教师38名有多媒体教室农民图书馆330平方米有电焊电子家电维修服装裁剪电脑等实训室500平方米有各种实习设备120台件有学员宿舍200平方米有学员餐厅240平方米同时可容纳100名学员进行课堂学习和150名学员进行技能实训42项目协作单位第五章 项目地点选择分析51 建设地点基地建设地点县培训基地在县新型农民培训学校建设位于县城文化广场北200米乡镇农民培训区域中心基地分别在西渠镇泉山镇东坝镇大坝乡重兴乡昌宁乡六个乡镇政府所在地建设建设地点的交通道路条件优越其它配套设施完善具有建设农民技术技能培训的条件52 项目区概况项目区民勤县现有农业人口2419万人其中农村劳动力_万人县内农作物种植种类丰富农产品质量高品质好市场占有率高形成了十大优质品牌农产品农民对优质农产品生产的新技术需求迫切据调查在产前产中进行农民培训在12万人次左右53地点选择分析项目建设地点选择在县城及人口较集中的乡镇有利于农民就近学习技术技能可以满足农民对各项实用技术专业技能的培训要求因此建设地点选择得当各种相关条件配套齐全有利于项目建设和进行农民培训第六章 生产工艺技术方案培训基地建设完成后农民培训将采取集中培训 和现场指导课堂讲解和技能实训走出去和请进来长期培训和短期培训专业培训和专门培训相结合的农民培训新方式进行技术技能培训第七章 项目建设目标布局及规模71项目建设目标民勤县
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