平陆鑫汉宇炉料有限公司采用热装热兑工艺进行年产5万吨镍铬合金新材料节能减排改造项目环评报告书

1 平陆鑫汉宇炉料有限公司 采用热装热兑工艺进行年产5万吨镍铬合金 新材料节能减排改造项目 环境影响报告书 山西新科联环境技术有限公司 国环评证乙字第1338 号 二 一九年十二月 2 目 录 1 概述概述 1 1 1 任务由来 1 1 2 建设项目特点 2 1 3 环境影响评价的工作过程 2 1 4 分析判定相关情况 4 1 5 关注的主要环境问题及环境影响 12 1 6 环境影响评价的主要结论 12 2 总则总则 13 2 1 编制依据 13 2 2 评价目的 15 2 3 评价因子与评价标准 16 2 4 评价工作等级与评价范围 22 2 5 平陆县城市总体规划 24 2 6 全国主体功能区划 26 2 7 山西省主体功能区划 27 2 8 平陆县生态功能区划 27 2 9 平陆县生态经济区划 28 2 10 环境功能区划 28 2 11 主要环境保护目标 29 3 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析 39 3 1 现有工程介绍 39 3 2 技改项目概况 45 3 3 3 生产工艺流程及产污环节 57 3 4 工程分析 60 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 84 4 1 区域自然环境概况调查 84 4 2 环境质量现状调查与评价 98 4 3 污染源调查 107 5 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 116 5 1 施工期环境影响分析与评价 116 5 2 营运期环境影响分析与评价 118 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 173 6 1 施工期环境保护措施 173 6 2 营运期环境保护措施 175 6 3 环保投资估算 187 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 192 7 1 环保投资估算 192 7 2 环境损益分析 192 7 3 环保效益费用比 195 7 4 小结 195 8 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 196 8 1 环境管理 196 8 2 环境监测 200 8 3 经费预算及保障计划 202 4 8 4 污染物排放清单 202 8 5 总量控制 202 9 结论结论 208 9 1 项目概况 208 9 2 环境质量现状 208 9 3 污染物排放情况 209 9 4 主要环境影响 209 9 5 公众意见采纳情况 209 9 6 环境保护措施 213 9 7 环境影响经济损益分析 215 9 8 环境管理与监测计划 216 5 1 概述 1 1 任务由来 平陆鑫汉宇炉料有限公司为一家民营股份制企业 成立于 2014 年 12 月 具体 位于平陆县开发区上岭村东 30m 平陆昌盛不锈钢炉料有限公司原厂区内 2005 年 4 月 平陆县昌鸿铁合金有限公司 以下简称昌鸿公司 实施了 平陆 县昌鸿铁合金有限公司技术改造项目 并委托沈阳铝镁设计研究院环境工程设计分 院编制了该项目环评文件 同年取得了运城市环境保护局的批复 2009 年 由于市 场变化等原因 昌鸿公司被平陆昌盛不锈钢炉料有限公司 以下简称昌盛公司 收 购 2014 年 12 月 平陆鑫汉宇炉料有限公司 以下简称公司 成立 并租赁昌盛公 司 1 台 5000KVA 精炼炉进行生产经营活动 2016 年 昌盛公司由于债务原因将 1 台 5000KVA 精炼炉及配套的资产和手续转卖给了平陆鑫汉宇炉料有限公司 2016 年 8 月 公司法人蒋汉宇成立了山西鑫汉宇环保科技有限公司 同年筹备 了 低碳铬铁渣综合利用项目 并委托河南源通环保工程有限公司编制了项目的环 评文件 该项目于 2016 年 8 月 29 日取得了平陆县环保局的批复 2018 年 6 月 8 日 为了盘活资源 山西鑫汉宇环保科技有限公司将该项目审批文件 已建成的熔炼电 炉及其配套的环保设施设备 变压器等生产辅助设备转让给了平陆鑫汉宇炉料有限 公司 2016 年 10 月 公司筹备了 年产两万吨白刚玉项目 并委托山西中天安环科 技有限公司编制了该项目的环评文件 于 2016 年 10 月 20 日取得了平陆县环保局的 批复 该项目已建成 1 台电熔炉及配套设施 镍铬合金是生产不锈钢的重要原料 是现代工业尤其是高科技产业必不可少的 原材料 具有广泛的用途和巨大的应用潜力 在此背景下 平陆鑫汉宇炉料有限公 司拟利用 低碳铬铁渣综合利用项目 的 2 台 3600KVA 电炉 年产两万吨白刚玉 项目 的 1 台 3600KVA 电炉以及 平陆县昌鸿铁合金有限公司技术改造项目 的 1 台 5000KVA 精炼炉及配套设施进行改造 在原厂区实施 采用热装热兑工艺进行年 产 5 万吨镍铬合金新材料节能减排改造项目 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 等环保法律法规的有关规定 拟建项目应进行环境 6 影响评价 按照 建设项目环境影响评价分类管理名录 2018 年修正 规定 项目 属于第二十 黑色金属冶炼及压延加工业 62 条 铁合金制造 锰 铬冶炼 应编写 环境影响报告书 受建设单位委托 山西新科联环境技术有限公司承担该项目的环境影响评价工 作 接受委托后 