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对我国房地产市场政策和形势分析 住房和城乡建设部政策研究中心王珏林 一 为什么要对房地产市场进行调控 1 调控的原因一是房价涨幅过快二是投资性购房比例过大三是土地竞争硝烟再起四是炒地 炒房重现江湖 2 发展下去的危害金融风险经济危险社会和谐 高房价 膨胀泡沫抑制消费 社会流动资金过于集中 竞争更加激烈制约主流产业发展抬高房价扰乱市场 房地产业 迪拜 次贷 成也萧何 败也萧何 3 问题存在的主要原因一是投资带动力太强二是社会流动资金过剩三是消费倾向过于集中四是市场管理不规范 投资政策 对房地产业拉动太大消费政策 支持住房消费力度明显货币政策 房地产开发企业资金充足调控政策 房地产市场管理过于宽松 二 调控政策的重点 1 增加市场上房屋的供应量一是增加土地供应二是增加房屋供应三是培育二手房 租赁房市场 2 规范市场秩序 打击违规行为一是打击囤房 囤地行为二是研究土地招拍挂方式三是规范房屋销售环节四是规范二手房和租赁市场 3 实行差别化消费政策一是保护自住性消费二是提高二套房首付和利率比例三是限制三套房贷款 三 调控政策执行情况 1 取得阶段性效果一是房价从高涨 停滞 松动二是土地竞争趋缓 土地供应明显加大三是投资性购房比例明显下降四是保障房建设进入快车道 2 调控政策落实还不到位一是行动缓慢二是力度不够三是措施单一 3 调控的任务还很艰巨一是有些城市的房价还在上涨二是商品房销售量下幅过大三是市场存在的问题没有解决四是市场秩序还没有建立起来 4 下半年调控政策走向一是保持政策的连续性和稳定性二是重点解决市场中存在的突出问题三是盘活住房资源 增加市场供应四是落实好 国十条 的要求 5 调控政策效果度量 一是房价快速增长得以遏制二是市场突出问题得到解决三是市场管理走向规范四是投资比例趋于合理五是法制化管理有所推进 四 下半年市场情况 一是开发投资 土地供应保持平稳二是有些城市的房价有所下降三是商品房的销售量要明显好于上半年 五 产业政策导向 一是节能型建筑二是太阳
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