评价单位多次组织课题组成员深入现场进行实地调查和资料收集 并委托山西天健人和科技咨询有限公司对项目所在地的环境质量现状进行了监测 结合项目周边的环境状况 工程技术特征 根据相关技术导则和要求编制完成了 平陆鑫汉宇炉料有限公司采用热装热兑工艺进行年产 5 万吨镍铬合金新材料节能 减排改造项目环境影响报告书 1 2 建设项目特点 项目名称 采用热装热兑工艺进行年产 5 万吨镍铬合金新材料节能减排改造项 目建设单位 平陆鑫汉宇炉料有限公司 建设性质 技改 建设地点 山西省运城市平陆县上岭村东 30m 投资规模 2800 万元 建设规模 年产 5 万吨镍铬合金 项目主要特点 本项目建设地点位于山西省运城市平陆县上岭村平陆鑫汉宇炉料有限公司厂 内 不涉及新征用地 距离项目最近的敏感点为厂址西侧 30m 的上岭村 本次技改工程新增劳动人员 50 人 食堂等公用工程依托现有工程 项目运营期主要污染物为生产各工序的废气 职工生活废水 风机 循环水 泵等设备噪声和生活垃圾 炉渣 除尘灰和废液压油等固体废物 1 3 环境影响评价的工作过程 环境影响评价工作一般分为三个阶段 即调查分析和工作方案制定阶段 分析 论证和预测评价阶段 环境影响报告书编制阶段 环境影响评价工作程序见图 1 3 1 7 图 1 3 1 环境影响评价工作程序 8 1 4 分析判定相关情况 1 4 1 产业政策符合性分析 根据 产业结构调整指导目录 2013 年本 中华人民共和国国家发展和改 革委员会令第 21 号 本项目矿热炉变压器选用有载电动多级调压的三相节能型设 备 并实现工艺操作机械化和控制自动化 不属于国家产业政策限制类或淘汰类的 范围 为允许类 平陆县经济和信息化局以 关于 平陆鑫汉宇炉料有限公司采用热装热兑工艺进 行年产 5 万吨镍铬合金新材料节能减排改造项目备案的通知 平经信发 2018 50 号文 对本项目进行了备案 根据备案 本项目采用国内先进生产工艺 能极大的 降低生产成本 节能减排效益好 符合国家产业政策 1 4 2 平陆县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析 项目与平陆县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析见表1 4 1 表1 4 1 平陆县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析 文件要求 符合性 分析 在工业方面的战略定位 依托煤铝资源和山西省铝工业发展规划 加快推进 煤电铝 材一体化 产业集群建设步伐 建设成为运城铝镁深加工基地的重要组成部分 依托 新能源优势和绿色能源示范县发展规划 大力发展风力 光伏 生物质发电等再生 能源 全力打造国家绿色新能源示范基地 不违背 培育壮大产业集群 立足我县资源优势和工业基础 继续坚持 园区化发展 集群化 招商 思路 坚定不移推进 煤电铝材一体化 产业园区建设 做大煤电铝材产业 立 足我县丰富的绿色能源优势 大力发展风力发电 太阳能发电 生物质能发电 做 强新能源产业 立足我县传统工业 促进机械加工产业集群转型升级 加快冶炼工加快冶炼工 业企业技术改造 业企业技术改造 立足我县丰富的农副产品资源 大力发展农副产品加工产业集群 全力打造具有市场竞争力的优势产业集群 发挥其强大的支撑辐射带动作用 本项目属 于技改项 目 不违 背 1 4 3 打赢蓝天保卫战三年行动计划 国发 2018 22 号 符合性分析 项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划 国发 2018 22号 符合性分析见表1 4 2 表1 4 2 打赢蓝天保卫战三年行动计划符合性分析 文件要求项目情况及要求符合性分析 积极推行区域 规划环境影响评价 新 根据 山西省平陆县近期建设规 不违背 9 文件要求项目情况及要求符合性分析 改 扩建钢铁 石化 化工 焦化 建材 有色等项目的环境影响评价 应满足区域 规划环评要求 划2012 2020 本项目位于规 划的铬铁合金产业园区 目前该 园区未开展区域 规划环评工作 加大区域产业布局调整力度 加快城市建 成区重污染企业搬迁改造或关闭退出 推 动实施一批水泥 平板玻璃 焦化 化工 等重污染企业搬迁工程 重点区域城市钢 铁企业要切实采取彻底关停 转型发展 就地改造 域外搬迁等方式 推动转型升 级 重点区域禁止新增化工园区 加大现 有化工园区整治力度 各地已明确的退城 企业 要明确时间表 逾期不退城的予以 停产 工业和信息化部 发展改革委 生态环境部等按职责负责 本项目属于铁合金生产企业 平 陆县经济和信息化局以平经信发 2018 50号文对本项目进行了备 案 项目符合国家产业政策要求 但本项目应根据当地产业布局调 整要求 积极配合实施搬迁改造 关闭退出 转型升级等要求 根据平经信发 2018 50号文 目前符合产业 政策 后续应 积极配合产业 布局调整要求 严控 两高 行业产能 重点区域严禁新增钢 铁 焦化 电解铝 铸造 水泥和平板玻 璃等产能 严格执行钢铁 水泥 平板玻 璃等行业产能置换实施办法 本项目为铁合金生产企业 属于 技改项目 现有工程设计产能为 低碳铬铁1 4万吨 白刚玉2万吨 矿渣棉5万吨 根据钢铁行业 产能置换实施 办法 该办法 适应于炼铁 炼钢冶炼设备 本项目不涉及 推进重点行业污染治理升级改造 重点区 域二氧化硫 氮氧化物 颗粒物 挥发性 有机物 VOCs 全面执行大气污染物特别 排放限值 本项目位于重点区域 采取环评 提出的治理措施后 有特别排放 限值标准的污染物均能达到特别 排放限值要求 符合 强化工业企业无组织排放管控 开展钢铁 建材 有色 火电 焦化 铸造等重点行 业及燃煤锅炉无组织排放排查 建立管理 台账 对物料 含废渣 运输 装卸 储 存 转移和工艺过程等无组织排放实施深 度治理 提出了建立管理台账的要求 并 对物料 含废渣 运输 装卸 储存 转移和工艺过程中可能发 生无组织排放的环节提出了治理 措施 符合 1 4 4 山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划 晋政发 2018 30 号 符合性分析 项目与 山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划 符合性分析见表1 4 3 表1 4 3 山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划符合性分析 文件要求项目情况及要求符合性分析 积极推行区域 规划环境影响评价 新 改 扩建钢铁 石化 化工 焦化 建材 有色等项目的环境影响评价 应满足区域 规划环评要求 项目所在区域未开展区域 规划 环评工作 不违背 加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关 闭退出 推动实施一批水泥 平板玻璃 焦化 低端化工等重污染企业搬迁工程 重点区域城市钢铁企业要切实采取彻底关 停 转型发展 就地改造 域外搬迁等方 本项目属于铁合金生产企业 平 陆县经济和信息化局以平经信发 2018 50号文对本项目进行了备 案 项目符合国家产业政策要求 但本项目应根据当地产业布局调 根据平经信发 2018 50号文 目前符合产业 政策 后续应 积极配合产业 10 文件要求项目情况及要求符合性分析 式 推动转型升级 整要求 积极配合实施搬迁改造 关闭退出 转型升级等要求 布局调整要求 严格控制 两高 行业产能 重点区域严禁新 增钢铁 焦化 铸造 水泥 平板玻璃等 产能 确有必要新建的 要严格执行产能 置换实施办法 本项目为铁合金生产企业 属于 技改项目 现有工程设计产能为 低碳铬铁1 4万吨 白刚玉2万吨 矿渣棉5万吨 根据钢铁行业 产能置换实施 办法 该办法 适应于炼铁 炼钢冶炼设备 本项目不涉及 推进重点行业污染治理升级改造 全省二 氧化硫 氮氧化物 颗粒物和挥发性有机 物 VOCs 全面执行大气污染物特别排放 限值 其中 自2018年10月1日起 全省电 力 燃煤以外 钢铁 石化 化工 有 色 不含氧化铝 水泥行业现有企业及 在用锅炉执行相应行业大气污染物特别排 放限值 本项目位于重点区域 采取环评 提出的治理措施后 有特别排放 限值标准的污染物均能达到特别 排放限值要求 符合 强化工业企业无组织排放管控 开展钢铁 建材 有色 火电 焦化 铸造等重点行 业及燃煤锅炉无组织排放排查 建立管理 台账 对物料 含废渣 运输 装卸 储 存 转移和工艺过程等无组织排放实施深 度治理 2018年完成 提出了建立管理台账的要求 并 对物料 含废渣 运输 装卸 储存 转移和工艺过程中可能发 生无组织排放的环节提出了治理 措施 符合 1 4 5 山西省大气污染防治条例 2018 年 11 月 30 日修订 符合性分析 根据山西省大气污染防治条例 2018 年 11 月 30 日修订 第 二十八条规定 严格控制新建 扩建钢铁 焦化 建材 化工 有色金属等高排放 高污染项目 城市建成区内的钢铁 焦化 建材 化工 有色金属等高排放 高污染项目 应当 限期完成改造 转型 搬迁或者退出 本项目属于铁合金生产项目 不涉及炼铁 炼钢设备 而且根据平陆县经济和信息化局 关于 平陆鑫汉宇炉料有限公司采用热 装热兑工艺进行年产 5 万吨镍铬合金新材料节能减排改造项目备案的通知 平经 信发 2018 50 号文 项目符合产业政策 不违背山西省大气污染防治条例要求 1 4 6 运城市环境空气质量达标规划 2018 2030 符合性分析 根据运城市环境空气质量达标规划 2018 2030 严格控制高耗能 高污染 项目建设 推进产业结构战略性调整 加大对冶金 电力 焦化 水泥 平板玻璃 有色金属冶炼等高耗能行业能源消耗的总量控制 严禁核准产能严重过剩行业新增 产能项目 禁止新建 扩建钢铁 焦化 水泥 平板玻璃 有色金属冶炼等重污染 项目 本项目属于铁合金生产企业 不涉及炼铁 炼钢设备 根据项目备案证 项 11 目符合产业政策 符合运城市环境空气质量达标规划 2018 2030 要求 1 4 7 铁合金 电解金属锰行业规范条件符合性分析 与 铁合金 电解金属锰行业规范条件 要求对比分析 项目主要存在以下问 题 占地不符合城市总体规划 针对以上问题 环评提出了相应的要求 在严格按 照要求实施的前提下可以符合 铁合金 电解金属锰行业规范条件 规范要求 具 体分析见表 1 4 4 表1 4 4 铁合金 电解金属锰行业规范条件 符合性分析表 规范条件本项目情况环评要求 完成环评 要求后符 合性分析 一 生产布局 一 铁合金 电解金属锰生产企 业须符合全国主体功能区规划 区 域规划 土地利用规划 节能减排 规划 环境保护规划 安全生产规 划等规划要求 根据 全国主体功能 区划 本项目位于汾渭 平原主产区 属于限制开 发区域 农产品主产区 不属于禁止开发区域 根据土地使用证 项 目占地为工业用地 根据平陆县城市总体 规划 项目用地涉及防护 绿地 该厂建厂较早 占地为工业用地 且目前规划的防护 绿地尚未实施 根 据平陆县住房保障 和城乡建设管理局 出具的证明等文件 项目选址暂时可行 后续应严格按照该 证明要求实施项目 建设 必要时配合 搬迁 暂时符合 后续应严 格按照证 明要求实 施项目建 设 必要 时配合搬 迁 二 铁合金 电解金属锰生产企 业应布设在工业园区或工业集中区 内 在依法依规设立的自然保护区 风景名胜区 文化遗产保护区 饮 用水水源保护区 生态功能保护区 以及森林公园 地质公园 湿地公 园等特殊保护地 不得建设铁合金 电解金属锰生产企业 本项目所在区域不属于自 然保护区 风景名胜区 文化遗产保护区 饮用水 水源保护区 生态功能保 护区 以及森林公园 地 质公园 湿地公园等特殊 保护地 位于平陆县工业 比较集中的地区 基本符合 12 规范条件本项目情况环评要求 完成环评 要求后符 合性分析 三 铁合金 电解金属锰生产企 业卫生防护距离应符合相关国家标 准和规范要求 目前 铁合金行业未制定 卫生防护距离要求 噪声方面至少落实 以下两种措施的1 个 禁止在夜 间和中午 12 00 14 00 进 行冶炼物料的一次 破碎 或在厂界四 周设置50m的防护 距离 西侧以最西 侧的厂界为界 并对该区域内现有 的6户居民进行搬 迁 严格落实 环评提出 的措施的 前提下符 合 二 工艺装备 一 硅铁 工业硅矿热炉应采用矮 烟罩半封闭型 锰硅合金 高碳锰 铁 高碳铬铁矿热炉应采用全封闭 型 镍铁矿热炉采用矮烟罩半封闭 或全封闭型 矿热炉容量 25000 千伏安 革命老区 民族地区 边 疆地区 贫困地区矿热炉容量 12500千伏安 同步配套余热 和煤气综合利用设施 矿热炉采用高碳铬铁产品 和镍矿进行冶炼 容量为 25000千伏安 为半封闭 型 煤气可利用价值不高 余热拟用于厂区及周围居 民供暖 基本符合 二 铁合金生产原料的贮存应采 用封闭料场 加工处理采用高效节 能的预处理系统 配料和上料采用 自动化控制操作系统 原料加工处 理 配料 上料等粉尘产生部位 配备除尘及回收处理装置 本项目原料车间为全封闭 式 原料不需进行预处理 原料加工处理 配料 上 料等粉尘产生部位均配备 除尘及回收处理装置 建设封闭式原料车 间 配料和上料采 用自动化控制操作 系统 符合 三 铁合金矿热炉应配套机械化 加料或加料捣炉机操作系统 配备 干法布袋除尘或其他先进的烟气除 尘装置 炉前配套机械化出铁出渣 系统 烧结机和回转窑应同步配套 建设烟气脱硫装置 矿热炉配套机械化加料系 统 配备干法布袋除尘器 并配套机械化出铁出渣系 统 符合 四 铁合金生产企业应同步建设 炉渣 烟尘固体废弃物回收利用设 施 本项目同步建设炉渣制砖 生产线 除尘灰全部回用 符合 五 建设项目污染防治 安全生 产及职业病防护设施必须与主体工 程同时设计 同时施工 同时投产 使用 建设项目污染防治 安全生产及职业病 防护设施必须与主 体工程同时设计 同时施工 同时投 产使用 符合 13 规范条件本项目情况环评要求 完成环评 要求后符 合性分析 六 企业使用的电机 风机 水 泵 变压器 空压机等通用设备应 满足用能设备能效标准限定值要求 不得采用 高能耗落后机电设备 产品 淘汰目录 中的设备 所用通用设备应满 足用能设备能效标 准限定值要求 不 采用 高能耗落后 机电设备 产品 淘汰目录 中的设 备 符合 三 能 资 源消耗 一 硅铁 锰硅合金 高碳锰铁 高碳铬铁生产企业能源消耗须满足 铁合金单位产品能源消耗限额 GB21341 规定的准入值要求 工业硅生产企业能源消耗须满足 工业硅单位产品能源消耗限额 GB31338 规定的准入值要求 镍铁生产企业单位冶炼电耗不高于 6500 千瓦时 吨 入炉矿品位按 1 5 计 镍铁含镍按 10 计 本项目产品为镍铬合金 本规范及 铁合金单位产 品能源消耗限额 GB21341 无该产品能 资 源消耗标准要求 二 铁合金生产企业水循环利用 率达到95 以上 炉渣综合利用和 无害化处理率不低于90 矿热炉 煤气和烟气余热须100 回收利用 本项目水循环利用率为 100 炉渣综合利用率 为100 矿热炉烟气余 热综合利用于厂区和周围 居民供暖 余热利用方案 见附件 符合 四 环境保护 一 铁合金生产企业废水 大气 污染物排放 须符合 铁合金工业 污染物排放标准 GB28666 和 相关地方标准 本项目无生产废水 采取 环评提出的治理措施后 大气污染物排放可以符合 铁合金工业污染物排放 标准 GB28666 要求 符合 二 铁合金 电解金属锰生产企 业厂界环境噪声须符合 工业企业 厂界环境噪声排放标准 GB12348 项目厂界噪声符合 工业 企业厂界环境噪声排放标 准 GB12348 2类标 准要求 符合 三 铁合金生产企业矿热炉排气烟 囱 电解金属锰生产企业排污口 应安装在线监测装置 并与环境保 护主管部门联网 企业矿热炉和精炼 电炉烟囱需安装在 线监测装置 并与 环境保护主管部门 联网 符合 四 铁合金 电解金属锰生产企业 工业固体废物应依法分类贮存 转 移 处置或综合利用 一般工业固 体废物贮存应符合 一般工业固体 废物贮存 处置场污染控制标准 GB18559 危险废物贮存应符 合 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 炉渣全部作为生产 建筑材料的原料使 用 炉渣临时堆场 需满足 一般工业 固体废物贮存 处 置场污染控制标准 GB18559 废 液压油贮存应符合 危险废物贮存污 符合 14 规范条件本项目情况环评要求 完成环评 要求后符 合性分析 染控制标准 GB18597 五 铁合金 电解金属锰生产企业 须遵守环境保护有关法律法规 依 法获得排污许可证 按照排污许可 证的要求排放污染物 按规定开展 清洁生产审核并通过评估验收 按照规范要求申领 排污许可证 并按 规定开展清洁生产 审核并通过评估验 收 符合 六 铁合金 电解金属锰生产企业 按照 企业突发环境事件风险评估 指南 试行 环办 2014 34号 开展突发环境事件风险评估 按照 企业事业单位突发环境事件应急 预案备案管理办法 试行 环 发 2015 4号 编制环境应急预案 并备案 严格按照规范开展 后续工作 符合 1 4 8 选址符合性分析 本项目位于平陆县开发区上岭村东 30m 用地为平陆昌盛不锈钢炉料有限公司转 让给平陆鑫汉宇炉料有限公司土地 根据平陆县国土资源局颁发的土地使用证 平 国用 2006 第 0776 号 项目用地为工业用地 符合土地利用政策要求 本项目为在原厂区基础上进行的技改项目 根据 平陆县城市总体规划 项目 用地规划为防护绿地 生态绿地和道路用地 且目前规划的防护绿地尚未实施 由 于该厂建厂较早 占地为工业用地 根据平陆县住房保障和城乡建设管理局出具的 证明等文件 本项目可暂时实施 且企业已出具了无条件搬迁承诺书 在必要时配 合搬迁的基础上暂时符合城市总体规划要求 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录 中关于环境敏感因素的界定原则 经过对项目厂址所在区域自然环境状况的调查与了解 项目周围环境敏感因素主要 为评价范围内的居民区 学校 医院等以及运城湿地自然保护区 制约项目的环境 敏感因素为项目西侧 30m 的上岭村 根据噪声预测情况 企业在落实以下两种措施中的 1 个 禁止在夜间和中午 12 00 14 00 进行冶炼物料的一次破碎 或在厂界四周设置 50m 的防护距离 西 侧以最西侧的厂界为界 并对该区域内现有的 6 户居民进行搬迁 后对周围声环境 的影响可以接受 采用进一步预测模式进行预测 本项目不受大气环境防护距离的制约 15 综上所述 根据平陆县住房保障和城乡建设管理局出具的证明等文件 项目选址 暂时可行 后续应严格按照该证明要求实施项目建设 必要时配合搬迁 并在严格 落实环评提出的各项措施的基础上项目选址可行 1 4 9 三线一单 符合性分析 1 生态保护红线 根据 环境保护法 规定 应在事关国家和区域生态安全的重点生态功能 生 态环境敏感区和脆弱区以及其他重要的生态区域内 规定生态保护红线 实施严格 保护 生态红线规定依据主要包括 全国主体功能区规划 全国生态功能区划 全国生态脆弱区保护规划纲要 全国海洋功能区划 中国生物多样性保护战略 与行动计划 等国家文件和地方相关空间规划 根据 生态保护红线划定技术指南 山西省生态保护红线可能涉及的区域主要 包括水源涵养区 水土保持区 防风固沙区 生物多样性维护区等等陆地重要生态 功能区 水土流失敏感区 土地沙化敏感区 石漠化敏感区 高寒生态脆弱区 干 旱 半干旱生态脆弱区等陆地生态环境敏感区和脆弱区 国家级自然保护区 世界 文化自然遗产 国家级风景名胜区 国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区 根据 全国主体功能区划 本项目位于汾渭平原主产区 属于限制开发区域 农产品主产区 不属于禁止开发区 根据 山西省主体功能区划 平陆县属 于限制开发的重点生态功能区 根据 山西省生态功能区划 本项目位于中条山 南麓黄土丘陵水土保持生态功能区 根据 平陆县生态功能区划 本项目属于 2 中部黄土台地与丘陵土壤保持生态功能小区 根据 平陆县生态经济区划 本项 目属于优化开发区中的平陆县城及开发区工贸综合发展生态经济区 符合生态保护 红线的划定原则 2 环境质量底线 本次评价收集到公开发布的 2017 年平陆县环境空气质量现状监测数据 监测因 子为 O3 CO PM10 PM2 5 SO2 NO2六项基本污染物 通过分析 2017 年长期 监测数据中 SO2 NO2 O3 CO 年评价指标均满 环境空气质量标准 GB3095 2012 要求 PM10 PM2 5出现不同程度的超标 判定项目所在区域为不达标区 根 据预测结果 对于现状超标的 PM10 PM2 5 在实施区域削减方案后预测范围的年均 质量浓度变化率 K 20 可以实现环境空气质量变好不变坏 符合环境质量底线要 16 求 3 资源利用上线 项目所用原料主要为铬矿 镍矿 高碳铬铁 焦炭以及砂 水泥等物料 铬矿 和镍矿使用的进口矿 其它原料主要取自周边 供应较为充足 符合资源利用上线 要求 本项目运营过程中消耗一定量的电力和水资源 资源消耗量相对区域资源利用 总量较少 符合资源利用上线要求 4 负面清单 根据 市场准入负面清单 2018 年版 附件 1 重点区域 京津冀及周边地 区 长三角地区 汾渭平原 严禁新增钢铁 焦化 电解铝 铸造 水泥和平板玻 璃等产能 本项目属于铁合金生产企业的技术改造项目 不涉及炼铁 炼钢冶炼设 备 不违背负面清单要求 综合分析 项目建设符合 产业结构调整指导目录 2013年本 与 铁合 金 电解金属锰行业规范条件 要求对比分析 存在一些问题 但在严格按照规范 要求进行整改并实施的前提下可以符合 铁合金 电解金属锰行业规范条件 要求 企业在后续工作中应积极配合产业布局调整要求 项目的工艺路线符合国家和地方有关环境保护法律法规 标准 政策 规范要 求 根据平陆县住房保障和城乡建设管理局出具的证明等文件 项目选址暂时可行 后续应严格按照该证明要求实施项目建设 必要时配合搬迁 并在严格落实环评提 出的各项措施的基础上项目选址可行 项目不涉及生态保护红线 符合环境质量底 线 资源利用上线和环境准入负面清单的要求 1 5 关注的主要环境问题及环境影响 根据相关技术导则要求 结合项目施工期和运营期具体排污特点及所在区域的 环境特征 确定关注的主要环境问题如下 运营期项目产生的废气 废水 噪声以及固体废物对周围环境的影响 重点关 注废气 噪声 炉渣 除尘灰等固体废物对环境的影响 1 6 环境影响评价的主要结论 综合分析 本项目符合 产业结构调整指导目录 2013年本 在严格按照 17 规范要求进行整改并实施的前提下可以符合 铁合金 电解金属锰行业规范条件 要求 但企业在后续工作中应积极配合产业布局调整要求 项目西侧30m的上岭村为 制约项目的敏感因素 在采取禁止使用破碎锤 严格控制作业时间等评价提出的污 染防治措施的前提下对敏感目标的影响可以接受 结合平陆县住房保障和城乡建设 管理局出具的证明等文件 项目选址暂时可行 后续应严格按照该证明要求实施项 目建设 必要时配合搬迁 经过分析 项目环境保护措施经济技术满足长期稳定达 标排放的要求 环境管理措施可行 在严格落实环评提出的各项措施的前提下项目 可行 2 总则 2 1 编制依据 2 1 1 直接依据 1 本项目环评委托书 2018年11月2日 2 1 2 有关法律 法规及政策性依据 1 中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日修订 2015 年 1 月 1 日 施行 2 中华人民共和国环境影响评价法 2016 年 7 月 2 日修订 2016 年 9 月 1 日施行 3 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日 4 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 6 月 27 日修订 2018 年 1 月 1 日施行 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年 10 月 29 日 18 7 中华人民共和国土壤污染防治法 2018年8月31日 8 中华人民共和国节约能源法 2018年10月26日 9 中华人民共和国循环经济促进法 2018年10月26日 10 中华人民共和国环境保护税法 2018年10月26日 11 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号 2017 年 10 月 1 日 12 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 44 号 及其修 改单的规定 生态环境部令 第 1 号 2018 年 4 月 28 日施行 13 产业结构调整指导目录 2013 年本 中华人民共和国发展和改革委员 会令第 21 号 2013 年 2 月 16 日 14 关于印发 环境影响评价公众参与暂行办法 的通知 环发 2006 28 号 国家环境保护总局 15 工矿用地土壤环境管理办法 试行 生态环境部令第3号 2018年8月1 日起施行 16 关于印发 十三五 环境影响评价改革实施方案 的通知 环环评 2016 95 号 2016 年 7 月 15 日 17 国务院关于印发 打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 国发 2018 22 号 2018年6月27日 18 山西省环境保护条例 2017 年 3 月 1 日 19 山西省人民政府关于印发山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 晋政发 2018 30 号 2018 年 7 月 29 日 20 山西省地表水水环境功能区划 DB14 67 2014 山西省质量技术监督 局 2014 年 1 月 20 日 21 关于转发的通 知 山西省环境保护厅 晋环发 2012 309 号 22 关于转发的通知 山西省环境保护厅 晋环发 2012 321 号 23 关于印发 十三五 环境影响评价改革实施方案 的通知 环环评 2016 95 号 2016 年 7 月 15 日 24 山西省环境保护厅 关于印发 山西省环境保护厅建设项目主要污染物 19 排放总量核定办法 的通知 晋环发 2015 25 号 2015 年 2 月 28 日 25 山西省环境保护厅 关于印发 山西省大气污染防治 2018 年行动计划的 通知 的通知 晋政办发 2018 52 号 2018 年 5 月 25 日 26 山西省人民政府办公厅 关于印发 山西省水污染防治 2018 年行动计划 的通知 的通知 晋政办发 2018 55 号 2018 年 5 月 24 日 27 山西省人民政府办公厅 关于印发山西省土壤污染防治2018年行动计划的 通知 晋政办发 2018 53号 2018年5月25日 28 山西省环境保护厅 山西省质量技术监督局 关于在全省范围执行大气污 染物特别排放限值的公告 2018 年第 1 号 2018 年 6 月 15 日 29 运城市人民政府 关于印发运城市环境保护 十三五 规划的通知 2017 年 2 月 10 日 30 运城市人民政府办公厅关于印发运城市大气污染防治 2018 年行动计划 的通知 运政办发 2018 33 号 2018 年 6 月 19 日 31 运城市人民政府办公厅关于印发运城市水污染防治 2018 年行动计划的 通知 运政办发 2018 35 号 2018 年 7 月 12 日 32 运城市人民政府办公厅关于印发运城市土壤污染防治 2018 年行动计划 的通知 运政办发 2018 36 号 2018 年 7 月 12 日 33 环境保护部关于印发 建设项目危险废物环境影响评价指南 的公告 环境保护部 2017 43 号 2017 年 8 月 29 日 34 铁合金 电解金属锰行业规范条件 工业和信息化部公告2015年第 83号 2015年12月10日 35 国务院关于印发 全国主体功能区规划的通知 国发 2010 46号 2010年12月21日 36 平陆县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 37 山西省大气污染防治条例 2018年11月30日修订 38 运城市环境空气质量达标规划 2018 2030 2 1 3 技术依据 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 20 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 4 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 5 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 7 国家危险废物名录 部令第 39 号 2016 年 8 月 1 日起施行 8 山西省用水定额 DB14 T 1049 2015 9 污染源源强核算技术指南 准则 HJ884 2018 10 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ819 2017 2 1 4 其他依据 1 平陆县有关自然环境概况的统计资料 2 平陆鑫汉宇炉料有限公司提供的其他资料 2 2 评价目的 1 通过对项目所在地周围环境的现状资料收集和调查以及现状监测 了解和 掌握该地区的环境质量现状 2 通过工程分析及类比调查 分析建设项目废气 废水 噪声及固体废物等 污染物产生 排放情况 确定本次评价等级和评价范围 并预测分析项目营运期对 周围环境的影响 3 由工程分析提供的基础数据 分析项目运营后对当地环境可能造成污染影 响的范围和程度 核实项目的污染物排放总量 提出切实可行的环保措施及合理化 建议 4 根据当地环境保护规划 分析项目建设的可行性 并给出明确结论 为上 级主管部门和环境管理部门进行决策 地方环境管理部门和建设单位进行环境管理 提供科学依据 2 3 评价因子与评价标准 2 3 1 评价因子 本次评价采用 矩阵法 对环境影响因素进行识别 具体见表 2 3 1 本项目建成后主要环境问题为废气对周围环境的影响 其次是噪声和炉渣 除 尘灰等固体废物对环境的影响 21 根据工程分析结果 确定评价因子如下 1 大气环境评价因子 现状评价因子 O3 CO PM10 PM2 5 SO2 NO2 六价铬 镍及其化合物 环境影响评价因子 PM10 PM2 5 SO2 NO2 镍及其化合物 表 2 3 1 项目环境影响因素识别表 自然环境社会经济人文资源 工程 行为 大气 环境 地面 水 地下 水 声环 境 土地 利用 工业 发展 农业 发展 基础 设施 自然 风景 环境 美学 公众 健康 生活 水平 施工 过程 2S 2S 1L 1S 1S 1S 工程 废气 2L 1L 1L 工程 废水 工程 噪声 2L 1L 固体 废物 1L 1S 注 有利影响 不利影响 L 长期影响 S 短期影响 1 轻微影响 2 中度影响 3 严重影响 2 地下水评价因子 现状评价因子 pH 氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐 挥发酚 氰化物等 24 项因子 K Na Ca2 Mg2 CO32 HCO3 Cl SO42 等八项离子 环境影响评价因子 Cr6 Ni 3 噪声评价因子 现状评价因子 等效连续 A 声级 环境影响评价因子 等效连续 A 声级 4 生态环境 现状评价因子 土壤 环境影响评价因子 土壤 植被 动物 2 3 2 评价标准 2 3 2 1 环境质量标准 1 环境空气 评价范围内一般区域环境空气质量执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 22 二级标准及修改单的要求 2018 年第 29 号公告 运城湿地自然保护区环境空气质量 执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 一级标准及修改单的要求 2018 年第 29 号公告 六价铬居住区大气中有害物质的最高容许浓度参照工业企业设计卫生标准 TJ36 79 执行 镍参照 大气污染物综合排放标准详解 中的质量标准执行 详 见表 2 3 2 表 2 3 2 环境空气质量标准 单位 g m3 浓度限值 污染物名称平均时间 一级 标准 二级 标准 其它 年平均2060 24小时平均50150 二氧化硫 SO2 1小时平均150500 年平均4070 颗粒物 PM10 24小时平均50150 年平均1535 颗粒物 PM2 5 24小时平均3575 年平均4040 24小时平均8080 二氧化氮 NO2 1小时平均200200 24小时平均4mg m34mg m3 一氧化碳 CO 1小时平均10mg m310mg m3 日最大8小时平均100160 臭氧 O3 1小时平均160200 六价铬 Cr 年平均0 0000250 000025 六价铬居住区大气中有害物质的最高容许浓度 0 0015mg m3 镍居住大气中的一次最高允许浓度 0 03mg m3 2 地表水 黄河距本项目最近处约 2 2km 处 属于黄河三门峡库区段 执行 地表水环境 质量标准 GB3838 2002 中的 类标准 具体限值见表 2 3 3 表 2 3 3 地表水环境质量标准 序号污染物名称 类标准限值 mg L 23 1pH 无量纲 6 9 2BOD54 3COD20 4NH3 N1 5铬 六价 0 05 6镍0 02 3 地下水 所在区域地下水执行 地下水质量标准 GB T14848 2017 中的 类标准 具体见表 2 3 4 表 2 3 4 地下水质量标准 GB T14848 2017 类 类别pH硫酸盐砷 硝酸 盐氮 亚硝酸盐氮氟化物氯化物耗氧量镍 标准值6 5 8 52500 01201 01 02503 00 02 类别总硬度挥发酚氰化物汞氨氮 菌落 总数 总大肠菌群 溶解性 总固体 锌 标准值4500 0020 050 0010 51003 010001 00 类别六价铬铅镉铁锰铜钠 标准值0 050 010 0050 30 11 00200 注 菌落总数单位为 CFU mL 总大肠菌群单位 MPN 100mL 或者 CFU 100mL 4 声环境 项目位于规划的铬铁合金产业园区 声环境执行 声环境质量标准 GB3096 2008 2 类标准 表 2 3 5 声环境质量标准单位 dB A 类别昼间夜间 2 类6050 5 土壤环境 本次评价厂址为建设用地的第二类用地 厂区土壤执行 土壤环境质量标准 建 设用地土壤污染风险管控标准 GB36600 2018 筛选值标准 具体见表 2 3 6 厂区 周围为农用地 土壤执行 土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准 GB15618 2018 标准 具体见表 2 3 7 表 2 3 6 建设用地土壤污染风险管控标准 单位 mg kg 24 筛选值 污染物项目 第二类用地 砷60 镉65 铬 六价 5 7 铜18000 铅800 汞38 镍900 表 2 3 7 建设用地土壤污染风险管控标准 单位 mg kg 风险筛选值 污染物项目 pH 值 5 55 5 pH 值 6 56 5 pH 值 7 5pH 值 7 5 镉其他0 30 30 30 6 汞其他1 31 82 43 4 砷其他40403025 铅其他7090120170 铬其他150150200250 铜其他5050100100 镍6070100190 锌200200250300 2 3 2 2 污染物排放标准 1 废气 生产过程废气 生产过程中产生的颗粒物 铬及其化合物排放执行 铁合金工业污染物排放标 准 GB28666 2012 表 6 中新建企业大气污染物特别排放限值 镍及其化合物参照 执行 铜 镍 钴工业污染物排放标准 GB25467 2010 及其修改单要求 SO2 NOX参照执行 京津冀及周边地区 2018 2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚 25 行动方案 中工业窑炉要求 具体见表 2 3 8 表 2 3 8 大气污染物排放标准 污染物名称 最高允许排放浓度 mg m3 企业边界浓度限值 mg m3 周界外浓度最高点浓度 mg m3 半封闭炉 敞 口炉 精炼炉 30 颗粒 物 其他设施20 1 0 铬及其化合物30 006 镍及其化合物4 30 04 SO2200 NOX300 食堂油烟 项目食堂设置 2 个基准灶头 属于小型规模 食堂废气执行 饮食业油烟排放 标准 试行 GB18483 2001 中表 2 小型餐饮业标准 见表 2 3 9 表 2 3 9 饮食业油烟排放标准 规模基准灶头数最高允许排放浓度 mg Nm3 净化设施最低去除效率 小型 1 32 060 2 废水排放标准 本项目无生产废水产生和排放 食堂废水经油水分离器处理后与其他生活废水 进入地埋式污水处理站处理 出水用于厂区抑尘 污水处理站出水应满足 铁合金工业污染物排放标准 GB28666 2012 表 2 标 准 并满足 城市污水再生利用 城市杂用水水质 GB T18920 2002 要求 具体 见表 2 3 10 表 2 3 10 项目水污染物排放限值 单位 mg L pH 除外 铁合金工业污染物排放标准 序 号 污染物 直接排放 限值 污染物排放 监控位置 城市污水再生利用 城市杂用 水水质标准 1pH6 96 9 2悬浮物70 3化学需氧量60 4氨氮810 5总氮20 6总磷1 0 企业废水总排口 7六价铬0 5 车间或生产设施排 26 8总铬1 5放口 9溶解性总固体 1500 10五日生化需氧量 15 11 单位产品基准排水量 m3 t 2 5 3 噪声 施工期间执行 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523 2011 中表 1 标准 具体见表 2 3 11 表 2 3 11 建筑施工场界环境噪声排放限值 昼间dB A 夜间dB A 7055 运营期厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类标准 具体见表 2 3 12 表 2 3 12 工业企业厂界环境噪声排放限值单位 dB A 类别昼间夜间 2 类6050 4 固体废物 本项目生产过程中产生的石灰除尘器和水泥储罐除尘器除尘灰 精炼电炉炉渣 和矿热炉炉渣执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及环保部关于发布 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告内容 2013 年第 36 号公 告 精炼电炉冶炼烟气除尘器 矿热炉原料仓除尘器 矿热炉冶炼烟气除尘器除尘 灰直接作为原料回用 不在厂内贮存 维修保养过程产生的废液压油贮存时执行 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及其修改单内容 环境保护部 2013